○의장 장선배 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제382회 충청북도의회 정례회 제3차 본회의를 개의하겠습니다. 오늘 방청석에는 충북농아인협회와 충북참여자치시민연대에서 방문하셨습니다. 진심으로 환영의 말씀을 드립니다. 먼저 의사담당관의 보고가 있겠습니다. ○의사담당관 문영국 의사담당관 문영국입니다. 제11대 전반기 의장단 임기가 6월 30일까지이므로 「지방자치법」 제48조 및 「충청북도의회 회의규칙」 제8조에 따라 의장 한 분, 부의장 두 분을 오늘 본회의에서 선출하시겠습니다. 그리고 오늘 의장단 선거가 끝나고 산회 후에 후반기 본회의장 의석배정을 위한 추첨이 예정되어 있습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 1. 의장 선거
(14시03분)
○의장 장선배 그럼 의사일정 제1항 의장 선거의 건을 상정합니다. 의장 선거는 「지방자치법」 제48조 및 「충청북도의회 회의규칙」 제8조에 따라 무기명투표로 선출하도록 되어 있습니다. 또한 별도의 후보자 없이 모든 의원이 피선거권을 갖게 되며 의장이 되고자 하는 의원의 정견발표 후 바로 투표가 실시됩니다. 아울러 「충청북도의회 회의규칙」 제8조에 따라 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표를 하신 의원이 당선됩니다. 다만 1차 투표에서 과반수의 득표자가 없을 때에는 2차 투표를 실시하고, 2차 투표에서도 과반수 득표자가 없을 때에는 최고 득표자가 1명이면 최고 득표자와 차점자에 대해서, 그리고 최고 득표자가 2명 이상이면 최고 득표자에 대하여 결선투표를 하여 다수 득표자가 당선됩니다. 만일 결선투표 결과 득표수가 같을 경우에는 최다선 의원을, 최다선 의원이 2명 이상인 경우에는 연장자가 당선됨을 알려 드립니다. 그럼 의장 선거를 시작하겠습니다. 먼저 의장이 되고자 하는 의원으로부터 정견을 듣도록 하겠습니다. 정견발표는 5분 이내이며 5분이 지나면 발언 도중에 마이크가 자동으로 꺼지게 되니 양해해 주시기 바랍니다. 정견발표를 하고자 하는 의원께서는 손을 들어 주시기 바랍니다. 박문희 의원님 한 분께서 정견발표를 신청해 주셨습니다. 또 다른 의원님 없으십니까? (「없습니다」하는 의원 있음) 다른 의원님 없으시면 박문희 의원님의 정견발표를 듣도록 하겠습니다. 박문희 의원님 나오셔서 정견발표를 해 주시기 바랍니다. ○박문희 의원 존경하는 동료 의원 여러분! 11대 충청북도의회 후반기 의장직에 입후보한 청주시 제3선거구 박문희 의원입니다. 11대 도의회와 함께 시작한 민선7기 충청북도는 수많은 난관에도 불구하고 끊임없는 노력과 성실함으로 굵직한 주요 현안을 해결해 왔습니다. 여러분들이 잘 아시다시피 최근에는 방사광가속기 충북 오창 유치를 실현하였습니다. 이러한 성과에는 충북도가 어려움에 처할 때마다 우리 도의회가 팔을 걷고 나서서 지원과 돌파구가 되어 주었습니다. 하지만 우리의 노력은 여기서 멈출 수는 없습니다. 저는 집행부와 함께 도민의 행복을 보듬기 위해 우리 도의회의 역할은 더욱 커져야 한다고 생각을 합니다. 존경하는 동료 의원 여러분! 저는 11대 후반기 충북도의회 의장에 입후보해 지난 45년간의 정치적 경험과 다양한 분야의 의정활동으로 지난 1976년부터 꿈꿔온 대한민국의 민주주의 발전과 지방자치 실현을 위한 노력을 완성하고 싶습니다. 아울러 의원 모두가 단합된 모습으로 의회 본연의 모습인 집행기관의 감시와 견제에 충실하고, 나아가 충북의 현안과 미래 발전을 적극 고민하고 대안을 제시하는 최고의 충청북도의회가 될 수 있도록 한 알의 밀알이 되고자 이 자리에 섰습니다. 저는 의장에 당선되면 「지방자치법」 전부 개정을 통해 의원보좌관제 도입, 의회사무처 인사권 독립을 위해 전국시도의장협의회와 함께 관철될 수 있도록 중앙정부에 적극 건의하고 현행 5개 상임위원회를 6개 상임위원회로 추가 확대하겠습니다. 당·정·청 합의체를 제도화시키겠습니다. 충청북도 조례에 대한 제·개정을 하겠습니다. 도의회에 국비 및 투자유치를 위한 의원모임 신설 등을 실현하기 위해 노력하겠습니다. 이와 함께 의장의 책무가 동료 의원님들이 활발한 의정활동을 펼칠 수 있도록 뒷받침하는 데에 있는 만큼 최선의 노력을 다하겠습니다. 11대 충북도의회가 다른 어느 곳, 어느 시기 도의회보다 도민 행복에 기여했다는 평가를 받도록 할 것입니다. 끝으로 동료 의원 여러분의 지지와 성원을 부탁드리며 의원님 모두의 의정활동에 건승과 큰 영광이 있기를 기원하며 저의 소견을 마치겠습니다. 경청해 주셔서 대단히 감사합니다. ○의장 장선배 박문희 의원님 수고하셨습니다. 이상으로 의장이 되고자 하는 의원님의 정견을 들었습니다. 그럼 「충청북도의회 회의규칙」 제47조에 따라 감표위원을 지명하겠습니다. 감표위원은 송미애 의원님, 이옥규 의원님 두 분을 지명하고자 하는데 이의 없으십니까? (「없습니다」하는 의원 있음) 이의가 없으므로 지명되신 의원님께서는 감표위원으로 수고해 주시기 바랍니다. 두 분의 의원님께서는 감표위원석으로 나와 주시기 바랍니다. 감표위원님께서는 투표함과 명패함을 확인해 주시기 바랍니다. (명패함 및 투표함 확인) 투표함과 명패함에 이상이 없습니까? (「네」하는 감표위원 있음) 이상이 없으므로 투표를 시작하겠습니다. 의사담당관으로부터 투표방법에 관한 설명을 들은 후 바로 투표를 진행하도록 하겠습니다. 의사담당관 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다. ○의사담당관 문영국 의사담당관 문영국입니다. 투표방법에 대해서 설명드리겠습니다. 투표하실 방법은 호명 순서에 따라 앞쪽으로 나오셔서 사무처 직원으로부터 명패와 투표용지를 받으신 후 기표소에서 서른두 분 의원님의 성명이 모두 기재된 투표용지에 의장으로 선출하실 의원님 한 분을 기표한 다음 명패함에는 명패를, 투표함에는 투표용지를 각각 넣으신 후 자리로 돌아가시면 되겠습니다. 투표하실 순서는 앞줄 좌측에 계신 박재완 의원님부터 시작해서 우측 방향으로 앞줄에서 뒷줄 순으로 호명하겠습니다. 감표위원님은 다른 의원님들의 투표가 끝난 후에 교대로 투표해 주시기 바랍니다. 투표용지에 감표위원님의 서명이 있는 동안 잠시 기다리시겠습니다. 그럼 지금부터 호명해 드리겠습니다.
(14시13분 투표개시)
(의사담당관 : 의원성명 호명) 마지막으로 감표위원이신 송미애 의원님, 이옥규 의원님 투표해 주시기 바랍니다. 이상 호명을 마치겠습니다.
(14시20분 투표종료)
(명패함 및 투표함 폐함) ○의장 장선배 투표를 안 하신 의원님 계십니까? (「없습니다」하는 의원 있음) 투표가 끝났으므로 투표종료를 선언합니다. 그럼 개표를 시작하겠습니다. 먼저 명패함을 열어 명패수를 확인해 주시기 바랍니다. (명패함 개함, 명패수 점검) 명패수를 계산한 바 32매입니다. 다음은 투표함을 열어 투표용지를 확인해 주시기 바랍니다. (투표함 개함, 투표수 점검) 투표수를 계산한 바 투표수도 32매로 명패수와 같습니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다. 의원님들께서는 집계가 끝날 때까지 의석에서 잠시 기다려 주시기 바랍니다. (계표) 의장 선거 개표결과를 말씀드리겠습니다. 총투표수 32매로 박문희 의원 31표, 장선배 의원 1표… (장내 웃음) 무효와 기권표는 없습니다. 「충청북도의회 회의규칙」 제8조제1항에 따라 박문희 의원이 의장으로 당선되었음을 선포합니다. 두 분 감표위원님 수고하셨습니다. 의석으로 들어가 주시기 바랍니다. 이상으로 의장 선거를 마치고 의장으로 당선되신 박문희 의원님의 인사말씀이 있겠습니다. 박문희 의장 당선자께서는 나오셔서 인사말씀해 주시기 바랍니다. o 의장(박문희) 당선인사
(14시28분)
○박문희 의원 존경하는 의원 여러분! 고맙습니다. 그리고 164만 도민 여러분, 그리고 동료 의원 여러분! 부족한 점이 많은 저를 제11대 충북도의회 후반기 의장으로 선출해 주신 동료 의원님 여러분께 진심으로 감사드립니다. 특히 전반기 의회를 훌륭하게 이끌어 주신 장선배 의장님을 비롯한 의장단 여러분과 의원님 여러분께 더 깊은 감사를 올리는 바입니다. 저는 오랜 기간 동안의 정치적 경험과 소신을 바탕으로 지방자치 실현을 위해 혼신의 노력을 다하여 왔습니다. ‘소통하는 의정 공감받는 의회’라는 의정목표를 지표로 삼아 충북의 더 큰 도약과 충청북도의회의 발전을 위해 최선을 다하겠습니다. 의장으로서 지방의회 본연의 역할을 다할 수 있도록 지방자치, 지방화 시대를 위해 힘을 쏟고 나아가 진정한 민주정치 실현을 위해 최선의 노력을 기울이겠습니다. 주요정책 결정이나 의회운영 등 모든 일에 있어서도 민주적 절차를 중시하고 의원 간 소통과 화합에 힘쓰도록 하겠습니다. 또한 민의의 대변자인 의원 한 분, 한 분이 도민의 의견에 더욱 귀 기울여 활발한 의정활동을 펼칠 수 있도록 최선을 다해 뒷받침하겠습니다. 앞으로 제11대 도의회는 집행부에 대한 감시와 견제를 더욱 충실히 수행할 뿐만 아니라 실질적으로 도민의 행복과 충북발전을 위해 일할 수 있는 새로운 의회상을 정립해 나가도록 적극 노력하겠습니다. 존경하는 의원님 여러분! 저는 더 겸손하고 더 낮은 자세로 도민의 행복과 충북발전을 위해 헌신하고 의원님들의 말씀을 경청하면서 소통하고 함께하는 의장이 되겠습니다. 동료 의원 여러분! 보내 주신 관심과 성원에 다시 한 번 감사드리며 앞으로도 변함없는 지지와 협조를 부탁드립니다. 존경하는 우리 동료 의원 여러분! 열심히 하겠습니다. 감사합니다. ○의장 장선배 박문희 의원님 후반기 의장 당선을 다시 한 번 축하드립니다. 2. 부의장 선거
(14시31분)
○의장 장선배 다음은 의사일정 제2항 부의장 선거의 건을 상정합니다. 부의장 선거는 「지방자치법」 제48조 및 「충청북도의회 회의규칙」 제8조에 따라 두 분의 부의장을 무기명으로 선출하되 한 분씩 각각 선출하게 됩니다. 이에 따라 부의장 두 분의 선거에 대한 정견발표와 투표를 각각 진행하도록 하겠습니다. 부의장 두 분의 구분은 없습니다만 투표의 편의상 제1부의장과 제2부의장으로 호칭을 구분해서 실시하겠습니다. 선거 방법과 정견발표 시간은 의장 선거와 같습니다. 의장으로 선출된 박문희 의원을 제외한 모든 의원이 피선거권을 갖게 됩니다. 그럼 먼저 제1부의장 선거를 시작하겠습니다. 제1부의장이 되고자 하는 의원으로부터 정견을 듣도록 하겠습니다. 정견발표를 하고자 하는 의원께서는 손을 들어 주시기 바랍니다. 이의영 의원님께서 정견발표를 신청해 주셨습니다. 또 다른 의원님 안 계십니까? 다른 의원님 없으시면 이의영 의원님의 정견발표를 듣도록 하겠습니다. 이의영 의원님 나오셔서 정견발표를 해 주시기 바랍니다. ○이의영 의원 존경하는 동료 의원 여러분! 안녕하십니까? 청주시 제12선거구 이의영 의원입니다. 충북도의회 제11대 전반기는 ‘소통하는 의정 공감받는 의회’를 목표로 여기 계시는 모든 존경하는 의원님들께서 일치단결하여 의정활동에 임하셨고 그 결과 뚜렷한 족적을 남기셨다고 생각이 됩니다. 이제 시작되는 후반기 의회는 이러한 전반기 의회를 토대로 도민에게 꿈과 희망을 주는 힘 있는 충북도의회로 거듭나야 한다고 생각이 됩니다. 생활 중심, 실천 중심의 의정으로 지역사회의 발전과 비전을 선도해 나가고 미래지향적인 창조의정 매진으로 충북도의회의 신뢰와 위상을 한층 더 높일 수 있도록 노력해야 된다고 생각을 합니다. 존경하는 동료 의원 여러분! 그 일에 제가 앞장을 서겠습니다. 그리고 의원 간 소통은 물론, 의회와 집행부 간의 보이지 않는 벽을 허무는 데도 제가 앞장서도록 하겠습니다. 신임 의장님의 공약이 모두 달성될 수 있도록 손발을 맞추어 함께 뛰겠습니다. 충청북도의회가 명실상부한 전국 제일의 광역의회가 될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 제가 부의장이 될 수 있도록 존경하는 의원님들의 성원과 지지를 보내 주시기를 간곡히 부탁드립니다. 감사합니다. ○의장 장선배 이의영 의원님 수고하셨습니다. 이상으로 제1부의장이 되고자 하는 의원님의 정견을 들었습니다. 의장 선거에서 수고해 주신 감표위원님들께서는 다시 한 번 나오셔서 수고해 주시기 바랍니다. 감표위원님께서는 투표함과 명패함을 확인해 주시기 바랍니다. (명패함 및 투표함 확인) 투표함과 명패함에 이상이 없습니까? (「네」하는 감표위원 있음) 이상이 없으므로 투표를 시작하겠습니다. 의사담당관은 투표방법에 관한 설명과 호명을 해 주시기 바랍니다. ○의사담당관 문영국 의사담당관 문영국입니다. 첫 번째 부의장 선거에 따른 투표방법은 의장 선거방법과 동일합니다. 다만 의장으로 당선되신 박문희 의원님을 제외하고 부의장으로 선출하실 의원님 중 한 분을 기표하시면 되겠습니다. 이상으로 설명을 마치고 투표를 시작하겠습니다. 호명되시는 의원님께서는 투표에 임해 주시기 바랍니다.
(14시37분 투표개시)
(의사담당관 : 의원성명 호명) 박문희 의원님, 김국기 의원님. 아, 죄송합니다. 박문희 의원님은, 의장님은… 박우양 의원님. 아, 투표는 참 하셔야 되는데요. 투표는 하셔야 돼요. 아니 그러니까 투표용지에… ○의장 장선배 본인은 제외하고… ○의사담당관 문영국 의장님, 그러니까 선출되신 의원님만 제외하고 투표를 해 달라는 거예요. (계속 호명) 마지막으로 감표위원이신 송미애 의원님, 이옥규 의원님 투표해 주시기 바랍니다. 이상 호명을 마치겠습니다.
(14시44분 투표종료)
(명패함 및 투표함 폐함) ○의장 장선배 투표를 안 하신 의원님 계십니까? (「없습니다」하는 의원 있음) 투표가 끝났으므로 투표종료를 선언합니다. 그러면 개표를 시작하겠습니다. 먼저 명패함을 열어 명패수를 확인해 주시기 바랍니다. (명패함 개함, 명패수 점검) 명패수를 계산한 바 32매입니다. 다음은 투표함을 열어 투표용지를 확인해 주시기 바랍니다. (투표함 개함, 투표수 점검) 투표수를 계산한바 투표수도 32매로 명패수와 같습니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다. 의원님들께서는 집계가 끝날 때까지 의석에서 잠시 기다려 주시기 바랍니다. (계표) 제1부의장 선거 개표결과를 말씀드리겠습니다. 총투표수 32매로 이의영 의원 32표. 「충청북도의회 회의규칙」 제8조제1항에 따라 이의영 의원이 한 분의 부의장으로 당선되었음을 선포합니다. 두 분 감표위원님 수고하셨습니다. 의석으로 들어가 주시기 바랍니다. 부의장으로 당선되신 이의영 의원님 인사말씀은 다른 한 분의 부의장 선거가 끝난 다음에 듣도록 하겠습니다. 이어서 제2부의장 선거를 시작하겠습니다. 정견발표를 하고자 하는 의원께서는 손을 들어 주시기 바랍니다. 오영탁 의원님께서 정견발표를 신청해 주셨습니다. 또 다른 의원님 없으십니까? (「없습니다」하는 의원 있음) 다른 의원님 없으시면 오영탁 의원님의 정견발표를 듣도록 하겠습니다. 오영탁 의원님 나오셔서 정견발표를 해 주시기 바랍니다. ○오영탁 의원 단양 선거구 오영탁 의원입니다. 먼저 지난 2년 동안 우리 충북도의회 위상을 한 단계 높이시고 또 우리 이 자리에 계신 동료 의원들이 원활히 의정활동을 할 수 있도록 아낌없이 지원해 주신 장선배 의장님, 황규철 부의장님, 심기보 부의장님을 비롯한 의원님들께 존경과 감사의 말씀을 드립니다. 저는 돌이켜 보니까 한 14년째 이렇게 의정활동을 하고 있습니다. 그래서 그동안의 의정활동 경험을 토대로 해서 우리 충북도의회가 도민에게 더욱 사랑받고 또 의원님들이 더 왕성하게 의정활동할 수 있도록 의장단 일원으로 최선을 다하고자 합니다. 오늘 새로이 당선되신 박문희 의장님, 이의영 부의장님과 함께 최선의 노력을 다하겠습니다. 아낌없는 성원과 지지를 부탁드립니다. 감사합니다. ○의장 장선배 오영탁 의원님 수고하셨습니다. 이상으로 제2부의장이 되고자 하는 의원님의 정견을 들었습니다. 감표위원님께서는 한차례 더 수고해 주시기 바랍니다. 감표위원님께서는 명패함과 투표함을 확인해 주시기 바랍니다. (명패함 및 투표함 확인) 투표함과 명패함에 이상이 없습니까? (「네, 없습니다」하는 감표위원 있음) 이상이 없으므로 지금부터 투표를 시작하겠습니다. 의사담당관은 투표방법에 관한 설명과 호명을 해 주시기 바랍니다. ○의사담당관 문영국 의사담당관 문영국입니다. 두 번째 부의장 선거의 투표방법은 첫 번째 부의장 선거방법과 동일합니다. 다만 의장으로 당선되신 박문희 의원님과 부의장으로 당선되신 이의영 의원님을 제외하고 부의장으로 선출하실 의원님 중 한 분을 기표하시면 되겠습니다. 이상으로 설명을 마치고 투표를 시작하겠습니다. 호명되시는 의원님께서는 투표에 임해 주시기 바랍니다.
(14시53분 투표개시)
(의사담당관 : 의원성명 호명) 마지막으로 감표위원이신 송미애 의원님, 이옥규 의원님 투표해 주시기 바랍니다. 이상 호명을 마치겠습니다.
(14시58분 투표종료)
(명패함 및 투표함 폐함) ○의장 장선배 투표를 안 하신 의원님 계십니까? (「없습니다」하는 의원 있음) 투표가 끝났으므로 투표종료를 선언합니다. 그러면 개표를 시작하겠습니다. 먼저 명패함을 열어 명패수를 확인해 주시기 바랍니다. (명패함 개함, 명패수 점검) 명패수를 확인한 결과 32매입니다. 다음은 투표함을 열어 투표용지를 확인해 주시기 바랍니다. (투표함 개함, 투표수 점검) 투표수를 확인한 결과 투표수도 32매로 명패수와 같습니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다. 의원님들께서는 집계가 끝날 때까지 의석에서 잠시 기다려 주시기 바랍니다. (계표) 제2부의장 선거 개표결과를 말씀드리겠습니다. 총투표수 32매로 오영탁 의원 30표, 이옥규 의원 1표, 박우양 의원 1표, 기권·무효표 없습니다. 개표결과 「충청북도의회 회의규칙」 제8조제1항에 따라 오영탁 의원이 또 한 분의 부의장으로 당선되셨음을 선포합니다. 두 분 감표위원님 수고하셨습니다. 의석으로 들어가 주시기 바랍니다. 이상으로 부의장 선거를 모두 마치겠습니다. 부의장으로 당선되신 두 분 의원님께 축하를 드리면서 인사말씀을 듣도록 하겠습니다. 먼저 첫 번째로 부의장으로 당선되신 이의영 의원님 나오셔서 인사말씀해 주시기 바랍니다. o 부의장(이의영, 오영탁) 당선인사
(15시03분)
○이의영 의원 의원님들 고맙습니다. 여러 가지로 부족한 저에게 부의장이라는 중책을 맡겨 주신 데에 대해서 진심으로 감사를 드리며 또한 어깨가 무겁다는 생각이 듭니다. 전반기 의회를 잘 훌륭하게 이끌어 오신 우리 장선배 의장님, 그리고 황규철 부의장님, 심기보 부의장님! 정말 고생 많이 하셨습니다. 그리고 훌륭한 업적을 남기셨다고 생각이 됩니다. 후반기 의회는 박문희 의장님과 또 방금 선출되신 오영탁 의원님과 함께 우리 충북도의회가 도민으로부터 사랑과 신뢰를 받을 수 있는 의회가 될 수 있도록 의원님 여러분을 뒷바라지하겠다는 말씀을 드리고 앞으로 더 낮은 자세로 의원님들을 열심히 모시겠습니다. 감사합니다. ○의장 장선배 이의영 의원님 축하드립니다. 다음은 두 번째로 부의장에 당선되신 오영탁 의원님 나오셔서 인사말씀해 주시기 바랍니다. ○오영탁 의원 감사합니다. 먼저 지난 2년 동안 이렇게 이 자리에 계신 훌륭하신 의원님들하고 11대 의회를 함께할 수 있음에 정말로 감사드리고 또 존경의 말씀을 올립니다. 2년 동안 훌륭하게 이렇게 우리 도의회를 이끌어 주신 장선배 의장님 또 황규철 부의장님, 심기보 부의장님께도 다시 한 번 감사와 존경의 말씀을 드리겠습니다. 남은 2년도 우리 11대 의회가 정말 도민들한테 ‘아, 그래도 참 멋지게 잘했다’ 이런 소리 들을 수 있도록 조화로운 의회 또 생산적인 의회, 즐거운 의회를 만드는 데에 최선을 다하겠습니다. 다시 한 번 감사의 말씀을 올립니다. 최선을 다하겠습니다. 감사합니다. ○의장 장선배 오영탁 의원님 축하드립니다. 다시 한 번 오늘 부의장으로 당선되신 이의영 의원님과 오영탁 의원님께 축하의 말씀을 드립니다. 의원님 여러분! 오늘을 마지막으로 제11대 전반기 의회 의사일정이 모두 끝났습니다. 지난 2년 동안 우리 도의회가 164만 도민의 대변자로서 집행기관에 대한 책임 있는 견제와 감시를 통해 일하는 의회로 거듭날 수 있도록 의정활동에 최선을 다해 주신 의원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 아울러 충북도의회 발전을 위해 성원해 주신 도민 여러분들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 후반기에도 도민 여러분의 변함없는 성원과 관심을 부탁드립니다. 앞으로도 우리 충북도의회는 도민 행복과 지역발전을 위해 최선을 다해 나가겠습니다. 여러분 모두의 앞날에 큰 발전과 영광이 함께하기를 기원드립니다. 이상으로 제382회 충청북도의회 정례회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.