제246회 충청북도의회(임시회)
산업경제위원회 회의록
제2호
충청북도의회사무처
일시 2006년 1월 24일(화) 14시
장소 산업경제위원회실
의사일정
1. 2006년도 충청북도 주요업무계획 및 2005년도 행정사무감사 처리결과 보고
심사된 안건
1. 2006년도 충청북도 주요업무계획 및 2005년도 행정사무감사 처리결과 보고
가. 농업기술원
(14시00분 개의)
성원이 되었으므로 제246회 충청북도의회 임시회 제2차 산업경제위원회를 개의하겠습니다.
금일은 농업기술원에 대한 주요업무계획 및 행정사무감사 처리결과를 보고받도록 하겠습니다.
위원님 여러분의 적극적인 참여를 당부드립니다.
1. 2006년도 충청북도 주요업무계획 및 2005년도 행정사무감사 처리결과 보고
가. 농업기술원
(14시01분)
농업기술원장님은 주요업무계획 및 행정사무감사 처리결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
존경하는 김환동 위원장님 그리고 위원님 여러분!
먼저 병술년 희망찬 새해를 맞이하여 위원님들 모두 건강하시고 가정에 행복과 사랑이 충만하시기를 기원드립니다.
특히 지난해에는 어려운 여건 속에서도 농촌진흥사업을 성공적으로 수행할 수 있도록 깊은 관심과 격려를 보내 주신 산업경제위원회 위원장님을 비롯한 위원님들께 다시 한번 감사의 말씀을 올립니다.
금년에도 농업 개방으로 더욱 어려워진 농촌현실을 직시하며 BT를 이용한 농업생산 기술 실용화로 충북농업의 경쟁력을 높일 수 있도록 농업기술원 전직원들이 최선의 노력을 다 할 것을 약속드립니다.
보고에 앞서 농업기술원 간부를 소개해 올리겠습니다.
박성규 시험연구부장입니다.
한병학 기술보급부장입니다.
구흥회 총무과장입니다.
윤태 작물연구과장입니다.
이철희 원예연구과장입니다.
민경범 농업환경과장입니다.
박종업 농업진흥과장입니다.
김달수 기술보급과장입니다.
김숙종 생활기술과장입니다.
송인규 옥천포도시험장장입니다.
김태중 단양마늘시험장장입니다.
노창우 음성시설농업시험장장입니다.
홍의근 잠사균이시험장장입니다.
그럼 2006년도 농업기술원 주요업무계획을 일반현황, 지난해 성과 평가 및 시사점, 2006년도 비전과 전략목표 및 이행과제, 역점추진 혁신과제와 현안사업 순으로 보고드리도록 하겠습니다.
3페이지입니다.
농업기술원 기구는 2부 7과 4시험장 2담당 29개팀으로 구성되어 있고 정원은 127명이며 2006년도 예산규모는 위원님들의 성원으로 전년 당초예산 대비 14.8%가 증액된 200억1,500만원입니다.
4페이지입니다.
지난해 평가와 시사점에 대해서 보고드리겠습니다.
먼저 주요성과로는 애반딧불이 사육장치와 사육방법 외 10건의 특허를 등록하였으며 소비자가 선호하는 장미신품종으로 다홍이 등 6품종의 품종보호출원으로 화훼농가의 로얄티 지불을 절약하고자 노력하였고 농업환경조사와 데이터베이스 자료 구축을 도내 6,740지점에 대해서 완료하였으며 토마토 반촉성재배 시 연료비 절감으로 소득을 28% 향상시킬 수 있는 신기술을 개발하였습니다.
5페이지입니다.
쌀아이스크림 제조방법에 대한 특허를 산업체에 기술 이전하여 쌀 소비촉진 계기를 마련하였으며 유형별 최우수 농업기술센터 등 수상실적을 올려 인센티브 상사업비 8억7,500만원을 지원받는 실적을 올렸습니다.
시사점은 FTA에 대응한 차별화 된 내수 및 수출농산물 생산기술 개방이 필요하고 BT를 이용한 농업생산 기술의 실용화의 실현이 필요한 실정이며 기능성·고품질·다수확·내재해 등 전방위 농업연구 서비스 시설을 통하여 농업인에게 희망을 줄 수 있는 방법을 도출해 내는 것이라 하겠습니다.
6페이지입니다.
2006년도 우리 농업기술원의 비전은 고부가가치 창출과 지식·정보·기술농업의 실현입니다.
이에 따라 세계화 지향 첨단농업의 실용화, 친환경 고품질 기능성 종합생물 산업화, 국제적 감각의 엘리트 농업인 육성 등 세 가지의 미션을 바탕으로 BT 실용화 및 원예작물 경쟁력 제고 등 여섯 가지 전략목표와 이에 따른 20개 이행과제를 적극적으로 추진토록 하겠습니다.
7페이지입니다.
전략목표별 이행과제 추진계획에 대해서 보고드리겠습니다.
첫 번째 전략목표는 BT 실용화 및 원예작물 경쟁력 제고입니다.
현재 첨단농업 육성을 위한 BT의 실용화 요구가 증가되고 있으며 FTA에 따른 원예작물 수입이 증가 추세이고 수요자의 소비성향이 다각적으로 변화하고 있는 실정으로 원예농업의 수입개방에 대응하여 기술개발과 첨단화 연구 강화에 초점을 맞추어 현장에서 생명력 있는 신기술 개발에 최선을 다 하고자 합니다.
8페이지입니다.
첫 번째 이행과제인 BT활용 신품종 육성과 대량번식 기술 개발을 목표로 저항성 유전자를 마늘, 도라지, 팔레높시스에 주입하여 형질전환에 의한 신품종 육성과 생물반응기를 위해 홍경천과 복주머니란의 부정근를 대량 증식할 수 있는 기술을 개발하겠으며 난 교잡종의 불임극복 기술개발 등 여덟 과제의 신품종 육성과 실용화 연구에 전력하여 바이오토피아 충북건설에 첨병적 역할을 하겠습니다.
또한 우량품종 특성검증 및 새소득 작목 개발을 위해 상추, 사과 및 장미 등 여덟 작목의 특성 검정으로 일곱 계통 이상의 유망계통을 선발하겠으며 4배체의 으뜸도라지, 천사의나팔꽃 및 수국 등 새작목의 소득 작목화에도 최선을 다하겠습니다.
9페이지입니다.
고품질 상품 생산과 생력화 재배기술 연구는 노지고추 정식재배 시 복토 시기 규명과 사과 비가림 재배 시 수정률을 향상시킬 수 있는 기술을 개발하겠으며 국화 절화 품질 향상을 위해 트리아졸계 농약 이용기술을 이용하는 등 고품질 생력화에 노력하겠습니다.
단경기 신선농산물 안전생산기술 개발연구는 시설수박 후작으로 고추재배 시 유인방법 개발과 애호박 품질 향상을 위한 대목선발 및 봉지재배 기술을 확립하였고 스토크 등 3종의 화훼류에 대한 단경기 재배작형을 개발하는 등 여덟 작목의 반경기 출하작형 개발에 최선을 다하겠습니다.
10페이지입니다.
두 번째 전략목표인 친환경농업 생산기술 개발연구는 변화하는 국제농업 환경에 능동적인 대응이 필요하고 친환경 농산물에 대한 소비자 및 농업인의 관심도가 증가되고 있으며 농업 생태계의 건강을 추구하는 안전농산물 생산이 필요하여 환경과 조화되는 지속 가능한 농업환경 구축에 최선을 다 하고자 합니다.
11페이지입니다.
첫 번째 이행과제인 토양관리기반 구축 및 시비기술 확립을 위해 주요재배지 토양 등 6,710지점에 대한 농업환경 변동 실태조사를 실시하고 토양 비옥도 관리를 위해 시비방법 개선과 시행률 조절에 의한 시설재배지에 염류집적 경감 기술을 개발하는 등 아홉 가지의 토양관리 및 친환경 농법 연구에 노력하겠습니다.
병해충 생물학적 방제 및 종합관리 연구는 생물농약 등 60종에 대하여 천적과 유용곤충에 대한 안전성 검토와 약재선발을 하겠으며 주요 병해충에 대한 길항미생물 선발 및 방제법 연구도 병행하겠습니다.
12페이지입니다.
고추 주요 병해방제를 위해 길항미생물 5종을 평가하여 생물학적 방제기술을 개발하고 고추 유기농 재배 시 천적, 교란 등을 이용한 해충 방제법을 개발하여 안전한 먹거리를 생산할 수 있는 친환경 농업기술 개발에 최선을 다하겠습니다.
버섯 유용자원 보존 및 고품질 생산기술 개발연구는 야생버섯 중 유용버섯 유전자원을 계속 수집하고 32종에 대한 특성검정을 실시할 것이며 산림부산물을 이용한 느타리버섯 배지개발 등 3종의 배지개발에 진력하겠습니다.
13페이지입니다.
세 번째 전략목표인 농업경영 개선과 식량작물 고품질·안정생산기술 개발은 지속적 농업시장 개방으로 농산물 무한경쟁 시대가 도래하였고 기상이변에 따른 작물생산의 돌발제한 요인이 발생될 우려가 있으며 창의적 농업을 위한 지식·기술·정보의 중요성이 부각되고 있으므로 유연성을 갖춘 시장지향적 기술개발로 농업 위기를 돌파하는데 초점을 두고 연구에 최선을 다하고자 합니다.
14페이지입니다.
지식정보화 시대에 대응한 농업경영개선 연구는 대학찰옥수수, 복숭아 등 지역특화 작목의 경영개선과 과수 전업농가의 경영진단모형 설정에 중점을 두어 지역특화 5개 작목의 경쟁력을 향상시키고 농업인 홈페이지 개발 및 전자상거래 활성화 유도에 최선을 다하겠습니다.
식량작물 고품질·기능성 신품종 육성을 위해 흑색 기능성의 벼, 콩 유망 9계통에 대한 생산력 검정과 벼, 밭작물 및 유료작물 등 212계통의 지역적응시험을 통하여 고품질 식량작물 15계통 이상을 선발토록 하겠습니다.
15페이지입니다.
기능성 강화 고품질 쌀 생산기술 개발은 고품질 쌀의 철 집적률을 향상시킬 수 있는 기술개발과 흑남벼 등 다섯 품종에 대한 항산화물질 함량을 구별하는 등 최고 쌀 브랜등 창출을 위한 네 가지 기능성 성분의 증진 및 분석에 최선을 다하겠습니다.
전·특·약용작물의 안정생산기술 확립을 위해서 콩 도복피해 경감을 위한 경엽제거 방법 규명과 녹비작물인 헤어리베치와 호밀를 이용한 참깨 연작장애경감기술을 개발하겠으며 백수오의 번식 및 작휴방법을 규명하는 등 6개 작목의 안정생산 기술개발에 최선을 다하겠습니다.
16페이지입니다.
네 번째 전략목표인 새로운 기술의 신속 보급으로 농업경쟁력의 강화는 농업시장 개방과 로열티 압력이 심화되고 웰빙문화의 확산으로 안전하고 기능성이 추가되는 상품의 소요가 추가되고 있고 기상이변 및 악성 질병 확산 등에 적극적으로 대응하여 소비자 욕구를 충족시키는 고품질 안전농산물 생산에 목표를 두고 추진하겠습니다.
17페이지입니다.
맛과 품질로 앞서는 충북 쌀 생산과 밭작물 재배기술 혁신을 위하여 밥맛 좋은 고품질 벼 품종의 보급을 확대하여 완전미 비율을 95%까지 높이고 질소질 비료를 10a당 9㎏까지 줄이는데 최선을 다하겠습니다.
IPM 기술의 정착을 위한 시범사업 3종 24개소 운영과 밭작물에 대한 새소득원 개발시범 3종 7개소를 설치 운영할 계획이며 논콩 1,000ha 재배지도와 이에 따른 농업인 기술교육에도 최선을 다하겠습니다.
18페이지입니다.
원예작물의 경쟁력 강화를 위한 새기술 보급은 고유가에 따른 에너지절감 신기술 보급을 위해 19종 74개소의 시범사업을 추진하고 친환경 고품질 원예작물 생산을 위한 66개소의 시범사업도 추진할 계획입니다.
지역 주산작목의 부가가치 향상사업으로 연작장해 해소 등 9종 17개소의 시범사업을 추진하고 화훼산업을 통한 생활원예 기술보급에도 진력을 다함으로써 고유가와 웰빙시대에 적극 대응하는 원예사업 육성에 노력하겠습니다.
19페이지입니다.
축산물 품질 고급화와 농가경영 컨설팅 강화를 위해 셀레늄과 생봉독을 이용한 생산기술 보급과 한우의 사육기반 육성으로 미국산 쇠고기 수입에 대응하고 생력관리형 장비지원사업 추진으로 축사환경을 개선하여 축산농가의 경쟁력 제고에 역점을 두겠습니다.
또한 대표적인 참살이 작목으로 버섯과 약용작물 재배기술을 보급하여 농가소득 증대에 기여하겠습니다.
20페이지입니다.
다섯 번째 전략목표는 농촌생활 활력화로 상생하는 삶터 조성입니다.
현대인의 생활여건이 변화하고 자연과 전통문화의 가치가 증대하면서 농촌이 웰빙문화의 터전으로 자리잡아 가고 도시인의 생활 활력화와 가치증진을 위한 시대적 요구에 부응하는데 역점을 두고 추진할 계획입니다.
21페이지가 되겠습니다.
농업인의 생산적 활동지원으로 참살이 여건조성을 위해 농촌건강장수마을 25개소를 시범 운영하고 농외소득사업장 10개소를 설치 및 운영 지원하여 농가소득 증대에 기여토록 하겠으며 농촌과 도시가 함께 하는 소비자 농업의 확대지원과 우리 농산물을 이용한 신문화 사업의 추진으로 농촌의 생산적 활동지원에 최선을 다하겠습니다.
22페이지입니다.
농촌 환경자원 조성과 능력있는 여성 육성 사업은 농촌의 전통문화와 자연을 소득화 하기 위해 전통테마마을 등 6개소의 테마개발 사업 추진과 농업인 건강을 위한 건강관리실 설치 등 4종 30개소의 사업을 지원할 계획입니다.
열악한 농촌 현실로 여성의 농업 참여가 증가되고 그 역할이 확대되면서 능력 있는 여성을 육성하기 위해 2만2,530명에 대한 교육과 기능별 여성농업인 연구모임 4개회를 중점 지도토록 하겠습니다.
23페이지입니다.
바이오 농특산물을 이용한 기능성 식품 제조기술 개발사업은 쌀 개방화에 따른 우리 쌀 소비확대를 위해 쌀 가공식품 개발에 역점을 두고 쌀된장, 식빵, 약주 등의 개발과 허브를 이용한 향신 편이식품 및 장류사업을 이용한 소득 창출을 이끌어 기능성 식품개발을 통한 농가소득 증대에 최선을 다하겠습니다.
24페이지입니다.
여섯 번째 전략목표인 으뜸농업인 육성과 기술 정보서비스 기능 강화는 농업여건 변화에 따라 능동적으로 대처할 수 있는 전문 농업인의 필요성이 대두되고 현장애로기술을 신속하게 해결할 수 있는 농촌지도 기반 조성이 필요하며 농업의 중요성을 도시민에게 널리 알려야 한다는 사명감으로 전략목표를 세웠습니다.
25페이지입니다.
첫 번째 이행과제인 기술ㆍ지식농업을 선도할 으뜸농업인 육성은 수요자 중심의 맞춤형 새해영농 설계교육을 내실 있게 추진하고 소수 정예 교육프로그램을 통하여 480명에 대한 연중 교육을 추진할 계획이며 수출 전문교육도 1,500명을 대상으로 실시할 계획입니다.
지역농업을 선도할 농업인 단체 육성을 위한 프로그램으로 각 단체에 맞는 맞춤식 교육을 통해 새로운 지식 정보의 제공과 도ㆍ농교류 사업을 확대하는 등 농업인 조직체 활동 강화에 최선을 다하겠습니다.
26페이지입니다.
새로운 영농정보의 신속 확산을 위해 520회에 걸쳐 다매체·다채널을 이용한 농업기술의 홍보를 강화하고 비디오 교재 은행을 운영할 계획이며 도시민과 학생들의 현장체험 공간으로 인기가 날로 늘어가고 있는 농업과학관은 관람과 체험 및 상담기능을 함께 갖춘 복합 홍보매체로 활용하고 도시민에겐 농심과 추억을 알리는 도·농 화합의 장으로 활용하는 등 그 기능을 대폭 강화할 계획입니다.
쇠퇴해 가는 양잠산업은 소비자 만족형으로 업무패턴을 전환하여 누에생태관 운영, 교육용 누에 기르기 상자 공급 등의 사업을 전개할 계획입니다.
27페이지입니다.
현장서비스 기능 강화 및 전문역량 제고는 지도공무원의 전문능력 제고를 위해 154명에 대한 국가전문기술자격증 취득을 목표로 추진하겠으며 2005년도에는 농촌진흥기관에 근무하는 도내 공무원들이 열심히 노력한 결과 6개 시·군에서 인센티브사업 12억을 지원 받게 되었으며 지원된 사업이 충실히 추진되도록 최선을 다 하겠습니다.
자율적으로 추진하는 157개의 품목별 농업인 연구모임의 활성화를 도모하고 지난해 우수조직체로 선정된 연구회는 인센티브 지원자금 2억원을 지원하고 컨설팅을 강화함으로써 전국 최고의 품목별 연구회가 되도록 육성하겠습니다.
28페이지입니다.
금년도 농업기술원에서 추진할 역점 추진혁신과제에 대하여 보고드리겠습니다.
먼저 첫 번째 과제인 농촌사회 고령화에 따른 활력화 과제개발 사업은 농촌노인들에 대한 공동체 문화사업으로 생산적 활동지원과 건강관리·평생교육, 사회활동 강화 등에 중점을 두고 12억5,000만원을 투입 25개소의 마을을 건강장수 마을로 육성토록 하겠습니다.
29페이지입니다.
두 번째 과제인 고품질 과일 생산을 위한 기상재해 방지기술 혁신 사업은 매년 저온, 서리 등으로 많은 피해를 입고 있는 우리 도 상습피해지역을 대상으로 핵심 과수재배 지역에는 비가림 시설과 방조시설 등의 복합방지시설 지원과 저온 및 상해 상습지역에는 미세살수시설 지원을 통해 과수 병해를 예방하고 재해로부터 피해를 최소화하여 충북과일 명품화 사업을 지속 추진해 나가도록 하겠습니다.
30페이지입니다.
세 번째로 멸종위기 자생식물 번식 기술 개발은 신소득 작목화를 위한 복주머니란 종자발아묘의 대량번식 기술개발 요구가 증폭되고 있는 실정입니다.
이를 위해 실험용기내 인공종자 발아묘의 순화재배법을 확립하겠으며 온실 순화묘의 포장 재배기술을 개발하겠습니다.
이에 대한 연구결과로 대량번식을 통한 자생지 복원으로 관광자원화 하겠으며 대량생산 기술 개발로 발아불량, 남획 등으로 멸종되어 가고 있는 자생식물을 농가소득화 작목으로 전환하는 계기가 마련되도록 최선을 다하겠습니다.
마지막으로 벼 유기농업 경영모형 설정은 쌀 경쟁력 제고를 위한 품질향상 및 친환경 농산물 생산이 대안으로 제기되고 있지만 친환경 유기농법에 대한 정책적 경영모형이 없는 실정입니다.
이에 따라 도내 일원에 대해 유기농법별 경영성과를 조사 분석하고 유기농법 간의 경영진단 및 비교우위를 분석하여 유기농업 유형별 경영모형을 설정토록 하겠습니다.
이상의 연구결과를 벼 유기농법별 경영 분석 자료로 활용하고 농업인에게 제공하겠으며 유기농업 경영모형에 따라 농업인이 합리적으로 영농의사를 결정할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
32페이지입니다.
다음은 현안사업에 대하여 보고드리겠습니다.
첫 번째는 개방화에 대응한 지역특화작목 명품화입니다.
최고품질 청정포도 생산기술 개발은 대립, 조생, 무핵 등 소비자가 선호하는 우량품종 육성과 육성된 계통의 확대보급을 위한 수형 및 내한성 개선 등 재배방법을 확립토록 하겠습니다.
지표면 강우차단에 의한 품질향상 재배기술과 병해경감을 위한 친환경 기능성봉지를 개발하겠고 심토파쇄기를 이용한 과원 환경개선과 친환경 초생재배 방법을 구명토록 하겠습니다.
단양마늘의 브랜드가치 향상 연구는 한지형 육쪽마늘 생산을 위해 인편크기, 비닐피복제거 시기 등 재배방법 개발과 소립인편을 이용한 상품용 외통마늘 생산체계를 확립하겠습니다.
마늘과 익모초를 재료로 기능성 약초마늘환 제조방법을 개발하겠으며 마늘 주아재배시 노동력 절감기술을 개발하는 등 지역특화작목인 마늘 명품화에 최선을 다하겠습니다.
33페이지 두 번째 새해영농 설계교육 추진입니다.
금년도 새해영농 설계교육은 지난 1월 5일에 시작하여 2월 10일까지 총 3만3,110명을 대상으로 실시됩니다.
이는 전체농가의 39.5%에 달하는 인원이며 수입쌀 시판에 따른 우리 쌀의 품질향상과 고유가에 따른 에너지 절감기술 조류독감, 광우병, 구제역 등 가축질병예방과 안전축산물 생산기술 농촌생활자원 개발과 전통문화 계승발전 수입개방과 향후대책 등을 중점 교육하고 있으며 끝까지 내실있게 추진하여 농업인들이 어려운 농업 여건을 극복하는데 조금이라도 도움을 줄 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다.
양해해 주신다면 후속조치 대상업무 추진현황과 행정사무감사 처리결과에 대해서는 유인물을 참고해 주시는 것으로 보고를 생략하겠습니다.
존경하는 김환동 위원장님 그리고 위원님 여러분!
금년 한해도 농업기술원 전 직원은 계획된 사업들이 차질 없이 추진될 수 있도록 혼신에 노력을 다하겠습니다.
위원님들의 많은 관심과 지도편달로 우리 농업기술원에 힘을 실어 주시기 바랍니다.
이상으로 농업기술원 금년도 주요업무계획에 대한 보고를 모두 마치겠습니다.
감사합니다.
(2006년도 주요업무계획은 별책)
(2005년도 행정사무감사처리결과는 별책)
업무보고 및 행정사무감사 처리결과에 대한 질의와 답변의 시간을 갖도록 하겠습니다.
그러면 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
정윤숙 위원님 질의하세요.
지난 해에도 어려운 여건속에서 고생하시면서 친환경농산물 생산기술의 보편화로 청정충북을 이미지 업 시킨 것에 대해서 기술원 직원 전체에게 먼저 격려를 드립니다.
그리고 올해 업무보고를 받아보니까요 또 농업기술원 정원 127명이 원장님과 함께 이제 새로 시작하는 한해니까 힘을 합해서 완전미 비율을 85%에서 95%로 향상을 시키고 또 축산물 품질고급화에 기여를 하겠다고 하시고 능력있는 여성을 육성하겠다고 또 말씀을 하셨거든요.
그래서 많은 이행과제들을 말씀을 하셨는데 이러한 많은 이행과제들이 아무쪼록 잘 이루어져서 고부가가치를 창출하고 또 지식정보 기술농업을 실현하겠다라고 비전을 제시 하셨거든요. 이렇게 큰 타이틀로 비전을 제시한 대로 올 한 해가 잘 마무리되었으면 하는 바람입니다.
이상으로 본 위원의 질의를 마치겠습니다.
지난 한해 어려운 여건속에서도 우리 충북농업을 선도적인 기술을 가지고 보급시키고자 노력하신 원장님 이하 전 직원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다.
저희가 원장님께 한 가지 말씀을 드리는데 우리 농업이 제일 어려운 게 기상재해라고 이렇게 생각이 듭니다.
봄이면 가뭄이 오고 여름이면 집중호우, 가을이면 태풍, 겨울이면 폭설피해 등 잦은 재해로 인해 가지고 우리 농민들이 많은 아픔과 또 이렇게 어려움을 겪고 있는데 우리 농작물 재해 이렇게 기상 예보를 통해서 미리 농업인들이라든가 단체에 미리 예보할 수 있는 그런 어떤 기술원에서 대책 같은 건 없는지 또 예보도 단기예보도 있고 중·장기 예보 또 3시간 예보 여러 가지 예보가 있는데 기술원에서는 어떤 그런 대책 같은 건 강구하고 계신지 한번 답변해 주시기 바랍니다.
지금 말씀하신 대로 1년이면 기상재해가 계속적으로 이렇게 많이 나옵니다.
또 어떤 해에 따라서는 재해가 별로 없는 해도 있고 어떤 때는 봄에도 이렇게 저온피해를 입었다가 가을에 가면 또 태풍이 불어가지고 그런 여러 가지 재해가 많은데 저희들이 물론 여기서 그 농사정보를 통해서 이런 기상재해에 대비할 수 있는 기술은 그때그때 예상되는 그것을 보내드리고 예를 들어서 2~3일 후에 저온이 닥친다든지 또는 서리가 올 우려가 있다든지 이럴 때는 저희들이 핸드폰 문자메시지를 이용한…
한 가지 더 질의를 드리겠습니다.
지난 12월 23일날 혁신도시가 우리 진천·음성지역으로 발표가 됐는데 그 후에 도에서 농업기술원을 바이오농업지구인 남부지역 그쪽으로 이전을 한다 이렇게 해 가지고 발표를 한 적이 있습니다.
우리 원장님께서는 거기에 대해서 견해는 어떤지 기술원이 꼭 그쪽으로 이전해야 바람직한 건지 또 남부지역에는 기술원은 두고서 거기다 시험포를 더 확장을 한다든지 여러 가지 방법이 있을 겁니다.
거기에 대해서 원장님의 견해가 있으면 말씀해 주시기 바랍니다.
이게 행정적인 일이고 그런 거기 때문에 제가 도의 지사님이라든지 부지사님들이 발표하신 내용을 가지고 제가 된다 안 된다 나쁘다 이런 말씀은 못 드리겠습니다마는 다만 한 가지 말씀드릴 수 있는 것은 기술원이 복대동에 있다가 이사간 지가 8년 되었습니다.
8년 되어 가지고 주위환경이라든지 토양 또 수질, 여러 가지 시험포의 연년생 작물 자라는 것이라든지 이제서 본격화되어 가지고 시험하고 연구하는 생산물이 나올 수 있는 기반이 되었는데 사실상 이것을 옮겨야 될지 참 사실 의문이 되고 이게 일부 보도에 의하면 전에 이백몇십억을 들여서 이걸 옮겼는데 그렇게 예산이 많이 들었는데 다시 보은에다가 옮기면 더 많이 들어갈 게 아니냐 이런 보도도 제가 본 적이 있습니다.
그러나 지금으로 따지면 다시 그만큼 8년동안 축적된 그런 모든 환경조건이라든지 그 조건을 갖추기 위해서는 아마 상당히, 더 많은 예산이 들어갈 걸로 알고 있습니다.
그래서 물론 장주식 위원님이 질의하셨기 때문에 답변합니다마는 사실 여기 저희 직원들 많이 와 있습니다마는 보은으로 가는 걸 그렇게 찬성하는 사람은 별로 없을 걸로 생각합니다.
물론 국가 균형발전, 지역 균형발전 해 가지고 청주, 청원에만 기관이 있고 도 단위 기관이라고 보은이라든지 단양에는 못 가겠느냐 하지만 기술원만은 조금 옮기는데 문제가 많지 않을까 그렇게 생각을 하고 있습니다.
저는 사실 발표날 때도 그 사실을 몰랐었습니다.
미리부터 사전 뭐도 없었고 그것은…
기술원이나 모든 걸 평가해서 과연 기술원이 그쪽으로 이전이 합당한가 합당하지 않은가 이게 평가가 나와야지 되는 거지 그게 어떻게 해서 언론에 먼저 공표가 될 수 있습니까?
이러한 중요한 사항을 갖다가 우리 위원회 위원들 하나도 사전에 통보 받지 못하고 이렇게 언론에 통보가 된다는 게 진짜 우리 위원들이 속된 말로 진짜 불쾌하게 생각하고 있습니다.
이런 일을 어디 집행부 마음대로 발표하느냐 또 발표가 안 됐으면 언론에서 이렇게 공표를 못할텐데 그래도 언론에서 공표 했을 때는 집행부에서 이것을 어느 정도 귀뜸을 했기 때문에 공표가 된 게 아닌가 이런 의구심을 갖는데 우리 위원들은 정말 여기에 대해서 진짜 의아해 하고 있습니다.
그래서 기술원장님이나 그 외의 직원들한테는 사전에 통보를 했었나 이런 의구심을 갖고 있는데 그런 적은 하나도 없죠?
다른 위원님 질의하세요.
예, 박종갑 위원님 질의하세요.
포괄적으로 우리 원장님께 질의와 주문을 하겠습니다.
업무보고 자료를 보니까 많은 연구사업과 또 지도사업을 하는 걸로 이렇게 자료에 나타나 있습니다.
본 위원이 벌써 의정활동 후반기에 접어들어서 산업경제위원회에 온 지도 3년반이 지나서 임기가 벌써 몇 개월 남지 않았습니다.
본 위원이 의정활동을 하면서 산업경제에서 어떻게 하면 농업인들한테 한발짝 더 가까이 다가설 수 있을까, 어떻게 하면 농업인들의 아픈 마음을 달래줄 수 있을까 하는 그런 마음으로 늘 의정활동을 해 왔는데 오늘 업무보고 자료를 보니까 퍽 다행스럽다 이런 부분들을 많이 느끼게 됩니다.
원장님께 주문을 드립니다.
연구사업은 우리 농업인들한테 실익과 직결될 수 있도록 좋은 연구사업이 될 수 있도록 꼭 노력을 해 주시고요. 지도사업은 우리 농업인들한테 한발짝 더 가까이 다가서는 이런 지도사업이 될 수 있도록 적극 노력해 주실 것을 주문하면서 답변은 안 해 주셔도 좋습니다.
본 위원이 주문하는 것은 꼭 참고로 하셔 가지고 양부장님들 상의하셔서 올 한해는 꼭 우리 농업인들이 풍년농사 이룩할 수 있도록 해 주시고 사형선고 위기 직전에 있다고 농업인들이 흔히 말들을 합니다.
이 농촌과 농업을 구제하는데 최선을 다해 주시기를 당부드립니다.
본 위원 발언을 마치겠습니다.
고맙습니다.
(「없습니다」하는 위원 있음)
제가 한 가지만 당부말씀을 드릴게요.
우리 기술원 140여 직원들이 우리 농업인들의 아픔을 달래주느냐고 참 고생을 많이 하십니다.
지금 본 위원이 겨울철 영농교육을 빠짐없이 다녀봤습니다. 다녀보는데 교육열도 상당히 높고 또 우리 농업인들이 갈피를 못 잡으니까 그 교육이라도 와 가지고 뭘 하나라도 얻어갈까 내가 그 교육을 이용해서 어떻게 활로를 모색하나 하고 노력을 많이 하는 것을 제가 봤습니다.
그 교육은 우리 특히 산업경제위원들의 아주 새해 인사자리도 되고 그래서 유익한 것을 봐왔는데 앞으로도 이 교육이 분명히 50명을 목표로 했으면 100명 200명 옵디다. 그래서 이 교육은 바람직한 것이구나 본 위원도 생각을 하고 내년부터 이런 교육을 통해서 우리 도정 영농에 그러니까 기술보다도 늘 얘기하지만 판로가 우선인 거를 본 위원은 생각을 합니다.
그래서 농민들이 얼마만큼 판로를 제값을 받고 파느냐가 제일 농업의 관건 같습니다. 그것을 잘 활용하게 해 주시고 또 업무적으로 한 가지만 물어보겠습니다.
포도시험장장님 오셨죠?
본 위원이 알기로는 FTA의 아주 직격탄을 맞은 게 포도로 생각을 하는데 저는 FTA가 체결됨으로 해서 우리 포도농업이 붕괴가 되는지 알았습니다.
그런데 제가 시험장을 가 봐도 그렇고 또 지금 우리 기술원에서 포도에 대한 이 기술개발이나 이런 걸 봐도 우리 포도가 아직은 희망이 있다 싶은데 여기에 대해서 어떻게 해서 우리 포도농민을 도와 칠레에 못지 않는 포도농업을 생산할 것인가를 간단히 답변 좀 해 주십시오.
김환동 위원장님께서 질의한 내용에 대해서 답변드리겠습니다.
현재 당초에는 칠레산이 들어왔을 경우에 포도가 상당히 붕괴된다고 생각하고 있는데 품질 면에서 예를 들어서 칠레에서 들어오는 품종이 11월서부터 3월까지 들어옵니다.
그래서 생산과 연계가 안 되기 때문에 큰 타격이 없고 저희들 시험장에서 두 개를 목표로 하고 있는데 첫째는 품종을 저희들이 지금 하나의 품종을 포시1호로 해 가지고 1월 27일날 품종출원을 하는데 그래서 신품종 육성에 적극 대응하고 그 다음에 품질고급화 청정재배를 위주로 해서 한다고 하면 예를 들어서 옥천, 영동의 시설재배 폐원농가가 상당히 많이 늘어났었는데 지금 조사해 보면 거의 70세 이상 된 노인양반이고 나머지는 폐원을 철회하는 농가가 상당히 많습니다.
그래서 우리 충북에 한 5,000여 농가가 되는데 충북의 포도에 대해서는 큰 문제가 없다고 생각이 됩니다.
그래서 저희들도 이제 충북뿐만 아니라 전국에 12개 주산단지의 성공사례를 조사해 가지고 그것을 시험사업에 올해 투입을 했습니다. 그래서 충북의 포도만큼은 경쟁력을 일구는데 큰 무리가 없다고 생각이 됩니다.
지금 노인들 위주로 해서?
그러면 폐원을 했다는 건 국가자원이 그 만큼 손실이 되었다는 얘기입니다.
경쟁력이 있는 데도 폐원을 했다는 거는 그것은 잘못된 거죠?
지금 남아 있는 포도 농가들이 칠레의 농산물에 지지 않도록 여러분들이 지도를 열심히 해줘 가지고 그 사람들이 고소득을 올리게끔 하는 것은 옥천포도시험장의 의무입니다.
잘 해 주시기 바랍니다.
다음 위원님 질의하실 위원님 없습니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원이 없으므로 이상으로 농업기술원 소관 2006년도 주요업무계획 및 행정사무감사 처리 보고에 대한 질의·답변을 마치도록 하겠습니다.
그동안 보고서 작성과 자료준비를 위하여 고생하신 관계공무원 여러분에게 진심으로 감사를 드립니다.
아울러 오늘 보고한 내용과 질의·답변 시 지적, 건의사항에 대하여는 위원님들의 의견을 최대한 반영하여 내실 있게 추진할 것을 당부드립니다.
위원 여러분!
수고 많으셨습니다.
이상으로 제246회 충청북도의회 임시회 제2차 산업경제위원회를 모두 마치겠습니다.
고맙습니다.
산회를 선포합니다.
(14시45분 산회)
○출석위원(5인)
김환동 박종갑 강구성 장주식
정윤숙
○출석전문위원
전 문 위 원신순섭
○출석공무원
·농 업 기 술 원
원 장이우영
총 무 과 장구흥회
기 술 보 급 부 장한병학
작 물 연 구 과 장윤태
원 예 연 구 과 장이철희
농 업 환 경 과 장민경범
농 업 진 흥 과 장박종업
기 술 보 급 과 장김달수
생 활 기 술 과 장김숙종
옥천포도시험장장송인규
단양마늘시험장장김태중
음성시설농업시험장장노창우
잠사균이시험장장홍의근
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