제107회 충청북도의회(임시회)
운영위원회 회의록
제2호
충청북도의회사무처
1994년 10월 22일(토) 11시51분
의사일정1. 제108회충청북도의회임시회회기및의사일정협의의건
심사된안건1.제108회충청북도의회임시회회기및의사일정협의의건(운영위원장 정진철제안)
(11시51분 개의)
○위원장 정진철 성원이 되었으므로 제107회 충청북도의회 임시회 제2차 운영위원회를 개의하겠습니다.
위원 여러분!
오늘은 제108회 임시회 회기 및 의사일정을 협의하기 위하여 소집된 것입니다.
위원 여러분의 협조를 당부드리겠습니다.
1.제108회충청북도의회임시회회기및의사일정협의의건(운영위원장 정진철제안)
○위원장 정진철 의사일정 제1항 제108회 충청북도의회임시회회기 및 의사일정 협의의 건을 상정합니다.
이번 제108회 임시회 회기는 11월 4일부터 11월 10일까지 7일간으로 했으면 합니다.
먼저 11월 4일은 오후 2시에 개회식을 하고 이어서 제1차 본회의를 개의하여 제108회 임시회 회기를 결정토록 하겠습니다.
11월 5일부터 11월 9일까지는 본회의는 휴회를 하고 각 상임위원회별로 행정사무감사계획 심의와 행정사무감사를 위한 서류제출 및 관계공무원 출석요구의 건을 협의하는 것으로 하겠습니다.
11월 10일은 오전 11시에 제2차 본회의를 재개하여 부의안건을 처리하는 것으로 7일간의 회기를 갖고자 합니다.
이상으로 개략적인 설명말씀을 드렸습니다.
자세한 내용은 배부해 드린 의사일정을 참고하시기 바랍니다.
○김효천 위원 두 번째 안으로 하는 겁니까?
○위원장 정진철 예, 우선 일주일간의, 7일간의 안으로…
○이은재 위원 1안부터 있으면 1안부터 설명을 하셔야지 어째 2안부터 하시고…
○위원장 정진철 예, 그것 참고해 주시기 바랍니다.
○김효천 위원 1안으로 했을 때 회기 일수하고 맞나요?
○이은재 위원 1안도 설명을 해 주셔야죠. 왜 복잡하게 1안 2안으로 해 놨어.
○위원장 정진철 두 가지 안을 가지고 나와 봤습니다.
2안을 설명드렸습니다.
1안으로 말씀드리면 9일간의 회기를 가진 것을 1안으로 했고, 그렇게 따지면 회기 일수, 임시회 회기일수 나머지 9일간을 전부 채우는 것이 되고, 지금 제가 설명드린 2안으로 하면은 이틀이 남는 것으로 이렇게 되겠습니다.
좋으신 의견 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다.
○김효천 위원 1안으로 하면은 의원 연찬회 이틀만 더 들어가는 거네요?
○위원장 정진철 그렇죠.
○이병규 위원 연찬회 계획은 세워놨나요?
○위원장 정진철 예, 11월 10일부터 11일 이틀간 이렇게 해서 하면은 9일간의 일정이 되는 것이고, 11월 3일부터 11월 11일까지 하면은 9일간의 일정으로 의원 연찬이 들어가고 4일부터 10일까지 하면은 의원 연찬을 뺀 것으로.
○김재근 위원 위원장님!
○위원장 정진철 예.
○김재근 위원 의원 연찬회 구체적인 계획이 지금 돼 있습니까?
○의회사무처장 조영창 예, 저희들이 계획하고 있는 것은 이틀을 하려고 그럽니다.
오후에 시작을 해서 국세정세와 한반도 북핵관계를 한 두 시간 다루고, 그 다음에 지방자치에 관한 앞으로의 전망을 한 두시간 다루고, 그 이튿날 지방자치 예산과 심의에 대해서 한 두시간, 그래서 6시간 정도를 하면은 어떨까 이렇게 계획하고 있습니다.
○김효천 위원 행정사무감사에 대한 것은 없습니까?
○의회사무처장 조영창 행정사무감사에 대한 것은 그런 세미나 과정에서 조금씩 하는 것으로, 그것만 별도로 다룰 수가 없기 때문에 그렇게 생각을 하고 있습니다.
○김재근 위원 강사관계도 다 준비가 돼 있습니까?
○의회사무처장 조영창 강사관계는 저희가 여기서 확정을 해 주셔야 하기 때문에 한다면은 오실 수 있느냐 하는 정도 열 개만 해 놨습니다.
다만 의원님들이 적극 협조를 해 주셔서 많이 참석하실 수 있느냐 그런 것이 문제입니다.
왜냐하면 11월달에 행사도 많고 그러시기 때문에 저희들이 조심스러운 것이 그렇게 했다가 만약에 많이 안 오시면은, 그런 것 때문에 염려를 해서 두 가지 안을 보고드린 겁니다.
○위원장 정진철 시기적으로 볼 때 의원연찬이 지금 시기적으로 맞느냐, 처장님 말씀대로 연찬 한다고 해놓고서 많은 의원들이 빠지면 문제란 말이에요.
○성기덕 위원 이것도 어쨌든 회기로 들어가 있으면 회기기 때문에 의원이 의무적으로 참석을 해야죠. 무슨 행사가 있다고 연찬회 빠지고 그러면은 안 되죠.
○이은재 위원 다른 계획을 해서라도 날짜를 120일을 꼭 채우기 위한 것이 아니라, 활동하려면은 120일도 모자라잖아요.
그런데도 그것도 남아 가지고 2일간을 반납하면 어떻게 될 건가 그것도 문제고, 또 우리 농산위원회에서는 아까 간담회에서도 했습니다마는, 서울에서 국제기계박람회를 한다고 그래요.
그래서 우리 농업도고 하니까 우리 농산위원회 위원들뿐 아니라 전 의원들도 회기내에 현지 방문이야 전체 다 안 가시고 일부 갈 분 가시고 바쁘면 못 가시고 그러면 되지마는 연찬회는 많이 참석해야 되는 거기 때문에 그런 것으로 변경하는 쪽으로 해서라도 9일간은 다 해야겠다고 하는 생각이 듭니다.
○김효천 위원 김효천 위원입니다.
이은재 위원님의 9일간으로 하자는데 동의를 하면서 저희 건설위원회에서도 이번 성수대교 붕괴사고도 있고 그래서 저희 건설위원회에서도 대형교량을 현지 조사도 해야 되겠고, 그래서 9일간으로 하는 것이 좋을 것 같습니다.
(「재청입니다」하는 위원 있음)
의원 연찬도 정기회를 대비해서 저희들 준비하는 것도 필요할 것 같고 말이에요.
○장인기 위원 의원연찬회가 지금 2차 본회의 마지막 이틀간인데요.
○의회사무처장 조영창 예.
○장인기 위원 이러면 2차 본회의가 끝난 다음에 의원들이 많이 참석을 해야지 연찬회가 되는 건데, 일자는 변경할 수 없나요?
○의회사무처장 조영창 변경은 가능한데요.
○장인기 위원 그러니까 10일날 2차 본회의를 하고 그 안에 회기 중에 넣으면 2차 본회의 다 끝난 것으로 생각하고 연찬회는 흐지부지하게 생각을 한다고 하면은 문제가 생기는 거예요.
○성기덕 위원 지금 연찬회 장소는 대략 어디로 구상을…
○의회사무처장 조영창 보은으로 하고 있습니다.
○성기덕 위원 폐회식이 아마 그래서 그랬던 것 같은데요. 연찬회 끝나고 현지에서 그냥 가실 수 있게끔, 회기 때문에 폐회식을 조금 당긴 것 같습니다.
○장인기 위원 그러니까 참석여부에 상당한 지장이 있을 겁니다.
○의회사무처장 조영창 그것은 의원님들이 참여를 해 주셔야지, 앞으로나 뒤로나 결과는 같은 것이 되는데…
○이병규 위원 똑같아요.
그러니까 다 끝나고 본회의 회의를 하는 것이 좋아요.
○김재근 위원 박람회 기간은 며칠부터 며칠까지죠?
○성기덕 위원 우리가 11월 8일부터 일주일간인가 그래요.
○이병규 위원 9일 10일을 연찬회를 하고 11일날 본회의를 끝내고 그렇게 하시도록 하는 것이 좋겠어요.
○이은재 위원 참석할 수 있는 것은 바꿔 해도 참석하는 것은 마찬가지다 이런 얘기예요.
○의회사무처장 조영창 마찬가지입니다. 문제는 이런 데 있습니다.
다시 정리를 해서 말씀을 드릴게요.
국제기계박람회하고 건설위원회 조사를 하시게 되면 연찬회를 못합니다. 어차피 안 되는 거고.
그럼 연찬회를 할 거냐 아니면 건설위원회 현지 조사와 국제기계박람회를 연찬회를 빼고 할 거냐 하는 것만 결정을 해 주시면 그대로 또…
○김효천 위원 아니, 우리는 연찬회를 해도 나머지 7일 상임위원회 활동시간에 하면 되니까요.
○의회사무처장 조영창 그것은 참고로 말씀드릴게요.
왜 안 되느냐 하면은요, 댐특위하고 UR특위를 중간에 집어넣기 때문에 그런 문제가 나왔어요. 다른 상임위원회 실지 활동은 이틀밖에 없습니다.
금요일하고 토요일밖에 없고, 나머지는 운영위원회 한번 하셔야 되고요.
왜냐하면 전체를 사무감사에 관한 것이 확정이 되면 우리 운영위원회에서 다시 한번 걸러야 됩니다.
걸러서 그것을 책자로 유인을 해야 되기 때문에, 운영위원회를 한번 하셔야 되고요.
그 다음에 댐특위 하루 하셔야 되고 UR 특위 하루 하셔야 되고, 그럼 3일간이 걸리거든요.
그래서 실질적으로 상임위원회 활동할 수 있는 것은 금요일날하고 토요일 이틀밖에 없습니다.
나머지는 다 겹쳐 소속이 돼 있기 때문에, 만약에 이 두 개를 가신다고 치면은 저기는 어렵습니다.
○김효천 위원 됐어요.
그래서 건설위원회에서 간담회를 하는데 여기서 제가 연찬회 하는 것으로 하면은 비회기 중에라도 하면 그렇게 결정을 하면 되니까.
○의회사무처장 조영창 여기서 결정하시죠.
○위원장 정진철 그것을 집약을 해 보시죠.
연찬을 하는 것으로 해서 9일간으로 하는 것이 좋으냐 아니면…
○김효천 위원 연찬회 해서 9일간으로 하죠.
○이은재 위원 9일간은 원칙으로 하니까 하는데 연찬회 계획을 변경을 하느냐, 아니면 연찬회를 하면서 다른 것을 하느냐 하는 것이 문제인데, 지금 걱정하시다시피 연찬회에 10일 11일 보은까지 많은 의원이 참석이 될는지 그것이 의심스러우니까…
○위원장 정진철 저도 의심스러워요.
○이은재 위원 연찬회를 미루고 다른 계획으로 해요.
○의회사무처장 조영창 두 가지 방법은 있습니다.
연찬회를 아예 2층 회의실에서 하루를 하시고, 하루 기계박람회를 가시는 방법도 있고, 그것은 결정해 주시면 저희는 그대로 하면 되니까요.
○이은재 위원 어떻게요?
○의회사무처장 조영창 연찬회를 보은으로 안 가고 이 아래에서 하루로 줄여서 하고, 오전에 두 시간 오후에 두 시간만 하시는 방법이 있거든요, 그러시고 기계박람회를 가시는 방법도 있습니다.
○위원장 정진철 연찬회 일정을 하루를 의원연찬으로 하고 하루를 위원회 활동으로 하고 이런 식으로 하면 어떨까요? 그렇게 해서 9일간으로.
(「예, 좋습니다」하는 위원 있음)
문제점 없습니까?
○김재근 위원 의원 연찬회를 2층 회의실에서 6시간이니까 실지 하루면 충분하거든요.
그러면은 박람회를 넣고 그렇게 한다고 보면은 2차 본회의를 11일날 하는 것이 지장이 없을 것 같아요.
그래서 그렇게 운영하는 것을 제의를 합니다.
2차 본회의를 그러니까 11일날 하는 것으로요.
○이은재 위원 그럼 여기서 하면 그렇게 해도 되죠.
○장인기 위원 연찬회하고 기계박람회 날짜는 지금 안 나와 있네요.
○성기덕 위원 기계박람회는 농업기계박람회인데요, 외국에서 주로 출품한 기계들인데, 모르겠습니다. 전체 의원이 하는 것이 아니라.
우리 농림수산위원들만 가기로 결정을 했어요, 간담회에서.
전체 다 가면 좋죠, 농업도인데.
그런데 그것은 운영위원회에서 할 얘기고…
○김재근 위원 9일 10일 중에 의원연찬회를 가능한 날로 잡으시고, 그 하루 공백 생기는 날은 박람회를 희망하시는 분들 가시는 것으로 하면 좋겠네요.
○의회사무처장 조영창 가시면 9일날 박람회를 가셔야 될 거예요.
왜냐하면 거기 갔다 오셔서 그 이튿날 연찬회 하시고 종결하는 것이 모양새도 그렇고 그러니까 그러시는 것이 좋은데요.
그렇게 하시려면은 건설위원회에서 어려우시지마는 박람회 가시는 시간에 9일날 가시게 되면 9일날 현지를 가시면은 모양새는 맞춰지는 거죠.
그렇게 해 주시면 되겠습니다.
○장인기 위원 9일날 박람회, 10일 연찬회, 11일날 2차 본회의 이렇게 하면 되겠네요.
○김효천 위원 9일날 박람회…
○의회사무처장 조영창 박람회하고 건설관계 교량 확인을 그 때 하시면 되는데요.
○이병규 위원 그러면 9일날 연찬회…
○의회사무처장 조영창 연찬회는 10일날 하는 거죠.
○위원장 정진철 지금 협의된 것을 종합해 보면은 우리가 1안으로 내놨던 9일 10일 연찬관계를 빼고 9일날 박람회를 가고 10일날 연찬을 하고 11일날 2차 본회의를 갖는다.
문제점 없습니까?
(「예」하는 위원 있음)
○위원장 정진철 다른 의견 없으시면 의결코자 하는데 이의가 없으십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 제108회 임시회 회기 및 의사일정은 협의된 대로 수정한 부분은 수정한 대로 기타 부분은 원안대로 가결되었음을 선포하겠습니다.
(참조)
제108회충청북도의회임시회회기및의사일정협의의건
○이은재 위원 개회식은 11시에 하는 거예요? 종전대로 2시에 하나요?
(「개회식은 2시고요, 2차본회의는 11시예요」 하는 위원 있음)
○위원장 정친철 회의를 마치기 전에 이병두 위원님께서도 또 말씀을 하시는 것 같아요.
확실하게 해 달라 이런 말씀을 하시는 것 같은데요, 먼저 본 회의장에서 공식적으로 말씀을 하신 거니까 공식적으로 기록에 남겨야 할 것 같아요.
먼저 간담회에서 얘기되기는 없었던 것으로 이렇게 말씀을 해 주셔서, 그것을 찢어 버렸습니다.
그래 봐질 때 그대로 없었던 것으로 그렇게 하시는 것으로 하겠어요?
○장인기 위원 한 8~9개월 남았는데
그 안에 운영위원회가 잘 돼 나왔고 그냥 하시는 대로 없던 것으로 이렇게 했으면 좋겠습니다.
○이은재 위원 여기서 우리가 철회하면은 그대로 받아들여 주는 건가요, 아니면 끝까지 고수하는 건가요.
○위원장 정진철 본인이 공식적으로 물어 왔으니까 저도 공식적으로…
○이병규 위원 여기서 결정을 했는데 안 되겠다, 끝까지 안 하겠다 이렇게 하면은 문제가 아니냐 이거죠.
○위원장 정진철 그래서 공식적으로 그 분도 말씀을 하셨고, 서면으로 내셨고 또 기록에도 남기셨고 그래서 저도 이제 공식적으로 기록에도 남겨야 되겠다 이런 생각이 있어서 말씀을 드리고, 오늘 결정된 사항을 바로 말씀을 드리겠습니다.
그렇게 드려봐서 본인의 의향을 분명하게 짚고 넘어가도록 이렇게 하겠습니다.
아직 저도 냉각기가 있어야 되겠다 이렇게 생각이 돼서 저도 그것에 대해서 대화를 안 했습니다.
이 점 이해를 해 주시고 바로 교감을 해 보겠습니다.
수고하셨습니다.
이상으로 제107회 임시회 제2차 운영위원회를 마치겠습니다.
산회를 선포하겠습니다.
(12시9분 산회)
○출석위원수(7명) 장인기 김효천 정진철 이병규 성기덕 김재근 이은재○출석전문위원 전 문 위 원목원근○출석공무원·의회사무처
사 무 처 장조영창 총무 담당관윤태무 의사 담당관이홍우
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