제202회 충청북도의회 (임시회)

본회의 회의록

제2호

충청북도의회사무처

2002년7월10일(수) 10시

의사일정(제2차 본회의)
1. 상임위원회위원선임의건
2. 상임위원장선거
O 의석결정및회의록서명의원선출

부의된안건
1. 상임위원회위원선임의건(의장제의)
2. 상임위원장선거
O 의석결정및회의록서명의원선출(의장제의)

(10시00분 개의)

○의장 유주열   의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 제202회 충청북도의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다.
  먼저 의사담당관의 보고가 있겠습니다.
○의사담당관 류기학   보고사항을 말씀드리겠습니다.
  의장으로부터 상임위원회위원선임의건과 상임위원장선거가 제의되었습니다.
  이상보고를 마치겠습니다.

1. 상임위원회위원선임의건(의장제의)

(10시01분)

○의장 유주열   의사일정 제1항 상임위원회 위원선임의건을 상정합니다.
  상임위원회 위원은 지방자치법 제50조3항 및 충청북도의회위원회조례 제9조1항의 규정에 의하여 의장이 추천하여 본회의 의결로 선임하도록 되어 있습니다.
  따라서 본인이 의원님들의 희망, 경력, 전문성, 직업 등과 지역안배 등을 감안하여 배부해드린 선임안과 같이 추천하고자 합니다.
  그리고 의회운영위원회 위원은 각 위원회별로 두 분씩 여덟 분을 선임하여야 되는데 관례상 각 위원회에서 선출되신 간사 네 분이 포함되어야 하므로 우선 네 분만 추천하였습니다.
  이와 같은 선임안에 대하여 의원님 모두가 만족하리라고는 생각되지 않습니다만 의원님들의 양해와 협조를 부탁드립니다.
  그러면 배부해드린 유인물의 내용대로 상임위원회 위원을 선임하고자 하는데 이의가 없으십니까?
      (「이의 있습니다」하는 의원 있음)
  이의가 있으시면 발언대로 나와서 말씀해 주시기 바랍니다.
○심흥섭 의원   존경하는 우리 150만 도민을 대표해서 이 자리를 함께 해 주신 동료의원 여러분!
  제7대 도의회가 어제 개원 됐습니다.
  오늘 상임위원회위원 선임의 건에 대해서 상임위원 배정문제에 대해서 몇 말씀 드리겠습니다.
  으뜸충북, 으뜸도민, 으뜸의회를 지향해 나가야 할 막중한 책임을 가지고 있는 7대 의회를 맞이했습니다.
  결과야 어떻든 간에 우리는 새로운 의장을 선출했고 의장단을 선출했습니다.
  우리는 함께 해야 합니다.
  갈등의 골을 넘어서 화합하고 뜻을 모으기 위해 머리를 맞대야 할 중요한 시점에 서 있습니다.
  그러나 의장의 권한이라고 해서 무소불위의 권력을 휘두른다든지 의정을 농단하고 그 전행을 일삼는다면 이것은 있을 수 없는 겁니다.
  분명히 어제 의장단 회의에서 결정된 사항을 오늘 장준호 부의장이 배제된 채 의회운영위의 구성이 바뀌었습니다.
  또한 동료 의원들의 개개인의 의사도 존중해야 합니다.
  의장의 권한이라고 해서 무조건 지정하는 대로 상임위가 배정되는 이러한 행태는 분명히 시정돼야 될 것입니다.
  의원간담회를 통하고 의원들의 의견을 최대한 존중해서 배정해야 함에도 불구하고 1지망에 지원했던 사람이 배제되고 3지망에 지원했던 사람이 1지망으로 가고 이것은 의원들 개개인의 의사를 존중하지 않는 행태일수 밖에 없습니다.
  누가 잘 나고 누가 전문성 있고 누가 더 능력이 있습니까?
  전부다 훌륭하신 분입니다.
  그래서 여러분들은 선택을 받으셨을 겁니다.
  어느 한편에 서서 그분이 의장이 돼도 한 분은 낙선돼서 떨어졌다해도 남이 아닙니다.
  의회는 협의기구이고 대의기구이고 같이 머리를 맞대고 의견을 맞추어 가는 곳입니다.
  몇몇 분이 모여서 의견을 조율하고 의장단에 가서 일방적으로 통보하고 같이 상의했다고 합니다. 이래서는 안 됩니다.
  정당을 초월해서 한나라당을 사랑한다고  의장은 분명히 얘기했습니다.
  한나라당 출신 의장임은 분명합니다.
  의장께서는 한나라당 의원들에게도 기본적인 의견을 구했어야 합니다.
  또한 한나라당이 아닌 타당 의원들에게도 정중하게 요구를 했어야 됩니다.
  그것이 이 갈등의 골을 메워 가는 그러한 중요한 의장의 역할입니다. 그것이 지도력입니다. 그것이 리더쉽이예요.
  저는 이러한 부분에 대해서 분명히 이의가 있음을 이 자리를 빌어서 밝혀 두고 아울러 이러한 부분에 대해서 의원간에 충분한 간담회를 통해서 다시 한번 논의될 수 있기를 기대하면서 정회를 요구합니다.
○의장 유주열   심흥섭 의원님 수고하셨습니다. 다른 의원 말씀하실 분 계십니까?
      (「정회에 동의합니다」하는 의원 있음)
      (「재청입니다」하는 의원 있음)
  원만한 회의진행을 위해서 잠시 정회토록 하겠습니다.
  정회를 선포합니다.

(10시06분 회의중지)

(11시12분 계속개의)

○의장 유주열   의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다.
  상임위원회위원 선임안에 대하여는 방금 의원 간담회에서 의견 조율한대로 배정하고자 하는데 이의 없습니까?
      (「없습니다」하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

2. 상임위원장선거

(11시13분)

○의장 유주열   의사일정 제2항 상임위원장 선거를 상정합니다.
  상임위원장 선거는 지방자치법 제50조  및 충청북도의회위원회조례 제6조2항의 규정에 의하여 의장선거의 예에 준하여 본회의에서 선거하도록 되어있습니다.
  그러면 선거에 앞서 투표를 공정하게 관리할 감표위원을 지명하겠습니다.
  감표위원은 제천 제1선거구의 김문천 의원과 제천 제2선거구의 연철웅 의원 두 분을 지명하고자 하는데 이의 없습니까?
      (「없습니다」하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 지명되신 의원께서는 감표위원으로 수고하여 주시기 바랍니다.
  그러면 두 분 의원님은 감표위원석으로 나와주시기 바랍니다.
  다음은 의사담당관으로부터 투표방법에 대한 설명을 들은 후 투표를 실시하도록 하겠습니다.
  의사담당관 설명해 주시기 바랍니다.
○의사담당관 류기학   투표방법에 대하여 설명 드리겠습니다.
  상임위원회 위원장 선거는 한 장의 투표용지에 의회운영위원회를 포함한 다섯 개 상임위원회 위원장을 동시에 선출하게 되는 연기명식 투표방식이 되겠습니다.
  투표요령은 어제 실시한 의장·부의장 선거와 같으며 호명되시는 순서대로 앞으로 나오셔서 사무처 직원으로부터 명패와 투표용지를 받으신 다음 당해 상임위원회 소속 위원 중에서 위원장으로 선출하실 의원의 성명을 투표용지에 인쇄된 다섯 개 상임위원회 각 난에 한글로 기재하신 후에 감표위원석 앞에 설치된 명패함에 명패를, 투표함에는 투표용지를 각각 넣으신 후 의석으로 돌아가시면 되겠습니다.
  참고로 선출하실 의원님들의 명단은 기표소 안에 게시되어 있음을 말씀드립니다.
  그러면 명패함과 투표함을 확인하겠습니다.
      (명패함 및 투표함 확인)
  잠시 투표용지에 대해서 설명 드리겠습니다.
  투표용지는 이렇게 생겼습니다.
  이것을 받으신 다음에 안을 보시면 각 상임위원회 순서대로 의회운영위원장, 기획행정위원장, 교육사회위원장, 산업경제위원장, 관광건설위원장 이렇게 순서대로 되어 있습니다.
  그래서 앞에 게시판에 붙어있는 의원님들 명단을 보시고 해당 위원회 위원 중에서 선출하실 위원장 한 분을 각 난에다가 성명을 쓰시면 됩니다.
  착오 없으시기 바랍니다.
  호명하겠습니다.

(11시17분 투표개시)

      (의사담당관 : 의원성명 호명)
  사무직원은 의장님께 투표용지를 갖다 드리기 바랍니다.
   이상 호명을 마치겠습니다.
○의장 유주열   투표를 다하셨습니까?

(11시28분 투표종료)

      (명패함 및 투표함 폐함)
  투표가 끝났으므로 개표를 시작하겠습니다.
  먼저 명패함을 열겠습니다.
      (명패함 개함, 명패수 점검)
  지금 명패수를 계산해 본 결과 27매입니다.
  다음은 투표함을 열겠습니다.
      (투표함 개함, 투표수 점검)
  투표수를 계산해 본 결과 투표수도 27매입니다.
  투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다.
  잠시 기다려 주시기 바랍니다.
      (계표)
  그러면 개표결과를 말씀드리겠습니다.
  먼저 의회운영위원장 개표결과입니다.
  총 투표수 27매중 한창동 의원 17표, 송은섭 의원 6표, 이범윤 의원 1표, 기권 2표, 무효 1표로써 한창동 의원이 의회운영위원장으로 당선되었음을 선포합니다.
  다음은 기획행정위원장 개표결과를 말씀드리겠습니다.
  총 투표수 27매중 최재옥 의원 13표, 유동찬 의원 12표, 무효 2표로써 출석의원 과반수 득표자가 없으므로 기획행정위원회 위원장으로 당선되신 의원이 없음을 선포합니다.
  다음은 교육사회위원장 개표결과입니다.
  총 투표수 27매중 오장세 의원 16표, 이기동 의원 9표, 황태모 의원 1표, 김문천 의원 1표로써 오장세 의원이 교육사회위원장으로 당선되었음을 선포합니다.
  다음은 산업경제위원장 개표결과입니다.
  총 투표수 27매중 조영재 의원 14표, 박종갑 의원 13표로써 조영재 의원이 산업경제위원장으로 당선되었음을 선포합니다.
  다음은 관광건설위원장 개표결과입니다.
  총 투표수 27매중 이광종 의원 17표, 강구성 의원 8표, 한창동 의원 1표, 심흥섭 의원 1표로써 이광종 의원이 관광건설위원장으로 당선되었음을 선포합니다.
  1차 투표결과 말씀드린 바와 같이 기획행정위원회 위원장으로 당선되신 의원이 없으므로 충청북도의회회의규칙 제8조제2항의 규정에 의하여 2차 투표를 실시하겠습니다.
  감표위원은 나오셔서 다시 한번 수고해 주시기 바랍니다.
  의사담당관은 호명하여 주시기 바랍니다.
○의사담당관 류기학   투표하실 의원님들을 호명하겠습니다.
  호명에 앞서 투표용지가 지금 다섯 분을 기재하게 되어 있습니다.
  그런데 4개 상임위원회는 당선이 됐고 기획행정위원장만 당선이 안됐습니다.
  그래서 기획행정위원장만 그 해당 난에다가 이름을 써주시면 되겠습니다.
  착오 없으시기 바랍니다.

(11시49분 투표개시)

(11시55분 투표종료)

      (명패함 및 투표함 폐함)
   투표를 다하셨으면 개표를 시작하겠습니다.
   먼저 명패함을 열겠습니다.
      (명패함 개함, 명패수 점검)
   지금 명패수를 계산해 본 결과 27매입니다.
   다음은 투표함을 열겠습니다.
      (투표함 개함, 투표수 점검)
   투표수를 계산해 본 결과 투표수도 27매로 명패수와 같습니다.
   투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀을 드리겠습니다.
   잠시 기다려 주시기 바랍니다.
      (계표)
   2차 투표의 개표결과를 말씀드리겠습니다.
  기획행정위원장 개표결과입니다.
  총 투표수 27매중 유동찬 의원 14표, 최재옥 의원 13표로써 유동찬 의원이 기획행정위원장으로 당선되었음을 선포합니다.
  이제 다섯 분의 상임위원장이 선출되었습니다.
  당선되신 상임위원장님들께 축하를 드리며 간단한 인사말씀을 듣도록 하겠습니다.
  먼저 의회운영위원장 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다.
○의회운영위원장 한창동   초선인 저에게 의회의 막중한 임무를 맡고 있는 의회운영위원장을 맡겨 주셔서 대단히 송구스럽게 생각합니다.
  그동안의 기초의회 의장경험을 살려서 우리 도의회가 잘 운영될 수 있도록 열심히 노력을 하겠습니다.
  많은 지도 편달 부탁드리겠습니다.
  감사합니다.
○의장 유주열   의회운영위원장 수고하셨습니다.
  다음은 기획행정위원장 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다.
○기획행정위원장 유동찬   동료의원 여러분! 고맙습니다.
  본 의원에게 막중한 기획행정위원장이라는 자리를 주셔서 앞으로 집행기관과 우리의회와 견제할 것은 견제하고 감시할 것은 감시하고 협조할 것은 협조해 가면서 열심히 일할 수 있도록 화합의 차원에서 노력하겠습니다.
  여러분 감사합니다. 고맙습니다.
○의장 유주열   기획행정위원장 수고하셨습니다.
  다음은 산업경제위원장 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다.
○산업경제위원장 조영재   조영재 의원입니다.
  여러 면에서 부족함이 많은 저에게 산업경제위원장이라는 중책을 맡겨주신 동료의원님께 감사 드립니다.
  어려운 시기에 산업경제위원장이라는 중책을 맡고 보니 기쁨보다는 도민을 위한 산적한 일들을 해결하는데 어깨가 무거워 짐을 느낍니다. 도민들에게 믿음과 희망을 주는 민주적이고 생산적인 산업경제위원회가 될 수 있도록 의원 모두와 함께 최선의 노력을 다 하겠다는 약속의 말씀을 드리면서 인사에 갈음하겠습니다.
  감사합니다.
○의장 유주열   산업경제위원장 수고하셨습니다.
  다음은 교육사회위원장 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다.
○교육사회위원장 오장세   존경하고 사랑하는 동료의원 여러분! 너무 고맙습니다.
  여러 가지 부족한 저에게 이렇게 교육사회위원장이라는 막중한 책임을 주셔서 앞으로 충북의 교육과 복지와 환경을 위해서 열심히 할 것을 여러분에게 약속드리면서 특히 우리 해당 상임위원회 위원님들 심부름을 잘 한다는 의미로 받아들이고 열심히 일 할 것을 약속드리겠습니다.
  감사합니다.
○의장 유주열   교육사회위원장 수고하셨습니다.
  다음은 관광건설위원장 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다.
○관광건설위원장 이광종   감사합니다. 여러 가지로 부족한 사람을 관광건설위원회 위원장으로 선출하여 주신 동료의원 여러분들과 그리고 도민 여러분들께 진심으로 감사를 드리면서 우리 관광건설위원회는 150만 도민의 성원과 기대에 어긋나지 않도록 열심히 노력할 것이며 그리고 문화유산을 가꾸고 보존하는데 중점을 두고 또한 지역 균형발전을 위해서 최선을 다할 것을 다짐하면서 간단하게 인사로 갈음하겠습니다.
  감사합니다.
○의장 유주열   이상으로 상임위원장 당선인사가 모두 끝났습니다.
  각 상임위원장께서는 금일 중으로 간사를 선임한 후 보고하여 주시기 바랍니다.

O 의석결정및회의록서명의원선출(의장제의)

(12시05분)

○의장 유주열   다음은 의석결정 및 회의록서명의원 선출에 대하여 의원님들의 의견을 듣고자 합니다.
  먼저 의원님들의 의석배정방식은 지역선거구별, 정당별, 연령별, 가나다순 등으로 결정하는 방법이 있으나 지금 의원님들의 의석은 지역선거구순에 의하여 배정하였습니다.
  그러나 제7대 의회 전반기 의석은 배부해 드린 본회의장 의석배정안과 같이 의원님들 지역구순에 의하여 의장석을 향하여 앞줄부터 배정하되 의장의 좌석만 맨 뒤에 배치하도록 하고자 합니다.
  본 의석결정안에 대하여 다른 의견이 없습니까?
      (「없습니다」하는 의원 있음)
  다른 의견이 없으므로 전반기 동안의 본회의장 의석은 배부해 드린 본회의장 의석배정안과 같이 결정되었음을 선포합니다.

  (참조)
  ·본회의장 좌석배치도
  이상은 부록에 실음

○의장 유주열   다음은 회의록서명의원 선출에 대해서 의견을 듣고자 합니다.
  회의록서명의원 선출은 지방자치법 제64조2항과 충청북도의회회의규칙 제51조1항의 규정에 의하여 한 회기 동안 회의록에 서명하실 의원을 두 분씩 선출하도록 되어 있습니다.
  그러나 앞으로 회의록서명의원 선출은 관례상 상임위원장과 의장단을 제외하고 매 회기마다 지역선거구순을 의하여 의장이 지명하고자 하는데 이의 없습니까?
      (「없습니다」하는 의원 있음)
  이의가 없으시면 앞으로 회의록서명의원의 선출은 상임위원장 이상을 제외하고 매 회기마다 지역선거구순에 의해 의장이 지명하도록 결정되었음을 선포합니다.
  그러면 이번 회기동안 회의록에 서명하실 의원은 황태모, 김정복 의원 두 분이 수고하여 주시기 바랍니다.
  의원 여러분 수고하셨습니다.
  이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마쳤습니다.
  우리는 어제 의장과 부의장 선거에 이어 오늘 각 상임위원회 위원의 선임과 상임위원장을 선출함으로써 제7대 충청북도의회 원 구성을 마치고 본격적인 의정활동을 위한 준비를 완료하였습니다.
  우리 의원 모두는 150만 도민들께 수임받은 책무를 다할 수 있도록 활발한 의정활동을 펼쳐주실 것을 부탁드리면서 제202회 충청북도의회 임시회 제2차 본회의를 모두 마치겠습니다.
  제3차 본회의는 7월 11일 오전 10시에 재개하겠습니다.
  산회를 선포합니다.

(12시08분 산회)