제402회 충청북도의회(임시회)
행정문화위원회회의록
제1호
충청북도의회사무처
일시 2022년 7월 18일(월) 10시
행정문화위원회회의록제1호
충청북도의회사무처
일시2022년7월18일(월)10시
장소행정문화위원회회의실
의사일정
1.2022년도상반기주요업무추진상황보고
2.조직개편에따른충청북도도정소식지발행및운영조례등일괄개정조례안
3.충청북도사무의위임조례일부개정조례안
심사된안건
1.2022년도상반기주요업무추진상황보고
가.대변인
2.조직개편에따른충청북도도정소식지발행및운영조례등일괄개정조례안(충청북도지사제출)
1.2022년도상반기주요업무추진상황보고
나.감사관
다.자치연수원
라.행정국
2.조직개편에따른충청북도도정소식지발행및운영조례등일괄개정조례안(충청북도지사제출)(계속)
3.충청북도사무의위임조례일부개정조례안(충청북도지사제출)
(10시01분개의)
○위원장노금식의석을정돈하여주시기바랍니다.
성원이되었으므로제402회충청북도의회임시회제1차행정문화위원회를개의하겠습니다.
행정문화위원회위원님그리고대변인님을비롯한관계공무원여러분,반갑습니다.
오늘은제12대도의회전반기가시작된후우리행정문화위원회가집행부에대한첫공식의정활동을시작하는뜻깊은날입니다.
집행부공무원여러분께서는우리위원회가충청북도에활력을불어넣을수있는생산적인의정활동을할수있도록적극협조해주시고,어려운현안사항은머리를맞대고해결방안을함께모색하는상생협력의관계가되길바랍니다.
그럼의사일정을알려드리겠습니다.
이번제402회임시회는행정문화위원회소관실·국별2022년도상반기주요업무추진상황보고청취와충청북도지사가제출한조직개편에따른충청북도도정소식지발행및운영조례등일괄개정조례안과충청북도사무의위임조례일부개정조례안2건을심사하는일정이되겠습니다.
오늘2022년도상반기주요업무추진상황은대변인,감사관,자치연수원,행정국순으로보고를받도록하겠습니다.
위원님여러분께서는업무보고내용에대하여질의하여주시고발전적인방안이나개선해나가야할문제가있으시면적극의견을개진하여주시기바랍니다.
대변인님을비롯한관계공무원여러분께서는위원님들의질의나지적에대하여간결하고명확한답변을해주시기바랍니다.
그러면협의된의사일정에따라안건을상정하겠습니다.
1.2022년도상반기주요업무추진상황보고
가.대변인
(10시03분)
○위원장노금식의사일정제1항2022년도상반기주요업무추진상황보고의건을상정합니다.
먼저대변인소관에대한주요업무추진상황을보고받도록하겠습니다.
정정훈대변인께서는나오셔서간부직원소개와함께2022년도상반기주요업무추진상황을보고하여주시기바랍니다.
○대변인정정훈지난7월7일자인사발령에의해서대변인으로부임한정정훈입니다.
6.1지방선거에서도민들의선택으로도의원에당선되신노금식위원장님과행정문화위원회위원님여러분께진심으로축하의말씀을드립니다.
제12대도의회개원과함께새로이구성된행정문화위원회위원님들을모시고대변인소관2022년도상반기주요업무추진상황을보고드리게된것을매우뜻깊게생각합니다.
저희대변인실은민선8기를맞아도정에대한도민의이해와공감대확산에중점을두고도정홍보에최선을다할것을다짐하면서대변인실업무에대해위원님들의적극적인지지와따뜻한성원을부탁드리겠습니다.
먼저주요업무추진상황보고에앞서대변인실팀장을소개해드리겠습니다.
이석형홍보기획팀장입니다.
김병태보도팀장입니다.
신혜옥홍보마케팅팀장입니다.
이혜림미디어홍보팀장입니다.
그러면준비된자료에의하여2022년도대변인소관상반기주요업무추진상황을보고드리겠습니다.
보고드릴순서는일반현황,2022년도비전과추진전략,전략목표별추진상황순으로보고드리겠습니다.
먼저1쪽,일반현황입니다.
대변인실조직은홍보기획,보도,홍보마케팅,미디어홍보등4개팀으로정원28명에현원28명입니다.
주요사무는도정홍보기획및홍보지원과언론매체,온라인,시설물등다양한매체를이용한도정홍보를담당하고있습니다.
다음2쪽입니다.
금년도총예산은53억4,800만원이며도정홍보매체로는인터넷방송,블로그,인터넷신문,도정소식지등홍보매체11종과시설물홍보매체인전광판2개소가있습니다.
3쪽입니다.
주요언론기자현황은신문,방송,통신등38명의기자가출입하고있으며주요홍보언론매체로는신문46개사와방송10개사,뉴스통신3개사가있습니다.
다음4쪽입니다.
금년도비전과추진전략입니다.
금년도비전은도민과소통하는활력있는도정홍보로정하고이를실천하기위하여상생과협력의홍보시스템구축등4대전략목표와8개이행과제를추진하고있습니다.
5쪽입니다.
전략목표별추진상황입니다.
첫번째전략목표인상생과협력의홍보시스템구축입니다.
이행과제로도정홍보의협의·조정을통한효율성제고등2개의과제를추진하고있습니다.
다음6쪽입니다.
도정홍보의협의·조정을통한효율성제고입니다.
도민이공감할수있는효과적홍보를위해언론을통한대담·인터뷰127회,현안및핵심사업에대한기획홍보20회를실시하였고,시군지역신문에970건의도정홍보자료를제공하였습니다.
전략적이고체계적인종합도정홍보를위해홍보기획회의를15회개최하여주요현안에대한홍보방향,전략등을협의하고홍보예산의효율적운영을위해7회에걸쳐실무부서와의협의·조정을실시하였습니다.
지역신문사의내실있는운영지원을위해등록신문사의필요적게재사항등준수사항을19회안내하였으며,도에등록한일간·주간·인터넷신문의발행실태를점검하여자진폐업5건,직권말소2건등을조치하였습니다.
다음7쪽입니다.
체계적·전문적홍보협력네트워크확립입니다.
다양한홍보협력네트워크구축을위해도·시군홍보협의회2회,유관기관홍보협의회를1회개최하여지자체간기관간홍보협력사항을논의하였습니다.
홍보업무전문성강화를위해홍보담당공무원의실무교육을1회추진하였으며,하반기에는홍보역량강화를위해도·시군홍보담당자워크숍등을실시할예정입니다.
또한영상미디어를활용한부서간소통강화를위해도청회의실고화질장비로각종회의·행사를실시간연상송출하고코로나방역안내등청내방송신속전파로전직원들이실시간으로주요도정정보를공유할수있도록하였습니다.
8쪽입니다.
두번째전략목표인도민과소통·공감하는도정홍보입니다.
이행과제로는도민눈높이에맞는전략적홍보체계구축등2개과제를추진중에있습니다.
9쪽,도민눈높이에맞는전략적홍보체계구축입니다.
현안·이슈에대한즉각적인소통과공유로도정이해도를제고하기위해정책브리핑2회,정례브리핑24회,수시브리핑4회를실시하였으며,핵심사업에대한전략적인기획보도를112건시행하였고,언론기고199건을통하여도정에대한다양한시각과의견을전달하였습니다.
언론과의소통과협력강화를위해언론사요청자료제공,주요사업현장취재등맞춤형취재를지원하고출입언론과의간담회를29회실시하였습니다.
10쪽,신속·정확한도정홍보로도민알권리충족입니다.
신속하고효율적인도정홍보를위하여보도자료970건,영상자료143건을신속하게제공하고도홈페이지,충북사진자료실을통해현장감있는6,000여컷의사진자료를제공하였습니다.
도정보도율을높이고언론지원강화를위해우선순위와이슈등을반영한주간보도계획수립24회,취재자료지원32회,문자전송서비스291건등취재지원을강화하였습니다.
언론보도연중제공과보도분석을통한정책개선을위해언론사핵심보도내용인‘오늘의도정보도’를112건제공하였고,보도내용분석자료와타시도우수시책등을매월각부서에제공하여정책개선에활용토록하였습니다.
다음11쪽입니다.
세번째전략목표인미래를선도할세계속충북의전략적홍보입니다.
이행과제로는선제적홍보를통한충북브랜드경쟁력향상등2개과제를추진중에있습니다.
12쪽,선제적홍보를통한충북브랜드경쟁력향상입니다.
충북가치확산과인지도제고를위해주요정책·행사에대한홍보컨설팅을실시하였고동영상,카드뉴스등콘텐츠5건과뮤직비디오제작을진행중에있으며,하반기에는정책접근성향상을위한찾아가는도정홍보관을운영하고충북인지도조사·분석을추진할계획입니다.
인적네트워크활용으로도정공감대를높이기위해도민홍보대사들이2회에걸쳐괴산세계유기농산업엑스포성공개최현장홍보활동을전개하였고,청내공무원홍보모델이도정홍보활동에4회참여하였습니다.
다음13쪽입니다.
수요자중심의다각적광고를통한도정가치제고입니다.
대중적인방송매체를활용하여하계세계대학경기대회유치등39회에걸쳐주요도정을홍보하고,TV·라디오를통한도정캠페인을12회실시하였으며도정홍보영상물7편을제작·활용하였습니다.
또한생활중심홍보매체를활용해대도시전광판10개소와지하철모니터광고,조명광고,버스래핑광고등을통해홍보를추진하였으며,하반기에는KTX객차내모니터영상광고및서울지하철차량내부편성광고를실시할예정입니다.
14쪽입니다.
네번째전략목표로다양한온라인채널로도민소통강화입니다.
이행과제로뉴미디어매체를활용한맞춤형홍보확대등2개의과제를추진하고있습니다.
15쪽,뉴미디어매체확대운영으로도민소통강화입니다.
도민생활에유익한도정생활정보제공을위해도정소식지의생활공감콘텐츠를강화하여6회발행하였고,전자도정소식지를발행하고신규다중집합장소를확대하여독자접근성을강화하는한편,앞으로도다양한온라인이벤트를활용해서신규독자확보를위해지속노력할예정입니다.
도정뉴스,의정소식등보도영상과고품질기획영상콘텐츠202편을제작하여인터넷방송과영상플랫폼을통해홍보하고,비대면소통강화를위해유튜브생방송촬영및중개서비스를6회실시하였으며,뉴미디어매체강화를위해개인영상창작자인미디어크리에이터10명을선발하여15편의콘텐츠를제작하였습니다.
끝으로16쪽입니다.
도민체감형정보제공으로실시간쌍방향소통강화입니다.
비대면을강화하고온라인소통확대를위해다양한공감형누리소통망콘텐츠1,166건을제작·게시하고각종재난상황시실시간정보제공과행동요령안내등24시간대응으로도정신뢰도제고를위해노력하였습니다.
도민과함께하는SNS홍보매체운영을위해제6기누리소통망서포터즈70명을위촉하여현장취재80건을실시하였고,매체별이벤트를3회개최하는등도민참여를확대하였습니다.
콘텐츠통합제공을통한온라인서비스확대를위해충북인터넷신문과뉴스레터를활용하여도정뉴스를제공하고,부서추진시책을카드뉴스,인포그래픽등으로55건제작하여홍보에활용하였습니다.
존경하는행정문화위원회노금식위원장님그리고위원님여러분!
우리대변인실은도정인지도확대를위해356일쉬지않는홍보를지속해나갈것을다짐드리며아낌없는성원과격려를부탁드립니다.
이상으로대변인소관2022년도상반기주요업무추진상황보고를마치겠습니다.
감사합니다.
○위원장노금식대변인님수고하셨습니다.
질의답변에앞서주요업무추진상황보고와관련하여집행부에자료를요구하실위원님께서는말씀하여주시기바랍니다.
자료요구하실위원님계십니까?
(「없습니다」하는위원있음)
자료요구하실위원님이안계시면질의답변을갖도록하겠습니다.
질의하실위원님계시면질의하여주시기바랍니다.
이옥규위원님말씀해주시기바랍니다.
○이옥규위원이옥규위원입니다.
설명잘들었습니다.
우리충청북도가“공보관”에서“대변인”으로명칭변경을했습니다.
그사전적의미를보면좀많이다른것같은데공보관과대변인의차이를간단하게설명해주십시오.
○대변인정정훈대변인정정훈입니다.
이옥규위원님질의에답변드리겠습니다.
지금위원님말씀하신것처럼공보관과대변인은사전적으로는약간다르게일부표현된부분은있지만사실적으로같은것을지향한다고볼수가있겠고요.
특징,뭐차이라고한다면은공보관이일반적홍보업무를주로담당했다고하면대변인은우리기관의목소리를전하는것과또의견을수렴하는활동,약간정무적기능이조금더추가됐다고볼수있겠습니다.
그리고차이라고보면은그전에실·국별로산재돼서홍보활동이이루어지던부분을일괄적으로총괄을해서한목소리를내서도민들한테오해나혼란이없도록방지하는그런역할이있다고볼수있겠습니다.
○이옥규위원대변인실을개방형으로바꿨죠,이번에?
개방형으로전환될예정인데언제시행될예정입니까?
○대변인정정훈대변인정정훈입니다.
이옥규위원님질의에답변드리겠습니다.
지금저희가알고있기로는,정확히는제가확인을안했는데제가알고있기로는7∼8월중에공모절차를거쳐서9월초쯤에아마임용되지않을까,저희는지금그렇게예상하고있습니다.
○이옥규위원9월초요?
○대변인정정훈예.
○이옥규위원예,알겠습니다.
지금말씀하신부분처럼공보관과대변인실의사전적의미가다른것처럼변화되는모습을보여줬으면좋겠습니다.
한가지더질의드릴부분은추진상황18쪽,예산집행현황을안볼수가없습니다.
현황에대해서질의드리도록하겠습니다.
현황을보게되면17개사업의집행률이45.3%로나타났습니다.전체집행률보다낮은사업이10개나되는데요,0%인사업도있습니다.
이사업에대해서간단하게설명부탁드리겠습니다.
○대변인정정훈대변인정정훈입니다.
이옥규위원님질의에답변드리겠습니다.
우선우리대변인실예산집행률이좀낮게나온데에대해서죄송하다는말씀을드리고요.
대변인실예산의대부분이경상적홍보예산입니다.
우리위원님께서도아시다시피상반기에저희가코로나라든지지방선거가또있었습니다.그래서우리가집행이다소좀떨어졌고요.
그다음에우리보고서에는6월에또집행,우리가월별·분기별이렇게집행되는예산이많은데6월분예산이미반영된부분이있다는점을감안해주시면될것같습니다.
그래서저희가올하반기에괴산세계유기농산업엑스포또그리고화장품뷰티산업엑스포같은국제행사가,좀이렇게큰행사가있습니다.
그래서예산이저희가하반기에집중적으로정상적으로잘집행될수있도록하겠습니다.
○이옥규위원사업의내용과성격이예산조기집행이필요한사업이있다면예산집행계획을수정해서조기집행할수도있다고생각되어져서질의드렸고요.
한가지부탁의말씀을드리겠습니다.
설명자료15쪽에보시게되면출향인사에대한도정소식지발행건수가있습니다.
고향사랑기부금제가내년1월부터시행되는거아시죠?
○대변인정정훈네네,알고있습니다.
○이옥규위원그래서충청북도에서관련조례를제정할예정인데이와관련해서출향인사분들의역할이굉장히큰것같습니다.
그래서도정소식지를발행하는데있어서많은관심이필요하다고생각되어지는데그쪽으로관심을많이기울여주시기바라겠습니다.
답변안하셔도되겠습니다.
이상입니다.
○위원장노금식이옥규위원님수고하셨습니다.
다음질의하실위원님계시면질의하여주시기바랍니다.
김성대위원님질의하여주시기바랍니다.
○김성대위원김성대위원입니다.
말씀잘들었고요.
추진상황6쪽에보면은지역신문사등록및내실운영지원에대한질의를드리겠습니다.
도내등록된일간·주간·인터넷신문이2022년도주요업무계획에는151종으로되어있는데이번주요업무추진상황에보니까159종으로되어있습니다.
8종이추가된게맞나요?
○대변인정정훈김성대위원님질의에답변드리겠습니다.
맞습니다.
○김성대위원그러면추가된8종에대해서추가시기및신문유형등간단한설명부탁드리겠습니다.
○대변인정정훈대변인정정훈입니다.
김성대위원님질의에답변드리겠습니다.
신문유형은추가된8종중에서주간신문이1종이있고요,인터넷신문이7개되겠습니다.
그리고저희가시기별로는등록수가1월에2건,2월달에3건그리고5월달에3건이등록됐습니다.
○김성대위원말씀잘들었습니다.
그럼추가된8종에대해서주요업무추진상황에따르면상반기에실시된도내등록이159종,그리고발행실태점검결과과태료부과2건,자진폐업5건그리고직권말소2건으로되어있는데발행실태점검절차와점검결과각사유가뭔지설명부탁드리겠습니다.
○대변인정정훈대변인정정훈입니다.
김성대위원님질의에답변드리겠습니다.
신문발행실태조사는저희가연1회정기점검과수시점검을실시합니다.
주간신문같은경우에는저희가정기구독을통해서점검을수시점검을하고요,인터넷신문같은경우에는온라인상에서이루어지기때문에온라인상에서저희가확인해서하는데이거는문체부에서도같이,저희하고같이또실행을합니다.
그래서문체부에서1회하고저희가또같이별도로1회실시를하고있고요.
주요점검이되는사항은신문이발행되고있는지여부하고또신문에필요적게재사항이라고있습니다.명칭이나주사무소,등록번호,발행인,편집인등이런필요적게재사항이게재가돼있는지,또그리고청소년보호책임자가지정이돼있는지,그다음에기타신문법준수사항등을점검하고있고요.
올해점검을한결과에저희가과태료부과가2건이있는데이거는주간신문1건,인터넷신문1건이렇게있습니다.
그런데주간신문이나인터넷신문공히저희가발간후등록하는기준이있습니다,30일로.그런데이게30일을넘겨서지연등록한데따른과태료부과입니다.
그리고자진폐업한데가다섯군데가있는데아마이분들은다른사업을운영하시기위해서폐업한거로저희가그렇게확인하고있고요.
그다음에직권말소가된두군데는확인이되지않습니다.연락이되지않고지금신문도게재도안되고확인도안되는이런사항이라고보시면되겠습니다.
○김성대위원말씀잘들었습니다.
그러면발행실태점검시에지역신문사가영세하여재정적어려움으로인해자진폐업하는경우도차원에서지역언론의활성화를위해해당지역신문사에재정지원이가능한지,가능하지않다면지원을위한다른방법은있는지답변부탁드리겠습니다.
○대변인정정훈대변인정정훈입니다.
김성대위원님질의에답변드리겠습니다.
저희현재문화체육관광부에서지역신문발전기금을받는지역신문이우리도내에보은신문,보은사람들,옥천신문등세군데가있습니다.
그런데저희가지역신문지원을위해서자체조례를제정해서지원할수는있겠습니다만기존에지역방송사또지역신문사,통신사등이있어서형평성문제를우리가고려를안할수가없는부분입니다.
그래서위원님께서또이런부분을말씀해주신만큼저희가하여튼기타여건을감안해서지원방안이있는지장기적으로신중하게살펴보도록하겠습니다.
○김성대위원말씀잘들었습니다.
정확한민의를반영하기위해다양한언론의소리를듣는것이매우중요합니다.
그러므로지역의언론이재정적어려움으로자진폐업되지않도록지원방안을마련해주시기바랍니다.
또한새로운언론등록등숫자만늘어나는것보다정보와민의를올바르게제대로전달할수있는언론으로가능하도록사후관리및실태점검또한매우중요하니지역언론에대한지속적인관심과실태를점검당부부탁드립니다.
이상입니다.
○대변인정정훈대변인정정훈입니다.
김성대위원님말씀에답변을드리겠습니다.
저희가하여튼지금걱정하시고우려하신대로잘살펴가지고더욱더지원할수있는방안이있는지적극노력을하겠습니다.
○위원장노금식김성대위원님수고하셨습니다.
다음질의하실위원님계시면질의하여주시기바랍니다.
이태훈위원님질의하여주시기바랍니다.
○이태훈위원이태훈위원입니다.
대변인님말씀중에아까도정인지도를위해최선의노력을다하겠다고말씀을주셨는데요.
이렇게보면지금우리가도에서보도(영상)자료제공건수나오늘의도정보도자료제공건수,하물며인터넷방송이나각종SNS영상제작및홍보,이렇게해서지금이게제공건수,제공건수해가지고올라와있는데이게혹시제공이후에예를들어사진이면다운로드횟수라든지아니면SNS라이브같은경우는동시접속자,실시간접속자수라든지아니면그이후에는재생횟수라든지그것도차후피드백이돼서관리하고있는지그게좀궁금합니다.
○대변인정정훈대변인정정훈입니다.
이태훈위원님질의에답변드리겠습니다.
아마지금위원님말씀하시는거는제가알고있기로는다조회나확인이될수있는거로알고있고요.
저희가말씀하신부분은좀더체크를해가지고집계해보도록이렇게하겠습니다.
○이태훈위원다음보고때는그래도제공건수보다사실상그게있어야확인이가능하다고볼수있거든요.
그러니까만들어서송출이끝이아니고홍보매체는예전에충주시청이었나요?“B급감성”홍보로막되게유명세떨었던우리지역그거보면사실상모든홍보매체는제작후에송출까지가아니고결과가사실상집계되는거지않습니까?
그래서그부분에좀신경을많이써주셨으면좋겠고요.
또하나말씀드리고싶은게이거는제가홍보관련해서여기13페이지죠.“생활중심홍보매체를활용한광역홍보”이렇게나와있지않습니까?
여기에보면많습니다.
전광판,다중이용시설물,차량래핑,지하철,KTX객차내모니터,이게이렇게있으면대변인실에서도진행하시다보면사실상요새제일얘기하는가성비대비효과가큰광고매체가있지않습니까?
그런부분을집중적으로더,이부분은요정도가성비에효과가이정도되는것같다.
지금사실상여기에금액별로설명은안돼있지만누가봐도상당히비싼그런매체가있고그래도조금저렴한매체가있다고이렇게생각되는부분들이있거든요.
그러니까다음에추후에이렇게보고하시거나저희자료준비해주실때는‘이런이런매체에이렇게했는데이렇게나왔다’그러면결론이나오잖아요.
‘가성비대비단기성홍보때는,짧은기간홍보할때는뭐가더좋을것같다’그런부분을좀정리하셔갖고보고해주시면감사하다는말씀드리겠습니다.
○대변인정정훈대변인정정훈입니다.
이태훈위원님질의에답변드리겠습니다.
위원님께서말씀하신대로지금트렌드가바뀌어가고있고또저희가앞으로지면이라든지이것보다온라인을통한게많이활성화돼가고있는측면이있습니다.
그래서저희가위원님말씀하신대로홍보효과가큰쪽이어떤것이있는지를조금더분석을해서그쪽에집중을해가지고우리도정홍보효과를극대화할수있도록이렇게노력을하겠습니다.
○이태훈위원그리고추진상황6페이지가운데“전략적홍보를위한컨트롤타워기능강화”이쪽에보면그얘기가있습니다.“홍보예산의조정기능강화로건전재정운용”을위해시행하고있는부서별광고예산조정에대한간단한설명이좀필요할것같거든요.
어떻게해서건전재정운용을이렇게하고있다그정도,간단하게라도좀부탁드리겠습니다.
○대변인정정훈대변인정정훈입니다.
이태훈위원님질의에답변드리겠습니다.
부서별홍보예산조정은저희가현재우리대변인실에도광고예산이편성이돼있지만유기농엑스포행사라든지또투자유치과,경제자유구역청같은곳에별도로광고예산을편성해서운영을하고있습니다.
그런데그쪽부서에근무하시는분들이사실은행정직직원들이이걸담당하는데광고에대한전문적인지식이없고또경험이조금부족합니다.
그래서저희가아무래도저희대변인실에서광고와관련된노하우는충분히지금축적하고있는상황이기때문에실·국별로산재된광고를갖다가우리가효율적으로집행해나가기위해서광고계획을입안할때부터같이,실·국간에실행까지같이협의를해서조정을해나가고있습니다.
○이태훈위원예,대변인님말씀감사합니다.
맞습니다.말씀주신거마냥각사업별주체는각부서별이되겠지만그래도전체적인홍보컨트롤타워는그래도우리대변인실에서맡아주시는게가장적절한것같습니다.
그리고창구가일원화돼야또그이후에오는피드백도대처할수있고요.
그리고또여기보면“홍보예산의조정기능강화로건전재정운용7건”이렇게저희에게보고를주셨는데,대표적인사례몇가지만좀설명을제가들었으면합니다.
○대변인정정훈대변인정정훈입니다.
이태훈위원님질의에답변드리겠습니다.
저희가7건이라그래서거기에보고를드렸는데아까제가말씀드린것과연계해서저희가사전에,지금홍보예산이중복되거나낭비되는거를우리가사전에막기위해서그래서입안단계에서부터저희가협의조정하고있습니다.
그래서이거를‘예산이얼마절약됐다’이런거보다는실행이전에우리가이런요소를차단을했다는사전적의미로이해해주시면고맙겠습니다.
○이태훈위원아!차단한횟수가그렇게,횟수로했을때7건이다?
○대변인정정훈예예,그렇습니다.
○이태훈위원예,무슨말씀인지알았어요.
감사합니다.
매사,매홍보안건이나그거에그렇게임해주시면감사하다는말씀드리겠습니다.
이상입니다.
○위원장노금식이태훈위원님수고하셨습니다.
다음질의하실위원님계시면질의해주시기바랍니다.
최정훈부위원장님질의해주시기바랍니다.
○최정훈위원최정훈위원입니다.
추진상황6쪽,충청북도중장기홍보전략수립에대해질의드리겠습니다.
연초주요업무계획에서는충청북도중장기홍보전략수립진행이하반기로계획되었는데이번주요업무추진상황에는5월부터진행하여추진중인것으로보고되었습니다.
7월민선8기도정업무의시작에발맞춘적절한진행이라고생각됩니다.
그럼5월부터시작한충청북도중장기홍보전략수립의지금까지진행상황에대해서설명부탁드리겠습니다.
○대변인정정훈대변인정정훈입니다.
최정훈부위원장님질의에답변을드리겠습니다.
저희가지금실행하고있는충청북도중장기홍보전략수립용역은작년도7월에우리오영탁위원님께서제안을해주시고또예산까지반영하는데에힘을써주셔가지고추진되는사항입니다.
저희가올해중장기홍보전략추진연구용역은지난2월달에추진계획을수립을했고3월달부터4월달까지공고하고평가를거쳐서5월16일날청주대학교하고,산학협력단하고용역계약을체결했습니다.
5월30일에착수보고회를시작으로해서민선8기충북의비전과목표를성공적으로실현해나가보자,이런차원에서홍보전략을하고실행계획을용역진행중에있다는말씀을드립니다.
저희가현재중간보고회가8월달에개최가되고그다음에최종보고회가9월달에있는데그걸거쳐서10월달에는용역이모두마무리될예정입니다.
○최정훈위원예,올해는민선7기도정의마무리와민선8기도정의새로운출발이시기적으로연속되기때문에도정홍보전략수립에다소어려움이있을거라고생각됩니다.
이번중장기홍보전략수립에민선7기의도정내용도포함되나요?아니면…포함된다면어떤부분에서민선8기도정과연계될수가있는지답변부탁드리겠습니다.
○대변인정정훈대변인정정훈입니다.
최정훈부위원장님질의에답변을드리겠습니다.
원래본용역사업은우리가충북의비전과목표를실현하기위해서또코로나이후변화된환경여건같은거를저희가같이진단을해보고중장기적인관점에서우리도정의홍보방향·전략을재정립하는그런사업이되겠습니다.
지난7월1일자로민선8기가새롭게시작이됐습니다.그래서저희가중장기홍보전략이지금수립추진과정에있기때문에민선8기의우리도정방침과방향등을같이거기용역에담아서도정홍보전략실행계획이마련될수있도록그렇게해나가겠습니다.
○최정훈위원예,민선7기에서8기까지연속된사업은중단없는홍보전략수립도중요합니다.
추가적으로새롭게시작한민선8기의중장기홍보전략수립에민선7기도정과차별화된홍보전략도필요합니다.
차별화를위한홍보중점사항은무엇인지설명부탁드리겠습니다.
○대변인정정훈대변인정정훈입니다.
최정훈부위원장님질의에답변드리겠습니다.
민선8기충북도정은‘충북을새롭게,도민을신나게’라는도정목표를가지고있고그다음에‘경제를풍요롭게,문화를더가깝게,환경을가치있게,복지를든든하게,지역을살맛나게’라는5대도정방침을가지고저희가출발을했습니다.
그래서우리대변인실에서도민선8기도정방향과그리고지금코로나팬데믹상황,그리고4차혁명등환경적·기술적패러다임의전환에맞춰서도정홍보전반에걸쳐가지고좀거시적측면에서깊이있는분석을하고또방향을설정해나가면서중장기단계적전략시행계획을마련하도록그렇게하겠습니다.
또한충북도의대내외인지도제고와브랜드경쟁력도같이향상시킬수있도록저희가노력을해나가겠습니다.
○최정훈위원예,충청북도중장기홍보전략수립이2022년도에신규사업으로시작한만큼단기적성과만지향하지말고장기적인안목을가지고사업별연계성이있어야합니다.
앞서말씀해주신민선8기도정의홍보전략중점사항이잘반영되도록해야합니다.
또한중요한것은중장기홍보전략의목표설정과이를이행하기위한실천과제의발굴이라고생각합니다.
앞으로남은기간민선8기도정방향이도민들에게잘전달되어이해될수있도록현실성있고도민이체감할수있도록홍보전략을수립해주시기바라겠습니다.
○대변인정정훈예,알겠습니다.
○최정훈위원예,감사합니다.
○위원장노금식최정훈위원님수고하셨습니다.
다음질의하실위원님계시면질의하여주시기바랍니다.
없으십니까?
예,임영은위원님질의하여주시기바랍니다.
○임영은위원진천군1선거구임영은도의원입니다.
우리오영탁위원님이하실줄알고기다렸는데,제가인사좀드리겠습니다.
우선정정훈대변인부터함께해주신우리팀장님들,도정보도에정말노고가많으시다는말씀을드리겠습니다.
오늘첫업무보고이기때문에자세한사항은말씀드리지않고,우리위원님들이의정활동이나또는도지사님이도정을펴면서여러가지다양한전략적홍보에대해서는정말여기계시는대변인님께서심사숙고해서보도를잘해야되지않나그런생각입니다.
한가지예를들어서아무리좋은글을써서이것을포장하지않고또출판하지않으면세속에묻히듯이우리의원님들이나도지사님그리고우리충북도에서하는일은빈틈없이우리도민들,크게는전국적으로방송이돼서정말충북도의현실적인대변인역할을하고있구나이렇게할수있도록각자노력해주시기바라겠습니다.
이상입니다.
○대변인정정훈대변인정정훈입니다.
임영은위원님좋은말씀감사드립니다.
저희가,우리대변인실직원이위원님말씀같이깊이염두에두고열심히노력하도록하겠습니다.
○위원장노금식임영은위원님수고하셨습니다.
다음질의하실위원님계시면질의하여주시기바랍니다.
없으십니까?
더질의하실위원님이없으시면대변인소관업무보고를마치도록하겠습니다.
2.조직개편에따른충청북도도정소식지발행및운영조례등일괄개정조례안(충청북도지사제출)
(10시41분)
○위원장노금식다음은의사일정제2항조직개편에따른충청북도도정소식지발행및운영조례등일괄개정조례안을상정합니다.
정정훈대변인님께서는나오셔서제안설명을해주시기바랍니다.
(…)
착오가있었던것같습니다.
의사일정제2항조직개편에따른충청북도도정소식지발행및운영조례등일괄개정조례안은행정국에서진행하는것으로하겠습니다.
오늘주요업무추진상황보고와조례안심사에성심껏답변하여주신정정훈대변인님을비롯한관계공무원여러분께감사의말씀을드립니다.
아울러오늘업무보고에대해위원님들께서지적하거나권고한사항은향후업무추진이나정책수립에적극반영하여도민과소통하는활력있는도정홍보를실현할수있도록최선을다해주시기바랍니다.
다음은감사관소관업무보고준비를위하여잠시정회를하도록하겠습니다.
정회를선포합니다.
(10시43분회의중지)
(11시01분계속개의)
○위원장노금식의석을정돈하여주시기바랍니다.
회의를속개하겠습니다.
1.2022년도상반기주요업무추진상황보고
나.감사관
○위원장노금식계속해서감사관소관주요업무추진상황을보고받도록하겠습니다.
회의를진행하기에앞서위원님들께안내말씀드리겠습니다.
현재감사관은공석인관계로총괄감사팀장께서업무보고를대신한다는사전양해보고가있었습니다.
위원님들의이해를부탁드립니다.
남윤희총괄감사팀장님을비롯한관계공무원여러분!
반갑습니다.
오늘제12대의회가구성되고감사관에대한첫업무보고인만큼위원님들의질의나지적에대하여간결하고명확한답변을해주시기바랍니다.
그러면남윤희총괄감사팀장께서나오셔서간부직원소개와함께2022년도상반기주요업무추진상황을보고하여주시기바랍니다.
○감사관^총괄감사팀장남윤희총괄감사팀장남윤희입니다.
존경하는노금식위원장님그리고위원님여러분!
제12대충청북도의회출범을진심으로축하드립니다.
아울러도민의지지와성원으로충청북도의원으로당선되신데대해다시한번축하의말씀을드립니다.
또한이자리에서감사관소관업무보고를드리게돼매우뜻깊게생각합니다.
저희감사관실직원모두는민선8기‘충북을새롭게도민을신나게’라는슬로건아래혼신의노력을다하겠습니다.
존경하는위원님들의많은성원과격려를부탁드립니다.
보고에앞서감사관실팀장을소개해드리겠습니다.
신은정청렴윤리팀장입니다.
전희정자체감사팀장입니다.
김성식컨설팅감사팀장입니다.
이병진기술감사팀장입니다.
박종원조사팀장입니다.
회계보조금감사팀장은현재공석입니다.
그럼지금부터2022년상반기주요업무추진상황을보고드리겠습니다.
보고드릴순서는일반현황,2022년도비전과추진전략,전력목표별추진상황순으로보고드리겠습니다.
먼저1쪽,일반현황입니다.
감사관실조직은총괄감사,청렴윤리,자체감사,회계보조금감사,컨설팅감사,기술감사,조사등7개팀,정원33명입니다.
현재감사관,회계보조금감사팀장,6급1명의공석으로현원은30명입니다.
금년도세출예산은3억4,300만원입니다.감사운영에필요한경상경비등으로구성돼있습니다.
감사대상은도본청및직속기관·사업소,11개시군,16개출자·출연기관등총57개기관입니다.
다음2쪽입니다.
주요사무는시군종합감사와자율적내부통제업무,부패방지시책및청렴도평가업무,공직자재산등록업무를추진하고있으며,도본청과직속기관,사업소등의자체감사와공무원범죄업무및일상감사를추진하고있습니다.
또한출자·출연종합감사와보조금부당수령조사,적극행정지원을위한사전컨설팅감사,건설현장의위험예방을위한기술감사와도민불편해소를위한고충민원조사,공직비위조사를추진하고있습니다.
다음3쪽,금년도비전과추진전략입니다.
비전은‘도민이신뢰하는청렴충북구현’입니다.
이를실천하기위해도민에게신뢰받는감사행정추진등6대전략목표와12개이행과제를적극추진하고있습니다.
다음4쪽,전략목표별추진상황입니다.
첫번째전략목표는도민에게신뢰받는감사행정입니다.
급변하는환경변화에대응하고공직사회에활력을불어넣고자도정성과창출에기여하는문제해결형감사,적극행정을지원하는수요자중심의감사운영등2대이행과제를추진하고있습니다.
다음5쪽,도정성과창출에기여하는문제해결형감사입니다.
환경변화에대응하는문제해결중심의시군감사로상반기에는괴산과영동2개군종합감사를완료하고9월에는제천시종합감사를앞두고있습니다.
연말에는감사처분결과사후관리를위한이행실태를점검하고도민의알권리충족을위해도홈페이지에감사결과를공개하고있습니다.
갑질행위근절을위해올해부터자체감사기관을대상으로갑질실태설문조사를실시하고있습니다.
상반기에는8개기관253명을대상으로설문조사를실시해그결과를기관에통보했습니다.
자체감사역량강화를위해시군별실태를평가해우수기관을표창하고,감사공무원감사교육의무이수와감사자별전문분야를지정·운영하는등전문성제고에힘쓰고있습니다.
6쪽,적극행정을지원하는수요자중심감사운영입니다.
상반기적극행정지원을위한사전컨설팅감사51건을처리하고,시군감사시감사현장에사전컨설팅감사창구를운영해18건을처리했습니다.
찾아가는사전컨설팅감사시군센터를보은과단양2개군에운영해19건을처리했으며,하반기에도7개시군에상담센터를운영하겠습니다.
아울러공무원들이감사걱정없이도민불편사항이나규제개혁에나설수있도록7회에걸쳐사전컨설팅감사제도와우수사례를공유하고홍보했습니다.
도민에게도움을주는적극행정은면책하고소극행정은엄벌한다는방침에따라적극행정면책홍보및교육을4회실시했습니다.
수요자중심의열린감사운영을위해감사자문위원회를1회개최하고도민감사관기능강화를위한영상회의1회,시군종합감사에참여,공사·사업현장청렴후견활동을실시했습니다.
또한시군감사시지역여론반영을위해감사정보모니터링요원을활용해다양한감사정보를수집하는등열린감사를실시했습니다.
7쪽입니다.
두번째전략목표,모두가행복한청렴충북실현입니다.
도민과함께하는반부패·청렴정책실천으로청렴충북을구현하고자도민이공감하는깨끗한청렴환경조성과정확하고엄정한공직윤리확립등2대이행과제를추진하고있습니다.
8쪽,도민이공감하는깨끗한청렴환경조성입니다.
먼저청렴1등도유지를위해다양한청렴시책을발굴추진하고있습니다.
전직원청렴교육10시간의무이수와맞춤형청렴교육을2회실시하고,청렴소식지발간및SNS를활용한청렴시책을홍보하는등전직원청렴의식제고에힘쓰고있습니다.
부서간협업체계강화를위해1부서1청렴시책을추진하고부패취약분야청렴후견활동도실시하고있습니다.
또한지난5월처음시행된「공직자이해충돌방지법」대응을위해전직원을대상으로두차례의교육을실시했습니다.
아울러민관이함께하는도민공감청렴문화정착을위해청렴사회민간협의회를2회개최하고,9월에는청렴문화확산을위한청렴문화공연을실시할계획입니다.
9쪽,정확하고엄정한공직윤리확립입니다.
공직자재산등록을내실화하기위해재산등록의무자에대한등록안내및교육을두차례실시하고,재산공개대상자137명에대한재산공개와비공개자에대한성실등록및재산형성과정에대해엄정히심사했습니다.
공직자가퇴직후취업제한기관에임의취업하는것을방지하기위해취업심사결과공개및퇴직공직자취업여부일제조사를실시하고,퇴직공직자취업심사대상기관을다각도로안내하고있습니다.
10쪽입니다.
세번째전략목표,성과창출을지원하는자체감사기능강화입니다.
내실있는자체감사로도정발전을견인하고공직비위근절을통한공직사회신뢰도향상을위해성공적도정수행을지원하는자체감사와상시예방활동및비위행위엄정처벌로공직비위차단등2대이행과제를추진하고있습니다.
11쪽,성공적도정발전을지원하는자체감사입니다.
효율적인도정운영을지원하기위해여성가족정책관등2개실·국에대한본청감사를실시해현지처분을포함18건의처분을완료했습니다.
보건환경연구원과농업기술원감사에서는모두33건의처분을했습니다.
또한행정의적법성과타당성확보를위해173건의일상감사를처리하고,일상감사대상사업과관련한주요검토사항및지적사례를두차례전파·공유했습니다.
12쪽,상시예방활동및비위행위엄정처벌로공직비위차단입니다.
청백-e모니터링을통한비리요인차단을위해3개분야60여종에대한예방프로그램을운영해상반기2,642건의오류사항을적기조치했습니다.
음주운전,성범죄등중대비위근절을위해음주운전근절대책을지속추진하고금품,성관련중대비위에대해서는한층강화한징계기준을적용하고있습니다.
또한음주와관련한일일교육시스템을운영하는등비위예방을위한조직문화개선에노력을다하고있습니다.
수사기관으로부터통보된6건의공무원범죄사건을엄정조치하고,범죄사건처분사례를행정내부망과도홈페이지에공개해직원들의경각심을높이고있습니다.
13쪽입니다.
네번째전략목표,회계처리투명성확보를위한회계보조금감사입니다.
효율적인기관운영점검을통해공공부문의책임성을확보하고자엄정하고공정한감사로재정투명성제고와보조금분야에대한특정감사로부정수급근절등2대이행과제를추진하고있습니다.
14쪽,엄정하고공정한감사로재정투명성제고입니다.
출자·출연기관의재정운영건전성제고를위해충북문화재단등3개출자·출연기관에대해감사를실시하고,하반기에는충주의료원과충북연구원등2개기관감사가예정돼있습니다.
출자·출연기관임직원의사회적책임강화를위해종합감사시갑질실태설문조사를실시해상호존중하는문화를조성하고,음주운전등비위근절을위해정기적으로자진신고를하도록내부규정개선을권고했습니다.
또한연말에는감사처분이행실태를점검하고사례를전파하는등관리체계를강화해감사실효성을확보하겠습니다.
15쪽,보조금분야에대한특정감사로부정수급근절입니다.
상반기에는충주시환경·산림분야보조금특정감사를실시하고10월에는음성군이예정돼있습니다.
보조금부정수급에대한주민감시기능강화를위해부정수급신고센터를운영하고,보조금부정수급척결을위해법령위반자보조금교부제한및보조금회수,5배이내제재부가금부과,수사기관고발등위법행위에대해엄중조치하겠습니다.
16쪽입니다.
다섯번째전략목표안전한건설환경구현기술감사입니다.
기술지원및현장컨설팅강화로안전충북을건설하고자공공시설물안전강화를위한특정감사,안전충북실현을위한건설현장감사등2대이행과제를추진하고있습니다.
17쪽,공공시설물안전강화를위한특정감사입니다.
올1월중대재해처벌법이처음시행됨에따라교량이나터널등도민생활과직결된공공시설물안전관리실태에대해괴산등4개시군특정감사를실시했으며,용역수행기술자격등적정성감사995건,정밀안전진단및내진성능평가검증196건,내진보강설계및공사의적정관리12건을점검했습니다.
또한45개소다중이용공공시설물관리에대한안전성을점검하고시설물27개소에대해전문가합동점검을실시하는등안전시공을유도했습니다.
18쪽,안전충북실현을위한건설현장감사입니다.
공공건설현장안전실현을위해청주등7개시군10억원이상대형공사현장에대해표본감사를실시했으며,취약시기현장점검을통한안전의식을고취하고115건의건설공사가설기자재품질관리실태를점검했습니다.
건설사업의시공·품질확보를위해5억원이상의토목공사와연면적660㎡이상건축공사등품질시험계획수립실태78건을감사하고표준하도급계약서사용및관리상태도지속확인하고있습니다.
19쪽입니다.
여섯번째전략목표,엄정한공직기강확립입니다.
고충민원해소와엄정한공직기강확립으로민원만족도향상을위해도민고충해소와만족도제고를위한민원조사추진,신뢰받는공직사회조성을위한공직기강확립등2대이행과제를추진하고있습니다.
20쪽,도민고충해소와만족도제고를위한민원조사추진입니다.
도민의어려움을살피는고충민원에대한심층조사로상반기도직접방문민원36건,감사원등상급기관이첩민원32건을처리했습니다.
또한인터넷신문고민원170건을신속공정하게처리해민원만족도를높였으며,법령위반및공익침해자치사무에대한주민감사청구제도를운영하고있습니다.
고충민원발생을사전에예방하기위해연2회민원처리실태를점검하고상반기에는청주와보은,옥천과영동,괴산등5개시군을점검했습니다.
이밖에도민원부조리신고센터와도홈페이지공직비리신고센터를운영하고있습니다.
21쪽,신뢰받는공직사회조성을위한공직기강확립니다.
공직비리사전예방을위한테마감찰강화로감찰계획을사전에통보하고문책기준을엄격적용해비위행위를사전예방하고있습니다.
명절과선거철등취약시기에는집중테마감찰을세차례실시했습니다.
취약분야와다수민원유발분야,생활에불편을초래하는소극행정분야기획감찰도실시했습니다.
또한시군별감찰정보를수집하고상시기동감찰반을운영해정보수집을다원화하고언론보도및제보사건을조사하는등감찰효과성을극대화했습니다.
22쪽,주요현안업무,청렴1등급달성을위한종합대책추진입니다.
2022년도청렴도1등급유지를위해전직원청렴교육과공직자청렴특강,맞춤형청렴교육실시등반부패청렴시책을발굴·추진하고있으며,부팽행위신고제도활성화와감찰을강화해내외부청렴도를제고하는등청렴1등도유지를위한혼신의노력을다하고있습니다.
존경하는노금식위원장님그리고위원님여러분!
감사관실은최근지적위주에서그패러다임을전환한문제해결형감사를추진해왔습니다.
그결과국민권익위주관공공기관종합청렴도평가에서3년연속2등급을받았고지난해에는도정사상최초로1등급달성의쾌거를이루었습니다.
앞으로도우리감사관실직원모두는수요자인도민과위원님들의기대에부응하고민선8기도정목표를견인할좋은감사추진을약속드리면서2022년상반기주요업무추진상황보고를모두마치겠습니다.
감사합니다.
○위원장노금식남윤희총괄감사팀장님수고하셨습니다.
질의답변에앞서주요업무추진상황보고와관련하여집행부에자료를요구하실위원님께서는말씀하여주시기바랍니다.
자료요구하실위원님계십니까?
(「없습니다」하는위원있음)
자료요구하실위원님이안계시면질의답변을갖도록하겠습니다.
질의하실위원님계시면질의하여주시기바랍니다.
이옥규위원님질의하여주시기바랍니다.
○이옥규위원이옥규위원입니다.
먼저주요현안사업예산집행현황에대해서좀보도록하겠습니다.
상반기예산집행현황에보게되면집행률이0%인사업과목이있는데,확인되나요?
○감사관^총괄감사팀장남윤희총괄감사팀장남윤희입니다.
위원님질의에답변드리겠습니다.
현재예산집행미집행이,0인사유가몇가지가있습니다.
먼저올곧은공직윤리관확립과관련해서행사운영비와포상금이아직지급이안됐습니다.
그런데미집행항목은하반기에실시예정인청렴교육강사료와청렴문화공연,그리고포상금은부서별로저희가청렴마일리지제를운영을해서우수한부서에대해서는평가를하고있습니다.
그래서이시기가미도래해서아직지급을못하고있습니다.
그리고또청…
○이옥규위원하반기에집행계획이다있으시다는거죠?
○감사관^총괄감사팀장남윤희예예.
○이옥규위원소극행정으로안봐도되는거죠?
○감사관^총괄감사팀장남윤희예예,그렇습니다.
○이옥규위원예,알겠습니다.
그러면사전에예산이집행되어서불용되는일이없도록좀꼼꼼히챙겨주시고요.
팀장님께여쭤봐도될지모르겠는데지금감사관이공석이지않습니까?감사위원에대해서좀파악을하셨습니까?
○감사관^총괄감사팀장남윤희예,답변드리겠습니다,위원님.
저희가합의제감사기구는2020년에도합의제감사기구가중앙부처에서도감사의독립성이나적정성,객관성등이도움이되기때문에중앙부처에서도적극권장하는사안입니다.
그런데저희가지난2020년에타시도벤치마킹도하고타시도운영사례를검토를했는데문제점이조금여러가지로드러나서,시간을두고검토를한후에추진하는게좋겠다이래서잠정보류가됐었는데요.
이제민선8기그리고새로운감사관님이오시면다시한번추진동향을검토해서추진방향을결정하도록하겠습니다.
○이옥규위원감사위원회설치는전임지사님의공약사항이었습니다.이부분도알고계시리라고생각을하고요.
이감사위원회가설치된데가전국시도중에몇군데인지는알고계시는거죠?
○감사관^총괄감사팀장남윤희예,현재9개시도가추진되고있습니다.
○이옥규위원맞습니다.
그럼에도불구하고계속지속적으로행정사무감사에도지적을했는데도감사위원회설치가집행부가이렇게다시새롭게시작이됐는데도,인수인계하실때얘기가되었는지모르겠습니다.
이렇게감사위원회,합의제행정기관설치는「지방자치법」제116조에근거를두고있고요,「공공감사에관한법률」제5조에서도조례에따라서지방자치단체자체감사기구를합의제감사기구로설치할수있도록규정하고있습니다.이내용을다시한번말씀드리고싶고요.
합의제감사기구의가장장점은우리팀장님은뭐라고생각을하세요?
○감사관^총괄감사팀장남윤희일단은외부위원들이참여를해서심의를하다보니까좀객관적이고공정하다고할수있겠습니다.
○이옥규위원맞습니다.다양한의견도수렴할수있고요.가장큰거는지방자치단체장으로부터독립성을부여받는다는것입니다.
이문제는조금많이크게다루어야될문제같고요.
이렇게아무리감사관실직원분들께서청렴하게또공정하게하신다하더라도감사위원회설치를하게되면객관성을유지할수있다고생각이들어집니다.
어떻게생각하십니까?
○감사관^총괄감사팀장남윤희예,위원님말씀이맞으시고요.저희가새로운감사관님오시면검토보고드리고해서민선8기에는감사위원회가추진이되도록적극노력하겠습니다.
○이옥규위원그리고마지막으로아까도업무보고를해주셨는데추진상황6쪽인가요?소극행정보다적극행정을적극추진하기위해서사전컨설팅감사제도를하는데,우리충청북도가우수사례이지않습니까?
아까도말씀하신것처럼2019년부터2년연속대통령상과행안부장관상을받은거맞죠?그래서우수기관으로선정된걸로알고있습니다.
○감사관^총괄감사팀장남윤희예,맞습니다.
○이옥규위원이런우수사례는많이전파돼야되고제도적으로이런제도는많이홍보가돼야된다고생각을합니다.
추진현황에서도그렇게말씀을하셨는데충청북도가우수사례가있는점은적극홍보를해서앞으로도업무차질이없게끔적극행정을추진해주시기바랍니다.
○감사관^총괄감사팀장남윤희예,위원님말씀대로저희가시군종합감사를나간다거나그외에도시군에사전컨설팅감사상담센터도운영을해서매월1회나가고있습니다.
그때마다우수사례를적극홍보해서추진이더잘되도록하겠습니다.
○이옥규위원이상입니다.
○위원장노금식이옥규위원님수고하셨습니다.
다음질의하실위원님계시면질의하여주시기바랍니다.
이태훈위원님질의하여주시기바랍니다.
○이태훈위원안녕하십니까?
괴산군선거구이태훈의원입니다.
먼저우리도민에게신뢰받는감사행정을위해늘노력해주시는우리감사관실공직자여러분께깊은감사의말씀을드리겠습니다.
우선우리업무보고5페이지에보면문제해결형감사에대해서제가질의를좀드리고자합니다.
감사라하면적발하고지적하는감사가아니라이제문제해결형감사를추진하겠다는거에는저를포함한행문위원님들모두다공감하실거라고생각을하고있습니다.
그러면서이문제해결형감사의일환으로현장사전컨설팅감사가이루어진다는것으로알고있는데,전반기에실시한괴산·영동에대한감사에서도혹시현장사전컨설팅감사등을활용한문제해결형감사가이루어졌던사례라든가좀있으면설명을잠깐해주실수있을까요?
○감사관^총괄감사팀장남윤희예,위원님,답변드리겠습니다.
위원님께서말씀하신대로저희도에서는2019년부터감사패러다임을전환해서추진을하고있습니다.
그래서과거처럼문책하고징계하는게아닌불합리한제도를개선하고대안을제시하는이런감사를추진하고있습니다.
그리고또서로간다툼이없거나경미한사안은현지처분도확대를해서추진을하고있습니다.
올상반기에도괴산하고영동종합감사를했고또이와는별도로보은과단양·진천에대해서는컨설팅감사상담센터를운영했습니다.
또위원님께서질의하신자세한사례에대해서는양해해주신다면저희컨설팅감사팀장님께서답변을드리도록하겠습니다.
○감사관^컨설팅감사팀장김성식컨설팅감사팀장김성식입니다.
이태훈위원님질의에답변드리겠습니다.
저희가전반기에괴산하고영동에사전컨설팅감사현장상담창구를운영했는데요.괴산군감사시에는2001년에군에서상징조형물설립목적으로군유재산으로취득을했는데그목적사업을현재까지추진을못하고있었습니다.
그래서토지소유자가군유재산환매를요구를했는데,군에서는이땅이소하천정비사업추진으로다시취득을해야되는상황에서환매를미루고있었습니다.
그런데저희가그현황을확인해본바군에서2014년·2018년두차례에걸쳐서민원인에게환매를해주겠다이미통지를해준바있고그리고저희가법률자문도검토를해보고현지확인등을거쳐서토지환매는가능하다는이런의견을제시를했고요.
영동군감사시에는전통시장시설현대화사업일환으로영동군중앙시장엘리베이터설치사업을추진하고있었는데요,그건물이’96년도에신축한관계로상당히노후화가됐었습니다.
그래서해당부서에서는엘리베이터를설치하는거에대해서좀주저하고있었는데저희가현지확인도해보고관련법령을검토해본결과해당건축물은「건축법시행령」상구조안전확인의의무대상에는해당이되지는않았습니다.
그렇지만영동군중앙시장이다수인이이용하는다중이용시설이고’96년도에신축해서26년이경과되었기때문에상당히노후화가됐습니다.
그런데문제는추가사업비가1,800만원정도소요가되는거때문에주저를하고있었는데저희가추가사업비가소요되더라도다중이이용하는시설이고안전의문제가가장중요시되기때문에구조안전성검토는가능하다는의견을적극적으로드렸습니다.
그래서해당부서에서는어떤감사나징계걱정없이지금현재업무를처리하고있습니다.
그래서저희가두차례에걸쳐서이렇게주요사례를말씀드렸습니다.
○이태훈위원말씀잘들었습니다.
맞습니다.이게감사가막연하게적발,지적이런부분이아니라감사본연의업무는우리가문제가있을때그문제에대한본연을파악해서그대안까지제시해주고결국에는해결로도출될수있도록해주시는게우리감사행정의가장중요한업무라고생각합니다.
그러니까지금이렇게사례를말씀해주셨듯이문제해결형감사가우리감사관실에서감사행정하는데제일중요한부분이라고또생각하고있습니다.
그래서적발,지적보다는이렇게결과까지우리가도출될수있도록그런적극감사행정을구현해주시기를다시한번당부드리겠습니다.
감사합니다.
○위원장노금식이태훈위원님수고하셨습니다.
다음질의하실위원님계시면질의하여주시기바랍니다.
김성대위원님질의하여주시기바랍니다.
○김성대위원안녕하세요?
김성대위원입니다.
항상수고가많으시고요.
일단추진상황6쪽에보면은적극행정에대한면책제도활성화,소극행정엄정처분에대해질의드리겠습니다.
적극행정면책제도가무엇인지,면책요건은또무엇인지,또해당제도를어떻게운영하는지간단한설명부탁드리겠습니다.
○감사관^총괄감사팀장남윤희총괄감사팀장남윤희입니다.
위원님의말씀에답변드리겠습니다.
쉽게말해서적극행정면책제도라는것은저희공직자들이공익을위해적극적으로업무를처리하다가,그런업무를처리한사안에대해서고의나중과실이없을경우에는징계나불이익을주지않는제도를말합니다.
그리고…네네.
○김성대위원답변감사드립니다.
○감사관^총괄감사팀장남윤희그리고면책요건은,면책이되려면불합리한규제의개선이나공공의이익을위한것일것그리고업무를적극적으로처리했을것,또행위의고의나중과실이없을것등입니다.
그리고또운영은저희가시군감사를나가서상담창구와현장면책제도를운영하고있습니다.
○김성대위원그럼적극행정제도실행이후에적극행정면책규정이실제로적용된경우가있나요?
○감사관^총괄감사팀장남윤희최근추진실적을답변드리겠습니다.
현재2019년에4건이있고요,2020년에1건이있습니다.
○김성대위원잘들었습니다.
그럼이와좀반대되는내용인데소극행정엄정처분의판단기준은무엇인지요?
○감사관^총괄감사팀장남윤희소극행정엄정처분과관련해서는저희공직자들의부작위라든가업무태만또도민의권익을침해하거나이런사안들에대해서,도민의권익을침해하고또국가나자치단체에대해재정상손실을입힌다거나이런행정들에대해서는무관용원칙을적용해서엄격처분한다는내용이되겠습니다.
○김성대위원그럼실제로소극행정에대한엄정처분이내려진사례가있습니까?
○감사관^총괄감사팀장남윤희최근에사례가한8건정도되는거로알고있습니다.
○김성대위원소극행정을수행한공무원은징계하는반면에적극행정을수행한공무원에게인센티브를제공하는등확실한상벌이이루어질수있도록해당제도와인사업무와의연계성을강화해야할것으로판단됩니다.
무엇보다도적극행정을강조하면서능동적이고성실히업무를처리한공무원들이대접받지는못할망정역으로피해를받는일이결코없도록적극적으로보호·지원해서부담없이적극행정을펼치는공직문화가조성되도록노력해주시기바랍니다.
○감사관^총괄감사팀장남윤희위원님말씀대로열심히홍보해서그런사례가더많이늘어나도록하겠습니다.
○김성대위원고맙습니다.
○위원장노금식김성대위원님수고하셨습니다.
다음질의하실위원님계시면질의하여주시기바랍니다.
오영탁위원님질의하여주시기바랍니다.
○오영탁위원오영탁위원입니다.
우리남윤희총괄감사팀장님을비롯한팀장님들또직원분들,청렴충북구현을위해서고생이많으시다는말씀을드리겠습니다.
업무보고추진상황17쪽을한번봐주실래요?
공공시설물안전강화하고관련돼서는,그렇죠?우리가매번얘기해도지나치지않죠.그렇죠?
특히보면「시설물의안전및유지관리에관한특별법」에따른1·2·3종시설물은관리점검을잘해야돼요.그렇죠?
많은피해가우려될소지가있기때문에그런데,여기보시면은시설물안전점검·진단및내진보강적정성감사를해서여러건을하셨어요.
정밀안전진단및내진성능평가결과검증도,그렇죠?4회에걸쳐서196건검토를하셨는데이거검토하시면서문제가발생되거나이런건없었나요?
○감사관^총괄감사팀장남윤희위원님께서양해해주신다면자세한부분은저희기술감사팀장님으로하여금답변드리도록하겠습니다.
○오영탁위원그러세요,예.
○감사관^기술감사팀장이병진기술감사팀장이병진입니다.
오영탁위원님께서질의하신사항에대해서답변드리겠습니다.
저희가기존의건물에대해서정밀안전진단과내진성능평가검증을하고있는데요.저희가내진성능평가를하게되면그용역결과물이나옵니다.
그용역결과물에대해서저희가직접사진이라든지검사장비라든지이런거에대해서는이상이없나체크를하고요.보다전문적으로구조안전쪽으로들어가서기술적인,너무전문적인기술분야는구조기술사의협조를받습니다.
그래서그쪽에서저희가검토를받아서사항에따라서이상이있으면이상이있는대로용역회사에연락을해서“이의견이나왔는데그의견에대해서어떻게생각하느냐?”묻고그의견이맞거나잘못된점이있으면…
○오영탁위원아니,조금전에제가말씀드린거는196건을검토했는데거기서문제발생된게있었냐,그걸여쭤본겁니다.
○감사관^기술감사팀장이병진사례를잠깐말씀드리겠습니다.
○오영탁위원팀장님,그건자료로제출해주시고요.
○감사관^기술감사팀장이병진네,알겠습니다.
○오영탁위원이게검증하는것도중요하지만,그렇죠?이게문제가있는거개선을해야되잖아요.그렇죠?
그러면은예를들어서자료를받아봐야되겠지만거기서문제되는게많이나왔다고하면은전반적으로정밀안전진단이나내진성능평가방식이나이기준에문제가있는거예요.
그걸좀보려고하니까일단자료를주시고요.
그리고이게전문가합동점검을통해서도27건하셨잖아요.그렇죠?
○감사관^기술감사팀장이병진네.
○오영탁위원그래서이게외부전문가와합동점검을통해서안전시공이나견실시공을유도하려고하는데여기도주목적은문제가있는건개선방안을마련하는데주목적이있잖아요.그렇죠?
○감사관^기술감사팀장이병진네,맞습니다.
○오영탁위원그럼이거27건에대해서도전문가합동으로이렇게점검을했는데개선방안이돌출된게있는건지,있었는지말씀해주시기바랍니다.
○감사관^기술감사팀장이병진전문가합동점검에대해서말씀드리겠습니다.
시설물현장안전점검시도민감사관님들하고같이합동으로한거에대해서는괴산3건과영동군3건이있었습니다.
지적사항은터널하부에일부물고임현상과상부부재에백태발생하는현상이있는데이런거에대해서지적사항에대해서는저희가개선조치를시켰고요.
또시설물안전점검관련해서외부전문가의견을받는게있습니다.
저희가4회해서169건을검토받았고의견제시를21건받았습니다.
그중에지적사항은4건이고그지적사항에대해서는용역사항이라든지보강조치를하라고지적을했습니다.
○오영탁위원그것도자료를좀주시고요.
다음은18쪽에보면은“산림사업추진적정성및산림재해대응체계감사”하고관련해서특히보면은여름철이나장마철로접어들게되면,그렇죠?산사태또가을에는산불같은거로인해서산림재해피해가상당히유발되고또주민들의재산피해도상당히많이발생되는데무엇보다도산불이나산사태등산림재해예방대응점검이,그렇죠?상당히중요하잖아요.그렇죠?
○감사관^기술감사팀장이병진예예.
○오영탁위원물론연중지속적으로추진하지만시기별로좀강화해서점검할시기가있다,이렇게판단이돼요.그렇죠?
그래서지금사전점검이가장중요해요.그렇죠?문제가발생된뒤에하는것보다는.
그래서대응체계감사하고관련해서사전에…지금그시기사전에감사를하고있어요,어떻게하고있어요?
○감사관^기술감사팀장이병진저희가종합감사나특정감사시기때나가서그동안했던업무를점검하고있어서산불시기라든지그시기에맞춰서다나가지는못하고있습니다.
○오영탁위원금년에도그러면여름철산사태나이런거,장마나이런거대비해서사전에다하셨나요,금년에?
○감사관^기술감사팀장이병진산림분야로특정해서나가지는않고요,저희가우기철대비해서건설현장,공사현장에대해서는점검을하고있는데산림분야에따로특정해서산사태대비해서한적은없습니다.
○오영탁위원그런데여기는지속적으로추진한다고돼있잖아요?
○감사관^기술감사팀장이병진저희가종합감사나특정감사나갔을때그때산사태나이런거에대해서대비를그동안한게있나,이런정도를감사하고있습니다.
○오영탁위원알겠습니다.
이것도금년추진한거하고당초계획서있잖아요.그렇죠?
○감사관^기술감사팀장이병진네.
○오영탁위원자료로제출해주시기바라겠습니다.
이상입니다.
○위원장노금식오영탁위원님수고하셨습니다.
다음질의하실위원님계시면질의하여주시기바랍니다.
최정훈위원님질의하여주시기바랍니다.
○최정훈위원최정훈위원입니다.
모두수고많으시고요.
추진상황5쪽,갑질행위근절을위한실태점검추진에대해질의드리겠습니다.
감사대상기관내갑질경험및피해사실설문조사가올해현재까지8회실시된것으로확인되는데요,본청의경우2회설문조사를하신것으로알고있습니다.
지금까지설문조사결과상특이할만한내용이있었는지요?
○감사관^총괄감사팀장남윤희총괄감사팀장남윤희입니다.
위원님질의에답변드리겠습니다.
저희가상반기에8개기관에대해서설문조사를완료했습니다.
그런데대상인원253명중답변인원중에서26.5%가최근2년이내에갑질을경험했거나목격했다고답변을했습니다.
그리고저희가도에서직장내괴롭힘방지조례도만들고예방교육도실시를하고있는데요,관행적으로행해지는그런갑질에대해서는여전히존재하고있는것으로나타났습니다.
○최정훈위원설문조사결과는갑질행위근절을위해어떠한방식으로활용되는지알고싶습니다.
○감사관^총괄감사팀장남윤희총괄감사팀장남윤희입니다.
답변드리겠습니다.
저희가감사설문조사결과에대해서는감사후에해당기관으로통보를하고조직내의직원들교육을철저히시키도록일단당부를하고있습니다.
그리고또이와는별도로개인적으로본인이갑질피해를입었다,이렇게해당이될때에는저희총무과갑질피해지원센터에신고를할수가있습니다.
그러면총무과에신고를하게되면총무과에서저희한테갑질조사의뢰를하고저희가조사결과갑질로판명이되면징계의뢰를하게됩니다.
○최정훈위원예,잘알겠습니다.
우월적지위와권한을빌미로약자에게부당한고통을강요하는갑질용어가많이쓰이고있고이를근절해야한다는국민적공감대가널리형성돼있지만,조직생활을하고있는입장에서어떤행동까지갑질인지에대해판단하는것과막상갑질의피해를두려움없이솔직하게드러내는것이결코쉽지않다고생각합니다.
해당설문조사가갑질행위에대한경각심을고취하고갑질행위근절분위기를형성하는실효성있는설문조사가될수있도록설문내용과조사방식에신경을써주시고,또후속조치시설문조사에갑질피해자에게2차피해가가지않도록세심하게신경써주시기를당부드리겠습니다.
감사합니다.
○감사관^총괄감사팀장남윤희총괄감사팀장남윤희입니다.
위원님말씀대로앞으로도갑질문제에대해서는더욱내실있게추진이되도록노력하겠습니다.
○위원장노금식최정훈위원님수고하셨습니다.
더질의하실위원님계십니까?
이태훈위원님질의하여주시기바랍니다.
○이태훈위원제가질의좀하나더드리겠습니다.
지난해에괴산군인구늘리기시책으로주소이전해갖고뉴스언론보도이렇게나온게있지않습니까?
그이후에도에서는,뭐괴산군에어떠한그이후에결과가있었나요,도에서?
○감사관^총괄감사팀장남윤희총괄감사팀장남윤희입니다.
그사안에대해서는미처파악을하지못했습니다.위원님말씀에대해서서면으로답변드리도록하겠습니다.
○이태훈위원예,서면부탁드리고요.
사실상제가알기로는그게괴산공직자들이힘들다고해서시작된걸로알고있거든요.
여기물론우리감사관실공직자분들도계시지만많이,지역은그게너무힘들고그렇다는이유가들어와서행안부에서도감사가된것같고도에서도그렇게진행된걸로알고있는데,그이후에는또다른추적보도도없었고내용이없던걸로알고있습니다.
그래서그거관련해서향후에진행됐던사항좀서면으로라도좀보고해주시면감사하겠습니다.
○감사관^총괄감사팀장남윤희예,알겠습니다.
○위원장노금식이태훈위원님수고하셨습니다.
더질의하실위원님계십니까?
없으시죠?
더이상질의하실위원님이없으시면감사관소관업무보고를마치도록하겠습니다.
오늘주요업무추진상황보고준비와질의에성심껏답변하여주신남윤희팀장님을비롯한관계공무원여러분께감사의말씀을드립니다.
아울러오늘업무보고에대해위원님들께서지적하거나권고한사항은향후업무추진이나정책수립에적극반영하여도민이신뢰하는청렴충북구현이실현될수있도록최선을다해주시기바랍니다.
다음은중식과자치연수원소관업무보고준비를위하여정회를하도록하겠습니다.
(11시48분회의중지)
(14시11분계속개의)
○위원장노금식의석을정돈하여주시기바랍니다.
회의를속개하겠습니다.
다.자치연수원
○위원장노금식계속해서자치연수원소관주요업무추진상황을보고받도록하겠습니다.
김형년자치연수원장님을비롯한관계공무원여러분!
대단히반습니다.
오늘제12대의회가구성되고자치연수원에대한첫업무보고인만큼위원님들의질의나지적에대하여간결하고명확한답변을해주시기바랍니다.
그러면김형년원장께서는나오셔서간부직원소개와함께2022년도상반기주요업무추진상황을보고하여주시기바랍니다.
○자치연수원장김형년자치연수원장김형년입니다.
먼저업무보고에앞서서간부공무원을소개해드리겠습니다.
심규홍행정지원과장입니다.
이번정기인사때,7월7일자정기인사때승진보직받았습니다.
이강운교육운영과장입니다.
금년도7월7일승진해서보직받았습니다.
도민연수과장은현재공석입니다.
존경하는행정문화위원회노금식위원장님과위원님들을모시고금년도상반기자치연수원주요업무추진상을보고드리게된것을매우뜻깊게생각합니다.
저희자치연수원은변화하는미래강한충북을선도할인재양성을위해새로운각오로더욱열심히노력할것을다짐하면서위원님여러분의지속적인관심과성원을부탁드립니다.
그럼준비된유인물에의거자치연수원소관2022년도상반기주요업무추진상황을보고드리겠습니다.
보고드릴순서는일반현황,2022년도비전과추진전략,전략목표별추진상황순으로보고드리겠습니다.
1쪽,일반현황입니다.
자치연수원은1953년충청북도공무원훈련소로개소하여1997년도민교육원과통합하였고2006년충청북도자치연수원으로개칭하였습니다.
현재기구는3개과에7개팀으로정원39명에현원38명이근무하고있으며,정원외로4명의청원경찰과4명의공무직,2명의촉탁직이있습니다.
다음2쪽,부서별주요기능입니다.
행정지원과는교육운영지원을,교육운영과는공무원교육을,도민연수과는도민교육을담당하고있습니다.
금년도예산은총92억5,000만원이며이중사업비가57억4,600만원으로62.1%를차지하고있으며인건비가34억400만원,36.8%를차지하고있습니다.
또한기본경비가1억원입니다.약1.1%에해당되겠습니다.
시설로는부지는23개필지에16만3,049㎡이며건물은14개동에1만6,534㎡입니다.평수로부지는약4만9,400평,건물은5,010평이되겠습니다.
교육기자재로는컴퓨터,빔프로젝터등시청각장비10종328대그리고도서2만5,510권을보유하고있습니다.
다음3쪽입니다.
2022년도비전과추진전략입니다.
자치연수원은‘변화하는미래강한충북을선도할인재양성’을비전으로설정하고이를달성하기위해3대전략목표와6개이행과제를추진해나가고있습니다.
다음4쪽입니다.
전략목표추진상황입니다.
첫번째전략목표인변화에대응하는역량있는인재양성을위해공직가치확산및사람중심교육체계확립등2개의이행과제를설정하였습니다.
다음5쪽입니다.
첫번째이행과제인국·도정핵심과제공유·확산을통한실천역량강화를위해정부혁신,자치분권,사회적경제,적극행정,재난안전,2050탄소중립등의과정을진행하여핵심국·도정가치공유로정책실행력을제고하였습니다.
또한조직비전과철학,핵심가치공유를위한합동강의를운영하였습니다.
행정환경변화에따른기술·지식·역량교육확대를위해디지털정보전환에따른신기술활용마인드제고교육을실시하였으며,도내6개유관기관과협업하여ICT융합기술,차세대전지등의교육을실시하였습니다.
또한공직생애주기별필요역량개발을위해직급별·직무별맞춤형직무역량교육등을실시하였습니다.
아울러개인과조직의활력을위한회복탄력성함양을위해자기관리및스트레스치유교육등을실시하였습니다.
6쪽입니다.
두번째이행과제인능동적인교육환경조성및학습체계구축입니다.
비대면시대자기주도적상시학습체계구축및운영을위해분야별사이버교육과정을운영하였으며,외국어능력향상을위해사이버외국어및전화외국어교육을실시하였습니다.
교육훈련평가내실화및만족도반영을위해차세대학습평가기반운영및실시간평가결과를공개하고교육과정설문조사추진,적극적인의견수렴으로실시간결과를공유하였습니다.
또한분야별우수강사확충으로질높은교육을실현하도록노력하였습니다.
교육운영변화에걸맞은교육환경조성을위해전국공통표준교육관리시스템의기능개선과화상강의실을효율적으로관리하였으며정보화장비교체및유지보수를실시하였습니다.
7쪽입니다.
두번째전략목표인도민과소통하는창의적열린교육실현을위해삶의질향상과미래가치선도인력전문성제고등2개의이행과제를설정하였습니다.
8쪽입니다.
첫번째이행과제인삶의질향상과미래가치선도인력전문성제고입니다.
민관협치핵심인력의역량강화를위해이·통장,주민자치위원등사회적리더십교육과소비자식품위생감시원등지역식품안전지킴이의전문역량강화교육을실시하였습니다.
더불어행복한충북실현을위한인적자원확충을위해자원봉사자능력개발과의식제고교육을실시하였으며,민간보조금지원단체청렴마인드함양과실무능력향상을위해보조금집행실무교육을실시하였습니다.
아울러안전한충북을위한생활안전역량제고를위해도민안전교육전문강사양성교육,생활속사고예방안전매뉴얼교육,탄소중립실현을위한기후환경교육을실시하였습니다.
9쪽입니다.
두번째이행과제인사회환경변화에대응하는도민행복교육확대입니다.
행복공동체의식함양과충북바로알기내실화를위해변화지향적가치관함양을위한시민의식교육으로민주시민교육을실시하였습니다.
이외의교육들은하반기에실시할예정입니다.
지역경쟁력강화와사회변화대응력향상을위해지역을살리는로컬푸드이해와활성화교육을실시하였으며,드론첫걸음교육으로취미·소양교육을통한지역내일자리기반구축에도움이되도록하였습니다.
또한도민과함께하는행복강좌로수요자맞춤형실용교육2개과정을운영하였습니다.
교육품질과만족도제고를위한체계적관리로서강사풀자료를구축활용하고비대면화상교육방식을병행하였습니다.
10쪽입니다.
세번째전략목표인편안하고안전한최적의교육환경구축을위해미래인재양성을위한맞춤형교육환경조성등2개의이행과제를설정하였습니다.
11쪽입니다.
첫번째이행과제로미래인재양성을위한맞춤형교육환경조성입니다.
쾌적한교육환경조성을위해기반시설유지보수및노후시설정비로교육환경을개선하였고,정기적인시설점검으로안전사고사전예방에철저를기하였습니다.
또한수시로연수원내외부를정비하여쾌적하고건강한교육환경을조성하였습니다.
또한교육기자재및방송통신장비운영으로효과적인교육운영지원을하였습니다.
자치연수원북부권이전사업의정상추진을위하여창의적아이디어가담긴맞춤형건축설계가현재진행중이며하반기에완료할예정입니다.
또한이전사업이적기에착공될수있도록관련행정절차를진행하고있습니다.
아울러의무실운영을내실화하고직원을대상으로응급처치교육을실시하여수요자맞춤형복지서비스를제공하였습니다.
12쪽입니다.
두번째이행과제로나눔과개방,상생의연수원운영입니다.
건강과맛의정결함이함께하는구내식당운영을위해만족도·선호도조사를통한맞춤형급식계획을수립하였습니다.
또한교육생에게저염도·저지방의건강한급식을제공하였습니다.
지역과협업·상생하는연수원이되도록지역교육연수기관과교육과정및우수강사를공유하여소통하는교육을실현하고,직원봉사활동등을실시하여도민과함께하는연수원이되도록하겠습니다.
또한도민편의증진을위해연수원교육시설의적극적인개방및공유를실시하였고다양한홍보매체를활용하여시설이용홍보를하였습니다.
다음13쪽에서부터15쪽까지주요현안사업등은유인물을참고해주시면감사하겠습니다.
존경하는노금식위원장님그리고위원님여러분!
저희자치연수원직원모두는충북의미래100년을이끌어나갈수있는미래지향의혁신적인리더를육성하고,도민행복과일등경제충북실현을위해맡은바역할과책임을다해나갈것을약속드립니다.
앞으로위원님들의적극적인지원과성원을부탁드립니다.
이상으로자치연수원소관2022년상반기주요업무추진상황보고를마치겠습니다.
감사합니다.
○위원장노금식김형년자치연수원장님수고하셨습니다.
질의답변에앞서주요업무추진상황보고와관련하여집행부에자료를요구하실위원님께서는말씀하여주시기바랍니다.
자료요구하실위원님계십니까?
(「없습니다」하는위원있음)
자료요구하실위원님이안계시면질의답변을갖도록하겠습니다.
질의하실위원님계시면질의하여주시기바랍니다.
김성대위원님질의하여주시기바랍니다.
○김성대위원수고많으십니다.
김성대위원입니다.
13페이지에보면은충청북도자치연수원북부권이전사업에관해서여쭙겠습니다.
보면은지방재정투자사업이조건부승인으로된거로알고있는데,’20년11월4일날현청사에대한구체적활용방안을마련하는조건으로승인이된거로알고있는데,현재활용방안에대해서정책연구과제를충북연구원에다의뢰를한거로알고있습니다.
의뢰결과가나와있습니까?
○자치연수원장김형년자치연수원장김형년입니다.
김성대위원님질의에답변올리겠습니다.
자치연수원현부지활용방안에대해서저희들이’20년11월부터’21년,작년말까지,12월까지기간으로해서충북연구원에용역을줬습니다.그래서그결과가나왔습니다.
그내용은주로민간매각보다는도민을위한공익성을고려하는부분,또대상기관에관한예시로소방교육훈련센터,도민평생대학,청년창업센터,스포츠과학센터,드론파크,문화복합테마파크,농업마이스터대학또충청북도출자·출연기관이전,어르신문화즐김센터등여러가지대안을제안했습니다.
그렇지만결국은용역기관에서제안하는것은인구유발효과가있는공공기관등유치를모색하든지또한경제성이있는기관들을유치하는데우선지역사회공감대를조성해서이를반영한정책방향을결정하는것이필요하다,이런의견을,제언을주었습니다.
그래서그동안저희들이현부지에지역경제활성화를할부분,활성화시키는기관이어떤기관인지또도민공익도모측면또삶의질향상등을위해서다양한활용방안에대해서검토를했습니다.
그렇지만아직은확정된사항은없습니다.
그래서저희들이그동안에도민복합공간조성이라든지창업교육중심복합공간또복합테마파크또투자유치를위해서여러기업들하고접촉을많이했습니다.
그런데아직까지확정되지는않았고어떤구체적인계획도지금실행이되지않은상태입니다.
참고로이번에인수위에서복합문화콤플렉스,이부분이랑평생교육원에대한의견제시가있었습니다.
그래앞으로저희들이이방향에대해서종합적으로검토를드리고,새로지사님이오셨으니까그방향설정도별도로해야되겠고,또어떤방향을주로해서투자유치든아니면어떤기관을이쪽의현청사에활용을할것인지,그거는앞으로진행을할것으로,지사님과상의를하면서진행할생각입니다.
○김성대위원감사합니다.
일단지금하반기에준공까지안전하게공사가완료되도록했으면좋겠고요.
일단자치연수원현부지에대한구체적인대안역시좀빨리마련했으면좋겠습니다.
이상입니다.
○자치연수원장김형년예,알겠습니다.
○위원장노금식김성대위원님수고하셨습니다.
다음질의하실위원님계시면질의하여주시기바랍니다.
최정훈위원님질의하여주시기바랍니다.
○최정훈위원최정훈위원입니다.
12쪽,도민편의증진을위한시설이용활성화의일환인연수원교육시설의적극적인개방및공유에대한질의드리겠습니다.
연수원교육시설의개방과공유는어떠한경우에이루어지는지요?
그리고개방과공유의조건에대해간단한설명부탁드리겠습니다.
○자치연수원장김형년자치연수원장김형년입니다.
최정훈부위원장님질의에답변올리겠습니다.
본시설은자체교육과정미운영시에는도주관및지역단체,기업이런기관에서의교육·행사,또공무원임용시험장소등전도민에게시설물을개방·공유하고있습니다.
○최정훈위원상반기에7회연수원시설의개방·공유가어떤단체나기관에서어떠한사용목적으로대여됐는지요?
그리고…대략적으로나마설명부탁드리겠습니다.
○자치연수원장김형년자치연수원장김형년입니다.
상반기에총일곱번을대관했습니다.
그중에서저희들충청북도지방공무원임용시험확진자들,코로나확진자필기시험장으로세번을,3회에걸쳐서대관을했고요.
또공무원필기시험합격자들에대한면접시험이있습니다.그면접시험장으로2회또도주관교육,각실·과에서하는교육1회,또위원회개최1회,이렇게총7회되겠습니다.
○최정훈위원그동안7회에걸쳐219명에게연수원교육시설이개방·공유된것으로확인되는데요,2022년상반기동안의수치로보입니다.맞습니까?
○자치연수원장김형년예,맞습니다.
○최정훈위원물론도민시설이용률에국한한수치이고코로나19사태도아직진행중이고아직하반기가남아있긴합니다만이와같은이용수치라면연수원사용인원이나횟수가시설규모에비해어느정도수준이라고볼수있겠습니까?
○자치연수원장김형년저희들이시설대관을많이추진하고있는데그동안아시다시피코로나19로인해서사회적거리두기가시행되었고그래서각종교육,행사등이좀감소되고취소가많이되었습니다.
또한우리자치연수원이코로나에감염된그런분들의생활치료센터로2020년3월7일날지정이됐습니다.
그래서코로나19생활치료센터및임시생활시설운영기간동안다른도민들의시설대여를제한했습니다.
그래서코로나19사회적거리가이제완화가되었기때문에적극적인시설대관을통해서도민들이시설을많이이용할수있도록활성화시키고자합니다.
○최정훈위원현재연수원시설이용과관련된홍보는어떻게이루어지고있나요?
○자치연수원장김형년자치연수원장김형년입니다.
시설이용홍보는저희들충청북도자치연수원홈페이지를통해서연수원시설현황또신청방법,시설이용료라든지신청서식,신청문의처전화번호등안내하고있고요.
또한‘공유누리’라고해서대국민공공개방자원공유서비스통합포털이있습니다.
공유누리의홈페이지에들어가서신청을하면은저희들이접수를해서사용할수있도록이렇게많이홍보를하고있습니다.
○최정훈위원충청북도자치연수원이도민들에게널리홍보되어서전문행정인력양성이라는본연의역할을넘어서도민과의나눔·개방과상생가치로기능하여앞으로도충북도교육훈련의중추적인역할을계속해수행해나가시기를진심으로바라겠습니다.
감사합니다.
○자치연수원장김형년예,알겠습니다.
○위원장노금식최정훈위원님수고하셨습니다.
다음질의하실위원님계시면질의하여주시기바랍니다.
이옥규위원님질의하여주시기바랍니다.
○이옥규위원이옥규위원입니다.
앞서존경하는김성대위원님께서질의를해주셨는데요,보충질의하도록하겠습니다.
활용방안연구용역추진을2021년도11월에하셨는데이완료보고서좀우리위원님들한테한부씩제출해주실수있으시죠?
○자치연수원장김형년예,알겠습니다.
제출해올리겠습니다.
○이옥규위원하시고,연구용역은자체내에연구용역을하신건가요?
○자치연수원장김형년예,그렇습니다.
○이옥규위원사업비얼마로하신거죠?
○자치연수원장김형년별도예산이수반되지않고저희들충북연구원의최용환박사한테의뢰를해서진행을한겁니다.
○이옥규위원아,자체내에하신거죠?
○자치연수원장김형년네.
○이옥규위원말씀하신것처럼인구유발효과라든가아니면지역경제에미치는영향이라든가,경제적인유발효과내지는아니면지역주민들과의공감대형성에있어서도중요한현안같은데요.
그러면이번에인수위원회에서평생교육원이라든지아니면복합문화시설로하겠다는거는지사님의의지세요?아니면…
○자치연수원장김형년자치연수원장김형년입니다.
이옥규위원님질의에답변드리겠습니다.
단지이번에인수위의위원장님하고위원들의견이고요,이부분은아직지사님한테확정돼서보고가된사항은아닙니다,제가알기로는.
그래서이번에인수위에서제안한내용을갖고문화관광국에예술과가있습니다,문화예술과.
거기가담당부서이기때문에복합문화콤플렉스,미술관이라든지여러가지부분에대해서인수위에서제안된내용을갖고지금검토하는거로그렇게알고있습니다.
○이옥규위원한가지만더여쭤볼게요.
미원인가요?그쪽에청주시에서추진하는공예마을조성이지금다시전면재검토된상태죠?
제가정확하게지금숙지를못하고있는데같이연계해서,공예마을이라든가이렇게연계해서하는그런얘기도좀있었던것같은데혹시그문제에대해서는검토해보시지않으셨나요?
○자치연수원장김형년자치연수원장김형년입니다.
그부분은전혀저희들이검토해본적은없습니다.
단지이쪽소관부서가문화시설은문화관광국이기때문에그쪽에혹시그런사항을거기서검토를하는지모르겠습니다.
○이옥규위원예,알겠습니다.
한가지만더질의드릴게요.
설명자료12쪽에보시게되면하단에코로나19생활치료센터유지·관리라고내용이나와있는데,아직도자치연수원에임시생활시설이유지되고있는건가요?
그러면…
○자치연수원장김형년아…
○이옥규위원따로,집합교육하는공간은따로마련돼있는건지정확하게제가사정을모르니까…
○자치연수원장김형년자치연수원장김형년입니다.
이옥규위원님질의에답변올리겠습니다.
지금코로나집합시설로는저희들이아직은지정이돼있는상태고요.그런데주로이제까지저희들이금년도에는한번,진천에모기업체에서외국인근로자들격리를시킨적이있었습니다,그래서작년에도한번있었고재작년에도한번있었고.
재작년에는인원을많이좀…
○이옥규위원원장님,제가왜질의를드렸냐하면은요,’22년도상반기예산집행현황을보시게되면교육실시현황에서공무원교육에집합교육이30%예요,지금집행률이,도민교육도그렇고.
그래서집합교육이제대로이루어질수있는공간마련이된건지궁금해서여쭤본거고요.
○자치연수원장김형년예,그거에대해서제가답변을올리겠습니다.
저희들이올해공무원교육하고도민교육을시행했는데위원님말씀대로좀이게성과가,실적이1년계획에비해서상당히낮은편입니다.
먼저도민교육을보면은저희들이금년에위원님들께서아시다시피3월9일날대통령선거하고6월1일날지방선거가있었습니다.
선거법에지금도민교육은60일전까지중지를하게돼있습니다.그러다보니까1월부터6월까지실질적으로교육가능한기간은3월10일부터3월말까지약3주에불과했습니다.
그래서당초에그걸저희들이감안을해서전반기에교육대상을적게잡고하반기에많이계획을잡았었습니다.
그런데여기에다가또코로나가심해져서,도민들은대부분저희들의기본원칙이집합교육을원칙으로합니다.집합해서직접연수원에오셔서모시고교육을해드리는걸원칙으로하고있는데이걸화상으로다가,실시간화상으로해서질문하고답하는이런걸로하는데이화상이,집합교육은100명∼120명도한꺼번에할수있는데화상교육은30명이한계입니다.그러다보니까그런측면에서인원이상당히저조했다.
그래서저희들이하반기에집합교육하고당초에계획을많이하반기에잡았기때문에실질적으로해서총연간대비95.1%까지계획을잡고실적을그렇게올릴것으로예상됩니다.
그렇게추진하도록하겠습니다.
○이옥규위원예,부서별로보면하반기에집중돼있는사업이많아서불용처리되지않게끔꼼꼼하게관리좀부탁드리겠습니다.
이상입니다.
○자치연수원장김형년예,알겠습니다.
○위원장노금식이옥규위원님수고하셨습니다.
다음질의하실위원님계시면…
예,이태훈위원님질의하여주시기바랍니다.
○이태훈위원안녕하십니까?
괴산군선거구이태훈의원입니다.
원장님,지금자료에도나와있는데저희가코로나나지금말씀주셨던대통령선거상황이나그상황이아니었으면공무원교육이나도민교육이당초계획했던거와비슷하게늘그직전에는그수준까지는이루어졌었나요,그러면?
○자치연수원장김형년자치연수원장김형년입니다.
예,그렇습니다.
○이태훈위원그정도수준은이루어졌다고…
○자치연수원장김형년거의95%이상으로다가저희들이계획을수립해서시행을하고있습니다.
○이태훈위원그런데지금보시면,9페이지보시면“사회환경변화에대응하는도민행복교육확대”이렇게돼있는데여기도민과함께하는행복강좌운영이라고있지않습니까,하단부에?
○자치연수원장김형년예.
○이태훈위원세번째섹션에.
그러면어린이부터어르신까지참여형행복강좌운영이렇게돼있어요,하반기에.
어떻게,운영계획까지는모르겠지만이게보면지금강좌명도“부모의인문학적소양키우기”,“꿈꾸는어린이교실”이렇게있단말이에요.
그럼사실상이게우리노년층을위한,예를들어노인복지관에서운영하고있는여러강좌들이있지만그에대응하는우리연수원에서진행하는도민교육은없는건가요,따로?
○자치연수원장김형년이태훈위원님질의에답변드리겠습니다.
자치연수원장김형년입니다.
지금위원님께서말씀하신참여형행복강좌의경우에는부모의인문학적소양키우기또꿈꾸는어린이교실이있습니다.
부모의인문학적소양키우기과정의경우는지난7월12일과정을운영해서23명이수강하였습니다.
그래서이런부분에대해서저희들이교육을했는데,강의를진행해서큰호응을이끌어낸바가있습니다.
꿈꾸는어린이교실의경우도초등학생을대상으로해서과학관이라든지천문대,역사문화유적지탐방등을실시하고있습니다.하반기에실시할계획인데요,이런사항에대해서앞으로지속적으로할계획이고요.
그다음에어르신이나장년층,말씀하신노년계층이런부분에대해서는‘100세시대,제2의직업찾기’과정이라든지우리고장의역사문화에대해서좀돌아보는‘충북,길위의인문학’과정이런걸하반기에운영할계획입니다.
앞으로도다양한계층의삶의질을높이기위해서교육과정을꾸준히발굴해서운영하도록이렇게하겠습니다.
○이태훈위원예,초고령화시대로지금가고있고사실상노년층의경우도일부가아니고상당히다양한폭에두루두루노년개개인이가진전문분야가상당히많거든요.
그러니까그수요에맞는그런프로그램이나강좌를많이발굴하셔서운영하셔야될거라는생각이듭니다.
그리고또하나가지금수요자중심맞춤형실용교육19명,이19명이‘생활속세금·법률이야기’이강좌말씀하시는거죠?
○자치연수원장김형년예,그렇습니다.
당초에40명을계획했는데19명밖에참여를못했습니다.
그런데한가지저희들이좀어려운사항이이번에사실은농번기를피해서저희들이도민교육을해야되는데선거가있다보니까그3주동안에,아주기간이정해져있었습니다.
그때,불가피하게그기간에하다보니까도민들께서당일날전화해서못오겠다바빠서,이렇게해서어쩔수없는불가항력이일부는있었습니다.
차후에는계획을좀철저히세워서과정에대해서많이참여도하고과정도좀늘릴수있도록,확대시킬수있도록이렇게노력을하겠습니다.
○이태훈위원예,감사합니다.
○위원장노금식이태훈위원님수고하셨습니다.
다음질의하실위원님계시면질의하여주시기바랍니다.
더질의하실위원님계십니까?
(「없습니다」하는위원있음)
더이상질의하실위원님이없으시면자치연수원소관업무보고를마치도록하겠습니다.
오늘주요업무추진상황보고준비와질의에성심껏답변하여주신김형년원장님을비롯한관계공무원여러분께감사의말씀을드립니다.
아울러오늘업무보고에대해위원님들께서지적하거나권고한사항은향후업무추진이나정책수립에적극반영하여변화하는미래강한충북을선도할인재양성이실현될수있도록최선을다해주시기바랍니다.
다음은행정국소관업무보고준비를위하여잠시정회를하도록하겠습니다.
정회를선포합니다.
(14시44분회의중지)
(15시32분계속개의)
○위원장노금식의석을정돈하여주시기바랍니다.
회의를속개하겠습니다.
라.행정국
○위원장노금식계속해서행정국소관주요업무추진상황을보고받도록하겠습니다.
신형근행정국장님을비롯한관계공무원여러분,반갑습니다.
오늘제12대전반기의회가구성되고행정국에대한첫업무보고인만큼집행부관계관께서는위원님들의질의나지적에대하여간결하고명확한답변을해주시기바랍니다.
그러면신형근행정국장께서는나오셔서간부직원소개와함께2022년도상반기주요업무추진상황을보고하여주시기바랍니다.
○행정국장신형근행정국장신형근입니다.
존경하는노금식위원장님그리고위원님여러분!
먼저도민의뜨거운지지와성원으로12대도의원으로등원하신위원님들께진심으로축하의말씀을드립니다.
또한의원님여러분께첫번째로2022년도상반기행정국주요업무추진상황을보고드리게된것을매우뜻깊게생각합니다.
앞으로4년동안행정국소관업무가원활히추진될수있도록각별한관심과성원을부탁드립니다.
저희행정국직원모두는‘충북을새롭게,도민을신나게’라는도정목표실현을위해의원님들의말씀에더크게귀를열고경청하면서최선의노력을다할것을약속드립니다.
보고에앞서행정국간부공무원을소개해드리도록하겠습니다.
먼저,박노학총무과장입니다.
이수현자치행정과장입니다.
이병조회계과장입니다.
이택수북부출장소장입니다.
강찬식남부출장소장입니다.
이어서2022년도상반기행정국소관주요업무추진상황을보고드리겠습니다.
보고는일반현황에서부터주요현안사업순으로보고드리겠습니다.
보고서1쪽입니다.
일반현황입니다.
행정국기구는4개과에2출장소이며정원은197명입니다.
금년도세출예산은총1,092억원으로사업예산이60%,행정운영경비가40%를차지하고있습니다.
2쪽,부서별주요사무는보고서를참고하여주시기바랍니다.
3쪽,2022년도저희행정국에서는6대전략목표와28개의이행과제를선정하여‘소통과혁신으로함께하는행복한충북실현’을비전으로정하고최선의노력을기울이고있습니다.
4쪽,전략목표별추진상황을보고드리겠습니다.
첫번째전략목표는공직자역량강화와활기찬공직문화조성입니다.
이를위해혁신적인공직역량개발과활기찬공직문화조성등6개이행과제를추진하고있습니다.
5쪽,먼저혁신적인공직역량개발과활기찬공직문화조성입니다.
청풍아카데미운영등을통하여공직자역량을강화해나가는한편,안심하고출산과육아를병행할수있도록가족친화제도를운영하여활기찬직장분위기를조성해나가고있습니다.
또한도민대상과모범도민을발굴·시상하여충북인의자긍심을높이고각계각층의도민이함께하는국경일행사도차질없이거행하고있습니다.
공정한인사로신뢰받는공직사회구현을위해우수공무원인센티브부여등성과와능력중심의인사문화정착으로조직경쟁력을높이는데힘쓰고관리직여성공무원임용확대등양성평등균형인사를강화하는한편,찾아가는인사상담등소통과공감을통한투명하고공정한인사운영에도힘쓰고있습니다.
6쪽,우수인재선발및직무역량강화입니다.
공정하고정확한시험관리와인·적성검사및역량면접을통하여올바른공직관을가진우수인재를선발하고저소득층과장애인,실업계고졸자에게공직임용기회를확대해나가고있습니다.
또한장기교육과전문교육등다양한교육훈련을통하여공무원직무역량을향상시켜나가고있습니다.
행복한근무환경조성및건전한노사관계구축을위해직원맞춤형복지포인트및건강검진비지원,영·유아자녀위탁교육비지원,직원심리상담프로그램운영등직원후생복지에힘쓰고있으며,노사협의회개최등소통과화합을통한노사관계정착에도노력하고있습니다.
7쪽,공공부문근로자관리체계확립및노사협력강화입니다.
인·적성검사도입등정밀심사등을통해직무맞춤형우수인력을채용하고있으며정기고용현황조사를통해기간제근로자관리체계를강화하는한편,노사협의회등을통해노사협력을증진하고근로환경을개선해나가고있습니다.
체계적인기록물관리및정보공개수준제고를위해기록물의공개여부재분류와중요비전자기록물DB구축을추진하고,사전정보공표내실화와더불어원문공개율을제고하고있으며,전자도서구입확충등행정자료실이용환경도트랜드에맞춰다변화해나가고있습니다.
8쪽입니다.
두번째전략목표는도민과소통·공감하는자치행정구현입니다.
이를위해6개의이행과제를추진하고있습니다.
9쪽,도민과함께하는자치행정실현입니다.
도·시군정책협의회운영과인사교류를통해도와시군의상생협력을강화하는한편,주민자치활성화지원,이·통장역량강화교육등실질적인지방자치실현을위해노력하고있습니다.
아울러시군의회의원정수및선거구획정등선거일정에맞춰제20대대통령선거와제8회전국동시지방선거를차질없이추진하였습니다.
도정역량강화조직관리를위해합리적조직운영으로인력운영의효율성을제고하고도정성과창출을지원하고있습니다.
또한사무분장,위임·위탁사무,자치법규등을행정여건에맞게정비하여유연하고효율적으로조직을관리해나가는한편,조직업무관련정보를시군과공유하여직무역량을강화해나가고있습니다.
10쪽,평화통일문화확산및북한이탈주민지역적응도모입니다.
남북교류협력위원회와기금을효율적으로운영하여남북교류협력을증진하고북한이탈주민정착과이북도민자긍심고취를위한지원사업을추진하는한편,지자체간공공갈등문제도체계적으로관리해나가고있습니다.
도민인권문화확산및과거와의화해실현을위해인권공모전등도민이참여하는인권문화를확산시켜도민인권을증진해나가고,민간협력네트워크강화,공직자인권교육등을통해인권행정역량을높이는한편,한국전쟁전후과거사진상규명과희생자명예회복에도지속적으로힘쓰고있습니다.
11쪽,민간단체소통·협력및자원봉사활성화입니다.
민간단체와협력체계를구축하여소통행정을실현해나가고비영리민간단체의공익활동재정지원등효율적인지원을통해자생능력을강화하는한편,도·시군자원봉사센터활성화와함께고향사랑기부제운영을추진하여나눔문화확산에도힘쓰고있습니다.
도민이만족하는민원서비스구현을위해민원처리기간단축,민원처리사전예고제를통해신속하고친절하게민원업무를처리하고,여권발급토요민원실운영과함께민원인양산·우산대여등포용적민원서비스를제공하고있습니다.
12쪽입니다.
세번째전략목표는투명하고엄정한회계행정구현입니다.
이를위해6개의이행과제를추진하고있습니다.
13쪽,먼저신속하고정확한회계업무추진입니다.
대가지급기한단축과실시간입금통보제를실시하여고객만족도를제고하고,결산을통한재정운영성과분석과환류체계를구축하여지방재정의건전성강화에노력하는한편,유휴자금을수익적으로운용하여자금의효율적관리에도힘쓰고있습니다.
계약의공정성·투명성제고및지역업체참여기회확대를위해계약심의위원회를내실있게운영하고계약사무전과정을실시간공개하고있으며,계약집행시도내업체계약을우선적으로고려하고하도급계약시지역업체와의계약을권장하여지역업체의참여기회를지속확대해나가고있습니다.
14쪽,체계적인공유재산관리로안정적재산운영입니다.
공유재산관리체계를일제히조사하여체계적인관리체계를확립하는한편,공간정보시스템과연계하여공유재산을관리하고공유재산관리계획도내실있게운영해나가고있습니다.
또한임대료부담완화를통한지역경제활성화기여등공유재산의공익적활동에도힘쓰고있습니다.
신속한계약심사로예산집행효율성제고를위해사전계약심사제와함께정보공유를위한계약심사조회시스템을운영하고,시군순회교육을실시하여계약심사의전문성을제고하는동시에합리적인계약심사진행을통한시공품질향상에도노력하고있습니다.
15쪽,안전하고쾌적한청사환경조성입니다.
에어컨,승강기등노후시설을개선하여쾌적한청사환경을조성하고,시설물정기안전점검과코로나19대응청사소독등청사안전관리와방역에도만전을기울이고있습니다.
또한도심속편안한도민쉼터제공을위해도청정원관리에도지속적으로힘쓰고있습니다.
효율적인관용차량운영으로원활한도정현안업무추진을지원하는한편,안정적이동지원을위해차량유지관리에도철저를기하고있습니다.
16쪽입니다.
네번째전략목표는디지털전환을통한지능형도정구현입니다.
이를위해4개의이행과제를추진하고있습니다.
17쪽,도민이체감하는디지털서비스로지능정보화사회구현입니다.
시청자미디어센터운영을통한도민의미디어활동을지원하고,블록체인을활용한가짜상품유통차단플랫폼구축등첨단정보기술을활용하여지능정보화사회를선도해나가고있습니다.
장애인등정보취약계층에게정보통신보조기기와중고PC를지원하는한편,생애주기별맞춤형인터넷·스마트폰과의존예방교육을실시하고,업무용노후컴퓨터도신형으로교체하여행정효율화를지원하고있습니다.
18쪽,행정환경변화에유연한정보서비스제공입니다.
정보화자원을효율적으로관리·운영하기위해공공클라우드센터구축을추진하고,시군과의사전협의를강화하여정보화사업중복투자를예방하는한편,정보화시스템통합유지관리를통해행정정보시스템의안정적인운영에힘쓰고있습니다.
또한모바일전자고지서비스와PC영상회의를활성화하여온라인행정서비스를활성화하고,홈페이지의안정적인통합유지관리와함께홈페이지신뢰도향상을위한시책을추진하고있습니다.
19쪽,ICT기반통신융합서비스제공입니다.
도민생활편의를위해농촌지역광대역통합망고도화사업과시내버스공공와이파이구축을추진하고있으며,비대면영상회의지원과IP기반행정방송서비스등정보통신서비스를제공하여사용자편익을높이는한편,행정통신서비스의안정적제공에도힘쓰고있습니다.
20쪽,정보보호인프라확충으로안전한정보서비스제공입니다.
사이버위기대응모의훈련을실시하는등사이버위기관리체계를확립하는한편,정보보호시스템노후장비교체등정보보호인프라를확충하고,전직원을대상으로보안의식향상과더불어정보보호역량강화에도힘쓰고있습니다.
21쪽입니다.
다섯번째전략목표는소통과협력을통한북부권상생발전입니다.
이를위해3개의이행과제를추진하고있습니다.
22쪽,참여·소통·협력으로북부권동반성장실현입니다.
지역발전시너지효과창출을위해북부권발전협의회와발전포럼을운영하고있으며,북부출장소집무의날운영,청사시설개방등도민참여및편의증진을위해노력하는한편,소규모기업체와농촌마을대상일손돕기등지역사회나눔문화확산에도힘쓰고있습니다.
23쪽,산업경쟁력강화및안전한산업환경조성입니다.
석회석연구소활성화지원과광해방지사업을통해북부권산업육성기반을마련하고,에너지관련사업장에대하여정기적으로안전검검을실시하는한편,간담회및운영실태점검을통해북부권산림사업법인육성·지원에도노력하고있습니다.
쾌적한생활환경조성을위해환경관리취약업체에대한기술지원과함께환경오염물질배출시설에대한지도점검을실시하고,일반건설업체를대상으로실태조사와지도점검을실시하여기업경쟁력제고에도힘쓰고있습니다.
24쪽입니다.
여섯번째전략목표는참여와신뢰가함께하는남부권균형발전입니다.
이를위해3개의이행과제를추진하고있습니다.
25쪽,주민참여와신뢰를통한남부권동반성장입니다.
남부출장소청사신축,남부권발전포럼운영등균형발전시책을추진하여남부권성장기반마련을도모하고,남부출장소집무의날운영,요양보호사를비롯한4개종의자격증발급민원등을처리하여맞춤형행정서비스를지원하고있습니다.
또한도정시책홍보의날운영,봉사활동등주민과함께하는소통행정에도힘쓰고있습니다.
26쪽,남부권미래농업기반정립및도농상생발전입니다.
생명농업특화지구육성사업을지속추진하여농업소득증대를도모하고,농촌체험학습시범농가를지원하여농촌경제활력을높이는한편,체계적인산림사업법인육성지원에도만전을기하고있습니다.
청정환경과건설지원으로남부권협력강화를위해환경오염물질배출시설을지도점검하고기업환경관리에코멘토링등청정환경관리를통해노력하는한편,취업박람회개최,종합건설업체전문교육등일자리창출과함께지역건설업체상생발전을지원하고있습니다.
또한가행광산안전관리와실태점검,태양광발전소에대한운영실태점검을통해시설안전관리를강화해나가고있습니다.
27쪽,주요현안사업입니다.
2022년선거업무추진입니다.
제20대대통령선거,제8회전국동시지방선거등선거업무를차질없이수행하여공정한선거문화정착에기여하였습니다.
「공직선거법」개정직후시군의회의원선거구획정및의원정수확정을적기에마무리하는한편,공명선거·투표참여홍보활동전개,투·개표지원상황실운영등선거사무를차질없이추진하였습니다.
28쪽,도의회청사및도청제2청사건립입니다.
구중앙초부지에981억원을투자하여지하2층,지상5층규모로의회청사와도청제2청사를건립하는사업으로지난6월설계도서작성을완료하고공사를발주하였으며하반기에착공에들어갈예정입니다.
차질없이공사가진행될수있도록최선의노력을다하겠습니다.
29쪽,남부출장소청사신축·이전입니다
협소한출장소공간을해소하고남부권균형발전을위한출장소기능확대필요에따라50억2,000만원을투자하여옥천군행정타운에신축·이전하는사업으로지난해11월공사를착공한이래금년도하반기준공을목표로공사를진행하고있습니다.
2022년하반기청사신축·이전이차질없이진행될수있도록만전을기울이겠습니다.
30쪽,지역거점전파플레이그라운드구축·운영입니다.
본사업은전파를활용하는다양한무선기기를자유롭게실험할수있는시설을구축하여지역전파관련기업의지속가능한성장환경을지원하기위한사업으로2024년까지116억원을투자하여청주오창충북대자율주행차테스트베드내에시설을구축할예정입니다.
금년4월과기부공모사업에최종선정되어6월시설설계에착수한상태입니다.
존경하는노금식위원장님그리고위원님여러분!
저희행정국직원모두는도민과위원님들의기대에부응할수있도록업무추진에혼신의노력을기울일것을약속드리며,올하반기행정국에서계획한업무가차질없이추진될수있도록위원님여러분의아낌없는관심과성원을부탁드립니다.
이상으로행정국소관2022년도상반기주요업무추진상황보고를마치겠습니다.
감사합니다.
○위원장노금식신형근행정국장님수고하셨습니다.
질의답변에앞서주요업무추진상황보고와관련하여집행부에자료를요구하실위원님께서는말씀하여주시기바랍니다.
최정훈부위원장님.
○최정훈위원최정훈위원입니다.
11쪽에보면비영리민간단체공익활동재정지원에대해서전12년동안의지원세부내역좀부탁드리고요.
그리고지난12년동안별정직공무원채용현황에대해서부탁좀드리겠습니다.
○위원장노금식집행부관계관께서는최정훈위원님이요구하신자료를최대한빠른시간내에제출하여주시기바랍니다.
자료를더이상요구하실위원님이안계시면질의답변을갖도록하겠습니다.
질의하실위원님계시면질의하여주시기바랍니다.
최정훈부위원장먼저하시겠습니까?
○출석위원(7인)
김성대노금식오영탁이옥규
이태훈임영은최정훈
○출석전문위원
수석전문위원서정호
전문위원김보흠
○출석공무원
·대변인
대변인정정훈
·행정국
국장신형근
총무과장박노학
자치행정과장이수현
회계과장이병조
북부출장소장이택수
남부출장소장강찬식
·자치연수원
원장김형년
행정지원과장심규홍
교육운영과장이강운