본회의 회의록
1997년8월25일(월) 14시15분
의사일정(제1차 본회의)
1. 제140회충청북도의회임시회회기결정의건
부의된안건
1. 제140회충청북도의회임시회회기결정의건(의회운영위원장제출)
O 5분자유발언(농림수산위원회 박온섭 의원)
성원이 되었으므로 제140회 충청북도의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
의사담당관의 보고에 앞서 지난 7월 28일자 인사발령에 따라 의회에 근무하게 된 유의재 사무처장을 소개합니다.
(인사)
다음은 집행부 간부공무원을 구돈회 행정부지사님께서 소개해 주시기 바랍니다.
먼저 우리 충청북도의 균형발전과 도민의 삶의 질 향상을 위해 도정의 구석구석을 살피시고 도정이 효율적으로 추진될 수 있도록 생산적인 의정활동을 펼쳐 오신 의원님 여러분께 깊은 감사를 드립니다.
특히 지난 7월 장마철에 4차례에 걸쳐서 많은 수해로 인해서 다소의 피해가 있었습니다만 오성진 건설교통위원장님과 건설교통위원님들께서 우중인데도 불구하시고 직접 현장을 방문하여 도민의 신음을 달래주시는 등 도민과 동거동락하는 새로운 의원상을 보여 주셨습니다.
집중 호우로 인해 수해부구사업은 부구소요액이 약 451억원에 달하고 있으며 이달 말경 중앙심사 후 부구계획을 확정을 해서 항구 부구에 차질이 없도록 조치해 나갈 계획입니다.
한편 지난 7월 22일 오송의료과학단지가 산업입지정책심의를 통과해서 국가산업단지로 결정이 되었습니다.
이는 늦어도 9월중에는 280만평이 국가산업단지로 지정고시되고 본격적으로 추진될 것으로 예상을 하고 있습니다.
의원님들께서 적극적으로 지원해 주시고 150만 도민 여러분의 성원으로 이룩된 쾌거라고 생각을 합니다.
본 과학산업단지 건설사업이 2006년에 성공적으로 모두 마무리 돼서 오송과학산업단지와 함께 우리 도가 첨단산업지역으로 거듭 성장해 나갈 수 있도록 앞으로도 중앙부처와 유기적인 협력을 계속해서 사업추진에 한치에 차질이 없도록 모든 노력을 다 하겠습니다.
아울러 옥천도립전문대학은 내년 3월에 개교할 계획으로 준비단장에 김광홍 현정무부지사를 겸임토록하고 전담 공무원을 배치해서 착실하게 준비해 나가고 있음을 보고 드립니다.
상반기 동안에 우리 도의 발전을 한 단계 높일 수 있는 많은 성과가 있었던 것은 김동진 의장님을 비롯한 의원님 여러분의 헌신적인 의정활동과 지도, 편달해 주신 덕분이라고 생각하오며 이 자리를 빌어 충심으로 감사의 말씀을 드립니다.
앞으로도 우리 충북의 성장, 발전을 위한 일에는 모든 지혜를 모으고 힘을 합쳐서 힘있는 충북을 건설하는데 더욱 성원해 주실 것을 바라고 있습니다.
끝으로 이번 보직이 변경된 간부를 소개해 올리겠습니다.
(간부소개)
감사합니다.
8월 22일 농림수산위원회 박온섭 의원으로부터 지도자의 신뢰성과 관련되는 5분 자유발언 신청이 있었습니다.
7월 18일 의회운영위원회 위원장으로부터 제140회충청북도의회임시회회기결정의건이 제안되었습니다.
8월 20일 충청북도지사로부터 충청북도사무의위임및위탁에관한조례중개정조례안과 충청북도지역정보화촉진조례안 등 두 건이 제출되어 동일자로 기획경제위원회에 회부하였습니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다.
1. 제140회충청북도의회임시회회기결정의건(의회운영위원장제출)
의회운영위원회 위원장께서 나오셔서 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.
제140회충청북도의회임시회회기결정의건에 대한 제안설명을 드리겠습니다.
이번 임시회의 회기는 8월 25일부터 8월 30일까지 6일간으로 하였습니다.
의사일정을 말씀드리면 오늘 제1차 본회의에서는 제140회 충청북도의회 임시회의 회기를 결정하고 기타 당면사항을 협의하는 것으로 하였으며 내일부터 8월 29일까지 4일간은 본회의는 휴회를 하고 각 상임위원회별로 회부된 안건의 심사 및 당면 주요사업 현장시찰 등 상임위원회 활동을 하는 것으로 하였고 8월 30일 오전 10시에 제2차 본회의를 재개하여 부의된 안건 및 기타 안건을 처리하는 것으로 하여 6일간의 회기를 운영하고자 합니다.
동료의원여러분!
의회운영위원회에서 협의, 의결한 대로 의결해 주시기 바라면서 제안설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
방금 의회운영위원회 위원장께서 설명한 내용에 대해서 이의없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 많음)
이의가 없으므로 제140회 충청북도의회임시회 회기결정의 건은 가결되었음을 선포합니다.
(참조)
의사일정안
O 5분자유발언(농림수산위원회 박온섭 의원)
동조 제2항에 5분자유발언은 발언자의 의견표명이나 보고 또는 발표에 한하며 소견을 묻거나 답변을 요구하는 질의는 할 수 없도록 되어 있음을 참고로 말씀드립니다.
그러면 박온섭 의원 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.
지금 우리 나라는 연초부터 뒤숭숭한 가운데 한보사태가 터지면서 대기업들의 연이은 부도와 중소기업들의 폐업사태로 이어져 국가 경제가 많이 어려운 지경에 와 있으며 정치권의 불정부패가 알려지게 되고 대통령의 아들이 부정한 돈을 감추었다고 하여 법의 심판을 받고 있는 현실에서 국정을 맡고 있는 사람들은 여야를 막론하고 이에 아랑곳하지 않고 다음의 권력을 차지하기 위하여 혈안이 되고 있습니다.
모두가 사익을 챙기기에 바쁘고 권력의 향배에 따라서 줄서기를 거듭하는 이합집산의 현상을 반복하고 있는 이때에 이를 바라보는 국민의 마음은 안타깝기 그지없지만 그러나 그들은 반성의 기미가 없어 정치권을 믿지 않는 풍조가 만연되고 민심은 걷잡을 수 없이 흩어져서 이제는 새로운 변화가 일지 않으면 안 될 상황에 이르렀습니다.
일찍이 공자님께서는 족식, 족병, 신민이라 하셨습니다. 먼저 먹을 것과 경제가 풍족하여야 하고 국방을 튼튼히 하여야 하고 국민이 나라와 지도자를 믿는 가운데 신뢰받는 통치가 이루어져야 한다는 것을 가르치고 있는 것으로 풀이할 수 있습니다.
그러나 이 세 가지중에 마지막까지 지켜야 할 것은 믿음이라고 하였습니다. 믿음을 잃게 되면 비록 살아있다고 할지라도 인간으로서 자립할 수 없을 것이니 굶어 죽더라도 믿음만은 잃어서는 안 된다는 것입니다.
지금은 그러나 온갖 부신풍조가 만연하여 나라의 마지막 보루가 흔들리고 있는 실정입니다.
이러한 시점에서 우리는 이제 새로운 지도자의 선택을 넉달여 남짓 남겨 놓고 있습니다.
이제는 새로운 안목과 현명한 변별력으로써 국가의 장래를 올바로 이끌어야 할 올바른 지도자의 자질을 생각하는 슬기를 갖추어야 할 때가 되었다고 하겠습니다.
구체적으로 지적한다면 앞으로 우리가 선택하여야 할 지도자의 자질은 경제전문가가 되어야 한다거나 고도의 정치 수완을 갖춘 인물이 되어야 한다는 논리에 앞서 그러한 부강한 국가를 이룩할 수 있는 사람으로서 인간의 올바름이요, 인격이며, 도덕성을 갖추는 일이라 할 것이니 그러한 면을 살리는 것이 바로 신뢰할 수 있는 지도자를 올바로 선택할 수 있는 것이라 할 것입니다.
그것은 공자님의 가르침과 같이 부유하고 풍족한 경제력을 성장시키는데 앞서 튼튼한 힘을 과시하는 강력한 국방력을 보강하는 것보다 더 먼저 중요한 것은 바로 신뢰성을 회복하는 일에 있는 것이기 때문입니다.
이에 믿음 있고 신뢰성 있는 지도자를 선택하는 것을 판단의 으뜸으로 삼아야 한다는 것이며 따라서 이른바 지도자라는 사람은 또한 건전한 마음가짐으로 신뢰성을 회복하는데 힘써야 할 것이며 이러한 점에서 이제 우리는 나라의 주인으로서 새로운 지도자를 선택하는데 있어서 그 사람에 대한 신뢰성과 도덕성이 어떠한가 하는 것을 우선으로 선택하는 지혜가 있어야 한다고 생각합니다.
여기에서 또한 우리는 이러한 가르침은 어느 시대나 어떤 국가에 있어서도 예외가 아니었음을 알게 되는 것이니 이는 바로 공자님의 가르침과 유교의 진리가 영원하다는 것을 다시 발견하게 되었습니다. 끝까지 경청하여 주셔서 대단히 감사합니다.
이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마쳤습니다. 내일부터 8월 29일까지 상임위원회별로 주요 건설사업 현장시찰과 회부된 안건의 심사 등 계획된 위원회 활동을 하도록 되어 있습니다. 의원님들의 적극적인 참여를 당부 드립니다.
그리고 이번 임시회의 회의록 서명의원으로 유영훈 의원, 김대호 의원 이상 두분 의원께서 수고하여 주시기 바랍니다.
제2차 본회의는 8월 30일 오전 10시에 재개하겠습니다. 이상으로 제140회 충청북도의회 임시회 제1차 본회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
○출석의원(36인)
김동진 이병두 박용인 김준석
김춘식 최종철 임헌용 박만순
김인식 권영관 윤병태 김재근
이선호 최선환 이길하 이병철
박상수 최영락 이민희 오성진
차주용 이향래 유재철 송재주
장준호 한상문 유영훈 김대호
박온섭 유명호 차주원 성기덕
박제국 송옥순 박학래 이종국
○출석공무원
도지사주병덕
행정부지사구돈회
정무부지사김광홍
내무국장박경국
보건환경국장조규린
사회복지국장장상자
농정국장김승기
공업경제국장목원근
문화관광국장김선웅
건설교통국장황옥
민방위재난관리국장박환규
소방본부장이용태
감사실장정중환
기획관박재식
공무원교육원장박>만순
농촌진흥원장이상석
증평출장소장조영창
·교육청
부교육감구관서
초등교육국장조성근
중등교육국장송대헌
관리국장신재철
행정관리담당관정금옥
○제140회충청북도의회임시회 집회요구(김재근 의원 외 13인)
발의의원 : 김재근
찬성의원 : 이길하 김춘식 박상수 임헌용
최종철 송옥순 이선호 이민희
이병철 성기덕 안재원 최영락
이병두
○회의록 서명의원 : 유영훈 김대호
○의안제출
·충청북도사무의위임및위탁에관한조례중개정조례안
·충청북도지역정보화촉진조례안
(이상 2건 8월 20일 충청북도지사제출, 8월 20일 기획경제위원회 회부)