2025년도 행정사무감사
교육위원회회의록
충청북도의회사무처
피감사기관 충청북도교육청(계속)·청주교육지원청·충주교육지원청·제천교육지원청·보은교육지원청·옥천교육지원청·영동교육지원청·진천교육지원청·괴산증평교육지원청·음성교육지원청·단양교육지원청
일시 2025년 11월 10일(월) 10시
장소 교육위원회 회의실
(10시04분 계속감사)
○위원장 이정범 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
지금부터 충청북도교육청에 대한 3일 차 행정사무감사를 시작하겠습니다.
감사를 계속하겠습니다.
회의에 들어가기 전에 공지사항을 알려드리겠습니다.
방청석에는 충북참여연대 김성훈 님이 방청을 하고 계십니다.
방청인께서는 「충청북도의회 회의규칙」 제86조에 따른 방청인의 준수사항을 지켜 주시면 감사하겠습니다.
먼저 지난 11월 6일 우리 교육 현장에서 헌신하시다 유명을 달리하신 ─․─․─․─․─․─ 숭고한 희생과 노고를 기리고 깊은 애도의 뜻을 전하는 묵념의 시간을 갖도록 하겠습니다.
모두 자리에서 일어나 주시기 바랍니다.
(일동 기립)
일동 묵념!
(일동 묵념)
바로!
모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다.
(일동 착석)
질의에 앞서 모두 발언을 말씀을 드리도록 하겠습니다.
먼저 삼가 고인의 명복을 빕니다.
충청북도의회 교육위원회 충청북도교육청 행정사무감사 둘째 날인 11월 6일 오후 피감기관 소속 공무원 한 분이 안타깝게 세상을 떠나는 가슴 아픈 일이 발생했습니다.
갑작스런 비보에 깊은 슬픔을 느끼며 다시 한번 유가족과 충청북도교육청 모든 직원 여러분께 깊은 사과와 위로의 말씀을 드립니다.
교육위원회는 사고 소식을 접하는 즉시 감사를 중지하고 상황을 파악하는 한편 고인에 대한 깊은 애도의 뜻을 표했습니다.
저는 6일 아침 행정사무감사 시작 전 모두 발언을 통해 교육위원으로서 품위와 명예를 지키고 차분하고 합리적인 질의로 감사 본래의 목적을 이루어야 한다는 점을 강조드렸습니다.
피감기관과 위원들 상호 간 상호 존중 속에서 원활한 감사를 진행하자는 당부도 드렸습니다.
그럼에도 이런 비극적 상황이 발생해 교육위원장으로서 깊은 책임감을 느끼며 죄송하다는 말씀밖에 드릴 수 없습니다.
7일에는 이양섭 의장님과 교육위원들님과 함께 고인의 빈소를 찾아뵙고 가족들께서 절망 속에서 전하신 간절한 당부의 말씀을 무겁게 새겨들었습니다.
향후 사고 이후 유가족의 마음을 다시 아프게 하는 무분별한 비방, 악성댓글 작성자들에 대해서는 끝까지 추적하여 법적 책임을 묻도록 하겠습니다.
또한 이번 일을 계기로 고압적 태도나 과도한 질의로 인해 피감기관 공무원들의 자존감을 훼손하는 관행이 반복되지 않도록 행정사무감사 전반에 대한 개선책을 마련하겠습니다.
피감기관 공무원에 대한 인격적 존중은 감사의 기본이며 의회의 품위를 지키는 최소한의 원칙입니다.
이는 도의회의 신뢰와 품격을 지키고 공직자 인권이 존중되는 감사문화를 바로 세우기 위한 의회의 책임이기도 합니다.
유가족의 뜻을 깊이 헤아려 도의회가 함께 책임감을 갖고 개선 방향을 찾는 데 최선을 다하겠습니다.
이상 마치겠습니다.
질의에 앞서 자료가 필요하신 위원님 계시면 말씀해 주시기 바랍니다.
(…)
자료를 요구하실 위원님 안 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
더 이상 자료를 요구하실 위원님이 안 계시므로 질의를 시작하도록 하겠습니다.
질의에 앞서 잠시 말씀드리도록 하겠습니다.
질의가 있으신 위원님들께서는 발언시간을 5분씩 이렇게 할애를 해 드리도록 하겠습니다.
지금부터 질의를 시작하도록 하겠습니다.
우리 먼저 어느 분께서 질의를 먼저 하시겠습니까?
예, 유상용 부위원장님 질의해 주십시오.
지금부터 충청북도교육청에 대한 3일 차 행정사무감사를 시작하겠습니다.
감사를 계속하겠습니다.
회의에 들어가기 전에 공지사항을 알려드리겠습니다.
방청석에는 충북참여연대 김성훈 님이 방청을 하고 계십니다.
방청인께서는 「충청북도의회 회의규칙」 제86조에 따른 방청인의 준수사항을 지켜 주시면 감사하겠습니다.
먼저 지난 11월 6일 우리 교육 현장에서 헌신하시다 유명을 달리하신 ─․─․─․─․─․─ 숭고한 희생과 노고를 기리고 깊은 애도의 뜻을 전하는 묵념의 시간을 갖도록 하겠습니다.
모두 자리에서 일어나 주시기 바랍니다.
(일동 기립)
일동 묵념!
(일동 묵념)
바로!
모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다.
(일동 착석)
질의에 앞서 모두 발언을 말씀을 드리도록 하겠습니다.
먼저 삼가 고인의 명복을 빕니다.
충청북도의회 교육위원회 충청북도교육청 행정사무감사 둘째 날인 11월 6일 오후 피감기관 소속 공무원 한 분이 안타깝게 세상을 떠나는 가슴 아픈 일이 발생했습니다.
갑작스런 비보에 깊은 슬픔을 느끼며 다시 한번 유가족과 충청북도교육청 모든 직원 여러분께 깊은 사과와 위로의 말씀을 드립니다.
교육위원회는 사고 소식을 접하는 즉시 감사를 중지하고 상황을 파악하는 한편 고인에 대한 깊은 애도의 뜻을 표했습니다.
저는 6일 아침 행정사무감사 시작 전 모두 발언을 통해 교육위원으로서 품위와 명예를 지키고 차분하고 합리적인 질의로 감사 본래의 목적을 이루어야 한다는 점을 강조드렸습니다.
피감기관과 위원들 상호 간 상호 존중 속에서 원활한 감사를 진행하자는 당부도 드렸습니다.
그럼에도 이런 비극적 상황이 발생해 교육위원장으로서 깊은 책임감을 느끼며 죄송하다는 말씀밖에 드릴 수 없습니다.
7일에는 이양섭 의장님과 교육위원들님과 함께 고인의 빈소를 찾아뵙고 가족들께서 절망 속에서 전하신 간절한 당부의 말씀을 무겁게 새겨들었습니다.
향후 사고 이후 유가족의 마음을 다시 아프게 하는 무분별한 비방, 악성댓글 작성자들에 대해서는 끝까지 추적하여 법적 책임을 묻도록 하겠습니다.
또한 이번 일을 계기로 고압적 태도나 과도한 질의로 인해 피감기관 공무원들의 자존감을 훼손하는 관행이 반복되지 않도록 행정사무감사 전반에 대한 개선책을 마련하겠습니다.
피감기관 공무원에 대한 인격적 존중은 감사의 기본이며 의회의 품위를 지키는 최소한의 원칙입니다.
이는 도의회의 신뢰와 품격을 지키고 공직자 인권이 존중되는 감사문화를 바로 세우기 위한 의회의 책임이기도 합니다.
유가족의 뜻을 깊이 헤아려 도의회가 함께 책임감을 갖고 개선 방향을 찾는 데 최선을 다하겠습니다.
이상 마치겠습니다.
질의에 앞서 자료가 필요하신 위원님 계시면 말씀해 주시기 바랍니다.
(…)
자료를 요구하실 위원님 안 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
더 이상 자료를 요구하실 위원님이 안 계시므로 질의를 시작하도록 하겠습니다.
질의에 앞서 잠시 말씀드리도록 하겠습니다.
질의가 있으신 위원님들께서는 발언시간을 5분씩 이렇게 할애를 해 드리도록 하겠습니다.
지금부터 질의를 시작하도록 하겠습니다.
우리 먼저 어느 분께서 질의를 먼저 하시겠습니까?
예, 유상용 부위원장님 질의해 주십시오.
○유상용 위원 네, 유상용 위원입니다.
지난번 행정사무감사 기간 내에 질의를 다 마무리를 못했던 부분이 있어서 정상적으로 행정사무감사 관련된 질의를 드리도록 하겠습니다.
수감자료 1390쪽이고요. 조례에 명시된 기본계획 및 시행계획 수립 내역 관련된 부분입니다.
조례에 명시된 기본계획 및 시행계획 수립 내역과 관련 질의드리는데요. 본청 각 과가 모두 해당되는 부분이라 답변은 제가 말씀드리는 대표 소관 기관에서 해 주시기 바랍니다.
이 자료에 보면 몇 가지가 누락된 것 같습니다. 「충청북도교육청 작은학교 지원 조례」 김정일 위원님께서 ’25년 3월에 조례 개정을 하셨는데 여기에 대한 시행계획이나 그런 것들이 전혀 올라와 있지가 않아요.
그리고 또 하나가 박봉순 위원님께서도 ’25년 4월에 만드셨던, 대표발의하셨던 「충청북도교육청 한자 교육 지원 조례」, 그리고 ’25년 7월에 우리 이정범 위원장님께서 만든 「충청북도교육청 승강기 안전관리에 관한 조례」 이 조례에 관련된 시행계획이나 기본계획 수립 내용이 전혀 있지를 않아요.
이게 다른 데 것은 다 있는데 왜 이런 것들 좀… 이게 또 조항에 수립하여야 한다는 강제조항으로 되어 있거든요.
그런데 아직 수립이 안 되어 있는 것 같아서 이 부분에 대해서 좀 답변을 어느 분이 해 주실 건지, 승강기 안전관리 조례 관련된 건 시설과 거였었나요? 담당 부서가.
지난번 행정사무감사 기간 내에 질의를 다 마무리를 못했던 부분이 있어서 정상적으로 행정사무감사 관련된 질의를 드리도록 하겠습니다.
수감자료 1390쪽이고요. 조례에 명시된 기본계획 및 시행계획 수립 내역 관련된 부분입니다.
조례에 명시된 기본계획 및 시행계획 수립 내역과 관련 질의드리는데요. 본청 각 과가 모두 해당되는 부분이라 답변은 제가 말씀드리는 대표 소관 기관에서 해 주시기 바랍니다.
이 자료에 보면 몇 가지가 누락된 것 같습니다. 「충청북도교육청 작은학교 지원 조례」 김정일 위원님께서 ’25년 3월에 조례 개정을 하셨는데 여기에 대한 시행계획이나 그런 것들이 전혀 올라와 있지가 않아요.
그리고 또 하나가 박봉순 위원님께서도 ’25년 4월에 만드셨던, 대표발의하셨던 「충청북도교육청 한자 교육 지원 조례」, 그리고 ’25년 7월에 우리 이정범 위원장님께서 만든 「충청북도교육청 승강기 안전관리에 관한 조례」 이 조례에 관련된 시행계획이나 기본계획 수립 내용이 전혀 있지를 않아요.
이게 다른 데 것은 다 있는데 왜 이런 것들 좀… 이게 또 조항에 수립하여야 한다는 강제조항으로 되어 있거든요.
그런데 아직 수립이 안 되어 있는 것 같아서 이 부분에 대해서 좀 답변을 어느 분이 해 주실 건지, 승강기 안전관리 조례 관련된 건 시설과 거였었나요? 담당 부서가.
○교육시설과장 이원일 네, 교육시설과장 이원일입니다.
예, 맞습니다.
예, 맞습니다.
○유상용 위원 예, 아직 시행계획 수립을 아직 안 한 건가요, 아니면 이 조례가 만들어진 다음에 시행계획을 수립하라고 아마 조례 5조에 하여야 한다라고 명시를 해 놨는데 저희들이 요구했던 행정사무감사 자료에는 들어와 있지가 않아요. 수립이 지금 어떻게 되어 있는 상태인지.
○교육시설과장 이원일 살펴보고 보고드리도록 하겠습니다.
○유상용 위원 아까도 말씀드린 작은학교 지원 조례, 그리고 한자 교육 관련된 조례, 이 부분도 좀 살펴보셔서 이게 3년에 한 번 아니면 혹은 1년에 한 번씩 시행계획을 수립하게끔 되어 있는데 수립이 지금 되어 있지 않으니까 이거를 반드시 체크를 해 주시고요.
어쨌든 간에 조례로 강제 규정으로, 임의 규정이 아닌 강제 규정으로 해서 수립하여야한다라고 명시된 계획조차도 누락돼서 이렇게 들어온다는 것은, 우리 교육위원회에서는 교육청과 같이 협의할 건 협의하고 다해서 만들어진 조례거든요.
또 서로 우리 집행기관이나 의회나 이 조례는 중요하다, 또 그리고 꼭 필요하다라는 것을 서로 인식이 되었기 때문에 만들어진 조례인데, 기본계획이나 시행계획에 대해서 아직 준비가 안 된다는 거는 관리가 제대로 되어 있지 않다고 판단할 수밖에 없습니다.
그래서 향후 도교육청 조례에 대해서 지금까지 만들어진 조례 전수조사를 해 주시든지 하셔서라도 시행계획이나 그리고 또 기본계획 수립할 수 있도록, 그리고 위원회 만들어서 운행할 수 있는 것은 반드시 좀 운행할 수 있도록 다시 한번 조례 전체를 확인을 좀 부탁을 드리고 안 되어 있는 거는 보완을 해 주시기 바랍니다. 당부드리겠습니다.
이상으로 저는 질의를 마치도록 하겠습니다.
어쨌든 간에 조례로 강제 규정으로, 임의 규정이 아닌 강제 규정으로 해서 수립하여야한다라고 명시된 계획조차도 누락돼서 이렇게 들어온다는 것은, 우리 교육위원회에서는 교육청과 같이 협의할 건 협의하고 다해서 만들어진 조례거든요.
또 서로 우리 집행기관이나 의회나 이 조례는 중요하다, 또 그리고 꼭 필요하다라는 것을 서로 인식이 되었기 때문에 만들어진 조례인데, 기본계획이나 시행계획에 대해서 아직 준비가 안 된다는 거는 관리가 제대로 되어 있지 않다고 판단할 수밖에 없습니다.
그래서 향후 도교육청 조례에 대해서 지금까지 만들어진 조례 전수조사를 해 주시든지 하셔서라도 시행계획이나 그리고 또 기본계획 수립할 수 있도록, 그리고 위원회 만들어서 운행할 수 있는 것은 반드시 좀 운행할 수 있도록 다시 한번 조례 전체를 확인을 좀 부탁을 드리고 안 되어 있는 거는 보완을 해 주시기 바랍니다. 당부드리겠습니다.
이상으로 저는 질의를 마치도록 하겠습니다.
○김성대 위원 네, 김성대 위원입니다.
행감 자료 526쪽에 보면 학교 다목적강당 사용 허가 현황과 사용료 내역이 있습니다.
여러 학교도 이런 형태를 보이기는 하는데 527쪽 보면 봉명초, 봉정초 ’24년, ’25년도 사용 내용이 좀 같은데 사용료가 다른 이유가 있는지 혹시 아시는 대로 답변 좀 부탁드리겠습니다.
행감 자료 526쪽에 보면 학교 다목적강당 사용 허가 현황과 사용료 내역이 있습니다.
여러 학교도 이런 형태를 보이기는 하는데 527쪽 보면 봉명초, 봉정초 ’24년, ’25년도 사용 내용이 좀 같은데 사용료가 다른 이유가 있는지 혹시 아시는 대로 답변 좀 부탁드리겠습니다.
○재정복지과장 김용성 네, 재정복지과장 김용성입니다.
저희가 연간 사용료를 산출할 때 그 사용일수를 계산해서 하게 되어 있는데요. 예를 들면 같은 학교 같은 시설물이라 하더라도 학교의 학사일정이 조금 길은 데가 있고 짧은 데가 있어서 그런 날짜 차이에 따른 그런 증감이 좀 있고요.
또 하나는 이제 이 학교가 특별히 꼭 그렇다는 건 아니지만 그 학교에 공사가 있다거나 어떤 사정이 있어 가지고 조금 작게 이렇게 이용을 하게 하는 경우, 이런 경우가 있어서 같은 학교라 하더라도 또 같은 시설이라 하더라도 좀 차이가 있는 것을 확인했습니다.
저희가 연간 사용료를 산출할 때 그 사용일수를 계산해서 하게 되어 있는데요. 예를 들면 같은 학교 같은 시설물이라 하더라도 학교의 학사일정이 조금 길은 데가 있고 짧은 데가 있어서 그런 날짜 차이에 따른 그런 증감이 좀 있고요.
또 하나는 이제 이 학교가 특별히 꼭 그렇다는 건 아니지만 그 학교에 공사가 있다거나 어떤 사정이 있어 가지고 조금 작게 이렇게 이용을 하게 하는 경우, 이런 경우가 있어서 같은 학교라 하더라도 또 같은 시설이라 하더라도 좀 차이가 있는 것을 확인했습니다.
○김성대 위원 네, 감사합니다.
제가 개별 학교 여쭙는 거는 실제적으로 재정복지과에서 각 학교별로 상황을 잘 파악하고 있는가에 대해서 여쭤본 건데, 아마도 개별적으론 다 정보를 가지고 계신 거죠?
제가 개별 학교 여쭙는 거는 실제적으로 재정복지과에서 각 학교별로 상황을 잘 파악하고 있는가에 대해서 여쭤본 건데, 아마도 개별적으론 다 정보를 가지고 계신 거죠?
○재정복지과장 김용성 네, 그렇습니다.
○김성대 위원 예, 맞습니다.
아주 그 업무에 대한 집중도가 많으셔서 감사합니다.
이어서 여기에 대해서 이어서 질문 좀 하겠습니다.
556쪽에 보면 학교 시설물 사용 허가 중 사용자와 갈등이 많은 민원이 있었습니다. 이 부분에 대해 가지고 어떤 의견을 가지고 계신지 여쭤보겠습니다.
통상 민원 보면 사용 허가 신청 기간 균등 배분 원칙에 불만에 대한 제기, 강당 사용 후 청소 등을 하지 않는 민원, 그리고 일방적이고 편법적인 선정 요구, 그리고 사용 허가 추첨방식에 대한 불만, 그리고 동일 동호회에서 팀 쪼개기 방식으로 중복 신청했다라는 여러 사례가 좀 발생되고 있습니다.
아마도 이런 것들이 일선 학교에서 혼선을 빚는 이유가 아마 충북도교육청에서의 뚜렷한 이런 매뉴얼이 없어서 그렇지 않을까 생각이 들고 있습니다.
아마도 재정복지과에서는 이런 일선 학교에도 고충에 대해 가지고 어떤 계획을 가지고 있으신지 답변 좀 부탁드리겠습니다.
아주 그 업무에 대한 집중도가 많으셔서 감사합니다.
이어서 여기에 대해서 이어서 질문 좀 하겠습니다.
556쪽에 보면 학교 시설물 사용 허가 중 사용자와 갈등이 많은 민원이 있었습니다. 이 부분에 대해 가지고 어떤 의견을 가지고 계신지 여쭤보겠습니다.
통상 민원 보면 사용 허가 신청 기간 균등 배분 원칙에 불만에 대한 제기, 강당 사용 후 청소 등을 하지 않는 민원, 그리고 일방적이고 편법적인 선정 요구, 그리고 사용 허가 추첨방식에 대한 불만, 그리고 동일 동호회에서 팀 쪼개기 방식으로 중복 신청했다라는 여러 사례가 좀 발생되고 있습니다.
아마도 이런 것들이 일선 학교에서 혼선을 빚는 이유가 아마 충북도교육청에서의 뚜렷한 이런 매뉴얼이 없어서 그렇지 않을까 생각이 들고 있습니다.
아마도 재정복지과에서는 이런 일선 학교에도 고충에 대해 가지고 어떤 계획을 가지고 있으신지 답변 좀 부탁드리겠습니다.
○재정복지과장 김용성 재정복지과장 김용성입니다.
이거는 체육건강안전과하고 저희하고 같이 공동 추진되는 그런 내용인데요.
갈등의 다수가 동호회, 생활체육 동호인들이 강당 대여 과정에서 추첨에 따른 이런 불만이라든가 이런 것들이 형평성에 조금 맞지 않는다고 이의를 제기하는 경우가 많이 있습니다.
그리고 위원님께서 말씀하신 대로 1개의 단체가 쪼개기로 해서 이렇게 기회를 더 많이 가지려고 이렇게 불법적인 부분도 있고 해서 이런 것들 저희가 다 파악을 하고 있고요.
그리고 저희가 이걸 좀 객관적이고 합리적으로 이렇게, 그리고 또 모든 저기 이용하고자 하는 분들이 쉽게 활용할 수 있도록 하기 위해서 시설통합 예약 플랫폼이라는 그런 시스템을 구축을 준비하고 있습니다.
그래서 올해 본예산에 좀 편성을 해서, 한 5,000만 원 정도 편성을 해서 ’27년 상반기에 구축하는 걸로 해서, 우리 교육청 홈페이지에 이런 플랫폼을 구축해 놓으면 전체 도내 시설들, 사용할 수 있는 시설들에 대한 그 현황을 파악하기도 쉽고 또 계약 대부 현황 이런 것들도 확인이 되기 때문에 말씀하신 약간의 불합리한 부분이라든가 또는 우려하시는 부분들이 좀 해결될 걸로 이렇게 생각하고 있습니다.
이거는 체육건강안전과하고 저희하고 같이 공동 추진되는 그런 내용인데요.
갈등의 다수가 동호회, 생활체육 동호인들이 강당 대여 과정에서 추첨에 따른 이런 불만이라든가 이런 것들이 형평성에 조금 맞지 않는다고 이의를 제기하는 경우가 많이 있습니다.
그리고 위원님께서 말씀하신 대로 1개의 단체가 쪼개기로 해서 이렇게 기회를 더 많이 가지려고 이렇게 불법적인 부분도 있고 해서 이런 것들 저희가 다 파악을 하고 있고요.
그리고 저희가 이걸 좀 객관적이고 합리적으로 이렇게, 그리고 또 모든 저기 이용하고자 하는 분들이 쉽게 활용할 수 있도록 하기 위해서 시설통합 예약 플랫폼이라는 그런 시스템을 구축을 준비하고 있습니다.
그래서 올해 본예산에 좀 편성을 해서, 한 5,000만 원 정도 편성을 해서 ’27년 상반기에 구축하는 걸로 해서, 우리 교육청 홈페이지에 이런 플랫폼을 구축해 놓으면 전체 도내 시설들, 사용할 수 있는 시설들에 대한 그 현황을 파악하기도 쉽고 또 계약 대부 현황 이런 것들도 확인이 되기 때문에 말씀하신 약간의 불합리한 부분이라든가 또는 우려하시는 부분들이 좀 해결될 걸로 이렇게 생각하고 있습니다.
○재정복지과장 김용성 지금 현재 저희가 한번 일차 체육 쪽에 관련된 분들하고 또 체육건강안전과하고 저희 과하고 또 플랫폼을 구축하는 우리 전산 쪽 팀하고 이렇게 해서 한번 사전에 협의회는 가졌습니다.
앞으로 필요하면 좀 더 갖도록 하겠습니다.
앞으로 필요하면 좀 더 갖도록 하겠습니다.
○김성대 위원 절차가 좀 순조롭게 진행되는 것 같은데 제가 아울러서 아이디어를 드리면 준비하시는, 지원하시는 동호회라든가 특히 동호회에서 탈락하시는 분들, 그런 분들 이야기를 많이 들어보세요.
어쨌든 간에 민원이 그쪽에서 또 많이 나오기 때문에 그분들과 참여해서 그분들이 공정하다고 인정할 수 있는 그 의견을 들어 가지고 전산 쪽에서 반영을 하고 또 현장에서의 그런 부족함들, 또 행정실이라든가 이런 부분에 대해서 어려움들에 대해 가지고 좀 취합하시고 그런 삼각구도가 서로가 업무를 공유하고 요청에 대해 가지고 반응하는 형태가 되어야 될 것 같아요.
다시 말씀드려 가지고 그런 지원하시는 분들에 대한 의견을 받는 절차가 있어야 될 걸로 생각이 됩니다.
어쨌든 간에 민원이 그쪽에서 또 많이 나오기 때문에 그분들과 참여해서 그분들이 공정하다고 인정할 수 있는 그 의견을 들어 가지고 전산 쪽에서 반영을 하고 또 현장에서의 그런 부족함들, 또 행정실이라든가 이런 부분에 대해서 어려움들에 대해 가지고 좀 취합하시고 그런 삼각구도가 서로가 업무를 공유하고 요청에 대해 가지고 반응하는 형태가 되어야 될 것 같아요.
다시 말씀드려 가지고 그런 지원하시는 분들에 대한 의견을 받는 절차가 있어야 될 걸로 생각이 됩니다.
○재정복지과장 김용성 예, 알겠습니다.
저희가 아마 이건 학교의 행정실에서 주로 담당을 하는데 그런 몇몇 행정실이나 이런 데를 통해서 말씀하신 탈락에 따른 불만이 있는 부분들 이런 것들 다 파악하고 그리고 또 필요하면 그런 분들의 의견을 청취해서 이렇게 하도록 하겠습니다.
저희가 아마 이건 학교의 행정실에서 주로 담당을 하는데 그런 몇몇 행정실이나 이런 데를 통해서 말씀하신 탈락에 따른 불만이 있는 부분들 이런 것들 다 파악하고 그리고 또 필요하면 그런 분들의 의견을 청취해서 이렇게 하도록 하겠습니다.
○김성대 위원 네, 감사합니다.
짧게 하나만 더 여쭤보겠습니다.
이거는 체육건강안전과에다가 질의가 아니라 당부의 말씀을 드리겠습니다.
본 위원이 충북교육청 교육과정 중 수상사고 사례를 받아봤습니다. 봤는데 지도자 안전, 그리고 교육생 간의 간격 유지, 또 배수구 등 시설 문제, 그리고 아쿠아 슈즈 착용이 고려되는 발가락 부위 사고, 입수 및 이동 동선 등 유사 사례가 많이 발생되고 있습니다.
혹시 아시겠지만 1 대 29 대 300의 하인리히법칙이 있듯이 중상자 1건이 나오게 되면 29건의 경상자가 발생이 됐을 것이고 운 좋게 부상은 피했지만 300건의 유사 사례가 발생됐을 거라는 그런 법칙이죠.
이런 것처럼 지금 생존수영 매뉴얼을 잘 만들었는데 그런 부분에 충북형 생존수영 매뉴얼에 이런 장소별 사고 사례에 대해 가지고 전파되고 교육이 되어야 되기 때문에 이런 부분들도 우리 매뉴얼에 꼭 탑재가 되어야 됩니다.
보충적으로 될 때 이런 부분도 좀 참고하셔 가지고 개발했으면 좋겠다는 당부의 말씀을 드립니다.
체건안 과장님 말씀 좀 해 주십시오.
짧게 하나만 더 여쭤보겠습니다.
이거는 체육건강안전과에다가 질의가 아니라 당부의 말씀을 드리겠습니다.
본 위원이 충북교육청 교육과정 중 수상사고 사례를 받아봤습니다. 봤는데 지도자 안전, 그리고 교육생 간의 간격 유지, 또 배수구 등 시설 문제, 그리고 아쿠아 슈즈 착용이 고려되는 발가락 부위 사고, 입수 및 이동 동선 등 유사 사례가 많이 발생되고 있습니다.
혹시 아시겠지만 1 대 29 대 300의 하인리히법칙이 있듯이 중상자 1건이 나오게 되면 29건의 경상자가 발생이 됐을 것이고 운 좋게 부상은 피했지만 300건의 유사 사례가 발생됐을 거라는 그런 법칙이죠.
이런 것처럼 지금 생존수영 매뉴얼을 잘 만들었는데 그런 부분에 충북형 생존수영 매뉴얼에 이런 장소별 사고 사례에 대해 가지고 전파되고 교육이 되어야 되기 때문에 이런 부분들도 우리 매뉴얼에 꼭 탑재가 되어야 됩니다.
보충적으로 될 때 이런 부분도 좀 참고하셔 가지고 개발했으면 좋겠다는 당부의 말씀을 드립니다.
체건안 과장님 말씀 좀 해 주십시오.
○체육건강안전과장 김용인 체육건강안전과장 김용인입니다.
지금 위원님께서 말씀을 주셨는데 저희들이 분석을 해 보니까 수상 안전사고가 31건이 발생이 됐는데 그중에서 생존수영과 관련돼서 16건이 발생이 됐고, 또 사실은 수영을 하다 보면 아이들은 벽에 부딪히는 경우가 좀 많이 있네요.
그래서 벽에 부딪히는 사고로 인해서 한 1건 정도가 있어서 우리가 생존수영 교육활동 시 강사님들이나 아니면 근무하시는 분들한테 좀 교육활동 중에 선생님뿐만 아니라 모든 분들한테 생존수영 시에 안전사고를 더 강화시키고 주의 의무를 활동하는 데 필요하다고 판단이 됩니다.
이상입니다.
지금 위원님께서 말씀을 주셨는데 저희들이 분석을 해 보니까 수상 안전사고가 31건이 발생이 됐는데 그중에서 생존수영과 관련돼서 16건이 발생이 됐고, 또 사실은 수영을 하다 보면 아이들은 벽에 부딪히는 경우가 좀 많이 있네요.
그래서 벽에 부딪히는 사고로 인해서 한 1건 정도가 있어서 우리가 생존수영 교육활동 시 강사님들이나 아니면 근무하시는 분들한테 좀 교육활동 중에 선생님뿐만 아니라 모든 분들한테 생존수영 시에 안전사고를 더 강화시키고 주의 의무를 활동하는 데 필요하다고 판단이 됩니다.
이상입니다.
○김성대 위원 최근 3년간의 사례를 봤듯이 그런 것들을 꼭 담아서 업데이트, 업데이트 해 가지고 사고의 방지를 위해서 최선을 다할 수 있도록 매뉴얼에 탑재 좀 부탁드리겠습니다.
저는 질의 이상 마치겠습니다.
저는 질의 이상 마치겠습니다.
○김정일 위원 김정일 위원입니다.
수감자료 1387쪽을 참조해 주시면 고맙겠습니다.
유초등교육과장님이나 아니면 교육국장님께서 답변하실 수 있는 과장님이나 국장님께서 편하게 답변해 주시면 고맙겠습니다.
1387쪽, 한국어학교 설립 관련 현황 및 향후 계획에 대해서 질의드리겠습니다.
청주 봉명동 일대에는 청주의 중아시아라고 불릴만큼의 외국에서 온 학생들이 많이 있습니다.
봉명초등학교의 경우 전교생 600명 중 절반 가까이에 이주배경 학생이고 이 학생들을 위해서 한국어학급을 따로 운영하고 있는 줄 알고 있습니다.
과장님, 과장님이 답변해 주실까요, 아니면 국장님이 답변해 주실까요? 과장님께서, 예예.
수감자료 1387쪽을 참조해 주시면 고맙겠습니다.
유초등교육과장님이나 아니면 교육국장님께서 답변하실 수 있는 과장님이나 국장님께서 편하게 답변해 주시면 고맙겠습니다.
1387쪽, 한국어학교 설립 관련 현황 및 향후 계획에 대해서 질의드리겠습니다.
청주 봉명동 일대에는 청주의 중아시아라고 불릴만큼의 외국에서 온 학생들이 많이 있습니다.
봉명초등학교의 경우 전교생 600명 중 절반 가까이에 이주배경 학생이고 이 학생들을 위해서 한국어학급을 따로 운영하고 있는 줄 알고 있습니다.
과장님, 과장님이 답변해 주실까요, 아니면 국장님이 답변해 주실까요? 과장님께서, 예예.
○유초등교육과장 홍승표 유초등교육과장 홍승표입니다.
○김정일 위원 네네. 현재 추진 중인 충북형 한국어학교 설립 연구용역은 제가 알기로는 10월에는 정책연구 중간보고서가 있었고 12월에는 정책연구 최종 보고서가 있는 줄 알고 있습니다.
그 프로세스를, 과정을 간단하게 말씀해 주시면 고맙겠습니다.
그 프로세스를, 과정을 간단하게 말씀해 주시면 고맙겠습니다.
○유초등교육과장 홍승표 유초등교육과장 홍승표입니다.
한국어학교 설립에 대해서 추진을 하고 있는데요. 올해는 2차 용역이 들어가 있습니다.
그래서 작년에 일반적으로 전체적인 과정에 대해서 연구용역을 했고 어떤 형태로 어떻게 또 어떻게 추진해야 될지를 기본적으로 작년에 이제 이렇게 수립을 했고요.
올해는 한국어학급이 설립이 됐을 때 교육과정이라든가 아니면 교원수급이라든가 기타 등등 여러 가지 용역을 어떻게 해야 될지 전반적인, 작년도에 틀을 마련했다면 그 내용적인 면에 올해는 초점을 두고 교육과정상 교과서 개발이라든가 오게 되면 학생들을 갖다가어떻게 교육을 시켜서 다시 원학교로다가 이렇게 갈 수 있는 방안에 대해서 계획을 하고 추진을 하고 있고요.
2027년도 최종적으로 설립을 목표로 해 갖고 추진하고 있습니다.
한국어학교 설립에 대해서 추진을 하고 있는데요. 올해는 2차 용역이 들어가 있습니다.
그래서 작년에 일반적으로 전체적인 과정에 대해서 연구용역을 했고 어떤 형태로 어떻게 또 어떻게 추진해야 될지를 기본적으로 작년에 이제 이렇게 수립을 했고요.
올해는 한국어학급이 설립이 됐을 때 교육과정이라든가 아니면 교원수급이라든가 기타 등등 여러 가지 용역을 어떻게 해야 될지 전반적인, 작년도에 틀을 마련했다면 그 내용적인 면에 올해는 초점을 두고 교육과정상 교과서 개발이라든가 오게 되면 학생들을 갖다가어떻게 교육을 시켜서 다시 원학교로다가 이렇게 갈 수 있는 방안에 대해서 계획을 하고 추진을 하고 있고요.
2027년도 최종적으로 설립을 목표로 해 갖고 추진하고 있습니다.
○김정일 위원 과장님, 그러면 제가 알고 있는 내용으로는 2028년도 개교를 목표로 한다고 했는데 실제 가능한 일인지 말씀해 주시겠습니까?
○유초등교육과장 홍승표 예, 일단은 그 목표로 하고 있는데요. 여러 가지 조례라든가 아니면 또 교원수급이라든가 이런 것을 고려를 해서 2028년도 목표로 하고 가능할 것으로 보고 있습니다.
○김정일 위원 연 이어서 질의드리겠습니다.
본교를 청주에 두고 이주배경 학생이 많은 진천, 음성, 제천 지역에 이 분산형 캠퍼스를 운영하는 방안이 검토 중인 줄 알고 있습니다.
이런 분산형 모델은 현재 구체적으로 어떻게 논의가 되고 다른 국가의 어떠한 케이스 사례나 다른 도의 사례가 있으면 곁들여서 말씀해 주시겠습니까?
본교를 청주에 두고 이주배경 학생이 많은 진천, 음성, 제천 지역에 이 분산형 캠퍼스를 운영하는 방안이 검토 중인 줄 알고 있습니다.
이런 분산형 모델은 현재 구체적으로 어떻게 논의가 되고 다른 국가의 어떠한 케이스 사례나 다른 도의 사례가 있으면 곁들여서 말씀해 주시겠습니까?
○유초등교육과장 홍승표 일단은 작년도에, 올해에는 교육과정에 초점을 맞추고요. 작년도에 기본적으로 설립하기 위한 외국사례라든가 아니면 어떻게 운영하는 것이 좋을까의 어떤 용역에 기초를 해서 저희들이 그것을 바탕으로 해서 검토를 했습니다.
검토를 하고 다문화 이주배경 학생들의 어떤 수급현황이라든가 각 시군별 현황도 고려를 해 보고, 그래서 일단은 캠퍼스를 운영을 하나를 하고 분산형으로서 이렇게 운영하는 쪽으로다가 이렇게 가고 있습니다.
검토를 하고 다문화 이주배경 학생들의 어떤 수급현황이라든가 각 시군별 현황도 고려를 해 보고, 그래서 일단은 캠퍼스를 운영을 하나를 하고 분산형으로서 이렇게 운영하는 쪽으로다가 이렇게 가고 있습니다.
○김정일 위원 연 이어서 질의드리겠습니다.
이 충북지역의 이주배경 학생 수가 현재 약 8,000여 명으로 10년 전보다 두 배 이상 증가한 것으로 알고 있습니다.
교육청에서는 향후 5년간 이 학생 수가 어느 정도 증가할 것으로 혹시 예측한 그런 케이스나 아니면 측정치가 있는지, 있으시면 간단하게 말씀해 주시겠습니까?
이 충북지역의 이주배경 학생 수가 현재 약 8,000여 명으로 10년 전보다 두 배 이상 증가한 것으로 알고 있습니다.
교육청에서는 향후 5년간 이 학생 수가 어느 정도 증가할 것으로 혹시 예측한 그런 케이스나 아니면 측정치가 있는지, 있으시면 간단하게 말씀해 주시겠습니까?
○유초등교육과장 홍승표 유초등교육과장 홍승표입니다.
추세를 보면 조금씩, 조금씩 학급이 늘어나고 있는 추세인데요. 학생 수가 늘어나고 있는 추세인데 정확한 수치는, 몇 년도 이렇게 추정치는 아직 자료는 없는 것으로 알고 있습니다.
추세를 보면 조금씩, 조금씩 학급이 늘어나고 있는 추세인데요. 학생 수가 늘어나고 있는 추세인데 정확한 수치는, 몇 년도 이렇게 추정치는 아직 자료는 없는 것으로 알고 있습니다.
○김정일 위원 마지막으로 하나만 더 질의드리겠습니다.
최근에 러시아권, 베트남권 등 특정 언어권 학생이 늘고 있습니다.
이 학생들의 학습소통을 지원하기 위한 이중언어 보조 교사나 외국인 교사 확대 계획이 있으시면 말씀해 주시겠습니까?
최근에 러시아권, 베트남권 등 특정 언어권 학생이 늘고 있습니다.
이 학생들의 학습소통을 지원하기 위한 이중언어 보조 교사나 외국인 교사 확대 계획이 있으시면 말씀해 주시겠습니까?
○유초등교육과장 홍승표 한국어학교 설립이라든가 기타 이주배경 학생들에 대해서 여러 가지 정책들을 하고 있는데요.
그 아동들에 대한 특수아동이라든가 이런 것까지도 고려를 하고 있지만 계속해 갖고 그 아동들이 정착할 수 있도록, 원학교에 정착하고 바로 학습에 투여해서 이루어질 수 있도록 이중언어라든가 이런 쪽에서는 관련 부서와 계속 논의하고 있습니다.
이상입니다.
그 아동들에 대한 특수아동이라든가 이런 것까지도 고려를 하고 있지만 계속해 갖고 그 아동들이 정착할 수 있도록, 원학교에 정착하고 바로 학습에 투여해서 이루어질 수 있도록 이중언어라든가 이런 쪽에서는 관련 부서와 계속 논의하고 있습니다.
이상입니다.
○박봉순 위원 박봉순 위원입니다.
행감자료 665쪽에 체육건강안전과에 관련해서, 학교 안전 관련해서 한 가지 질의를 드리겠습니다.
최근에 전국으로 미성년자를 대상으로 한 약취나 유인사건이 급증하면서 학부모들이 불안해 하고 있습니다.
경찰청 범죄통계에 따르면 지난 2020년부터 최근 5년 동안 미성년자를 대상으로 한 약취나 유인범죄가 모두 1,070여 건으로 이 중에 충북이 한 40여 건 발생이 됐다고 모 지방지에 실린 적이 있었습니다.
충북은 그 관련 범죄가 2020년도에 5건에서 2024년도에는 14건으로 꾸준히 증가세가 되고 있는데요.
올해 지난 7월 또 10월에는 청주에서 아이를 유인 납치하려는 사건이 또 발생하기도 했었습니다.
이에 충북경찰은 도내 초등학교 260곳에 경찰인력을 약 한 350여 명을 배치하고 등하교시간 순찰을 강화를 하고 있고 또 아동안전지킴이 20명도 추가 배치를 해서 총 한 520명으로 확대할 계획이라고 발표한 바가 있던 걸로 알고 있습니다.
이런 상황에서 다른 충북교육청의 대응과 예방 같은 노력들은 어떤 것을 하고 있는 건지 답변해 주시겠습니까?
행감자료 665쪽에 체육건강안전과에 관련해서, 학교 안전 관련해서 한 가지 질의를 드리겠습니다.
최근에 전국으로 미성년자를 대상으로 한 약취나 유인사건이 급증하면서 학부모들이 불안해 하고 있습니다.
경찰청 범죄통계에 따르면 지난 2020년부터 최근 5년 동안 미성년자를 대상으로 한 약취나 유인범죄가 모두 1,070여 건으로 이 중에 충북이 한 40여 건 발생이 됐다고 모 지방지에 실린 적이 있었습니다.
충북은 그 관련 범죄가 2020년도에 5건에서 2024년도에는 14건으로 꾸준히 증가세가 되고 있는데요.
올해 지난 7월 또 10월에는 청주에서 아이를 유인 납치하려는 사건이 또 발생하기도 했었습니다.
이에 충북경찰은 도내 초등학교 260곳에 경찰인력을 약 한 350여 명을 배치하고 등하교시간 순찰을 강화를 하고 있고 또 아동안전지킴이 20명도 추가 배치를 해서 총 한 520명으로 확대할 계획이라고 발표한 바가 있던 걸로 알고 있습니다.
이런 상황에서 다른 충북교육청의 대응과 예방 같은 노력들은 어떤 것을 하고 있는 건지 답변해 주시겠습니까?
○체육건강안전과장 김용인 체육건강안전과장 김용인입니다.
저희들 학생 안전사고의 증가에 따른 단기 대책으로는 저희들이 충북교육 안전 종합계획 7대 안전에 대한 그 계획을 보급하고 학교에서는 매년 학교마다 안전사고 예방계획을 수립하도록 그렇게 돼 있고요.
그리고 각급학교에서는 학교 내 응급환자 발생 시에 신속한 응급처치 및 이송체계 확보를 위해 비상상황의 대응체계를 마련하도록 하고 있습니다.
그래서 그에 따라서 저희들은 학생 안전사고 향후 재발 방지 대책으로 학교 교육과정 운영 시 안전사고 유형 및 시간에 따른 안전교육 및 안전문화 확산이 필요하다고 판단이 되고 지금 실행 중이고요.
그다음에 생활 속에서 실천 중심, 안전교육 내실화를 하고 학교 안전 담당자 역량 강화 연수, 체험학습 인솔교사, 교원 안전요원 연수 지원 등을 하고 있으며, 그리고 사전 예방 중심의 안전관리 강화를 하기 위해서 학교 안전사고 예방계획 수립하고 평가, 컨설팅, 교통안전교육 등 시설 점검 강화, 어린이 놀이시설 안전관리 재난 대응 등 상황실을 운영하고 있습니다.
특히 전문강사를 활용해서 찾아가는 체험 중심의 안전교육을 한 200여 회 실시하고 있고 그리고 매뉴얼도 보급하고 있고 또한 유관기관과 한국도로공단이라든지 지자체, 경찰, 소방, 교통연수원, 학교안전공제회중앙회 등 이런 것을 연계를 해서 찾아가는 안전교육 예방교육을 운영을 하고 있습니다.
저희들 학생 안전사고의 증가에 따른 단기 대책으로는 저희들이 충북교육 안전 종합계획 7대 안전에 대한 그 계획을 보급하고 학교에서는 매년 학교마다 안전사고 예방계획을 수립하도록 그렇게 돼 있고요.
그리고 각급학교에서는 학교 내 응급환자 발생 시에 신속한 응급처치 및 이송체계 확보를 위해 비상상황의 대응체계를 마련하도록 하고 있습니다.
그래서 그에 따라서 저희들은 학생 안전사고 향후 재발 방지 대책으로 학교 교육과정 운영 시 안전사고 유형 및 시간에 따른 안전교육 및 안전문화 확산이 필요하다고 판단이 되고 지금 실행 중이고요.
그다음에 생활 속에서 실천 중심, 안전교육 내실화를 하고 학교 안전 담당자 역량 강화 연수, 체험학습 인솔교사, 교원 안전요원 연수 지원 등을 하고 있으며, 그리고 사전 예방 중심의 안전관리 강화를 하기 위해서 학교 안전사고 예방계획 수립하고 평가, 컨설팅, 교통안전교육 등 시설 점검 강화, 어린이 놀이시설 안전관리 재난 대응 등 상황실을 운영하고 있습니다.
특히 전문강사를 활용해서 찾아가는 체험 중심의 안전교육을 한 200여 회 실시하고 있고 그리고 매뉴얼도 보급하고 있고 또한 유관기관과 한국도로공단이라든지 지자체, 경찰, 소방, 교통연수원, 학교안전공제회중앙회 등 이런 것을 연계를 해서 찾아가는 안전교육 예방교육을 운영을 하고 있습니다.
○박봉순 위원 여러 가지로 도교육청에서도 대책 마련을 하고 있는 것 같은데요.
어쨌든 우리가 일시적인 단속을 강화한다고 해서 사회적 불안을 잠재우는 데는 한계가 있다고 생각이 듭니다.
물리적 대응과 함께 지역사회에 전반적인 안전인프라 구축도 병행하는 것이 필요하다고 생각이 되고요.
지금 학교하고 지자체, 또 지역단체가 협력해서 실효성 있는 아동 대상 범죄 예방교육 같은 것도 하고 또 아동 혼자 이동하는 시간대에 최소한 방안도 좀 마련할 필요, 그런 방안도 필요성이 있지 않나 이렇게 싶습니다.
혹시 타 시도에서는 초등학교 저학년을 대상으로 해서 안심벨 보급을 하는 방안이 있었던 것으로 알고 있는데 우리 충북도 그럴 계획은 혹시 없습니까?
아, 기획국장님이 말씀하시겠습니까? 말씀하세요.
어쨌든 우리가 일시적인 단속을 강화한다고 해서 사회적 불안을 잠재우는 데는 한계가 있다고 생각이 듭니다.
물리적 대응과 함께 지역사회에 전반적인 안전인프라 구축도 병행하는 것이 필요하다고 생각이 되고요.
지금 학교하고 지자체, 또 지역단체가 협력해서 실효성 있는 아동 대상 범죄 예방교육 같은 것도 하고 또 아동 혼자 이동하는 시간대에 최소한 방안도 좀 마련할 필요, 그런 방안도 필요성이 있지 않나 이렇게 싶습니다.
혹시 타 시도에서는 초등학교 저학년을 대상으로 해서 안심벨 보급을 하는 방안이 있었던 것으로 알고 있는데 우리 충북도 그럴 계획은 혹시 없습니까?
아, 기획국장님이 말씀하시겠습니까? 말씀하세요.
○기획국장 최동하 기획국장 최동하입니다.
일단 유아, 어린이 유괴나 납치 이런 것과 관련해서는 예방이 최고인데요.
연령별로다가 유아나 어린이 같은 경우에는 학부모가 이제 등원, 등하교 여기에 직접 인수인계를 이제 아이를 하는데 저희들이 중점적으로다 지도 관리를 하고 있고요.
그다음에 초등학교 저학년 같은 경우에는 아동지킴이집이라든가 지킴이 이제 이런 부분을 저희들이 많이 활용하면서 지역 경찰청하고 업무협약이나 연계를 해서 하고 있습니다.
또 지금 말씀하셨던 비상벨 같은 경우에는 지금 작년 연초에, 1학기 때 불미스러운 그런 것 때문에 저희들이 안전종합대책을 마련을 하고 거기에 비상벨 이런 부분을 저희들이 이제 학교에 설치하는 것으로다가 저희들이 추진을 하고 있습니다.
그래서 그것을 우리 내년 예산에 다채움을 연계해 가지고 그 학생들이 항상 다채움과 관련된 내용도 보면서 거기에 비상벨이 있어서 항상 비상벨이 학교에 어디에 있는지, 그래서 교내 층층마다 비상벨을 배치하는 것을 시범적으로 도입하는 것을 지금 추진하고 내년도 예산에 반영할 계획을 가지고 지금 추진하고 있습니다.
이상입니다.
일단 유아, 어린이 유괴나 납치 이런 것과 관련해서는 예방이 최고인데요.
연령별로다가 유아나 어린이 같은 경우에는 학부모가 이제 등원, 등하교 여기에 직접 인수인계를 이제 아이를 하는데 저희들이 중점적으로다 지도 관리를 하고 있고요.
그다음에 초등학교 저학년 같은 경우에는 아동지킴이집이라든가 지킴이 이제 이런 부분을 저희들이 많이 활용하면서 지역 경찰청하고 업무협약이나 연계를 해서 하고 있습니다.
또 지금 말씀하셨던 비상벨 같은 경우에는 지금 작년 연초에, 1학기 때 불미스러운 그런 것 때문에 저희들이 안전종합대책을 마련을 하고 거기에 비상벨 이런 부분을 저희들이 이제 학교에 설치하는 것으로다가 저희들이 추진을 하고 있습니다.
그래서 그것을 우리 내년 예산에 다채움을 연계해 가지고 그 학생들이 항상 다채움과 관련된 내용도 보면서 거기에 비상벨이 있어서 항상 비상벨이 학교에 어디에 있는지, 그래서 교내 층층마다 비상벨을 배치하는 것을 시범적으로 도입하는 것을 지금 추진하고 내년도 예산에 반영할 계획을 가지고 지금 추진하고 있습니다.
이상입니다.
○박봉순 위원 물론 지금 초등학교, 특히 이제 초등학교 같은 경우에 보면 등교 시나 하교 시에는 지킴이 하시는 분들도 계시고 또 교통 안전 해 주시는 시니어클럽에 계신 분들도 많습니다.
그래서 등교시간이나 하교시간에는 여러 사람 눈에 많이 노출이 되기 때문에 그런 부분은 상당히 해소가 될 수 있다고 보는데 실질적으로 간혹가다 보면 하교시간이 지난 한참 후에도 이제 한두 명씩 나오는 경우가 있습니다.
그래서 그런 경우에는 약간 사각지대가 있는 학교 같은 경우는 여러 가지 병행적인 다른 방법을 좀 모색했으면 하는 바람을 갖습니다.
어쨌든 답변하느라고 감사드리고요. 아무쪼록 앞으로 어린이들이 또 여러 가지 사회적인 여러 가지 불안에서 해소될 수 있는 방안을 교육청에서도 적극적으로 계속 시행해 주시기를 바라겠습니다.
그래서 등교시간이나 하교시간에는 여러 사람 눈에 많이 노출이 되기 때문에 그런 부분은 상당히 해소가 될 수 있다고 보는데 실질적으로 간혹가다 보면 하교시간이 지난 한참 후에도 이제 한두 명씩 나오는 경우가 있습니다.
그래서 그런 경우에는 약간 사각지대가 있는 학교 같은 경우는 여러 가지 병행적인 다른 방법을 좀 모색했으면 하는 바람을 갖습니다.
어쨌든 답변하느라고 감사드리고요. 아무쪼록 앞으로 어린이들이 또 여러 가지 사회적인 여러 가지 불안에서 해소될 수 있는 방안을 교육청에서도 적극적으로 계속 시행해 주시기를 바라겠습니다.
○기획국장 최동하 기획국장 최동하입니다.
지금 위원님께서 말씀하신 내용을 보완을 해 갖고 저희들이 완전한 예방 프로그램을 마련하도록 하겠습니다.
감사합니다.
지금 위원님께서 말씀하신 내용을 보완을 해 갖고 저희들이 완전한 예방 프로그램을 마련하도록 하겠습니다.
감사합니다.
○위원장 이정범 네, 박봉순 위원님 수고하셨습니다.
잠시 의사진행 정리를 위해서 10분간 감사를 중지하겠습니다.
감사중지를 선언합니다.
잠시 의사진행 정리를 위해서 10분간 감사를 중지하겠습니다.
감사중지를 선언합니다.
(10시34분 감사중지)
(10시47분 계속감사)
○이정범 위원 충주시 제2선거구 국민의힘 이정범 의원입니다.
본 위원이 질문을 시작하기 전에 한 가지 말씀을 드리도록 하겠습니다.
이 질문을 하는 이유는 이번 사안에 대해서 양쪽의 의견을 다 들어 봐야 되겠다라는 판단이 들어서 이렇게 잠깐 시간을 할애해서 위원님들과 협의해서 이런 시간을 갖게 되었다 말씀을 드리도록 하겠습니다.
시간 관계상 질문이 좀 많은 관계로 답변은 간단명료하게 해 주시길 바랍니다.
먼저 최근 언론에서는 이번 사고의 원인 중 하나로 특정 위원의 폭언, 인격적 모욕성 발언, 또한 과도한 질책이 있었다라는 그런 보도가 잇따르고 있습니다.
교육청은 이와 관련한 사실관계를 확인한 바 있는지 감사관께서는 말씀해 주시기 바랍니다.
본 위원이 질문을 시작하기 전에 한 가지 말씀을 드리도록 하겠습니다.
이 질문을 하는 이유는 이번 사안에 대해서 양쪽의 의견을 다 들어 봐야 되겠다라는 판단이 들어서 이렇게 잠깐 시간을 할애해서 위원님들과 협의해서 이런 시간을 갖게 되었다 말씀을 드리도록 하겠습니다.
시간 관계상 질문이 좀 많은 관계로 답변은 간단명료하게 해 주시길 바랍니다.
먼저 최근 언론에서는 이번 사고의 원인 중 하나로 특정 위원의 폭언, 인격적 모욕성 발언, 또한 과도한 질책이 있었다라는 그런 보도가 잇따르고 있습니다.
교육청은 이와 관련한 사실관계를 확인한 바 있는지 감사관께서는 말씀해 주시기 바랍니다.
○감사관 안병대 감사관 안병대입니다.
저희는 이번에 행감장에서 질의됐던 내용, 답변됐던 내용 외에는 별도로 들은 바는 없습니다.
저희는 이번에 행감장에서 질의됐던 내용, 답변됐던 내용 외에는 별도로 들은 바는 없습니다.
○이정범 위원 그러면 당일 감사장에서 고인에게 직접적으로 압박을 가하거나 인격적 상처를 주는 발언이 있었는지, 또는 그 사고가 일어나고 난 이후에 주변 동료로부터 어떤 확인한 내용들이 있는지 만약에 있다면 설명을 해 주시기 바랍니다.
감사관 답변해 주세요.
감사관 답변해 주세요.
○감사관 안병대 감사관 안병대입니다.
저도 언론에서 질의하시면서 어떤 전출됐다, 어떤 그런 일정 부분 이렇게 유추할 수 있는 부분이 이제 언급이 됐다 하는 내용은 들었고요. 기타 뭐 다른 내용에 대해서는 별도 들은 바는 없습니다.
저도 언론에서 질의하시면서 어떤 전출됐다, 어떤 그런 일정 부분 이렇게 유추할 수 있는 부분이 이제 언급이 됐다 하는 내용은 들었고요. 기타 뭐 다른 내용에 대해서는 별도 들은 바는 없습니다.
○이정범 위원 그러면 물론 이것도 언론에 나온 내용인데요. 해당 위원의 질의과정에서 일상 업무 범위를 넘어서는 어떤 과도한 자료 요구가 있었던 정황이 있었는지, 그게 ’25년도 이번 행감뿐만 아니라 ’24년도 행감에서도 그런 일이 있었는지, 그런 정황이 있었는지에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.
○감사관 안병대 감사관 안병대입니다.
저희가 통상적으로 의회에서 저희한테 자료 제출 요구가 오는 거는 저희가 제출해 드리고요. 그 외에는 별도로 위원님들별로다가 저희가 자료 제출 요구가 있는 건에 대해서는 이렇게 제출하는 걸로 알고 있습니다.
본 건 관련해서는 해당 부서에서 사전에 어떤 서면질의나 이런 걸 통해서 제출된 걸로, 일부 자료가 제출된 걸로 알고 있습니다.
저희가 통상적으로 의회에서 저희한테 자료 제출 요구가 오는 거는 저희가 제출해 드리고요. 그 외에는 별도로 위원님들별로다가 저희가 자료 제출 요구가 있는 건에 대해서는 이렇게 제출하는 걸로 알고 있습니다.
본 건 관련해서는 해당 부서에서 사전에 어떤 서면질의나 이런 걸 통해서 제출된 걸로, 일부 자료가 제출된 걸로 알고 있습니다.
○이정범 위원 행정사무감사 수감자료 및 답변서 이런 것들을 행정사무감사가 끝이 나고 나면 또 준비를 할 때 감사관실에서 준비를 하지 않나요? 행정사무감사와 관련해서.
○감사관 안병대 감사관 안병대입니다.
저희가 행정사무감사 자료는 저희가 작성을 하고 제출하고 있습니다.
저희가 행정사무감사 자료는 저희가 작성을 하고 제출하고 있습니다.
○이정범 위원 그러면 본 위원이 질문을 한 것은 언론에도 나와 있었고 여러 가지 확인해야 되는 사항이 있어서 감사관께 지금 질문을 드린 건데 질의과정에서 일상 업무 범위를 넘어서는 과도한 자료 요구가 있었는지 없었는지에 대해서만 명확하게 답변을 해 주시기 바라겠습니다.
○감사관 안병대 감사관 안병대입니다.
저희를 통해서 뭐 이렇게 저희가 일상적인 상황에서 저희는 자료를 제출한 그런 부분밖에 없습니다.
저희를 통해서 뭐 이렇게 저희가 일상적인 상황에서 저희는 자료를 제출한 그런 부분밖에 없습니다.
○이정범 위원 타 위원님들이 자료 요구 제출을 한 그 데이터가 있을 것이고 또 해당 위원님께서 자료를 요청하신 게 있지 않겠습니까?
그런 것들을 비교해서 답변을 해 주시면 되지, 지금처럼 그렇게 애매한 답변을 듣기 위해서 질문을 드린 건 아니거든요.
그래서 질문을, 다시 한번 질문을 드려 보도록 하겠습니다.
그런 것들을 비교해서 답변을 해 주시면 되지, 지금처럼 그렇게 애매한 답변을 듣기 위해서 질문을 드린 건 아니거든요.
그래서 질문을, 다시 한번 질문을 드려 보도록 하겠습니다.
○감사관 안병대 감사관 안병대입니다.
한 가지 말씀드려도 될까요?
한 가지 말씀드려도 될까요?
○이정범 위원 네.
○감사관 안병대 저희가 행정사무감사 관련해서는 저희한테 직접적으로 요구된 건 저희가 작성을 해서 제출하고요.
기타 부분은 저희가 정책기획과 의회팀이 있습니다. 그래서 의회팀을 창구로 해서 해당 부서에 요구가 돼서 제출되는 자료가 현재는 대부분이라고 이렇게 보시면 되겠습니다.
기타 부분은 저희가 정책기획과 의회팀이 있습니다. 그래서 의회팀을 창구로 해서 해당 부서에 요구가 돼서 제출되는 자료가 현재는 대부분이라고 이렇게 보시면 되겠습니다.
○이정범 위원 그럼 의회팀 나오셨나요? 해당 과 정책기획과장님 답변 부탁드리겠습니다.
○정책기획과장 모지영 정책기획과장 모지영입니다.
의회에서 요구하는 자료는 모두 저희 과를 통해서 나갑니다만 그 자료가 일상 범위를 넘어서는지 아닌지는 해당 부서에서 알고 있다고 생각합니다.
저희는 자료 제출 요구가 오면 공문을 시행하고 거기에 대해서 부서에서 답변서를 받아서 제출하는 역할을 하고 있습니다.
이상입니다.
의회에서 요구하는 자료는 모두 저희 과를 통해서 나갑니다만 그 자료가 일상 범위를 넘어서는지 아닌지는 해당 부서에서 알고 있다고 생각합니다.
저희는 자료 제출 요구가 오면 공문을 시행하고 거기에 대해서 부서에서 답변서를 받아서 제출하는 역할을 하고 있습니다.
이상입니다.
○이정범 위원 네, 알겠습니다.
다음 질문을 넘어가도록 하겠습니다.
언론 보도와 내부 제보에 따르면 고인이 담당하는 업무가 지속적 반복적으로 특정 위원의 감사 대상으로 지목이 되었다라는 그런 언론 보도가 있었습니다.
교육청은 이런 표적감사 의혹을 파악하거나 또 인지를 한 적이 있는지 이에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.
감사관님.
다음 질문을 넘어가도록 하겠습니다.
언론 보도와 내부 제보에 따르면 고인이 담당하는 업무가 지속적 반복적으로 특정 위원의 감사 대상으로 지목이 되었다라는 그런 언론 보도가 있었습니다.
교육청은 이런 표적감사 의혹을 파악하거나 또 인지를 한 적이 있는지 이에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.
감사관님.
○감사관 안병대 예, 감사관 안병대입니다.
저희는 요번에 위원님께서 자료 제출 요구가 되면서 저희는 요 사항을 해당 부서로부터 얘기가 있어서 저는 인지를 하게 됐습니다.
저희는 요번에 위원님께서 자료 제출 요구가 되면서 저희는 요 사항을 해당 부서로부터 얘기가 있어서 저는 인지를 하게 됐습니다.
○이정범 위원 그러면 이후에 계획은 어떻게 되시는지 이 점에 대해서도 말씀해 주시기 바랍니다.
○감사관 안병대 글쎄, 현재는 저희한테는 행동강령 위반하고 이해충돌방지법 위반으로 해당 부서 신고서만 저희한데 제출된 사항입니다.
그래서 저희는 요 사항이 11월 3일 날 저희 부서에 접수됐기 때문에 그 후에 바로 행감이 진행이 돼서 이번 논의된 내용 이런 걸 저희는 추가적으로 검토를 해 봐야 될 것 같습니다.
그래서 저희는 요 사항이 11월 3일 날 저희 부서에 접수됐기 때문에 그 후에 바로 행감이 진행이 돼서 이번 논의된 내용 이런 걸 저희는 추가적으로 검토를 해 봐야 될 것 같습니다.
○이정범 위원 다음 질문을 드리도록 하겠습니다.
고인 본인이 또는 동료 직원들이 특정 위원과 동석한 자리에서 그 자리에 함께 동석한 보좌관이라는 사람에 의해서 지속적인 압박감 또는 감정적인 부담을 호소한 적이 있었다라는 내용이 있습니다.
이에 대해서 교육청은 파악을 하셨는지 또 파악을 하셨다면 어떤 점이었는지를 말씀해 주시기 바라겠습니다.
(…)
모르시면 모른다고 답변해 주셔도 되고요.
감사관 답변해 주십시오.
고인 본인이 또는 동료 직원들이 특정 위원과 동석한 자리에서 그 자리에 함께 동석한 보좌관이라는 사람에 의해서 지속적인 압박감 또는 감정적인 부담을 호소한 적이 있었다라는 내용이 있습니다.
이에 대해서 교육청은 파악을 하셨는지 또 파악을 하셨다면 어떤 점이었는지를 말씀해 주시기 바라겠습니다.
(…)
모르시면 모른다고 답변해 주셔도 되고요.
감사관 답변해 주십시오.
○감사관 안병대 감사관 안병대입니다.
예, 저는 그런 얘기는 들은 적은 없습니다.
예, 저는 그런 얘기는 들은 적은 없습니다.
○행정국장 박영균 행정국장 박영균입니다.
지금 말씀하신 사항에 대해서 저희가 통상적으로 2024년도 행정사무감사 시에도 의회 내에서 위원님께서 어떤 특정한 도민, 민간인을 감사나 아니면 감사자료 요구 아니면 일반 의회 제출 자료 요구에 동석을 한 부분이 있어서 그 부분에서 얘기된 적이 있었고, 이번 의회의 행감 중이나 자료 요구 제출 과정에서도 그런 사실이 있다는 얘기는 저는 들었습니다.
지금 말씀하신 사항에 대해서 저희가 통상적으로 2024년도 행정사무감사 시에도 의회 내에서 위원님께서 어떤 특정한 도민, 민간인을 감사나 아니면 감사자료 요구 아니면 일반 의회 제출 자료 요구에 동석을 한 부분이 있어서 그 부분에서 얘기된 적이 있었고, 이번 의회의 행감 중이나 자료 요구 제출 과정에서도 그런 사실이 있다는 얘기는 저는 들었습니다.
○이정범 위원 그러면 지금 말씀처럼 상황 파악하고 있었고 그런 상황 파악을 하신 그 결과에 따라서 도교육청에서 어떻게 이 상황에 대해서 부서의 어떤 입장이라든가 또 이런 것들이 규정 위반이 되는지 여러 가지 이런 법적 검토를 통해서 해당 부서장에게 이렇게 말씀을 하고 주의를 해 달라 이렇게 말씀을 하신 적이 있나요?
○행정국장 박영균 이 부분은 저희가 어떻게 요구하는 것이라기보다는 의회 차원에서 제가 위원장님이나, 의장님이나 위원장님께 이런 사항에 대해서의 개선에 대한 말씀은 제가 말씀을 드린 바가 있고요.
위원장님이나 위원회 차원에서, 교육위원회나 의회 차원에서 이런 부분은 개선이 되어야 되지 않느냐.
저희가 여러 가지 의회의 모든 제출하는 자료나 여러 가지 위원님과의 질의, 위원실에 가서 질의응답 과정에서 개인정보나 여러 가지 밖으로 나가지 않아야 될, 그리고 그 정보에 대한 책임이 없는 다른 사람이 그 자리에 동석하는 것은 저희가 사실상 그거는 안 된다고 생각했기 때문에 그런 부분에 대한 개선을 제가 위원장님한테 말씀드린 적이 있습니다.
위원장님이나 위원회 차원에서, 교육위원회나 의회 차원에서 이런 부분은 개선이 되어야 되지 않느냐.
저희가 여러 가지 의회의 모든 제출하는 자료나 여러 가지 위원님과의 질의, 위원실에 가서 질의응답 과정에서 개인정보나 여러 가지 밖으로 나가지 않아야 될, 그리고 그 정보에 대한 책임이 없는 다른 사람이 그 자리에 동석하는 것은 저희가 사실상 그거는 안 된다고 생각했기 때문에 그런 부분에 대한 개선을 제가 위원장님한테 말씀드린 적이 있습니다.
○이정범 위원 그러면 해당 부서장들께서 보고를 하셨을 때에 왜 해당 부서장들은 그 자리에서 답변을 하고 또 그 질문을 받아들이고 했는지 그 이유에 대해서 설명을 들어도 될까요?
우리 지금 현재 이 문제는 사실은 이번뿐만이 아니라 ’24년도에도 직접적으로 교육청과 관련이 있어서 법적 검토를 받고 하면 안 된다라고 사실은 전체 의원 총회에서도 밝힌 바가 있었습니다.
그럼에도 불구하고 이번 행감에도 또다시 똑같은 일이 반복이 되었거든요.
그러면 도교육청 차원에서는 지금까지 이런 문제가 있다라는 걸 공유를 전혀 안 했거나 또 임무를 해태했거나 이렇게 볼 수도 있는 사안이 있기 때문에 감사관님께서는 이 부분에 대해서 어떤 위법성을 갖고 있는지 정확하게 설명을 이 자리를 통해서 해 주시기 바라겠습니다.
우리 지금 현재 이 문제는 사실은 이번뿐만이 아니라 ’24년도에도 직접적으로 교육청과 관련이 있어서 법적 검토를 받고 하면 안 된다라고 사실은 전체 의원 총회에서도 밝힌 바가 있었습니다.
그럼에도 불구하고 이번 행감에도 또다시 똑같은 일이 반복이 되었거든요.
그러면 도교육청 차원에서는 지금까지 이런 문제가 있다라는 걸 공유를 전혀 안 했거나 또 임무를 해태했거나 이렇게 볼 수도 있는 사안이 있기 때문에 감사관님께서는 이 부분에 대해서 어떤 위법성을 갖고 있는지 정확하게 설명을 이 자리를 통해서 해 주시기 바라겠습니다.
○감사관 안병대 감사관 안병대입니다.
이 부분은 의회 창구인 정책기획과에서 답변하는 게 옳을 것 같습니다.
이 부분은 의회 창구인 정책기획과에서 답변하는 게 옳을 것 같습니다.
○정책기획과장 모지영 네, 정책기획과장 모지영입니다.
행감을 앞두고 사전 설명 자리를 갖는 과정에서 과장님들께 민간인이 동석했다는 얘기를 듣고 이건 좀 문제가 될 거라는 생각에 행정국장님과 상의했습니다.
행정국장님께서 의장님을 통해서 항의 의사를 전달한 것으로 그렇게 알고 있습니다.
이상입니다.
행감을 앞두고 사전 설명 자리를 갖는 과정에서 과장님들께 민간인이 동석했다는 얘기를 듣고 이건 좀 문제가 될 거라는 생각에 행정국장님과 상의했습니다.
행정국장님께서 의장님을 통해서 항의 의사를 전달한 것으로 그렇게 알고 있습니다.
이상입니다.
○이정범 위원 별도로 부서에 지시가 하달되거나 이거에 대해서 위법성이 있기 때문에 답변을 하지 말라거나 이런 조치는 전혀 없었다는 얘기네요.
○정책기획과장 모지영 정책기획과장 모지영입니다.
이후에 답변하러 갔을 때 민간인이 동석하는 경우는 답변하지 않도록, 설명을 하지 않도록 그렇게 안내를 했습니다.
이상입니다.
이후에 답변하러 갔을 때 민간인이 동석하는 경우는 답변하지 않도록, 설명을 하지 않도록 그렇게 안내를 했습니다.
이상입니다.
○이정범 위원 그게 제대로 지켜지지 않았기 때문에 이런 일이 발생을 했을 수도 있다, 인과관계가 있다, 이렇게 본 위원은 생각을 하고요.
○정책기획과장 모지영 위원장님.
○이정범 위원 네, 말씀하십시오.
○정책기획과장 모지영 정책기획과장 모지영입니다.
저희가 이의를 제기한 이후에 과장님들이 다시 가서 설명할 기회는 없었음을 말씀드립니다.
저희가 이의를 제기한 이후에 과장님들이 다시 가서 설명할 기회는 없었음을 말씀드립니다.
○이정범 위원 이미 ’24년도에 이런 일이 발생이 돼서 그때 당시에도 두 군데 부서가 관련이 되어 있어서 교육청에도 이미 통보를 보낸 걸로 알고 있습니다. 유선이 됐든 구두가 됐든.
이런 사안이 있어서 앞으로는 이런 문제에 대해서 도교육청에서도 각별히 주의를 귀울여 달라라고 또 얘기를 했던 기억이 나는데, 그럼에도 불구하고 또다시 같은 일이 반복이 되었다라는 거는 그 해당 위원을 탓하기보다는 교육청 전체의 시스템에 문제가 있는 게 아닌가 이런 생각이 들어서 질문을 드렸고요.
지금 현재 참고로 말씀을 드리자면 그때 당시에 저희들이 해석을 받았던 문건입니다. (자료를 들어 보이며)여기 보시면.
그래서 여기에도 지방의원 지역사무소 유급 사무직원 활동 범위 검토보고서라는 이 자료를 근거로 해서 말씀을 드렸고요.
여기에 보면 제일 결론이 지방의회 의원은 공무원이 의정활동을 지원하도록 하고 있는바 유급 사무직원은 권한이 없는 일반인 신분으로 상임위원회 참석, 집행부에 대한 자료 요구 등 공무원 역할 수행을 할 수 없으며, 유급 사무직원에게 행정자료 제출은 「지방공무원법」 제52조 비밀엄수 위반의 결과가 초래될 수도 있음이라는 보고사항이 있었고, 이 자료를 분명히 도교육청에도 전달을 했고 앞으로도 이런 일이 없게끔 하라고 이미 ’24년도 행정감사 때, 그 일이 발생이 됐을 때에, 아마 행정감사 전으로 기억이 되는데요.
그때 당시에 이 사안에 대해서 조치를 하라고 이미 말씀을 드렸음에도 불구하고 또 다시 이런 일이 발생했다라는 것에 대해서 도교육청 시스템에 전반적인 문제가 발생되었다라고 저는, 본 위원은 생각을 합니다.
앞으로 절대 이런 일이 벌어지지 않도록 각별히 유념해 주시기를 바라겠습니다.
이런 사안이 있어서 앞으로는 이런 문제에 대해서 도교육청에서도 각별히 주의를 귀울여 달라라고 또 얘기를 했던 기억이 나는데, 그럼에도 불구하고 또다시 같은 일이 반복이 되었다라는 거는 그 해당 위원을 탓하기보다는 교육청 전체의 시스템에 문제가 있는 게 아닌가 이런 생각이 들어서 질문을 드렸고요.
지금 현재 참고로 말씀을 드리자면 그때 당시에 저희들이 해석을 받았던 문건입니다. (자료를 들어 보이며)여기 보시면.
그래서 여기에도 지방의원 지역사무소 유급 사무직원 활동 범위 검토보고서라는 이 자료를 근거로 해서 말씀을 드렸고요.
여기에 보면 제일 결론이 지방의회 의원은 공무원이 의정활동을 지원하도록 하고 있는바 유급 사무직원은 권한이 없는 일반인 신분으로 상임위원회 참석, 집행부에 대한 자료 요구 등 공무원 역할 수행을 할 수 없으며, 유급 사무직원에게 행정자료 제출은 「지방공무원법」 제52조 비밀엄수 위반의 결과가 초래될 수도 있음이라는 보고사항이 있었고, 이 자료를 분명히 도교육청에도 전달을 했고 앞으로도 이런 일이 없게끔 하라고 이미 ’24년도 행정감사 때, 그 일이 발생이 됐을 때에, 아마 행정감사 전으로 기억이 되는데요.
그때 당시에 이 사안에 대해서 조치를 하라고 이미 말씀을 드렸음에도 불구하고 또 다시 이런 일이 발생했다라는 것에 대해서 도교육청 시스템에 전반적인 문제가 발생되었다라고 저는, 본 위원은 생각을 합니다.
앞으로 절대 이런 일이 벌어지지 않도록 각별히 유념해 주시기를 바라겠습니다.
○정책기획과장 모지영 정책기획과장 모지영입니다.
위원장님 말씀에도 공감을 합니다만 저희 집행청의 입장에서는 그 위원님의 무리한 요구에 저희가 그 당시에 설명하러 갔다가 그 자리에서 나올 수는 없었다는 그런 과장님들의 의견을 전해 드립니다.
이상입니다.
위원장님 말씀에도 공감을 합니다만 저희 집행청의 입장에서는 그 위원님의 무리한 요구에 저희가 그 당시에 설명하러 갔다가 그 자리에서 나올 수는 없었다는 그런 과장님들의 의견을 전해 드립니다.
이상입니다.
○이정범 위원 다음 질문을 또 드리겠습니다.
고인이 소속된 부서에서 직장 내 괴롭힘 또는 과도한 업무지시, 또 언어적 압박, 따돌림이나 조직 내 갈등이 있었다라는 그런 제보도 있습니다.
이 점에 대해서 교육청에서는 파악을 하고 계신지, 또 만약에 파악을 하셨다면 앞으로 어떤 계획을 갖고 계신지에 대해서 감사관님께서 답변해 주시기 바랍니다.
고인이 소속된 부서에서 직장 내 괴롭힘 또는 과도한 업무지시, 또 언어적 압박, 따돌림이나 조직 내 갈등이 있었다라는 그런 제보도 있습니다.
이 점에 대해서 교육청에서는 파악을 하고 계신지, 또 만약에 파악을 하셨다면 앞으로 어떤 계획을 갖고 계신지에 대해서 감사관님께서 답변해 주시기 바랍니다.
○감사관 안병대 감사관 안병대입니다.
저희는 해당 부서 내용을 갖다가 파악하거나 저희한테 제보 들어온 적은 없습니다.
해당 부서나 국에서 그것은 답변해야 되지 않을까 싶습니다.
저희는 해당 부서 내용을 갖다가 파악하거나 저희한테 제보 들어온 적은 없습니다.
해당 부서나 국에서 그것은 답변해야 되지 않을까 싶습니다.
○이정범 위원 그러면 감사관실은 이렇게 큰일이 터졌는데도 해당 부서나 국에서 제안이나 이런 것들이 없으면 전혀 감사를 하실 생각이 없다라는 뜻으로 말씀을, 그렇게 해석을 해도 될까요?
○감사관 안병대 감사관 안병대입니다.
그런 말씀이 아니고요. 저희한테 제보나 어떤 사항이 접수가 되면 저희가 파악을 하는데 저희가 인지를 못했다는 말씀을 드리겠습니다.
그런 말씀이 아니고요. 저희한테 제보나 어떤 사항이 접수가 되면 저희가 파악을 하는데 저희가 인지를 못했다는 말씀을 드리겠습니다.
○이정범 위원 그러면 앞으로 고인의 휴가 사용이나 또 병가 여부, 또 고충 상담 기록, 또는 스트레스 지표로 볼 수 있는 내부 자료를 확인해서 의회에 제출을 해 주시기 바라겠습니다.
그리고 고인이 사망 전, 또 직무 또는 어떤 인간관계로 인해서 본인의 고충을 주변 동료들에게 토로를 하고 또 이렇게 협의를 했다, 같이 의견을 나눴다라는 그런 제보내용도 있습니다.
교육청은 이에 대해서 어떻게 생각을 하시는지 답변을 해 주시기 바라겠습니다.
국장님들께서 답변해 주시겠습니까, 아니면 감사관께서 해 주시겠습니까?
그리고 고인이 사망 전, 또 직무 또는 어떤 인간관계로 인해서 본인의 고충을 주변 동료들에게 토로를 하고 또 이렇게 협의를 했다, 같이 의견을 나눴다라는 그런 제보내용도 있습니다.
교육청은 이에 대해서 어떻게 생각을 하시는지 답변을 해 주시기 바라겠습니다.
국장님들께서 답변해 주시겠습니까, 아니면 감사관께서 해 주시겠습니까?
○기획국장 최동하 기획국장 최동하입니다.
참 조심스러운 말씀을 드리겠는데요.
지금 이렇게 위원장님께서 추가 자료 요구 이런 부분이 혹시나 고인에 대한 2차 피해나 이런 부분이 되지 않을까 싶어서 이런, 이렇게 꼭 행정감사 방식으로 해서 하시는 게 옳은지, 아니면 이 감사가 종료된 이후에 이런 상황을 살펴보시는 게 좋은지 좀 의견을 여쭙고 싶습니다.
이상입니다.
참 조심스러운 말씀을 드리겠는데요.
지금 이렇게 위원장님께서 추가 자료 요구 이런 부분이 혹시나 고인에 대한 2차 피해나 이런 부분이 되지 않을까 싶어서 이런, 이렇게 꼭 행정감사 방식으로 해서 하시는 게 옳은지, 아니면 이 감사가 종료된 이후에 이런 상황을 살펴보시는 게 좋은지 좀 의견을 여쭙고 싶습니다.
이상입니다.
○이정범 위원 그 점은 내부자료나 이런 것들이 있는지 확인을 해 보시고 추후에 다시 저희와 상의를 이렇게 하는 쪽으로 하도록 하겠습니다.
또 그뿐만이 아니라 고인이 사망 전에 직무와 관련 또는 그 인간관계로 인해서 고충을 또 동료들에게 토로했다 이런 내용도 있습니다.
그래서 이런 사실들을 교육청에서는 좀 더 조사를 해서 고인과 유가족의 그런 아픔을 풀어 줄 수 있는 방안을 조속히 마련해 주시기를 이렇게 부탁을 좀 드리도록 하겠습니다.
그리고 또 업무와 관련해서 말씀을 드리도록 하겠습니다.
고인이 맡았던 업무량이 다른 직원들과 비교해서 현저히 과중하지는 않았었는지 또 그리고 최근 수개월간 야근, 특근, 주말 근무 데이터 이런 것들도 있으면 파악을 좀 하셔 가지고 이 또한 아까 말씀드린 것처럼 확인을 하셔서 사전에 협의를 할 수 있도록 이렇게 부탁을 드리겠습니다.
가능하시겠습니까?
또 그뿐만이 아니라 고인이 사망 전에 직무와 관련 또는 그 인간관계로 인해서 고충을 또 동료들에게 토로했다 이런 내용도 있습니다.
그래서 이런 사실들을 교육청에서는 좀 더 조사를 해서 고인과 유가족의 그런 아픔을 풀어 줄 수 있는 방안을 조속히 마련해 주시기를 이렇게 부탁을 좀 드리도록 하겠습니다.
그리고 또 업무와 관련해서 말씀을 드리도록 하겠습니다.
고인이 맡았던 업무량이 다른 직원들과 비교해서 현저히 과중하지는 않았었는지 또 그리고 최근 수개월간 야근, 특근, 주말 근무 데이터 이런 것들도 있으면 파악을 좀 하셔 가지고 이 또한 아까 말씀드린 것처럼 확인을 하셔서 사전에 협의를 할 수 있도록 이렇게 부탁을 드리겠습니다.
가능하시겠습니까?
○기획국장 최동하 기획국장 최동하입니다.
오늘 아침에도 교육감님 주재회의에서도 교육감님께서 이번 사안과 관련해서 내부적인 원인, 외부적인 내용 이런 부분을 구분 또는 이런 내용을 살펴보면서 내부적으로다가 우리가 규정을 더 정비하거나 또는 내부적으로다가 어떤 내용을 살펴보고 또 외부적인 이런 것을 각각을 분리해서 대응을 하고 미비된 것을 이제 보완하라고 이렇게 지시를 하셨습니다.
이 내용도 역시 마찬가지로다가 저희들이 우리 직원들이 이제 계속적으로다 근무를 하면서 근무시간이 부족하면 초근도 하고 기타 등등 뭐 이렇게 저희들이 하는 것을 잘 알고 계실 겁니다.
그래 이런 것들은 저희들이 내부적으로다가 한번 매뉴얼과 아니면 근무규정 또는 행동강령 이런 부분 저희들이 다 해서 살펴보고 저희들이 제도적으로 보완할 부분은 보완을 하고 또 좀 저희 직원들이 지침에 위배되는 부분이 있으면 저희들이 연수나 각종 이런 것을 통해서 자정작용도 할 필요가 있다고 생각을 합니다.
그래 이런 것들이 우리가 행정감사에서 어떠한 내부적으로다가 시스템이 안 돌아가서 좀 매뉴얼이나 아니면 근무나 행동강령에 위배된 부분이 있으면 그런 것을 설령 제보를 받고 아니면 그런 것이 있으면 이런 것들이 있으니까 교육청에서 이런 부분을 보완을 해 가지고 잘 좀 됐으면 좋겠다 하는 이 정도의 수준의 그런, 좀 해 주시면 저희들도 다 그것에 대해서 보완을 해 나가거든요.
그런데 그 하나하나의 자세한 이런 내용까지 이렇게 하다 보니까 심한 압박도 받을 수 있었던 것 같았습니다.
그래서 그런 부분은 좀 저희들이 할 수 있는 기회를 살피도록 하겠습니다.
이상입니다.
오늘 아침에도 교육감님 주재회의에서도 교육감님께서 이번 사안과 관련해서 내부적인 원인, 외부적인 내용 이런 부분을 구분 또는 이런 내용을 살펴보면서 내부적으로다가 우리가 규정을 더 정비하거나 또는 내부적으로다가 어떤 내용을 살펴보고 또 외부적인 이런 것을 각각을 분리해서 대응을 하고 미비된 것을 이제 보완하라고 이렇게 지시를 하셨습니다.
이 내용도 역시 마찬가지로다가 저희들이 우리 직원들이 이제 계속적으로다 근무를 하면서 근무시간이 부족하면 초근도 하고 기타 등등 뭐 이렇게 저희들이 하는 것을 잘 알고 계실 겁니다.
그래 이런 것들은 저희들이 내부적으로다가 한번 매뉴얼과 아니면 근무규정 또는 행동강령 이런 부분 저희들이 다 해서 살펴보고 저희들이 제도적으로 보완할 부분은 보완을 하고 또 좀 저희 직원들이 지침에 위배되는 부분이 있으면 저희들이 연수나 각종 이런 것을 통해서 자정작용도 할 필요가 있다고 생각을 합니다.
그래 이런 것들이 우리가 행정감사에서 어떠한 내부적으로다가 시스템이 안 돌아가서 좀 매뉴얼이나 아니면 근무나 행동강령에 위배된 부분이 있으면 그런 것을 설령 제보를 받고 아니면 그런 것이 있으면 이런 것들이 있으니까 교육청에서 이런 부분을 보완을 해 가지고 잘 좀 됐으면 좋겠다 하는 이 정도의 수준의 그런, 좀 해 주시면 저희들도 다 그것에 대해서 보완을 해 나가거든요.
그런데 그 하나하나의 자세한 이런 내용까지 이렇게 하다 보니까 심한 압박도 받을 수 있었던 것 같았습니다.
그래서 그런 부분은 좀 저희들이 할 수 있는 기회를 살피도록 하겠습니다.
이상입니다.
○이정범 위원 이상 여러 가지 답변을 통해서 판단을 좀 해 보면 안타깝게도 교육청 내부감사만으로는 여러 가지 감정노동이나 조직 내에서의 문제점, 또 개인 간의 갈등 같은 요인을 명확히 파악하기가 매우 힘든 그런 상황인 것 같습니다.
그래서 이러한 이유로 본 위원은 자체 조사의 한계가 분명히 있다는 점을 지적을 하겠습니다.
이에 대해서 인정을 하시는지 답변을 부탁드리겠습니다.
감사관님.
그래서 이러한 이유로 본 위원은 자체 조사의 한계가 분명히 있다는 점을 지적을 하겠습니다.
이에 대해서 인정을 하시는지 답변을 부탁드리겠습니다.
감사관님.
○감사관 안병대 감사관 안병대입니다.
저희가 어떤 사건이나 사고, 사안이 있었을 때는 저희가 정상적으로 저희도 어떤 그게 저희한테 접수가 되면 저희도 그런 조사계획에 의해서 저희도 검토를 해서 감사계획을 수립해서 하고 있습니다.
그런데 이번 건 같은 경우는 저희도 이제 최근에 이 행감 하기 전에 바로 자료 조서로는 인지를 했기 때문에 저희가 지금까지는 그런 부분에 대해서 조사하거나 저희가 알아볼 수 있는 시간적인 아직 감사계획 자체는 수립을 못했기 때문에 그런 부분이 있습니다.
그런 부분을 이렇게 참고해 주셨으면 좋겠습니다.
저희가 어떤 사건이나 사고, 사안이 있었을 때는 저희가 정상적으로 저희도 어떤 그게 저희한테 접수가 되면 저희도 그런 조사계획에 의해서 저희도 검토를 해서 감사계획을 수립해서 하고 있습니다.
그런데 이번 건 같은 경우는 저희도 이제 최근에 이 행감 하기 전에 바로 자료 조서로는 인지를 했기 때문에 저희가 지금까지는 그런 부분에 대해서 조사하거나 저희가 알아볼 수 있는 시간적인 아직 감사계획 자체는 수립을 못했기 때문에 그런 부분이 있습니다.
그런 부분을 이렇게 참고해 주셨으면 좋겠습니다.
○이정범 위원 그러면 집행청에서는 추후에 감사관의 이러한 답변과 입장에 비추어서 그렇게 조사를 의뢰하고 명명백백하게 내부적인 시스템 문제에 대해서 조사를 이렇게 부탁할 계획이 있는지 그것에 대해서 기획국장님 답변해 주시기 바랍니다.
○기획국장 최동하 기획국장 최동하입니다.
지난주 행정사무감사 때도 이 사안이 나왔을 때 분명히 저희들은 감사 의뢰를 요청을 했고 지금 감사를 진행을 하겠다는 것을 해당 과에서도 말씀을 분명히 했습니다.
그래서 지금 그게 진행이 되고 있는 상황이기 때문에 그것에 대해서 저희들은 결과가 나오면 그것은 보고드리도록 하겠습니다.
지난주 행정사무감사 때도 이 사안이 나왔을 때 분명히 저희들은 감사 의뢰를 요청을 했고 지금 감사를 진행을 하겠다는 것을 해당 과에서도 말씀을 분명히 했습니다.
그래서 지금 그게 진행이 되고 있는 상황이기 때문에 그것에 대해서 저희들은 결과가 나오면 그것은 보고드리도록 하겠습니다.
○이정범 위원 네, 지금 감사를 하고 있다라는 그 내용은 또 다시 여기에서 업무적인 얘기를 말씀드리기는 조금 고인에 대한 부분이 있기 때문에 저도 자세히 말씀은 드리지 않겠지만 지금 현재 감사관의 답변내용은 지금 기획국장님께서 말씀하신 그런 감사요청에 대한 답변이 아닙니다.
제가 지금 말씀드렸지만 여러 가지 지금, 그것은 일차 원인이고 그로 인해서 이런 안타까운 일이 발생을 했기 때문에 이에 대한 교육청 자체 내에서 대책을 마련하시기 위해서는 어떤 명확한 인과관계나 이런 조사들이 필요한데, 제가 보기에는 지금 현재 말씀하시는 사항을 들어 보면 지금 현재 교육청 시스템에서는 과연 이것이 제대로 이루어질 수 있을까 하는 이런 의구심이 있기 때문에 그래서 제가 기획국장님한테 답변을 요청을 드린 거고, 뭐 기획국장님 답변은 제가 충분히 잘 들었기 때문에 더 이상의 답변은 듣지 않도록 이렇게 하겠습니다.
그리고 또한 그에 따라서 또 고인의 상급자나 또 그때 당시의 상급자나 또 이런 부분들이 또 피해를 받고 있는 그런 상황들이 존재하는 것 같습니다.
서로 의견이 지금 상충되기 때문에, 또 동료들의 어떤 진술이 상충되고 있는 이런 보도가 있습니다.
그렇기 때문에 교육청에서 과연 이 부분을 어떻게 정리를 하고 어떻게 조사를 해서 어떻게 대책을 마련할 것인가.
그래서 또다시 이런 가슴 아픈 일이 되풀이되지 않도록 어떻게 준비를 할 것인가 이 역시 중요하기 때문에 이렇게 질문을 드리게 되었다라는 말씀을 드리겠습니다.
제가 지금 말씀드렸지만 여러 가지 지금, 그것은 일차 원인이고 그로 인해서 이런 안타까운 일이 발생을 했기 때문에 이에 대한 교육청 자체 내에서 대책을 마련하시기 위해서는 어떤 명확한 인과관계나 이런 조사들이 필요한데, 제가 보기에는 지금 현재 말씀하시는 사항을 들어 보면 지금 현재 교육청 시스템에서는 과연 이것이 제대로 이루어질 수 있을까 하는 이런 의구심이 있기 때문에 그래서 제가 기획국장님한테 답변을 요청을 드린 거고, 뭐 기획국장님 답변은 제가 충분히 잘 들었기 때문에 더 이상의 답변은 듣지 않도록 이렇게 하겠습니다.
그리고 또한 그에 따라서 또 고인의 상급자나 또 그때 당시의 상급자나 또 이런 부분들이 또 피해를 받고 있는 그런 상황들이 존재하는 것 같습니다.
서로 의견이 지금 상충되기 때문에, 또 동료들의 어떤 진술이 상충되고 있는 이런 보도가 있습니다.
그렇기 때문에 교육청에서 과연 이 부분을 어떻게 정리를 하고 어떻게 조사를 해서 어떻게 대책을 마련할 것인가.
그래서 또다시 이런 가슴 아픈 일이 되풀이되지 않도록 어떻게 준비를 할 것인가 이 역시 중요하기 때문에 이렇게 질문을 드리게 되었다라는 말씀을 드리겠습니다.
○기획국장 최동하 기획국장 최동하입니다.
지금 저희 교육청, 우리 충청북도교육청에서는 일단 우선 조직의 안정이 가장 먼저 필요합니다.
우리 교육청에서는 각 부서장하고 기관장들이 중심이 돼 가지고 직원들이 동요되지 않고 업무에 충실할 수 있도록 하는 것이 제일 선행돼야 될 과제라고 생각이 됩니다.
그래서 저희들은 이번 주도 추모기간을 하지만요, 저희들도 그래서 직원의 안정을 최우선으로 해서 직장이 안정되도록 하고 그 이후에 지금 위원장님께서 말씀하시는 그런 전반적인 부분, 교육감님이 지시했던 내부적 요인, 외부적 요인 이런 부분을 다 총괄해서 저희들이 살펴볼 것이고요.
그런 것과 관련해서 필요하다고 하면 위원장님과 위원님들께 도움을 요청하도록 하겠습니다.
그래서 이 내용에 대해서는 조금 더 시간이 필요하지 않을까 이렇게 생각이 되고요.
또 지금 위원장님께서 계속 질의를 주시는 이런 내용들이 아까 말씀드린 대로 또 다른 어려움을 줄 것 같아서 심히 염려가 된다는 것을 다시 한번 말씀을 드리겠습니다.
이상입니다.
지금 저희 교육청, 우리 충청북도교육청에서는 일단 우선 조직의 안정이 가장 먼저 필요합니다.
우리 교육청에서는 각 부서장하고 기관장들이 중심이 돼 가지고 직원들이 동요되지 않고 업무에 충실할 수 있도록 하는 것이 제일 선행돼야 될 과제라고 생각이 됩니다.
그래서 저희들은 이번 주도 추모기간을 하지만요, 저희들도 그래서 직원의 안정을 최우선으로 해서 직장이 안정되도록 하고 그 이후에 지금 위원장님께서 말씀하시는 그런 전반적인 부분, 교육감님이 지시했던 내부적 요인, 외부적 요인 이런 부분을 다 총괄해서 저희들이 살펴볼 것이고요.
그런 것과 관련해서 필요하다고 하면 위원장님과 위원님들께 도움을 요청하도록 하겠습니다.
그래서 이 내용에 대해서는 조금 더 시간이 필요하지 않을까 이렇게 생각이 되고요.
또 지금 위원장님께서 계속 질의를 주시는 이런 내용들이 아까 말씀드린 대로 또 다른 어려움을 줄 것 같아서 심히 염려가 된다는 것을 다시 한번 말씀을 드리겠습니다.
이상입니다.
○이정범 위원 이러한 문제를 가지고 또 다시 의회와 협의를 하시겠다라는 말은 조금 부적절하지 않았나 이런 생각입니다.
교육청 자체 내의 자정작용도 있어야죠.
물론 의회에서도 잘못된 부분이 있으면 그것은 의회에서도 분명히 모두발언에서도 개선사항을 찾겠다고 말씀을 드렸고, 그럼에도 불구하고 지금 이런 질문을 하는데 기획국장님께서는 또다시 의회에 모든 것을 떠넘기는 듯한 발언을 하신 것에 대해서는 심히 우려가 있다 이렇게 말씀을 드리도록 하겠습니다.
교육청 자체 내의 자정작용도 있어야죠.
물론 의회에서도 잘못된 부분이 있으면 그것은 의회에서도 분명히 모두발언에서도 개선사항을 찾겠다고 말씀을 드렸고, 그럼에도 불구하고 지금 이런 질문을 하는데 기획국장님께서는 또다시 의회에 모든 것을 떠넘기는 듯한 발언을 하신 것에 대해서는 심히 우려가 있다 이렇게 말씀을 드리도록 하겠습니다.
○기획국장 최동하 아닙니다. 기획국장 최동하입니다.
떠넘긴 것이 아니고요. 저희들이 자정작용을 저희들이 하고 도움이 필요하다고 하면 도움을 요청하겠다는 것이지 저희가 의회에 어떠한 것을 책임을 전가하거나 아니면 이런 의미는 전혀 아니라는 것을 말씀을 드리겠습니다.
떠넘긴 것이 아니고요. 저희들이 자정작용을 저희들이 하고 도움이 필요하다고 하면 도움을 요청하겠다는 것이지 저희가 의회에 어떠한 것을 책임을 전가하거나 아니면 이런 의미는 전혀 아니라는 것을 말씀을 드리겠습니다.
○이정범 위원 제가 말씀을 안 드리려고 그랬는데 기획국장님, 오늘 간담회에서 뭐라고 답변하셨습니까?
감사 충실하게 받겠다고 와서 말씀하셨죠?
그런데 그 간담회를 만든 목적이 무엇 때문에 간담회를 마련했습니까?
애초에 오늘 감사에 대해서 직원들의 심리적 안정을 위해서 서면질의로 감사를 진행을 해 달라라는 그런 요청을 하시기 위해서 오셨던 것으로 제가 알고 있는데, 시시각각 이렇게 질문을 할 때마다 답이 바뀌면 어떻게 교육청의 신뢰성을 인정을 할 수 있겠습니까?
정말 매우 안타까워서 드리는 말씀이니까 이 점에 대해서 우리 3국장님께서는, 또 정책기획과장님, 여기 모든 도교육청, 앞자리에 계시는 모든 분들께서는 심사숙고하게 고민하셔서 대책을 마련해 주시기를 바란다라는 말씀을 드리도록 하겠습니다.
질문을 정리하도록 하겠습니다.
물론 이번 사고는 위원들에 대한 질의태도 논란, 또 고압적인 자세, 또 여러 가지 직장 내 괴롭힘의 의혹, 또 과도한 업무량, 특정 위원의 표적감사 정황 등 다양한 요소가 지금 제기되고 있고 이는 양자 간에, 또 노조의 요구도 있었습니다.
그렇기 때문에 오늘 이런 질문을 마련할 수밖에 없었다라는 점을 말씀을 드립니다.
그리고 사실은 오늘 질문과 답변을 통해서 어떤 교육청의 내부감사만으로는 객관성을 담보하기가 매우 어렵다라는 본 위원의 판단이 또 들기도 하였습니다.
앞으로 교육청은 감사와 조사를 통해서 내부적으로 대책을 마련해야 하는 것은 물론 가장 먼저 해야 할 일이기는 하겠지만 이런 문제가 되풀이되지 않도록 하기 위해서는 경찰의 독립적이고 전문적인 조사를 공식적으로 요청하는 방안을 검토할 의향이 있는지 이에 대해서 간단하게 말씀해 주시기 바랍니다.
국장님 말씀해 주세요.
감사 충실하게 받겠다고 와서 말씀하셨죠?
그런데 그 간담회를 만든 목적이 무엇 때문에 간담회를 마련했습니까?
애초에 오늘 감사에 대해서 직원들의 심리적 안정을 위해서 서면질의로 감사를 진행을 해 달라라는 그런 요청을 하시기 위해서 오셨던 것으로 제가 알고 있는데, 시시각각 이렇게 질문을 할 때마다 답이 바뀌면 어떻게 교육청의 신뢰성을 인정을 할 수 있겠습니까?
정말 매우 안타까워서 드리는 말씀이니까 이 점에 대해서 우리 3국장님께서는, 또 정책기획과장님, 여기 모든 도교육청, 앞자리에 계시는 모든 분들께서는 심사숙고하게 고민하셔서 대책을 마련해 주시기를 바란다라는 말씀을 드리도록 하겠습니다.
질문을 정리하도록 하겠습니다.
물론 이번 사고는 위원들에 대한 질의태도 논란, 또 고압적인 자세, 또 여러 가지 직장 내 괴롭힘의 의혹, 또 과도한 업무량, 특정 위원의 표적감사 정황 등 다양한 요소가 지금 제기되고 있고 이는 양자 간에, 또 노조의 요구도 있었습니다.
그렇기 때문에 오늘 이런 질문을 마련할 수밖에 없었다라는 점을 말씀을 드립니다.
그리고 사실은 오늘 질문과 답변을 통해서 어떤 교육청의 내부감사만으로는 객관성을 담보하기가 매우 어렵다라는 본 위원의 판단이 또 들기도 하였습니다.
앞으로 교육청은 감사와 조사를 통해서 내부적으로 대책을 마련해야 하는 것은 물론 가장 먼저 해야 할 일이기는 하겠지만 이런 문제가 되풀이되지 않도록 하기 위해서는 경찰의 독립적이고 전문적인 조사를 공식적으로 요청하는 방안을 검토할 의향이 있는지 이에 대해서 간단하게 말씀해 주시기 바랍니다.
국장님 말씀해 주세요.
○기획국장 최동하 기획국장 최동하입니다.
지금 위원장님이 말씀하시는 그런 외부 기관의 그런 조사나 이런 부분은 저희 교육청에서 관련 부서에서 심도 있는 그런 검토를 거쳐서 진행하도록 하겠습니다.
이상입니다.
지금 위원장님이 말씀하시는 그런 외부 기관의 그런 조사나 이런 부분은 저희 교육청에서 관련 부서에서 심도 있는 그런 검토를 거쳐서 진행하도록 하겠습니다.
이상입니다.
○이정범 위원 네, 답변 감사드립니다.
교육위원회는 경찰 수사가 병행이 되어야 한다고 판단하고 향후 진실 규명을 위한 수사가 진행이 된다면 저희 교육위원회에서도 적극 협조를 하도록 하겠습니다.
교육청 또한 수사기관의 조사를 의뢰하고 전면적으로 협조해야 할 것입니다.
도의원에게 주어진 권한은 감시의 힘이 아니라 책임의 무게입니다.
이번 일의 해결은 도의회의 도덕적 책임감과 윤리를 바로 세우기 위한 최소한의 조치이기도 하며, 도교육청 내의 내부적인 시스템 점검을 통해서 또다시 이런 슬픈 일이 반복되지 않도록 재발 방지 대책을 세우는 것이 그 첫 번째 해야 할 일이라 이렇게 생각이 됩니다.
이번 고인의 희생이 헛되지 않도록 끝까지 책임지고 노력을 하도록 하겠습니다.
끝으로 집행청에서는 본 사안과 관련한 질문과 답변 내용에서 밝히셨듯이 모든 진행과정을 교육위원회에게 보고를 해 주시길 바라겠습니다.
답변 부탁드리겠습니다.
교육위원회는 경찰 수사가 병행이 되어야 한다고 판단하고 향후 진실 규명을 위한 수사가 진행이 된다면 저희 교육위원회에서도 적극 협조를 하도록 하겠습니다.
교육청 또한 수사기관의 조사를 의뢰하고 전면적으로 협조해야 할 것입니다.
도의원에게 주어진 권한은 감시의 힘이 아니라 책임의 무게입니다.
이번 일의 해결은 도의회의 도덕적 책임감과 윤리를 바로 세우기 위한 최소한의 조치이기도 하며, 도교육청 내의 내부적인 시스템 점검을 통해서 또다시 이런 슬픈 일이 반복되지 않도록 재발 방지 대책을 세우는 것이 그 첫 번째 해야 할 일이라 이렇게 생각이 됩니다.
이번 고인의 희생이 헛되지 않도록 끝까지 책임지고 노력을 하도록 하겠습니다.
끝으로 집행청에서는 본 사안과 관련한 질문과 답변 내용에서 밝히셨듯이 모든 진행과정을 교육위원회에게 보고를 해 주시길 바라겠습니다.
답변 부탁드리겠습니다.
○기획국장 최동하 네, 기획국장 최동하입니다.
저희들이 말씀하신 내용 중에서 저희들이 이행해야 될 부분은 충실히 이행하겠습니다.
이상입니다.
저희들이 말씀하신 내용 중에서 저희들이 이행해야 될 부분은 충실히 이행하겠습니다.
이상입니다.
○위원장대리 유상용 네, 이정범 위원님 수고하셨습니다.
질의하실 위원님 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 충청북도교육청 본청에 대한 감사는 이것으로 마치고, 오후에는 청주교육지원청 등 10개 교육지원청에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다.
이상으로 충청북도교육청 본청에 대한 2025년도 행정사무감사를 마치겠습니다.
감사 종료를 선언합니다.
질의하실 위원님 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 충청북도교육청 본청에 대한 감사는 이것으로 마치고, 오후에는 청주교육지원청 등 10개 교육지원청에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다.
이상으로 충청북도교육청 본청에 대한 2025년도 행정사무감사를 마치겠습니다.
감사 종료를 선언합니다.
(11시18분 감사중지)
(15시08분 계속감사)
○위원장 이정범 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
지금부터 행정사무감사를 시작하겠습니다.
「지방자치법」 제49조와 같은 법 시행령 제41조, 그리고 「충청북도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」에 따라 충청북도청주교육지원청 등 10개 교육지원청에 대한 2025년도 행정사무감사 실시를 선언합니다.
2025년도 행정사무감사 계획에 따라 충청북도청주교육지원청 등 10개 교육지원청에 대하여 행정사무감사를 실시하고자 합니다.
행정사무감사는 도의회가 도민을 대표해서 집행기관의 행정사무가 적정하게 추진되고 있는지 살펴보고 다양한 정보와 자료를 수집하여 예산안 심사를 포함한 의정활동에 반영하고자 실시하는 것입니다.
또한 잘못되거나 개선이 필요한 사항은 시정 및 개선을 요구함으로써 학생과 학부모, 지역주민 모두가 만족하는 충북교육을 만들어 가는 데 그 목적이 있습니다.
위원님들은 그동안 준비하신 자료를 바탕으로 질의와 대안 제시를 해 주시고 증인은 위원님들의 질의에 성실하게 답변해 주시기 바랍니다.
그러면 「지방자치법」 제49조 및 같은 시행령 제46조에 따라 증인 선서를 하겠습니다.
증인 선서 전에 선서의 취지와 처벌 규정 등에 대해 말씀드리겠습니다.
선서는 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로서 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다.
만약 증인이 거짓 증언을 한 때에는 「지방자치법」 제49조5항에 따라 고발될 수 있음을 알려드립니다.
증인 선서는 증인들을 대표하여 청주교육지원청 박종원 교육장님이 발언대로 나오셔서 오른손을 들고 선서문을 낭독하여 주시고, 다른 증인들은 대표선서자가 발언대로 나올 때 자리에서 일어나시고 대표선서자가 선서라고 할 때 오른손을 들어 주시면 되겠습니다.
선서가 끝나면 대표선서자는 서명된 선서문을 본 위원장에게 제출해 주시기 바랍니다.
그러면 박종원 교육장님은 증인 선서를 해 주시기 바랍니다.
지금부터 행정사무감사를 시작하겠습니다.
「지방자치법」 제49조와 같은 법 시행령 제41조, 그리고 「충청북도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」에 따라 충청북도청주교육지원청 등 10개 교육지원청에 대한 2025년도 행정사무감사 실시를 선언합니다.
2025년도 행정사무감사 계획에 따라 충청북도청주교육지원청 등 10개 교육지원청에 대하여 행정사무감사를 실시하고자 합니다.
행정사무감사는 도의회가 도민을 대표해서 집행기관의 행정사무가 적정하게 추진되고 있는지 살펴보고 다양한 정보와 자료를 수집하여 예산안 심사를 포함한 의정활동에 반영하고자 실시하는 것입니다.
또한 잘못되거나 개선이 필요한 사항은 시정 및 개선을 요구함으로써 학생과 학부모, 지역주민 모두가 만족하는 충북교육을 만들어 가는 데 그 목적이 있습니다.
위원님들은 그동안 준비하신 자료를 바탕으로 질의와 대안 제시를 해 주시고 증인은 위원님들의 질의에 성실하게 답변해 주시기 바랍니다.
그러면 「지방자치법」 제49조 및 같은 시행령 제46조에 따라 증인 선서를 하겠습니다.
증인 선서 전에 선서의 취지와 처벌 규정 등에 대해 말씀드리겠습니다.
선서는 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로서 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다.
만약 증인이 거짓 증언을 한 때에는 「지방자치법」 제49조5항에 따라 고발될 수 있음을 알려드립니다.
증인 선서는 증인들을 대표하여 청주교육지원청 박종원 교육장님이 발언대로 나오셔서 오른손을 들고 선서문을 낭독하여 주시고, 다른 증인들은 대표선서자가 발언대로 나올 때 자리에서 일어나시고 대표선서자가 선서라고 할 때 오른손을 들어 주시면 되겠습니다.
선서가 끝나면 대표선서자는 서명된 선서문을 본 위원장에게 제출해 주시기 바랍니다.
그러면 박종원 교육장님은 증인 선서를 해 주시기 바랍니다.
○청주교육지원청교육장 박종원 선서!
본인은 충청북도의회 교육위원회 2025년도 행정사무감사에 임하여 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언함에 있어서 「지방자치법」 제49조와 같은 법 시행령 제46조 및 「충청북도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제9조의 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서하고 이에 선서합니다.
본인은 충청북도의회 교육위원회 2025년도 행정사무감사에 임하여 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언함에 있어서 「지방자치법」 제49조와 같은 법 시행령 제46조 및 「충청북도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제9조의 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서하고 이에 선서합니다.
2025년 11월 10일
청주교육지원청교육장 박종원
교육국장 권미경
행정국장 황경식
학교지원국장 김명숙
충주교육지원청교육장 이정훈
제천교육지원청교육장 이범모
보은교육지원청교육장 전병일
영동교육지원청교육장 태영환
진천교육지원청교육장 김사명
괴산증평교육지원청교육장 우관문
음성교육지원청교육장 안병권
단양교육지원청교육장 나광수
○위원장 이정범 모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다.
추가 공지사항을 알려드리겠습니다.
방청석에서는 충북자유시민연합 이재수 님이 방청을 하고 계십니다.
방청인께서는 「충청북도의회 회의규칙」 제86조에 따른 방청인의 준수사항을 지켜 주시면 감사하겠습니다.
잠시 협의 사항과 일정 조율을 위해서 감사를 중지하겠습니다.
감사 중지를 선언합니다.
추가 공지사항을 알려드리겠습니다.
방청석에서는 충북자유시민연합 이재수 님이 방청을 하고 계십니다.
방청인께서는 「충청북도의회 회의규칙」 제86조에 따른 방청인의 준수사항을 지켜 주시면 감사하겠습니다.
잠시 협의 사항과 일정 조율을 위해서 감사를 중지하겠습니다.
감사 중지를 선언합니다.
(15시12분 감사중지)
(17시05분 계속감사)
○위원장 이정범 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
감사를 속개하겠습니다.
질의에 앞서 자료가 필요하신 위원님 계시면 말씀해 주시기 바랍니다.
(「없습니다」하는 위원 있음)
더 이상 자료를 요구하실 위원님이 안 계시므로 질의를 시작하도록 하겠습니다.
질의 중에 위원님들이 자료를 요구하실 경우 집행청에서는 감사에 차질이 없도록 신속하게 제출해 주시기 바랍니다.
아울러 효율적이고 능률적인 감사를 위해 위원님들이 이해하기 쉽도록 간단명료하게 답변해 주시기를 당부드립니다.
예, 박종원 교육장님.
감사를 속개하겠습니다.
질의에 앞서 자료가 필요하신 위원님 계시면 말씀해 주시기 바랍니다.
(「없습니다」하는 위원 있음)
더 이상 자료를 요구하실 위원님이 안 계시므로 질의를 시작하도록 하겠습니다.
질의 중에 위원님들이 자료를 요구하실 경우 집행청에서는 감사에 차질이 없도록 신속하게 제출해 주시기 바랍니다.
아울러 효율적이고 능률적인 감사를 위해 위원님들이 이해하기 쉽도록 간단명료하게 답변해 주시기를 당부드립니다.
예, 박종원 교육장님.
○청주교육지원청교육장 박종원 청주 교육장 박종원입니다.
지금 시간이 많이 늦고 내일 수능하고도 또 관련이 있어서 멀리 있는 교육장님들이 이동하는 시간이 좀 필요하기 때문에 업무보고는 서면으로 대체해 주셨으면 어떤가 해서 제안을 드립니다.
지금 시간이 많이 늦고 내일 수능하고도 또 관련이 있어서 멀리 있는 교육장님들이 이동하는 시간이 좀 필요하기 때문에 업무보고는 서면으로 대체해 주셨으면 어떤가 해서 제안을 드립니다.
○위원장 이정범 위원님들 다른 의견 있으신가요?
(「없습니다」하는 위원 있음)
그러면 감사일정에 따른 주요업무 추진상황 및 2024년도 행정사무감사 시정 및 처리 요구사항 조치결과 보고는 유인물로 대체하겠습니다.
지금부터 질의를 시작하겠습니다.
참고로 위원님 한 분당 배정시간이 답변시간을 포함해서 5분 이내로 정하였으니 간단명료한 답변을 부탁드립니다.
먼저 박병천 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
(「없습니다」하는 위원 있음)
그러면 감사일정에 따른 주요업무 추진상황 및 2024년도 행정사무감사 시정 및 처리 요구사항 조치결과 보고는 유인물로 대체하겠습니다.
지금부터 질의를 시작하겠습니다.
참고로 위원님 한 분당 배정시간이 답변시간을 포함해서 5분 이내로 정하였으니 간단명료한 답변을 부탁드립니다.
먼저 박병천 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○박병천 위원 증평군 도의원 박병천입니다.
청주 교육장님이나 우리 괴산증평 교육장님이 답변해 주셔도 좋습니다.
요즈음 병설유치원의 원아 모집 기간인데 플래카드에 보면 보광초등학교 병설유치원 같은 경우는 입학금 100만 원을 지원한다 이렇게 해서 플래카드를 붙였더라고요. 용담초는 입학금 30만 원을 지원해 준다고 이렇게 했는데, 이걸 교육지원청에서 지원해 주는 건지 답변 부탁드리겠습니다.
(…)
용담초등학교하고 보광초등학교.
청주 교육장님이나 우리 괴산증평 교육장님이 답변해 주셔도 좋습니다.
요즈음 병설유치원의 원아 모집 기간인데 플래카드에 보면 보광초등학교 병설유치원 같은 경우는 입학금 100만 원을 지원한다 이렇게 해서 플래카드를 붙였더라고요. 용담초는 입학금 30만 원을 지원해 준다고 이렇게 했는데, 이걸 교육지원청에서 지원해 주는 건지 답변 부탁드리겠습니다.
(…)
용담초등학교하고 보광초등학교.
○청주교육지원청교육장 박종원 청주 교육장 박종원입니다.
그 자세한 상황을 제가 지금 잘 알지 못하는데요. 한번 확인을 해서 바로 답변을 드리겠습니다.
그 자세한 상황을 제가 지금 잘 알지 못하는데요. 한번 확인을 해서 바로 답변을 드리겠습니다.
○박병천 위원 우리 괴산증평 교육장님, 우관문 교육장님.
○괴산증평교육지원청교육장 우관문 괴산증평 교육장 우관문입니다.
교육지원청에 돈이 없습니다. 그렇게 지원해 줄 돈은 없고요. 아마 학교 동문회나 이런 걸 통해서 학교에서 지원해 주는 걸로 이렇게 생각하시면 될 것 같습니다.
이상입니다.
교육지원청에 돈이 없습니다. 그렇게 지원해 줄 돈은 없고요. 아마 학교 동문회나 이런 걸 통해서 학교에서 지원해 주는 걸로 이렇게 생각하시면 될 것 같습니다.
이상입니다.
○박병천 위원 네, 저기 양 2개 초등학교의 3년 동안 유아 현황, 지원 현황, 입학생 현황 이렇게 해서 자료 좀 부탁드리고요.
왜 질의를 했냐면 일단은 보광초등학교 같은 경우는 증평군 아이들이 한 팔구십 프로 가는데, 모르겠어요. 100만 원 동문회에서 주면 플래카드에 붙이지 말고 입학금이라 하지 말고 프로그램 쪽으로 돌려야지, 아이들 갖고서 돈으로 이렇게 모집을 한다?
우리 교육장님들 어떠세요. 타당하다고 생각하십니까?
왜 질의를 했냐면 일단은 보광초등학교 같은 경우는 증평군 아이들이 한 팔구십 프로 가는데, 모르겠어요. 100만 원 동문회에서 주면 플래카드에 붙이지 말고 입학금이라 하지 말고 프로그램 쪽으로 돌려야지, 아이들 갖고서 돈으로 이렇게 모집을 한다?
우리 교육장님들 어떠세요. 타당하다고 생각하십니까?
○청주교육지원청교육장 박종원 청주 교육장 박종원입니다.
지금 확인한 결과 학교에서 지원하는 것으로 알고 있습니다.
지금 확인한 결과 학교에서 지원하는 것으로 알고 있습니다.
○박병천 위원 학교에서요?
○청주교육지원청교육장 박종원 예, 유치원이 동문회가 조직되어 있는 것이 없는 것으로 파악이 되고, 지금 존경하는 박병천 위원님께서 말씀하신 대로 사람에 대해서 지원하는 것은 조금 아닌 것 같습니다.
그래서 프로그램 지원이라든지 이런 방향으로다가 전환하도록 지도 감독을 철저히 하겠습니다.
이상입니다.
그래서 프로그램 지원이라든지 이런 방향으로다가 전환하도록 지도 감독을 철저히 하겠습니다.
이상입니다.
○박병천 위원 이게 학교에서 지원해 준다면 더 큰 문제예요. 총동문회에서 지원해 준다면 제가 이해를 하겠는데 학교에서 지원해 준다는 것은 있을 수가 없는 거죠.
모든 아이들이 똑같아야 되는데 그쪽 용담초등학교 병설유치원 간 아이들은 혜택을 받는다? 말도 안 되는 거죠, 이거는.
이 시간 이후에 당장 그 플래카드를 내리시고 학교에도 이거 조치 취해 주셔야 됩니다.
그래서 아까 말씀하셨듯이 프로그램 쪽으로 지원해 줘야지 입학금에 대해서 이렇게 지원을 해 준다, 있을 수가 없는 일이에요. 그렇죠?
모든 아이들이 똑같아야 되는데 그쪽 용담초등학교 병설유치원 간 아이들은 혜택을 받는다? 말도 안 되는 거죠, 이거는.
이 시간 이후에 당장 그 플래카드를 내리시고 학교에도 이거 조치 취해 주셔야 됩니다.
그래서 아까 말씀하셨듯이 프로그램 쪽으로 지원해 줘야지 입학금에 대해서 이렇게 지원을 해 준다, 있을 수가 없는 일이에요. 그렇죠?
○청주교육지원청교육장 박종원 청주 교육장 박종원입니다.
아마 학교에서 원아들이 입학을 안 하니까 궁여지책으로 한 방법인 것 같은데 지금 존경하는 박병천 위원님께서 지적하신 대로다가 현수막 바로 내일부로 내리고 그다음에 다른 방안을 모색하도록 지도 감독을 철저히 하겠습니다.
이상입니다.
아마 학교에서 원아들이 입학을 안 하니까 궁여지책으로 한 방법인 것 같은데 지금 존경하는 박병천 위원님께서 지적하신 대로다가 현수막 바로 내일부로 내리고 그다음에 다른 방안을 모색하도록 지도 감독을 철저히 하겠습니다.
이상입니다.
○박병천 위원 저기 괴산증평 우관문 교육장님은요.
○괴산증평교육지원청교육장 우관문 괴산증평 교육장 우관문입니다.
저희도 사실 확인을 한번 해 보고요. 이게 아마도 학교에서, 저희 보광 같은 경우 학교에서 지원해 주지 않을 걸로 이렇게 생각이 되는데 추후에 다시 한번 지도 감독하고 이렇게 한번 확인해서 보고드리도록 하겠습니다.
이상입니다.
저희도 사실 확인을 한번 해 보고요. 이게 아마도 학교에서, 저희 보광 같은 경우 학교에서 지원해 주지 않을 걸로 이렇게 생각이 되는데 추후에 다시 한번 지도 감독하고 이렇게 한번 확인해서 보고드리도록 하겠습니다.
이상입니다.
○박병천 위원 만약에 총동문회에서 지원해 준다 하더라도 입학금이라는 것은 이렇게 해서 원아 모집하는 것은 적절하지가 않습니다. 이건 당장 플래카드 내려 주시고요.
정말 이거를 보는 순간 글쎄 아이들을 돈으로만 이렇게 한다는 것은 교육청에서 더군다나 정말 있어서는, 두 번 다시 이런 실수는 하시면 안 되고, 그렇게 하고 제일 아까 현황을 제가 3년 치를 달란 이유는 물론 지금 학교마다 아이들이 없어 갖고 운영하기 힘든 것도 이해를 합니다.
그런데 지금 교육청에서 대책을 하셔야 될 게 뭐냐 하면 아이가 한 10명 이하인데 직원이 한 세네 분 계세요. 뭐가 좀 안 맞지 않아요? 그렇죠?
이런 학교가 상당히 많습니다.
물론 뭐 그 아이들을 위해서 한 명, 한 명 소중한데 이런 식으로 아이가 없다고 이렇게 플랜카드에 입학금을 아이들을 해서 더 모집해 갖고, 그렇다고 모집이 한 반이 모집이 된다면 뭐 그러면 괜찮겠습니다. 몇 명밖에 모집이 안 되거든요. 그러면 또 그냥 그것 갖고 또 운영을 하는 겁니다.
이렇게 하다 보면 결국은 지금도 교육경비가 좀 어렵다 하는데 뭔가 좀 학교마다 뭔가 계획을 세우셔 갖고, 물론 학교가 폐교되는 것은 사실 바라지 않지만 그런 과정이 어쩔 수 없으면 빨리빨리 조치를 취해서 예산이 많이 소비가 안 되는 방향으로 도교육청에서는 그렇게 신경을 써 주시기 바랍니다.
정말 이거를 보는 순간 글쎄 아이들을 돈으로만 이렇게 한다는 것은 교육청에서 더군다나 정말 있어서는, 두 번 다시 이런 실수는 하시면 안 되고, 그렇게 하고 제일 아까 현황을 제가 3년 치를 달란 이유는 물론 지금 학교마다 아이들이 없어 갖고 운영하기 힘든 것도 이해를 합니다.
그런데 지금 교육청에서 대책을 하셔야 될 게 뭐냐 하면 아이가 한 10명 이하인데 직원이 한 세네 분 계세요. 뭐가 좀 안 맞지 않아요? 그렇죠?
이런 학교가 상당히 많습니다.
물론 뭐 그 아이들을 위해서 한 명, 한 명 소중한데 이런 식으로 아이가 없다고 이렇게 플랜카드에 입학금을 아이들을 해서 더 모집해 갖고, 그렇다고 모집이 한 반이 모집이 된다면 뭐 그러면 괜찮겠습니다. 몇 명밖에 모집이 안 되거든요. 그러면 또 그냥 그것 갖고 또 운영을 하는 겁니다.
이렇게 하다 보면 결국은 지금도 교육경비가 좀 어렵다 하는데 뭔가 좀 학교마다 뭔가 계획을 세우셔 갖고, 물론 학교가 폐교되는 것은 사실 바라지 않지만 그런 과정이 어쩔 수 없으면 빨리빨리 조치를 취해서 예산이 많이 소비가 안 되는 방향으로 도교육청에서는 그렇게 신경을 써 주시기 바랍니다.
○청주교육지원청교육장 박종원 청주 교육장 박종원입니다.
유념해서 저희들 교육청 내 지도 감독 철저히 하고 도교육청에도 건의하겠습니다.
이상입니다.
유념해서 저희들 교육청 내 지도 감독 철저히 하고 도교육청에도 건의하겠습니다.
이상입니다.
○박병천 위원 이상 질의 마치겠습니다.
○유상용 위원 유상용 위원입니다.
충주 우리 교육장님께 질의를 드리겠습니다.
본청 행감을 할 때 말씀 들었던 향산분교에 대해서 다시 한번 질의를 드리겠습니다.
혹시 본청 질의하실 때 그 내용은 파악을 하고 계시죠?
충주 우리 교육장님께 질의를 드리겠습니다.
본청 행감을 할 때 말씀 들었던 향산분교에 대해서 다시 한번 질의를 드리겠습니다.
혹시 본청 질의하실 때 그 내용은 파악을 하고 계시죠?
○충주교육지원청교육장 이정훈 네, 맞습니다.
○유상용 위원 근래에 다녀와 보셨어요?
○충주교육지원청교육장 이정훈 제가 직접 가지는 않고 행정과장을 비롯해서 다시 재차 방문했습니다.
저도 예전에 방문해서 점검한 적이 있습니다. 2024학년도.
저도 예전에 방문해서 점검한 적이 있습니다. 2024학년도.
○유상용 위원 어쨌든 간에 지금 목적 외 사용으로 사용을 했던 것은 인지를 하고 계시는 거죠?
○충주교육지원청교육장 이정훈 네, 인지하고 있습니다.
○유상용 위원 그게 작년에도 했던 행사고 올해도 했던 행사고, 두 해에 걸쳐서 계속 행사를 하고 있는 것 같아요.
○충주교육지원청교육장 이정훈 네, 맞습니다.
○유상용 위원 그러면 그것에 대한 조치나 이것을 본청에서 대답할 때는 그냥 시정명령 정도에서 마무리가 될 것같이 대답을 하셨었는데, 실질적인 계약당사자시니까 충주시 교육청이, 거기의 입장은 어떠신지 말씀 좀…
○충주교육지원청교육장 이정훈 충주 교육장 이정훈입니다.
저희들이 이번 사안을 보고 받고 판단에 따라서 목적 외 사용으로 저희들도 판단을 했고 본인도 이렇게 판단을 해 주어서 시정명령을 10월 29일 자로 했습니다.
그리고 그 내용송달을 31일 자로 하고 그러고 난 연후에 그 확약서를 11월 6일까지 이렇게 제출해 주도록 요청했는데 저희들이 확약서에 목적 외 사용을 다시는 하지 않겠다라고 하는 확약서까지 진술을 받았습니다. 11월 6일 자로요.
저희들이 이번 사안을 보고 받고 판단에 따라서 목적 외 사용으로 저희들도 판단을 했고 본인도 이렇게 판단을 해 주어서 시정명령을 10월 29일 자로 했습니다.
그리고 그 내용송달을 31일 자로 하고 그러고 난 연후에 그 확약서를 11월 6일까지 이렇게 제출해 주도록 요청했는데 저희들이 확약서에 목적 외 사용을 다시는 하지 않겠다라고 하는 확약서까지 진술을 받았습니다. 11월 6일 자로요.
○유상용 위원 그래서 지금 시정명령에 확약서를 받는다면, 그러면 추후에 다시 이런 일이 있을 경우는 대부 관계, 계약을 해지하겠다 뭐 이런 의미인가요?
○충주교육지원청교육장 이정훈 충주 교육장 이정훈입니다.
추후에 목적 외 사용이 확인이 된다면 계약 해지할 수 있습니다.
그리고 그 관리 조례에도 저희들이 적용한 것은 특별법, 폐교재산 관리 및 활용에 관한 조례에 근거해서 판단을 했는데요. 추후에 시정명령을 받고 난 이후에 또 다시 그런 일이 발생하게 되면 계약을 해지할 수 있습니다.
추후에 목적 외 사용이 확인이 된다면 계약 해지할 수 있습니다.
그리고 그 관리 조례에도 저희들이 적용한 것은 특별법, 폐교재산 관리 및 활용에 관한 조례에 근거해서 판단을 했는데요. 추후에 시정명령을 받고 난 이후에 또 다시 그런 일이 발생하게 되면 계약을 해지할 수 있습니다.
○유상용 위원 그날도 말씀을 드렸는데 「폐교재산의 활용촉진을 위한 특별법」에는 그 시정명령을 할 수 있도록은 돼 있는데 또 다른 공유재산 물품 관리법이나 이런 쪽에서는 바로 계약 해지도 가능한 것으로 돼 있거든요.
그래도 특별법이 우선시된다고 거기를 적용하신 건가요, 아니면…
이게 올해 한 번만 있었던 일이 아니라 해마다 해 오던 일이기 때문에, 이게 잘못하면 지원청의 관리 소홀이 될 수도 있어요.
그래서 제가 사실은 어제 다녀와 봤어요.
아주 깨끗하게 잘 사용하고 있더라고요. 어제 갔는데. 혹시 지원청에서 정리를 하신 건가요, 아니면 세입자가, 그러니까 그 계약자가 정리를 하신 건지 어제 운동장까지 아주 뭐 깔끔하게 치워 놨더라고요.
그래도 특별법이 우선시된다고 거기를 적용하신 건가요, 아니면…
이게 올해 한 번만 있었던 일이 아니라 해마다 해 오던 일이기 때문에, 이게 잘못하면 지원청의 관리 소홀이 될 수도 있어요.
그래서 제가 사실은 어제 다녀와 봤어요.
아주 깨끗하게 잘 사용하고 있더라고요. 어제 갔는데. 혹시 지원청에서 정리를 하신 건가요, 아니면 세입자가, 그러니까 그 계약자가 정리를 하신 건지 어제 운동장까지 아주 뭐 깔끔하게 치워 놨더라고요.
○충주교육지원청교육장 이정훈 충주 교육장 이정훈입니다.
폐교를 관리함에 있어서 정리부분에 대해서 대수선일 경우는 그 폐교 이외에도 이렇게 수선을 해 주는 경우가 있습니다.
그것도 저희들이 두 차례에 걸쳐서 보수를 지원해 준 적이 있는 데고요.
저희들이 이제 특별법을 우선 적용을 했습니다.
그 공유재산 관리 조례에는 즉각 이렇게 해지를 할 수가 있게 되어 있는데 그것에 우선해서 특별법인 폐교재산 관리 및 활용에 관한 조례 그 법에 근거해서 저희들이 시정명령을 하고 확약서를 징구하는 수순으로 진행을 했습니다.
폐교를 관리함에 있어서 정리부분에 대해서 대수선일 경우는 그 폐교 이외에도 이렇게 수선을 해 주는 경우가 있습니다.
그것도 저희들이 두 차례에 걸쳐서 보수를 지원해 준 적이 있는 데고요.
저희들이 이제 특별법을 우선 적용을 했습니다.
그 공유재산 관리 조례에는 즉각 이렇게 해지를 할 수가 있게 되어 있는데 그것에 우선해서 특별법인 폐교재산 관리 및 활용에 관한 조례 그 법에 근거해서 저희들이 시정명령을 하고 확약서를 징구하는 수순으로 진행을 했습니다.
○유상용 위원 말씀드린 대로 최근에 지원된 거는 없는 거죠?
○충주교육지원청교육장 이정훈 충주 교육장 이정훈입니다.
최근에도 지원된 부분이 있습니다.
그것은 인근 주민들이 민원이 있었습니다. 교문에 관한 건인데요. 교문을 지나다니는 차들이 방해를 받는다고 하는 민원이 들어와서 지역주민의 민원에 의해서 저희들이 교문을 이렇게 헐어 내는 이런 공사를 지원한 적이 있습니다.
최근에도 지원된 부분이 있습니다.
그것은 인근 주민들이 민원이 있었습니다. 교문에 관한 건인데요. 교문을 지나다니는 차들이 방해를 받는다고 하는 민원이 들어와서 지역주민의 민원에 의해서 저희들이 교문을 이렇게 헐어 내는 이런 공사를 지원한 적이 있습니다.
○유상용 위원 그게 언제쯤 공사가 된 거죠?
○충주교육지원청교육장 이정훈 충주 교육장 이정훈입니다.
○유상용 위원 현장을 가 보니까 교문이 전에 있었어요. 그래 갖고 교문이 아주 뭐 고풍스럽고…
○충주교육지원청교육장 이정훈 이번 6월 23일부터 지원을 해서…
○유상용 위원 상당히 괜찮은, 그 뭐 교문을 들락거리기가 힘들어서 그 교문을 부셔 달라고 하셨던 민원? 아니면…
○충주교육지원청교육장 이정훈 거기 주변에 보면 마을 경로당이 있고 한데요. 거기에 차들이 이렇게 회차하기에는 걸림돌이 되고 한다고 그 지역주민들이 민원을…
○유상용 위원 교문이 있는 장소하고 마을회관 마당하고는…
○충주교육지원청교육장 이정훈 예, 조금 차이가 있는…
○유상용 위원 예, 차이가 있는데 차를 돌리는 것의 문제가 아니라 아마 어떠한 행사를 위해서 대형차가 한번 들어가려다 보니까 교문이 걸렸었을 거예요. 그래서 교문을 아마 부셔 달라고 하지 않았을까.
그래 지금 교문을 부셔 놔서 그런지 아주 들어가기가 편하더라고요.
전에 있었던 교문을 제가 사진으로 봤을 때 보니까 뭐 작은 1톤이나 2톤 차, 작은 차들은 다닐 수가 있었는데 아마 큰 차량은 들어가지를 못했을 거예요.
그래 어떠한 물품이나 어떤 것들을 큰 차들이 들어가기 위해서 교문을 부셔 달라고 하시지 않았을까 하는 그런 생각이 들어서, 글쎄요, 그게 뭐 부셔 달라고 해서 부셔 줬으니까 그것은 어쩔 수 없지만 그 이후에, 어제 갔더니 대단위의 청소를 하고 있더라고요.
그것은 우리 교육청에서 지금 지원하고 계시는 것은 아니죠?
그래 지금 교문을 부셔 놔서 그런지 아주 들어가기가 편하더라고요.
전에 있었던 교문을 제가 사진으로 봤을 때 보니까 뭐 작은 1톤이나 2톤 차, 작은 차들은 다닐 수가 있었는데 아마 큰 차량은 들어가지를 못했을 거예요.
그래 어떠한 물품이나 어떤 것들을 큰 차들이 들어가기 위해서 교문을 부셔 달라고 하시지 않았을까 하는 그런 생각이 들어서, 글쎄요, 그게 뭐 부셔 달라고 해서 부셔 줬으니까 그것은 어쩔 수 없지만 그 이후에, 어제 갔더니 대단위의 청소를 하고 있더라고요.
그것은 우리 교육청에서 지금 지원하고 계시는 것은 아니죠?
○충주교육지원청교육장 이정훈 충주 교육장 이정훈입니다.
저희들이 청소를 지원하고 하지는 않습니다.
저희들이 청소를 지원하고 하지는 않습니다.
○유상용 위원 그리고 이 행사가 어떤 행사였었던가는 알고 계세요?
○충주교육지원청교육장 이정훈 저도 그 민원에 의한 그 보도자료를 통해서 행사를 확인을 했습니다.
○유상용 위원 어쨌든 간에 지금 임대를 주기는 했지만 어차피 교육시설로 돼 있는 거고 우리 교육청의 재산인 거고 교육시설로, 그리고 목적도 아마 뭐 어떠한 교육을 목적으로 해서 감면까지 받아 가면서 아마 임대를 받았던 것으로 알고 있습니다.
그런데 그런 교육시설이 정치적인 행사에 이용된다는 거, 그것도 모 정당의 당원 단합대회를 한다든지, 현수막을 온 군데 붙여서 당원 단합대회를 해 가면서 뭐 국회의원들이다 이런 분들까지 다 모아 놓고 그런 단합대회를 하는 것을 학교 운동장에서 했다는 것은 도저히 뭐 주민들도 용납을 못하는 상황이더라고요.
그런데 좀 우스갯소리지만 이 교육계에 계시는 분들은 그게 안 된다는 것을 웬만하면 다 알고 계시지 않나요? 다 알고 계시죠, 웬만하면?
그런데 그런 교육시설이 정치적인 행사에 이용된다는 거, 그것도 모 정당의 당원 단합대회를 한다든지, 현수막을 온 군데 붙여서 당원 단합대회를 해 가면서 뭐 국회의원들이다 이런 분들까지 다 모아 놓고 그런 단합대회를 하는 것을 학교 운동장에서 했다는 것은 도저히 뭐 주민들도 용납을 못하는 상황이더라고요.
그런데 좀 우스갯소리지만 이 교육계에 계시는 분들은 그게 안 된다는 것을 웬만하면 다 알고 계시지 않나요? 다 알고 계시죠, 웬만하면?
○충주교육지원청교육장 이정훈 충주 교육장 이정훈입니다.
다 알고 있습니다.
다 알고 있습니다.
○유상용 위원 다 알고 계시는데 교육감을 출마하신다고 그러는 모 인사도 거기 가서 인사를 하고 다녔더라고요, 참가자 명단에. 참 아이러니하더라고요.
그런데 교육계에 계시는 분인데 가서 좀 꾸짖어 주실 만도 했었을 건데, 추후에 교육감도 출마하겠다 이렇게 계속 말씀이 되시는 분도 그 행사에 참여를 해서 같이 이렇게 했다는 게 조금 아이러니하더라고요.
그래서 우리 교육계 계시는 분들이 앞으로라도 그런 문제가 있으면 현직에 계실 때도 그렇지만 나오셔서라도 사회에 가셔서도 그런 학생들을 위한 그런 것들의 불합리한 게 보인다거나 아니면 아, 이것은 약간 불법적이다 싶은 게 있으면 항상 어드바이스도 해 줄 수 있고 모든 분들한테 이렇게 충고를 해 주시면 좋을 듯싶어요.
그래서 하여튼간 이 부분은 조금 더 심사숙고해서 앞으로는 절대 이런 일이 없도록, 학교시설이 정치적으로 이용되는 것은 앞으로 꼭 좀 막아 주셨으면 합니다.
그런데 교육계에 계시는 분인데 가서 좀 꾸짖어 주실 만도 했었을 건데, 추후에 교육감도 출마하겠다 이렇게 계속 말씀이 되시는 분도 그 행사에 참여를 해서 같이 이렇게 했다는 게 조금 아이러니하더라고요.
그래서 우리 교육계 계시는 분들이 앞으로라도 그런 문제가 있으면 현직에 계실 때도 그렇지만 나오셔서라도 사회에 가셔서도 그런 학생들을 위한 그런 것들의 불합리한 게 보인다거나 아니면 아, 이것은 약간 불법적이다 싶은 게 있으면 항상 어드바이스도 해 줄 수 있고 모든 분들한테 이렇게 충고를 해 주시면 좋을 듯싶어요.
그래서 하여튼간 이 부분은 조금 더 심사숙고해서 앞으로는 절대 이런 일이 없도록, 학교시설이 정치적으로 이용되는 것은 앞으로 꼭 좀 막아 주셨으면 합니다.
○충주교육지원청교육장 이정훈 충주 교육장 이정훈입니다.
그 부분 명심하고 점검이고 또 사용에 대한 이런 부분들 좀 더 고민해서 추진해 나가도록 하겠습니다.
고맙습니다.
그 부분 명심하고 점검이고 또 사용에 대한 이런 부분들 좀 더 고민해서 추진해 나가도록 하겠습니다.
고맙습니다.
○김성대 위원 없어요.
○김정일 위원 김정일 위원입니다.
괴산증평 우리 교육장님께 질의드리겠습니다.
수감자료 29쪽을 참조해 주시면 고맙겠습니다.
29쪽에 사회적기업, 여성기업, 장애인기업 제품 구매현황에 대해서 질의드리겠습니다.
29쪽입니다.
(…)
찾으셨어요, 교육장님?
(…)
교육장님, 찾으셨어요? 괴산증평 교육장님.
괴산증평 우리 교육장님께 질의드리겠습니다.
수감자료 29쪽을 참조해 주시면 고맙겠습니다.
29쪽에 사회적기업, 여성기업, 장애인기업 제품 구매현황에 대해서 질의드리겠습니다.
29쪽입니다.
(…)
찾으셨어요, 교육장님?
(…)
교육장님, 찾으셨어요? 괴산증평 교육장님.
○괴산증평교육지원청교육장 우관문 네, 괴산증평 교육장 우관문입니다.
○김정일 위원 지금 사회적기업, 여성기업, 장애인 이 기업 제품 구매현황 내용을 보면 의무구매비율을 보시면 사회적기업은 작년부터 의무구매비율을 달성하고 있는데 사실 높은 수치가 아니시죠.
그런데 장애인기업 제품 또한 구매율을 보시면 구매율이 낮은 이유가 있습니다.
우리 교육장님께서 보시기에 낮은 이유가 무엇인지 답변 부탁드릴까요?
그런데 장애인기업 제품 또한 구매율을 보시면 구매율이 낮은 이유가 있습니다.
우리 교육장님께서 보시기에 낮은 이유가 무엇인지 답변 부탁드릴까요?
○괴산증평교육지원청교육장 우관문 괴산증평 교육장 우관문입니다.
저희가 다른 부분들은 거의 초과를 했는데 장애인기업 제품 구매비율이 지금 원래 의무 구매비율이 1%인데 0.7%가 이제 이게 9월 말 기준으로 저희가 행감자료 제출할 때의 기준인 것 같습니다.
저희가 최대한 노력은 하고 있는데요.
어쨌든 좀 앞으로도 더, 좀 더 장애인기업을 활성화할 수 있게 좀 많이 구매할 수 있도록 이렇게 독려하고 또 홍보하고 이렇게는 있습니다.
그런데 조금 부족한 것 같은데요. 앞으로 더 적극적으로 추진하도록 이렇게 홍보하고 열심히 운영하도록 하겠습니다.
저희가 다른 부분들은 거의 초과를 했는데 장애인기업 제품 구매비율이 지금 원래 의무 구매비율이 1%인데 0.7%가 이제 이게 9월 말 기준으로 저희가 행감자료 제출할 때의 기준인 것 같습니다.
저희가 최대한 노력은 하고 있는데요.
어쨌든 좀 앞으로도 더, 좀 더 장애인기업을 활성화할 수 있게 좀 많이 구매할 수 있도록 이렇게 독려하고 또 홍보하고 이렇게는 있습니다.
그런데 조금 부족한 것 같은데요. 앞으로 더 적극적으로 추진하도록 이렇게 홍보하고 열심히 운영하도록 하겠습니다.
○김정일 위원 교육장님, 어찌 보면 공공기관에서 사회적기업이든 여성기업이든 장애인기업 제품을 구입하는 것은 사회적 책무라고 볼 수가 있습니다.
사회적기업, 여성기업, 장애인기업 제품 구매 확대를 위해서 많은 노력을 해 주셨음에도 불구하고 이러한 또 문제가 야기되니까 우리 교육장님 잘 부탁을 드리겠습니다.
사회적기업, 여성기업, 장애인기업 제품 구매 확대를 위해서 많은 노력을 해 주셨음에도 불구하고 이러한 또 문제가 야기되니까 우리 교육장님 잘 부탁을 드리겠습니다.
○괴산증평교육지원청교육장 우관문 예, 알겠습니다.
여러 방법으로 해서 학교나 우리 교육지원청이나 안내 홍보해서 적극적으로 고민하고 또 그 사업에 참여할 수 있도록 이렇게 홍보하도록 하겠습니다.
여러 방법으로 해서 학교나 우리 교육지원청이나 안내 홍보해서 적극적으로 고민하고 또 그 사업에 참여할 수 있도록 이렇게 홍보하도록 하겠습니다.
○박봉순 위원 박봉순 위원입니다.
괴산증평 교육장님께, 수감자료 254페이지입니다.
254페이지를 보면 폐교 매각 및 대부 현황 관련해서 자료를 보면 폐교 대부료 미수납 내역이 있습니다.
괴산명덕초 제월분교인데 253쪽을 보면 영리법인이 작년부터 2029년까지 소득 증대 시설로 계약을 한 것으로 보이는데 소득 증대 시설이라는 건 정확히 어떤 시설을 말하는 겁니까?
괴산증평 교육장님께, 수감자료 254페이지입니다.
254페이지를 보면 폐교 매각 및 대부 현황 관련해서 자료를 보면 폐교 대부료 미수납 내역이 있습니다.
괴산명덕초 제월분교인데 253쪽을 보면 영리법인이 작년부터 2029년까지 소득 증대 시설로 계약을 한 것으로 보이는데 소득 증대 시설이라는 건 정확히 어떤 시설을 말하는 겁니까?
○괴산증평교육지원청교육장 우관문 괴산증평 교육장 우관문입니다.
지금 그분들이요 지금 현재…
지금 그분들이요 지금 현재…
○박봉순 위원 254페이지 쪽요.
○괴산증평교육지원청교육장 우관문 그 사업자가 무엇을 하는 건지 궁금해서 말씀하시는 건가요?
○박봉순 위원 거기에 소득 증대 시설로 인해서 그걸 ’29년도까지, 253페이지를 보면 괴산명덕초 제월분교가 소득 용도가 소득 증대 시설로 해서 수의 계약한 내용이 있습니다. ’29년 4월 30일까지. 이 소득 증대 시설이라는 게 뭐를 얘기하는 건지 설명을 해 달라고 말씀을 드린 겁니다.
○괴산증평교육지원청교육장 우관문 그분들이 지금 원래 임대를 해서 지금 실질적으로 많이 뭐 하는 그런 부분도 조금 없는 것 같은데요. 제가 좀 더 살펴보고 자료 제출하면 안 될까요?
○박봉순 위원 예예. 폐교 그거에 관해서, 그 부분의 소득 증대 시설에 대한 부분은 그렇게 나중에 듣기로 하고요.
폐교를 대부할 때는 안정적인 대부료 수납이 가능할지 여부 등에 대해서도 좀 파악을 하고 판단을 해야 되는 거 아닌가요?
폐교를 대부할 때는 안정적인 대부료 수납이 가능할지 여부 등에 대해서도 좀 파악을 하고 판단을 해야 되는 거 아닌가요?
○괴산증평교육지원청교육장 우관문 괴산증평 교육장 우관문입니다.
저희가 어쨌든 임대계약을 하고 난 이후에 들어갈 때, 나올 때 좀 다르듯이 상당히 들어와서는 그런 여러 가지 여건이나 그런 경제적인 수입이 없다고 나름대로 어려움을 또 호소하기도 하고 여러 가지 그런 상황들이 좀 있습니다.
그래서 저희 폐교 관리에, 저희가 사실은 군청 같은 데 거의 매각을 많이 하는, 괴산군은 제일 매각을 많이 하는 편이기는 한데요. 좀 여러 가지 교육청에서 관리하는 데에는 여러 가지 어려움이 있습니다. 또 한계도 있고요.
저희가 어쨌든 임대계약을 하고 난 이후에 들어갈 때, 나올 때 좀 다르듯이 상당히 들어와서는 그런 여러 가지 여건이나 그런 경제적인 수입이 없다고 나름대로 어려움을 또 호소하기도 하고 여러 가지 그런 상황들이 좀 있습니다.
그래서 저희 폐교 관리에, 저희가 사실은 군청 같은 데 거의 매각을 많이 하는, 괴산군은 제일 매각을 많이 하는 편이기는 한데요. 좀 여러 가지 교육청에서 관리하는 데에는 여러 가지 어려움이 있습니다. 또 한계도 있고요.
○박봉순 위원 교육장님 그런 어려움에 대한 건 모르는 바는 아닌데요.
작년에 대부계약을 했고 또 대부기간이 ’29년까지인데 1년 만에 벌써 대부료가 미수납되고 그 사유가 경제적 사정이 곤란한 걸로 되어 있습니다.
그럼 이런 사유라면 올해 대부료를 미수납하더라도 내년에 수납할 수 있을 거라는 보장도 없고, 또 내년에도 미납 수납이 발생할 수 있는데 미납 수납에 관련해서 뭐 다른 조치나 기타 다른 계획 같은 게 있나요?
작년에 대부계약을 했고 또 대부기간이 ’29년까지인데 1년 만에 벌써 대부료가 미수납되고 그 사유가 경제적 사정이 곤란한 걸로 되어 있습니다.
그럼 이런 사유라면 올해 대부료를 미수납하더라도 내년에 수납할 수 있을 거라는 보장도 없고, 또 내년에도 미납 수납이 발생할 수 있는데 미납 수납에 관련해서 뭐 다른 조치나 기타 다른 계획 같은 게 있나요?
○괴산증평교육지원청교육장 우관문 괴산증평 교육장 우관문입니다.
이 상황들이 좀 어렵다고 호소해서, 사실은 경제적인 어려움이 있다고 그래서 3회 분할로 해서 저희가 어렵지만 그렇게 청구를 했고요. 또 이자라든지 이런 부분들은 징수할 계획이고 그렇게 계속 요구를 하고 있습니다.
그래서 11월에 중으로 1차 미납분을 받는 걸로 이렇게 하고 3회에 걸쳐서 저희가 수납하도록 해서 권고하고 있습니다.
이 상황들이 좀 어렵다고 호소해서, 사실은 경제적인 어려움이 있다고 그래서 3회 분할로 해서 저희가 어렵지만 그렇게 청구를 했고요. 또 이자라든지 이런 부분들은 징수할 계획이고 그렇게 계속 요구를 하고 있습니다.
그래서 11월에 중으로 1차 미납분을 받는 걸로 이렇게 하고 3회에 걸쳐서 저희가 수납하도록 해서 권고하고 있습니다.
○박봉순 위원 원래 학령인구 감소로 폐교되는 학교가 점차로 더 증가가 될 걸로 생각이 되는데 그러므로 또 폐교 관리가 중요하다는 생각이 됩니다.
그래서 폐교를 대부할 때도 그 대부계획이나 기타 여러 가지 안정적으로 대부료를 납부받을 수 있는 그런 대책도 중요하다고 생각이 됩니다.
그래서 명덕초 제월분교 미수납 관련해서는 조치뿐만이 아니라 향후에 폐교 대부 시에 이런 부분이 충분히 검토가 되기를 바라겠습니다.
그래서 폐교를 대부할 때도 그 대부계획이나 기타 여러 가지 안정적으로 대부료를 납부받을 수 있는 그런 대책도 중요하다고 생각이 됩니다.
그래서 명덕초 제월분교 미수납 관련해서는 조치뿐만이 아니라 향후에 폐교 대부 시에 이런 부분이 충분히 검토가 되기를 바라겠습니다.
○괴산증평교육지원청교육장 우관문 위원님께서 말씀하시는 대로 여러 가지, 사실은 우리 담당 주무관님이나 저도 사실은 가보고 폐교 관리에 관심을 갖고 계속하고 있는데 여러 가지 어려움은 있는데요.
계속해서 어쨌든 지금 계약한 부분에 대해서는 최대한 저희가 받을 건 받고 또 여러 가지 그런 운영에 대해서 지도 감독하도록 하겠습니다.
계속해서 어쨌든 지금 계약한 부분에 대해서는 최대한 저희가 받을 건 받고 또 여러 가지 그런 운영에 대해서 지도 감독하도록 하겠습니다.
○박봉순 위원 예, 위원장님 제가 시간 조금만 더해서 한 가지 더 질문하겠습니다.
○위원장 이정범 네.
○박봉순 위원 지금 질문은 전체 교육지원청에 관한 일이기도 하고요. 특히나 청주교육지원청에서는 더 도심지에 있다 보니까 여러 가지로 더 그런 사항이 필요할 것 같아서 우리 청주 교육장님께 질문을 드리겠습니다.
○청주교육지원청교육장 박종원 청주 교육장 박종원입니다.
○박봉순 위원 본청 감사 때도 제가 행정국장한테 질문한 바가 있는데요. 지금 학생들 등하교 시에 학생들 승하차 문제, 그리고 학교의 주차 문제, 또 인도가 설치되지 않아서 학생들이 차도로 걸어 다니면서 항상 교통사고의 위험성을 떠안고 있는 게 사실상 도심지에 있는 학교의 현실입니다.
그런 현실 속에서 제가 어느 학교를, 모 초등학교를 한번 방문을 했는데 한쪽의 학교부지를 한 1m 50 정도를 양보를 해서 담장을 들여 침으로써 시 균형건설과에서 별도 공사비를 해서 주민들도 인도로 쓰고 또 학생들도 그 인도를 통해서 학교로 진입하는 과정을 봤습니다.
그래서 나머지 남쪽 부분도 필요하다고 해서 그 후에 시의 담당 팀장님하고 얘기를 해 봤더니 예산이 좀 남는다고 해서 그걸 좀 다시 건의를 하시라고는 얘기를 했는데, 실질적으로 도심지에 있는 학교가 그런 부분이 상당히 많습니다.
사실상 따지고 보면 학교 담장은 울타리로 꽉 채워놓고 나머지를 전부 도로에서 해결을 하려고 하다 보니까 도로는 한정이 되어 있는 부분도 있고 그렇다고 도로를 확장할 수 있는 부분이 있는 것도 아닌데, 학교 자체에서는 교문서부터 시작해서 아주 학교 내에 있는 차량 외에는 절대 진입도 못하게 완전 틀어막고 있으면서 학생들에 대한 사고위험도는 그대로 방치하는 꼴이 되거든요.
그래서 그런 부분은 과감하게 울타리를 안으로 들여 쳐서 학교의 땅을 시에다가 기부하는 것은 아니기 때문에 땅에 대한 거는 교육청 소관으로 계속 남는 거기 때문에, 그런 부분을 좀 각 일선 학교에 시달을 하셔서 우리 학교에서 일부 도로에서 시에서 미처 인도를 다 만들지 못하는 부분이 있는 곳 같으면 그런 걸 학교에서도 시에다 의뢰를 해서 학생들이 안전하게 등하교를 할 수 있는 시설을 만드는 게 좋겠다는 생각이 드는데, 혹시 교육장님께서는 그거에 대해서 뭐 어디서 질문이나 아니면 기타 민원 같은 게 들어온 게 있는지, 아니면 평소에 학교를 방문하시면서 그런 느낀 점은 없는지 말씀해 주시기 바랍니다.
그런 현실 속에서 제가 어느 학교를, 모 초등학교를 한번 방문을 했는데 한쪽의 학교부지를 한 1m 50 정도를 양보를 해서 담장을 들여 침으로써 시 균형건설과에서 별도 공사비를 해서 주민들도 인도로 쓰고 또 학생들도 그 인도를 통해서 학교로 진입하는 과정을 봤습니다.
그래서 나머지 남쪽 부분도 필요하다고 해서 그 후에 시의 담당 팀장님하고 얘기를 해 봤더니 예산이 좀 남는다고 해서 그걸 좀 다시 건의를 하시라고는 얘기를 했는데, 실질적으로 도심지에 있는 학교가 그런 부분이 상당히 많습니다.
사실상 따지고 보면 학교 담장은 울타리로 꽉 채워놓고 나머지를 전부 도로에서 해결을 하려고 하다 보니까 도로는 한정이 되어 있는 부분도 있고 그렇다고 도로를 확장할 수 있는 부분이 있는 것도 아닌데, 학교 자체에서는 교문서부터 시작해서 아주 학교 내에 있는 차량 외에는 절대 진입도 못하게 완전 틀어막고 있으면서 학생들에 대한 사고위험도는 그대로 방치하는 꼴이 되거든요.
그래서 그런 부분은 과감하게 울타리를 안으로 들여 쳐서 학교의 땅을 시에다가 기부하는 것은 아니기 때문에 땅에 대한 거는 교육청 소관으로 계속 남는 거기 때문에, 그런 부분을 좀 각 일선 학교에 시달을 하셔서 우리 학교에서 일부 도로에서 시에서 미처 인도를 다 만들지 못하는 부분이 있는 곳 같으면 그런 걸 학교에서도 시에다 의뢰를 해서 학생들이 안전하게 등하교를 할 수 있는 시설을 만드는 게 좋겠다는 생각이 드는데, 혹시 교육장님께서는 그거에 대해서 뭐 어디서 질문이나 아니면 기타 민원 같은 게 들어온 게 있는지, 아니면 평소에 학교를 방문하시면서 그런 느낀 점은 없는지 말씀해 주시기 바랍니다.
○청주교육지원청교육장 박종원 청주 교육장 박종원입니다.
지금 존경하는 박봉순 위원님께서 말씀하신 내용 우리 아이들이 안전을 최우선으로 한다면 당연히 학교 용지가 됐든 또 시청 용지가 됐든 그것이 일정 부분 우리 아이들을 위해서 기부채납 형태나 이런 것으로 해야 된다고 생각이 됩니다.
그런데 잘 아시겠지만 모든 규정이나 법령이 현실을 지금 따라가지 못하기 때문에 우리 공무원들이 적극행정을 하고 싶어도 사실은 감사라든지 징계라든지 이런 걸 부담을 안고 있는 것이 지금 현재 상황입니다.
그래서 얼마 전에도 우리 존경하는 박봉순 위원님께서 청주시하고 이렇게 방문하셔서 가감 차선 얘기도 하셨고 이렇게 되고 했는데, 또 금년도에 저희들이 보차도를 분리해야 되는 학교와 관련해서 제가 ’26년도 본예산에 올라온 학교를 전부 다 학교 방문을 해 봤었습니다. 지금까지 안 되어 있는 것이 너무 안타까울 정도로 그런 현상이 있습니다.
그래서 우리 교육청에서 이거를 시청하고 협의해서 해야 될 것이라고 판단보다는 일단은 모든 학교 용지라든지 이런 재산은 교육감 명의로 되어 있기 때문에, 교육감님 등록이 되어 있고 저희들이 지금 위임 관리를 하고 있는 실정이기 때문에 본청하고의 어떤 조율이 필요하지 않는가.
본청에서 적극행정으로 해서 이런 것이 허락이 된다고 하면 지금 위원님께서 염려하시는 것이 일정 부분 해소가 되지 않을까 이렇게 생각하고 있습니다.
지금 존경하는 박봉순 위원님께서 말씀하신 내용 우리 아이들이 안전을 최우선으로 한다면 당연히 학교 용지가 됐든 또 시청 용지가 됐든 그것이 일정 부분 우리 아이들을 위해서 기부채납 형태나 이런 것으로 해야 된다고 생각이 됩니다.
그런데 잘 아시겠지만 모든 규정이나 법령이 현실을 지금 따라가지 못하기 때문에 우리 공무원들이 적극행정을 하고 싶어도 사실은 감사라든지 징계라든지 이런 걸 부담을 안고 있는 것이 지금 현재 상황입니다.
그래서 얼마 전에도 우리 존경하는 박봉순 위원님께서 청주시하고 이렇게 방문하셔서 가감 차선 얘기도 하셨고 이렇게 되고 했는데, 또 금년도에 저희들이 보차도를 분리해야 되는 학교와 관련해서 제가 ’26년도 본예산에 올라온 학교를 전부 다 학교 방문을 해 봤었습니다. 지금까지 안 되어 있는 것이 너무 안타까울 정도로 그런 현상이 있습니다.
그래서 우리 교육청에서 이거를 시청하고 협의해서 해야 될 것이라고 판단보다는 일단은 모든 학교 용지라든지 이런 재산은 교육감 명의로 되어 있기 때문에, 교육감님 등록이 되어 있고 저희들이 지금 위임 관리를 하고 있는 실정이기 때문에 본청하고의 어떤 조율이 필요하지 않는가.
본청에서 적극행정으로 해서 이런 것이 허락이 된다고 하면 지금 위원님께서 염려하시는 것이 일정 부분 해소가 되지 않을까 이렇게 생각하고 있습니다.
○박봉순 위원 그런데 그 부분이요 생각보다 간단하더라고요. 그 부분이 지금 말씀하시는 대로, 제가 아까 서두에 본 위원이 말씀드렸던 게 교육청 재산을 시로 주는 것도 아닙니다. 그냥 그대로 갖고 있는 겁니다.
다만 인도가 학교 쪽으로 생기는 것뿐인데 그것이 학교 내의 모든 관리가 교장 선생님한테 권한이 있다 보니까 교장 선생님이 시에다가 의견서만 제출하면 되더라고요. 그렇게 해서 한 학교를 제가 방문을 한 적이 있습니다.
그래서 그런 부분은 각 교육장님께서 각 학교에 그런 보차도가 분리되지 않는 부분에 대해서 그런 여지가 있는 학교가 본 위원도 한번 다녀보니까 꽤 여러 학교가 있더라고요. 좁은 골목이지만 그래도 학교 내에서 인도를 만들어서, 울타리는 없애는 건 아닙니다. 울타리를 학교 안쪽으로 한 1m 50 들여서 그걸 한다면 시에서 그걸 공사비를 해서 안에 학교 울타리 쳐주고 밖에 인도하고 차도가 분리되도록 설치를 해서 아이들이 얼마든지 안전하게 통학을 할 수 있는 그런 제도가 있더라고요.
그래서 그런 부분이 지금 교육장님께서 말씀하시는 대로 어떠한 재산이나 이런 것이 시로 기부가 된다든가 한다면 또 여러 가지 문제가 되겠지만, 어차피 그 지역 내에서 그 지역주민들과 또 아니면 그 학교의 등교하는 학생들에 대한 안전을 위한 거기 때문에 학교의 땅도 일부 양보를 해 들어가야 된다, 언제까지 전체를 틀어막고 차는 무조건 들어오면 안 된다는 개념에서 조금 벗어나야 되지 않나 싶어 갖고 그런 말씀을 드렸습니다.
그래서 향후에 한번 학교를 방문하시면, 많이 듣고 있습니다. 청주 교육장님께서는 여러 학교를 방문을 많이 하시는 걸로 알고 있는데 방문하시게 되면 그런 부분도 세심하게 보셔서 앞으로 아이들 등하교 시에 안전로가 좀 확보될 수 있도록 만전을 기해 주셨으면 해서 질문을 드렸습니다.
다만 인도가 학교 쪽으로 생기는 것뿐인데 그것이 학교 내의 모든 관리가 교장 선생님한테 권한이 있다 보니까 교장 선생님이 시에다가 의견서만 제출하면 되더라고요. 그렇게 해서 한 학교를 제가 방문을 한 적이 있습니다.
그래서 그런 부분은 각 교육장님께서 각 학교에 그런 보차도가 분리되지 않는 부분에 대해서 그런 여지가 있는 학교가 본 위원도 한번 다녀보니까 꽤 여러 학교가 있더라고요. 좁은 골목이지만 그래도 학교 내에서 인도를 만들어서, 울타리는 없애는 건 아닙니다. 울타리를 학교 안쪽으로 한 1m 50 들여서 그걸 한다면 시에서 그걸 공사비를 해서 안에 학교 울타리 쳐주고 밖에 인도하고 차도가 분리되도록 설치를 해서 아이들이 얼마든지 안전하게 통학을 할 수 있는 그런 제도가 있더라고요.
그래서 그런 부분이 지금 교육장님께서 말씀하시는 대로 어떠한 재산이나 이런 것이 시로 기부가 된다든가 한다면 또 여러 가지 문제가 되겠지만, 어차피 그 지역 내에서 그 지역주민들과 또 아니면 그 학교의 등교하는 학생들에 대한 안전을 위한 거기 때문에 학교의 땅도 일부 양보를 해 들어가야 된다, 언제까지 전체를 틀어막고 차는 무조건 들어오면 안 된다는 개념에서 조금 벗어나야 되지 않나 싶어 갖고 그런 말씀을 드렸습니다.
그래서 향후에 한번 학교를 방문하시면, 많이 듣고 있습니다. 청주 교육장님께서는 여러 학교를 방문을 많이 하시는 걸로 알고 있는데 방문하시게 되면 그런 부분도 세심하게 보셔서 앞으로 아이들 등하교 시에 안전로가 좀 확보될 수 있도록 만전을 기해 주셨으면 해서 질문을 드렸습니다.
○청주교육지원청교육장 박종원 청주 교육장 박종원입니다.
언젠가는 울타리를 없애서 학교를 공원화, 시민들에게 돌려줘야 된다라고 해서 이제 울타리를 없앤 적이 있었는데, 또 이것이 몇 년이 지나고 나니까 또 아이들 안전 문제가 생겼었습니다. 그래서 또다시 과거의 담장 울타리는 아니지만 펜스형의 울타리를 세운 곳도 있습니다.
그래서 지금 위원님께서 말씀하신 지금 그런 사례가 있다는 학교 벤치마킹하고, 지금 현재 저희들이 행감을 받는 것을 본청도 아마 모니터링을 하고 있을 거니까 해당 부서랑 협의해서 긍정적인 방향으로 아이들 안전에 최우선 정책으로 추진하도록 노력하겠습니다.
이상입니다.
언젠가는 울타리를 없애서 학교를 공원화, 시민들에게 돌려줘야 된다라고 해서 이제 울타리를 없앤 적이 있었는데, 또 이것이 몇 년이 지나고 나니까 또 아이들 안전 문제가 생겼었습니다. 그래서 또다시 과거의 담장 울타리는 아니지만 펜스형의 울타리를 세운 곳도 있습니다.
그래서 지금 위원님께서 말씀하신 지금 그런 사례가 있다는 학교 벤치마킹하고, 지금 현재 저희들이 행감을 받는 것을 본청도 아마 모니터링을 하고 있을 거니까 해당 부서랑 협의해서 긍정적인 방향으로 아이들 안전에 최우선 정책으로 추진하도록 노력하겠습니다.
이상입니다.
○김성대 위원 김성대 위원입니다.
앞에 좀 우리 교육장님들 일찍 가셔야 돼 가지고 조금 말을 줄이려고 했다가 다들 말씀하시니까 저도 전반적으로 여쭤보겠습니다.
학교폭력에 대한 거기 때문에 교육장님들 간단하게 한 번씩 좀 지금 열심히 하시지만 그 의지와 방향에 대해 여쭙겠습니다.
먼저 제가 자료를 찾아본 것들만 우선 말씀드리겠습니다.
괴산증평 교육장님.
앞에 좀 우리 교육장님들 일찍 가셔야 돼 가지고 조금 말을 줄이려고 했다가 다들 말씀하시니까 저도 전반적으로 여쭤보겠습니다.
학교폭력에 대한 거기 때문에 교육장님들 간단하게 한 번씩 좀 지금 열심히 하시지만 그 의지와 방향에 대해 여쭙겠습니다.
먼저 제가 자료를 찾아본 것들만 우선 말씀드리겠습니다.
괴산증평 교육장님.
○괴산증평교육지원청교육장 우관문 괴산증평 교육장 우관문입니다.
○김성대 위원 ’25년도에 초등학교 학생들 학교폭력 예방 프로그램으로써 뮤지컬 관람을 했더라고요. 이거 옛날 노펀치라는 그 프로그램 맞습니까?
○괴산증평교육지원청교육장 우관문 네, 맞습니다. 조용기 재단에서 무료로 공연을 해 주셨습니다.
○김성대 위원 여기에 대한 학생들의 반응과 지금 일단은 도표상으로도 지금 학교폭력 신고 건수가 상당히 줄어들고 있어요.
그런 스페셜한 프로그램이 영향이 있었는지 좀 개인적인 소견 좀 부탁드리겠습니다.
그런 스페셜한 프로그램이 영향이 있었는지 좀 개인적인 소견 좀 부탁드리겠습니다.
○괴산증평교육지원청교육장 우관문 괴산증평 교육장 우관문입니다.
저희가 조용기 재단에서 노펀치라고 뮤지컬을 이렇게 제의가 들어와서 처음에는 한 서너 번 정도만 이렇게 하려고 했는데 저희가 상당히 많이 했습니다.
그래서 공연장으로 찾아오는 공연을 11개교에 한 823명을 했고요. 그다음에 학교로 찾아가는 공연도 증평이 큰 학교들이 많아서 거기 8교에 2,819명을 대상으로 해서 추진해서 총 19교에, 저희가 목도나루학교까지 하면 34교거든요.
34교 중에서 19교에 총 3,642명의 아이들한테 노펀치 뮤지컬을 관람을 시켜 주고 그 조용기 재단에 저희가, 제가 개인적으로도 감자도 이렇게 좀 드리기도 했는데, 어쨌든 감사한 마음으로써 MOU 또 이렇게 맺고 해서 더 확대하는 것까지 해서 8월까지 전반기에 이렇게 했는데, 아이들한테 상당히 또 의미 있는 뮤지컬을 통해서 학교폭력 예방교육 하는 것에 대해서 상당히 긍정적으로 또 선생님들도 감사했고요. 또 나중에 뭐 이런 전체적인 데이터도 보시면 저희가 좀 전체적으로, 다른 교육지원청도 그렇겠지만 학교폭력 신고도 그렇고 그다음에 여러 가지 그런 심의건수 같은 것에 대한 비율은 사실은 진짜 학교에서 자체적으로 종결해서 이렇게 해결하는 것들, 또는 거기서 조금 심각한 것들은 올라오기는 하지만 어쨌든 그 비율로 보면 심의건수에 대해서 하는 것은 조금 비율이 높다라는 것은 학교에서 자체적으로 이렇게 종결을 하고 심각한 것들만 건수를 올리는 거거든요.
그래서 전체적으로 봤을 때 상당히 고무적인 일이었다라는 생각을 합니다.
저희가 조용기 재단에서 노펀치라고 뮤지컬을 이렇게 제의가 들어와서 처음에는 한 서너 번 정도만 이렇게 하려고 했는데 저희가 상당히 많이 했습니다.
그래서 공연장으로 찾아오는 공연을 11개교에 한 823명을 했고요. 그다음에 학교로 찾아가는 공연도 증평이 큰 학교들이 많아서 거기 8교에 2,819명을 대상으로 해서 추진해서 총 19교에, 저희가 목도나루학교까지 하면 34교거든요.
34교 중에서 19교에 총 3,642명의 아이들한테 노펀치 뮤지컬을 관람을 시켜 주고 그 조용기 재단에 저희가, 제가 개인적으로도 감자도 이렇게 좀 드리기도 했는데, 어쨌든 감사한 마음으로써 MOU 또 이렇게 맺고 해서 더 확대하는 것까지 해서 8월까지 전반기에 이렇게 했는데, 아이들한테 상당히 또 의미 있는 뮤지컬을 통해서 학교폭력 예방교육 하는 것에 대해서 상당히 긍정적으로 또 선생님들도 감사했고요. 또 나중에 뭐 이런 전체적인 데이터도 보시면 저희가 좀 전체적으로, 다른 교육지원청도 그렇겠지만 학교폭력 신고도 그렇고 그다음에 여러 가지 그런 심의건수 같은 것에 대한 비율은 사실은 진짜 학교에서 자체적으로 종결해서 이렇게 해결하는 것들, 또는 거기서 조금 심각한 것들은 올라오기는 하지만 어쨌든 그 비율로 보면 심의건수에 대해서 하는 것은 조금 비율이 높다라는 것은 학교에서 자체적으로 이렇게 종결을 하고 심각한 것들만 건수를 올리는 거거든요.
그래서 전체적으로 봤을 때 상당히 고무적인 일이었다라는 생각을 합니다.
○김성대 위원 네, 감사합니다.
본 위원 또 기존에 되게 열심히 학교폭력 예방을 위해서 활동이 많은데 좀 스페셜한 것 같아서 여쭤봤습니다.
다음은 단양 교육장님께 여쭤보겠습니다.
’25년도에 보면 경찰서 연계 프로그램도 했고 어울림 프로그램, 심리극 활용한 관계 개선 프로그램 운영을 하셨습니다. 그리고 학교폭력 뮤지컬 관람 다섯 번 정도 하셨고요.
여기에 대한 진행에 대해서 발전시킬 사항이라든가 부족했던 사항이 있으시면 말씀 좀 부탁드리겠습니다.
본 위원 또 기존에 되게 열심히 학교폭력 예방을 위해서 활동이 많은데 좀 스페셜한 것 같아서 여쭤봤습니다.
다음은 단양 교육장님께 여쭤보겠습니다.
’25년도에 보면 경찰서 연계 프로그램도 했고 어울림 프로그램, 심리극 활용한 관계 개선 프로그램 운영을 하셨습니다. 그리고 학교폭력 뮤지컬 관람 다섯 번 정도 하셨고요.
여기에 대한 진행에 대해서 발전시킬 사항이라든가 부족했던 사항이 있으시면 말씀 좀 부탁드리겠습니다.
○단양교육지원청교육장 나광수 단양 교육장 나광수입니다.
위원님께서 말씀하신 그런 내용들은 저희들이 작은 학교 살리기 위한 프로그램도 같이 하고 있고 그다음에 청소년단체, 그다음에 지역청년협회하고 같이 손을 맞잡고 우리 아이들 청소년들을 위해서 여러 가지 연극 관람이라든지 아이들 선도라든지 이런 프로그램을 계속하고 있고요.
그다음에 또 아이들, 청소년들의 폭력예방을 위해서 각종 체육활동, 그다음에 청년단체와 같이 어울려서 프로그램을 운영하고 있습니다.
그래서 지역사회하고 같이 프로그램을 운영하는 부분들이 상당히 좋았다고 저희는 판단이 되고요.
좀 미흡한 점 같은 경우에는 저희들은 지역이 좀 적다 보니까 지역 인프라가 작습니다.
그래서 아이들이 공연이라든지 이렇게 볼 수 있는 기회가 적다는 부분, 이런 것들은 같이 지역사회하고 협의를 해서 공연이라든지 연극이라든지 뮤지컬이라든지 볼 수 있는 그런 기회를 많이 만들고자 노력하겠습니다.
위원님께서 말씀하신 그런 내용들은 저희들이 작은 학교 살리기 위한 프로그램도 같이 하고 있고 그다음에 청소년단체, 그다음에 지역청년협회하고 같이 손을 맞잡고 우리 아이들 청소년들을 위해서 여러 가지 연극 관람이라든지 아이들 선도라든지 이런 프로그램을 계속하고 있고요.
그다음에 또 아이들, 청소년들의 폭력예방을 위해서 각종 체육활동, 그다음에 청년단체와 같이 어울려서 프로그램을 운영하고 있습니다.
그래서 지역사회하고 같이 프로그램을 운영하는 부분들이 상당히 좋았다고 저희는 판단이 되고요.
좀 미흡한 점 같은 경우에는 저희들은 지역이 좀 적다 보니까 지역 인프라가 작습니다.
그래서 아이들이 공연이라든지 이렇게 볼 수 있는 기회가 적다는 부분, 이런 것들은 같이 지역사회하고 협의를 해서 공연이라든지 연극이라든지 뮤지컬이라든지 볼 수 있는 그런 기회를 많이 만들고자 노력하겠습니다.
○김성대 위원 감사합니다.
꼭 뮤지컬이 아니더라도 여러 다양한 채널, 아이들이 그런 실제적으로 그것을 보거나 체험을 통해 가지고 딱딱한 교육청 프로그램보다는 좀 더 다양한 형태로 흡수할 수 있는 그런 과정이 필요한 것 같아서 뮤지컬 예를 들었습니다.
다음은 보은 교육장님께 말씀드리겠습니다.
꼭 뮤지컬이 아니더라도 여러 다양한 채널, 아이들이 그런 실제적으로 그것을 보거나 체험을 통해 가지고 딱딱한 교육청 프로그램보다는 좀 더 다양한 형태로 흡수할 수 있는 그런 과정이 필요한 것 같아서 뮤지컬 예를 들었습니다.
다음은 보은 교육장님께 말씀드리겠습니다.
○보은교육지원청교육장 전병일 보은 교육장 전병일입니다.
○김성대 위원 학교폭력 신고 건수가 상당히 줄었습니다. 한 40% 정도 감소가 되었었는데 여기가 다른 지역보다도 학교 학생 수에 비해서 학교로 찾아가는 학교폭력 예방교육 실시를 무려 30회 정도 했습니다.
여기에 대한 이유가 있었는지 그것에 대한 결과가 어땠는지 설명 좀 부탁드리겠습니다.
여기에 대한 이유가 있었는지 그것에 대한 결과가 어땠는지 설명 좀 부탁드리겠습니다.
○보은교육지원청교육장 전병일 보은 교육장 전병일입니다.
김성대 위원 질의에 답변드리겠습니다.
다른 지역 교육청과 마찬가지로 저희 보은교육지원청도 학교폭력 예방교육이라든가 책임교사 역량 강화라든가 각종 교외 생활교육이라든가 이런 부분은 회복적 생활교육이라든가 많이 했고, 그런데 저희 보은교육지원청은 다른 교육지원청과 좀 특이하게 두 가지가 있다고 말씀을 드리겠습니다.
첫 번째는 위원님께서 말씀하셨듯이 저희는 학교폭력 전담 경찰관이 직접 학교를 방문해서 46회의 컨설팅을 직접 실시를 했습니다.
그다음에 두 번째는 저희는 초등, 중등 학교 급에 따라 그 범죄유형에 따른 그러한 학교폭력 예방 메시지와 신고절차가 담긴 학교폭력 안내 음원을 제작해서 학교에 보급을 했습니다.
그 범죄유형을 보면 초등 같은 경우에는 언어폭력이라든가 따돌림, 금품갈취 또는 강요에 해당하는 내용이고, 중등 같은 경우는 언어폭력이라든가 집단따돌림, 딥페이크, 도박과 관련된 범죄유형에 대한 음원을 제작해서 학교에 보급을 했고, 그다음에 조회시간 또는 종례시간, 점심시간에 학교의 상황에 맞게 이 음원을 계속 지속적으로 틀어 줘서 아이들한테 들려줬더니 그에 따른 영향인지는 모르겠지만 학교폭력 건수가 ’24년도에는 41건이었는데 ’25년 9월 30일 현재 9건으로 대폭 줄어든 상황입니다.
김성대 위원 질의에 답변드리겠습니다.
다른 지역 교육청과 마찬가지로 저희 보은교육지원청도 학교폭력 예방교육이라든가 책임교사 역량 강화라든가 각종 교외 생활교육이라든가 이런 부분은 회복적 생활교육이라든가 많이 했고, 그런데 저희 보은교육지원청은 다른 교육지원청과 좀 특이하게 두 가지가 있다고 말씀을 드리겠습니다.
첫 번째는 위원님께서 말씀하셨듯이 저희는 학교폭력 전담 경찰관이 직접 학교를 방문해서 46회의 컨설팅을 직접 실시를 했습니다.
그다음에 두 번째는 저희는 초등, 중등 학교 급에 따라 그 범죄유형에 따른 그러한 학교폭력 예방 메시지와 신고절차가 담긴 학교폭력 안내 음원을 제작해서 학교에 보급을 했습니다.
그 범죄유형을 보면 초등 같은 경우에는 언어폭력이라든가 따돌림, 금품갈취 또는 강요에 해당하는 내용이고, 중등 같은 경우는 언어폭력이라든가 집단따돌림, 딥페이크, 도박과 관련된 범죄유형에 대한 음원을 제작해서 학교에 보급을 했고, 그다음에 조회시간 또는 종례시간, 점심시간에 학교의 상황에 맞게 이 음원을 계속 지속적으로 틀어 줘서 아이들한테 들려줬더니 그에 따른 영향인지는 모르겠지만 학교폭력 건수가 ’24년도에는 41건이었는데 ’25년 9월 30일 현재 9건으로 대폭 줄어든 상황입니다.
○영동교육지원청교육장 태영환 영동 교육장 태영환입니다.
○김성대 위원 그 보고자료에 의하면 상황분석과 조치가 상당히 뛰어납니다.
그런데 전반적으로 봤을 때는 스페셜한 게 안 보여서, 혹시 ’24년도에 보면 변호사와 함께하는 학교폭력 예방교육이 특강이 있었습니다.
혹시 이런 프로그램의 장단점이 있어서 진행을 하실 건지, 아니면 안 하신 건지 답변 좀 부탁드리겠습니다.
그런데 전반적으로 봤을 때는 스페셜한 게 안 보여서, 혹시 ’24년도에 보면 변호사와 함께하는 학교폭력 예방교육이 특강이 있었습니다.
혹시 이런 프로그램의 장단점이 있어서 진행을 하실 건지, 아니면 안 하신 건지 답변 좀 부탁드리겠습니다.
○영동교육지원청교육장 태영환 2024년도에는 있었는데 2025년도에는 아직 그 변호사와 함께하는 학교폭력 예방은 강연회는 없었던 것으로 이렇게 여겨지고 있고요.
그리고 2024년도에 했을 때 변호사님들과 함께하는 학교폭력 예방 같은 경우에는 상당히 효과가 있었다 이렇게 생각이 되어졌습니다.
그래서 학교폭력 담당교사들과 함께 교육지원청 센터에서 이렇게 했었는데 상당히 괜찮은 반응이 있었습니다.
올해도 아직은 계획을 받지는 못했는데 다음에도 계속해서 할까 이런 생각을 하고 있습니다.
그리고 2024년도에 했을 때 변호사님들과 함께하는 학교폭력 예방 같은 경우에는 상당히 효과가 있었다 이렇게 생각이 되어졌습니다.
그래서 학교폭력 담당교사들과 함께 교육지원청 센터에서 이렇게 했었는데 상당히 괜찮은 반응이 있었습니다.
올해도 아직은 계획을 받지는 못했는데 다음에도 계속해서 할까 이런 생각을 하고 있습니다.
○김성대 위원 네, 감사합니다.
어떤 프로그램이 딱 좋다, 안 좋다라는 것은 교육장님이 판단하고 거기에 대한 전문가들과 관계 공무원께서 판단을 많이 하실 텐데 이게 너무, 노멀한 프로그램도 중요하지만 교육장님께서도 그런 초등학교 학교폭력 예방 프로그램에 대해서 의지가 있었으면 하는 마음에서, 그래서 개발하셔 가지고 아니면 다른 지원청이든 아니면 다른 곳에서 하고 있는 것도 한번 개발했으면 좋겠다는 마음에서 말씀드렸습니다.
어떤 프로그램이 딱 좋다, 안 좋다라는 것은 교육장님이 판단하고 거기에 대한 전문가들과 관계 공무원께서 판단을 많이 하실 텐데 이게 너무, 노멀한 프로그램도 중요하지만 교육장님께서도 그런 초등학교 학교폭력 예방 프로그램에 대해서 의지가 있었으면 하는 마음에서, 그래서 개발하셔 가지고 아니면 다른 지원청이든 아니면 다른 곳에서 하고 있는 것도 한번 개발했으면 좋겠다는 마음에서 말씀드렸습니다.
○영동교육지원청교육장 태영환 영동 교육장 태영환입니다.
앞으로도 다른 교육청에서 효과가 있다고 판단되는 것들은 벤키마킹해서 영동에도 적용할 수 있도록 노력하겠습니다.
앞으로도 다른 교육청에서 효과가 있다고 판단되는 것들은 벤키마킹해서 영동에도 적용할 수 있도록 노력하겠습니다.
○김성대 위원 감사합니다.
마지막으로 한 군데만 더 여쭤보겠습니다.
다 여쭤보고 싶은데, 어쨌든 간에 제가 말씀을 드리는 취지는 아마도 교육장님께서 초등학교 학교폭력을 사전에 예방하기 위해서 학생들에게 각인시키고자 하는 지금 다양한 프로그램들이 있어 가지고 아마 견주어 보고 계시지 않을까 생각이 듭니다.
아마도 경각심? 주제 넘게 경각심보다는 실제적으로 한번 더 각성해 보자는 의미에서 여쭤본 거고요.
시간이 오래 걸릴 것 같아서 마지막으로 옥천 교육장님께 여쭤보겠습니다.
마지막으로 한 군데만 더 여쭤보겠습니다.
다 여쭤보고 싶은데, 어쨌든 간에 제가 말씀을 드리는 취지는 아마도 교육장님께서 초등학교 학교폭력을 사전에 예방하기 위해서 학생들에게 각인시키고자 하는 지금 다양한 프로그램들이 있어 가지고 아마 견주어 보고 계시지 않을까 생각이 듭니다.
아마도 경각심? 주제 넘게 경각심보다는 실제적으로 한번 더 각성해 보자는 의미에서 여쭤본 거고요.
시간이 오래 걸릴 것 같아서 마지막으로 옥천 교육장님께 여쭤보겠습니다.
○옥천교육지원청교육장 박정애 옥천 교육장 박정애입니다.
○김성대 위원 감사합니다.
’25년 10월까지 다양한 프로그램들이 진행이 되고 있었습니다. 그런데 학교폭력 예방 관계회복 프로그램을 51학급이나 진행을 해 왔어요.
그런데 조금 아쉽게도 전년 대비 동기간의 학교폭력 건수가 줄어들지는 않았어요.
프로그램을 진행했던 노력에 비해 가지고서 지금, 결과가 꼭 중요한 것은 아니지만 실제적으로 표면상 정량평가에 있어 가지고 건수가 있다 보니까 혹시 이런 점에 대해서 좀 부족했던 점이나 발전사항이 있으시면 말씀 좀 부탁드리겠습니다.
’25년 10월까지 다양한 프로그램들이 진행이 되고 있었습니다. 그런데 학교폭력 예방 관계회복 프로그램을 51학급이나 진행을 해 왔어요.
그런데 조금 아쉽게도 전년 대비 동기간의 학교폭력 건수가 줄어들지는 않았어요.
프로그램을 진행했던 노력에 비해 가지고서 지금, 결과가 꼭 중요한 것은 아니지만 실제적으로 표면상 정량평가에 있어 가지고 건수가 있다 보니까 혹시 이런 점에 대해서 좀 부족했던 점이나 발전사항이 있으시면 말씀 좀 부탁드리겠습니다.
○옥천교육지원청교육장 박정애 저희도 나름대로 다른 지역에서 하는 만큼 많은 활동들을 하고 있지만 좀 못 미쳤나 하는 부분은 저도 한번 생각해 볼 수 있는 기회가 됐고요.
관계회복 프로그램이라는 것은 조금 사전보다는 약간 사후적인 조치적인 특징이 있는 그런 부분이라 사실 저희도 사전에 여러 이제 학교폭력을 예방하기 위한 노력을 많이 하지만 올해 조금 이렇게 이슈화된 사안들이 있다 보니까 아이들의 관계회복과 또 이제 그 이후의 학교생활을 회복시키기 위한 그런 쪽으로 좀 많이 치중했던 것 같습니다.
그래서 저도 여러 지원청 하고 있는 것들 저도 살피면서 저희들 더 아이들 예방차원에서 더 많은 노력을 하도록 하겠습니다.
관계회복 프로그램이라는 것은 조금 사전보다는 약간 사후적인 조치적인 특징이 있는 그런 부분이라 사실 저희도 사전에 여러 이제 학교폭력을 예방하기 위한 노력을 많이 하지만 올해 조금 이렇게 이슈화된 사안들이 있다 보니까 아이들의 관계회복과 또 이제 그 이후의 학교생활을 회복시키기 위한 그런 쪽으로 좀 많이 치중했던 것 같습니다.
그래서 저도 여러 지원청 하고 있는 것들 저도 살피면서 저희들 더 아이들 예방차원에서 더 많은 노력을 하도록 하겠습니다.
○김성대 위원 감사합니다.
시간이 많지 않아서 어쨌든 정리하는 입장에서 말씀드리게 되면 어쨌든 간에 새로운 교육장님들의 초등학교 학교폭력 예방을 위해서 굳은 의지와 또 스페셜한 프로그램, 난 이것만큼은 하겠다라는 좀 각인된 의지가 있어야 된다고 생각합니다.
다 가지고 계시겠지만 아직 표면적으로 드러나지 않거나 사업시행 예정에 있을 겁니다.
아마도 일단 초·중·고까지 보더라도 초등학생들한테 정말 산불의 위험이라든가 전기코드를 꽂을 때에 어떤 문제점이 있다고, 사고가 날 수 있다라는 것을 미리 각인시켰을 때에는 상당한 우리가 정말로 성인이 됐을 때까지도 각인하듯이 학교폭력에 대해서는 다양한 그런 경험치를 미리 알려주는 게 좋을 것 같습니다.
아마도 다 공감하실 테니까요, 다른 지원청이든 아니면 다른 프로그램이든 개발하기가 힘들 수 있기 때문에 빨리 끌어다가 빨리빨리 적용시켜 보시고 우리 교육장님들이 또 더 고민이 되지 않도록, 학교폭력 예방에 최선을 다해 주시기 바랍니다.
감사합니다.
이상입니다.
시간이 많지 않아서 어쨌든 정리하는 입장에서 말씀드리게 되면 어쨌든 간에 새로운 교육장님들의 초등학교 학교폭력 예방을 위해서 굳은 의지와 또 스페셜한 프로그램, 난 이것만큼은 하겠다라는 좀 각인된 의지가 있어야 된다고 생각합니다.
다 가지고 계시겠지만 아직 표면적으로 드러나지 않거나 사업시행 예정에 있을 겁니다.
아마도 일단 초·중·고까지 보더라도 초등학생들한테 정말 산불의 위험이라든가 전기코드를 꽂을 때에 어떤 문제점이 있다고, 사고가 날 수 있다라는 것을 미리 각인시켰을 때에는 상당한 우리가 정말로 성인이 됐을 때까지도 각인하듯이 학교폭력에 대해서는 다양한 그런 경험치를 미리 알려주는 게 좋을 것 같습니다.
아마도 다 공감하실 테니까요, 다른 지원청이든 아니면 다른 프로그램이든 개발하기가 힘들 수 있기 때문에 빨리 끌어다가 빨리빨리 적용시켜 보시고 우리 교육장님들이 또 더 고민이 되지 않도록, 학교폭력 예방에 최선을 다해 주시기 바랍니다.
감사합니다.
이상입니다.
○청주교육지원청교육장 박종원 청주 교육장 박종원입니다.
아까 박병천 위원님께서 질문하신 내용, 그 유치원 입학금은 지금 확인을 해 봤더니 그 해당 학교의 유치원 동문회가 아니고 초등학교 총동문회에서 학교발전기금으로 아마 그렇게 기탁을 한 것 같습니다.
세세한 내용 한번 확인해 보고, 존경하는 아까 박병천 위원님이 말씀하신 것처럼 사람에 투자하는 것이 아니고 프로그램에 투자할 수 있는 방안을 적극 모색하도록 하겠습니다.
그리고 박봉순 위원님께서 그 보차도와 관련해서 말씀 주신 내용, 그 해당 학교 아까 예를 들은 학교 저희들도 확인이 됐고요. 제가 학교 한번 나가 보고 그다음에 가능한 학교가 지금 해당 부서에서는 한 열다섯 군데 정도가 된다고 합니다.
그래서 벤치마킹해 가지고 아이들 안전에 최우선으로 하겠습니다.
이상입니다.
아까 박병천 위원님께서 질문하신 내용, 그 유치원 입학금은 지금 확인을 해 봤더니 그 해당 학교의 유치원 동문회가 아니고 초등학교 총동문회에서 학교발전기금으로 아마 그렇게 기탁을 한 것 같습니다.
세세한 내용 한번 확인해 보고, 존경하는 아까 박병천 위원님이 말씀하신 것처럼 사람에 투자하는 것이 아니고 프로그램에 투자할 수 있는 방안을 적극 모색하도록 하겠습니다.
그리고 박봉순 위원님께서 그 보차도와 관련해서 말씀 주신 내용, 그 해당 학교 아까 예를 들은 학교 저희들도 확인이 됐고요. 제가 학교 한번 나가 보고 그다음에 가능한 학교가 지금 해당 부서에서는 한 열다섯 군데 정도가 된다고 합니다.
그래서 벤치마킹해 가지고 아이들 안전에 최우선으로 하겠습니다.
이상입니다.
○재정복지과장 김용성 재정복지과장 김용성입니다.
○위원장 이정범 세성초향산분교가 교육청에 제출한 활용계획서를 보면 충주지역 전통문화인 택견을 기반으로 현장체험 교육 프로그램을 운영해서 청소년들에게는 전통문화에 대한 이해와 인성교육을 하기 위해서, 그리고 또 외지인들에게는 충주지역의 역사문화 자연유산을 소개하고 체험을 통해서 충주에 대한 관심과 애정을 고취시키고자 하는 그런 좋은 목적으로 이렇게 사업이 시작되고 또한 계획서가 제출되어 있습니다.
교육청은 지금 기존에 자료로 제출해 주신 이 계획서를 접수 받고 사용대부를 처음 승인해 준 때가 언제인지 답변 좀 부탁드리겠습니다.
교육청은 지금 기존에 자료로 제출해 주신 이 계획서를 접수 받고 사용대부를 처음 승인해 준 때가 언제인지 답변 좀 부탁드리겠습니다.
○재정복지과장 김용성 2021년 처음 계약한 것으로 알고 있습니다.
○위원장 이정범 그러면 이번이 연장계약이었나요?
○재정복지과장 김용성 연장 계약이 됐습니다. 1차 연장입니다.
○재정복지과장 김용성 예, 그렇습니다.
교육용 목적으로 신청이 들어와서 50%를 감면한 것으로 이렇게 알고 있습니다.
교육용 목적으로 신청이 들어와서 50%를 감면한 것으로 이렇게 알고 있습니다.
○위원장 이정범 그러면 그때 당시에 이제 승인을 하고 현재까지 계속해서 지금 근 한 ’21년이면 거의 한 4년, 5년 이렇게 사용을 한 건데, 그러면 그 계획서 대로 당초에 제출된 계획서대로 사용하고 있는지 시설 점검이나 이런 것들은 언제 했는지 간단하게 답변 좀 해 주십시오.
○재정복지과장 김용성 시설 점검은 본청 감사 때도 말씀드린 것처럼 일단은 도교육청에서 나가기도 하지만 그 권한을 위임 받은 교육지원청에서 실시를 하고 있고요.
이 자료 요구를 하셨을 때쯤 해서 저희가 한번 향산을 포함해서 몇 개 학교를 점검하도록 해서 실시를 한 적이 있습니다.
이 자료 요구를 하셨을 때쯤 해서 저희가 한번 향산을 포함해서 몇 개 학교를 점검하도록 해서 실시를 한 적이 있습니다.
○재정복지과장 김용성 10월 29일 그 전쯤인 것으로 이렇게 알고 있습니다.
○위원장 이정범 그 전쯤이면 정확하게 날짜가 혹시…
○재정복지과장 김용성 그것은 확인해서 다시 말씀을 드리겠습니다.
○위원장 이정범 예예, 확인해서 말씀을 해 주시고요.
사실은 궁금한 것은 지금 현재 시설목적과 맞지 않게 사용을 해서 실제로 민원이 이제 들어와서 그렇게 처리를 했다라고 교육장님께서 답변을 해 주셨고, 지금 여러 가지 이 계약서를 살펴보면 계약서 조항에 목적 외에 사용을 했을 경우에 50% 감면한 그 임대료에 대해서 어떤 환수조치를 한다든가 이런 조항이 전혀 없는 것 같아요.
이 점에 대해서 한번 답변해 주시기 바라겠습니다.
사실은 궁금한 것은 지금 현재 시설목적과 맞지 않게 사용을 해서 실제로 민원이 이제 들어와서 그렇게 처리를 했다라고 교육장님께서 답변을 해 주셨고, 지금 여러 가지 이 계약서를 살펴보면 계약서 조항에 목적 외에 사용을 했을 경우에 50% 감면한 그 임대료에 대해서 어떤 환수조치를 한다든가 이런 조항이 전혀 없는 것 같아요.
이 점에 대해서 한번 답변해 주시기 바라겠습니다.
○재정복지과장 김용성 예, 현재 저희 조례나 법령에 그런 사항은 명시되어 있지 않은 걸로 저희도 확인했습니다.
○위원장 이정범 대부 계약서상에도 그런 내용이 전혀 없어요. 그렇죠?
○재정복지과장 김용성 예, 그렇습니다.
○위원장 이정범 이 문제점에 대해서 주무 부서 과장님으로서 어떻게 생각을 하시는지 의견을 말씀해 주십시오.
○재정복지과장 김용성 예, 이번 사안을 계기로 해서 저희가 이렇게 목적 외로 사용한다거나 등등 당초 신청한 취지와 다르게 이용을 하는 경우에는 그 감면한 그 비용을 다시 징수할 수 있는 그런 근거를 마련하도록 노력하겠습니다.
○위원장 이정범 예, 근거에 대해서 명확하게 규정을 하셔 가지고, 왜냐하면 이미 상반기 의회에서도 폐교 문제에 대해서 임대료를 받지 못하고 이걸 강제로 이렇게 내보낼 수 없는 그런 문제점에 대해서 한번 논의를 했었던 적이 있었습니다.
그런데 그럼에도 불구하고 지금까지 원래 당초 계획서대로 이렇게 제출이 돼서 그 사용 목적에 맞지 않게 사용이 된 부분에 대한 어떤 패널티라든가 이런 규정을 지금까지 안 만들었다라는 거는 이건 다소 문제가 있어 보입니다.
그래서 재정복지과에서는 이런 사항에 대해서 다시 한번 검토를 하셔 가지고 폐교 관리가 본래 목적과 사용에 맞게 운영될 수 있게끔 이렇게 제도적 정비를 부탁을 드리도록 그렇게 하겠습니다.
마지막으로 하나만 여쭙겠습니다.
지금 자료로 향산분교 활용 사업계획서를 지금 자료를 받았는데 이 자료를 처음에 받은 시점이 몇 년도인지, 그러니까 그거에 대해서는 우리 이정훈 교육장님께서 답변을 해 주시겠습니까?
그런데 그럼에도 불구하고 지금까지 원래 당초 계획서대로 이렇게 제출이 돼서 그 사용 목적에 맞지 않게 사용이 된 부분에 대한 어떤 패널티라든가 이런 규정을 지금까지 안 만들었다라는 거는 이건 다소 문제가 있어 보입니다.
그래서 재정복지과에서는 이런 사항에 대해서 다시 한번 검토를 하셔 가지고 폐교 관리가 본래 목적과 사용에 맞게 운영될 수 있게끔 이렇게 제도적 정비를 부탁을 드리도록 그렇게 하겠습니다.
마지막으로 하나만 여쭙겠습니다.
지금 자료로 향산분교 활용 사업계획서를 지금 자료를 받았는데 이 자료를 처음에 받은 시점이 몇 년도인지, 그러니까 그거에 대해서는 우리 이정훈 교육장님께서 답변을 해 주시겠습니까?
○충주교육지원청교육장 이정훈 충주 교육장 이정훈입니다.
향산분교 활용 사업계획서는 최초에 계약을 할 때 제출된 사안으로 알고 있습니다.
향산분교 활용 사업계획서는 최초에 계약을 할 때 제출된 사안으로 알고 있습니다.
○위원장 이정범 아, ’21년도에요?
○충주교육지원청교육장 이정훈 네.
○위원장 이정범 그러면 ’21년도에 활용 사업계획서대로 지금 되어 있나요? 그러니까 이렇게 활용을 하겠다라고 계획서를 ’21년도 최초 계약했을 때 사용자께서 굉장히 좋은 프로그램을 운영하시겠다라고 이렇게 계획서 제출을 해 주셨더라고요, 지금 보면.
뭐 여러 가지 교육청에서 하고 있는 사업들도 이렇게 비슷한 사업들을 하겠다고 운영하겠다고 그러시고 해 주셨는데, 지금 현재 현장을 다녀오셨다고 했는데 그 현장이, 혹시 이 계획서를 보신 적이 있나요?
뭐 여러 가지 교육청에서 하고 있는 사업들도 이렇게 비슷한 사업들을 하겠다고 운영하겠다고 그러시고 해 주셨는데, 지금 현재 현장을 다녀오셨다고 했는데 그 현장이, 혹시 이 계획서를 보신 적이 있나요?
○충주교육지원청교육장 이정훈 충주 교육장 이정훈입니다.
계획서 보았습니다. 지금도 갖고 있습니다.
계획서 보았습니다. 지금도 갖고 있습니다.
○위원장 이정범 그러면 지금 계획서대로 지금 현재 운영이 되고 있다 이렇게 판단을 하시는 건가요?
○충주교육지원청교육장 이정훈 제가 점검갔을 때 당시도 택견에 관련한 이런 시설이랄까 이런 것들은 미진한 상황이었습니다.
2024학년도에 제가 방문을 했을 때도 교육시설로 활용되고 있는 흔적이랄까 이런 부분들은 미비하다고 생각을 했었고요. 그때 당시는 운동장도 지금처럼 청결하게 정리가 되어 있는 상태는 아니었습니다.
그래서 저도 그때 처음 방문했을 때도 이 폐교 활용에 대한 부분이 많이 걱정이 되었던 상황입니다.
그때 당시 어떤 택견에 관련한 이런 전시물이라든지 이런 것도 없었고요. 대신 다른 체육활동 하는, 공을 가지고 체험활동 하는 부분을 이렇게 한 분이 계신 거를 봤었습니다.
직접 당사자는 아니었고요. 다른 외부인이 한 명 이렇게 지키고 있었을 당시에 방문했었는데 어떤 교육자료라든지 이런 것들은 제가 볼 수가 없었고요. 택견이라고 하는 것이 보존회에서 제한된 인원들이 와서 하는 활동이기 때문에 그 당시에 이루어지지 않았을 수도 있습니다.
2024학년도에 제가 방문을 했을 때도 교육시설로 활용되고 있는 흔적이랄까 이런 부분들은 미비하다고 생각을 했었고요. 그때 당시는 운동장도 지금처럼 청결하게 정리가 되어 있는 상태는 아니었습니다.
그래서 저도 그때 처음 방문했을 때도 이 폐교 활용에 대한 부분이 많이 걱정이 되었던 상황입니다.
그때 당시 어떤 택견에 관련한 이런 전시물이라든지 이런 것도 없었고요. 대신 다른 체육활동 하는, 공을 가지고 체험활동 하는 부분을 이렇게 한 분이 계신 거를 봤었습니다.
직접 당사자는 아니었고요. 다른 외부인이 한 명 이렇게 지키고 있었을 당시에 방문했었는데 어떤 교육자료라든지 이런 것들은 제가 볼 수가 없었고요. 택견이라고 하는 것이 보존회에서 제한된 인원들이 와서 하는 활동이기 때문에 그 당시에 이루어지지 않았을 수도 있습니다.
○위원장 이정범 어쨌든 저희 교육위원회에서 19일 날 현장 방문을 하기로 하였습니다. 현장 방문을 통해서 과연 이게 지금까지 관리가 제대로 되어 있는지 그런 것들을 면밀히 파악을 해서 다시 협의를 드리도록 이렇게 하겠습니다.
○충주교육지원청교육장 이정훈 충주 교육장입니다.
네, 그렇게 하겠습니다.
네, 그렇게 하겠습니다.
○위원장 이정범 저는 이상 질문을 마치겠습니다.
혹시 다른 위원님들 또 질의하실 위원님 계시나요?
(「없습니다」하는 위원 있음)
지금까지 위원님들의 질의와 집행청의 답변을 들었습니다.
더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 충청북도청주교육지원청 등 10개 교육지원청에 대한 질의를 마치도록 하겠습니다.
늘 우리 교육 현장 최일선에서 항상 많은 노력을 해 주시는 우리 교육장님들께 다시 한번 이 자리를 빌려서 감사하다는 말씀을 드리도록 하겠습니다.
수능시험 준비가 이제 얼마 남지 않아서 지역에 돌아가셔서 우리 수능시험 준비에 만전을 기해 주시기 바랍니다.
위원님들이 지적하신 사항과 의견은 교육시책에 적극 반영해 주실 것을 다시 한번 당부말씀 드리겠습니다.
11월 11일 10시부터 교육위원회 회의실에서 충청북도교육청 직속기관에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다.
이상으로 충청북도 청주교육지원청 등 10개 교육지원청에 대한 2025년도 행정사무감사를 마치겠습니다.
감사 종료를 선언합니다.
혹시 다른 위원님들 또 질의하실 위원님 계시나요?
(「없습니다」하는 위원 있음)
지금까지 위원님들의 질의와 집행청의 답변을 들었습니다.
더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 충청북도청주교육지원청 등 10개 교육지원청에 대한 질의를 마치도록 하겠습니다.
늘 우리 교육 현장 최일선에서 항상 많은 노력을 해 주시는 우리 교육장님들께 다시 한번 이 자리를 빌려서 감사하다는 말씀을 드리도록 하겠습니다.
수능시험 준비가 이제 얼마 남지 않아서 지역에 돌아가셔서 우리 수능시험 준비에 만전을 기해 주시기 바랍니다.
위원님들이 지적하신 사항과 의견은 교육시책에 적극 반영해 주실 것을 다시 한번 당부말씀 드리겠습니다.
11월 11일 10시부터 교육위원회 회의실에서 충청북도교육청 직속기관에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다.
이상으로 충청북도 청주교육지원청 등 10개 교육지원청에 대한 2025년도 행정사무감사를 마치겠습니다.
감사 종료를 선언합니다.
(18시01분 감사종료)