○QI실장 권영택   예, 질 및 안전관리위원회입니다.

○청주의료원장 손병관   선서!
  본인은 충청북도의회 정책복지위원회 소관의 2017년도 행정사무감사에 임하여 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 「지방자치법」 제41조와 동법시행령 제43조 및 「충청북도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제9조의 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서하고 이에 선서합니다.

2017년 11월 16일

청주의료원장 손병관

기획실장 한수환

QI실장 권영택

관리부장 육찬현

간호부장 김기란

○청주의료원장 손병관   안녕하십니까? 
  충청북도 청주의료원장 손병관입니다.
  존경하는 김영주 위원장님, 그리고 정책복지위원회 위원님 여러분!
  행복한 도민 신뢰받는 의회상 구현을 위해 애쓰시는 가운데 제360회 충청북도의회 정례회를 맞이하여 오늘 청주의료원의 2017년도 주요업무 추진상황을 보고드리게 된 것을 매우 영광스럽게 생각합니다. 
  그리고 도민복지와 도정정책에 대한 민의의 대변자로서 도민행복 증진과 삶의 질 향상을 위해 혼신의 노력을 기울여 주시고 계신 위원장님을 비롯한 위원님 여러분께 깊은 감사를 드립니다.
  청주의료원은 변화하는 의료수요와 의료환경에 대응하고자 내부적으로는 지속적인 고객관리와 직원들의 역량개발을 통하여 환경변화에 대응하기 위해 노력하고 있으며, 외부적으로는 공공의료서비스의 점진적 확대를 통하여 지역주민에게 한걸음 더 다가가는 지역거점 공공병원으로서의 역할을 수행하기 위해 전 임직원은 혼신의 노력을 다하고 있습니다. 
  앞으로도 위원님들의 청주의료원에 대한 무한한 배려와 아낌없는 성원을 부탁드리며 청주의료원은 도민의 보건향상과 지역의료발전을 위하여 최선을 다할 것을 다시 한 번 약속드립니다.
  주요업무 추진보고에 앞서 충청북도 청주의료원 간부를 소개해 올리겠습니다.
  한수환 기획실장입니다.
  참석하지 못한 이순걸 진료부장을 대신하여 출석한 권영택 QI실장입니다.
  육찬현 관리부장입니다.
  김기란 간호부장입니다.
  그러면 위원님들께 제출한 유인물에 의해서 2017년도 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다.
  보고드릴 순서는 일반현황, 2017년도 비전 및 전략목표, 전략목표별 추진상황, 주요현안사업 순으로 보고드리겠습니다. 
  먼저 1페이지, 일반현황입니다.
  충청북도 청주의료원은 1909년 관립자혜의원으로 설립 개원하여 1983년 지방공사 충청북도청주의료원으로 전환되었으며 2005년도 「지방의료원의 설립 및 운영에 관한 법률」에 의해 충청북도청주의료원으로 전환되어 금년 12월이면 설립 108년이 되는 지역거점 공공의료기관입니다.
  지역주민 진료사업, 질병관리 및 예방사업, 지역주민의 보건교육, 공공보건의료사업을 통한 지역주민의 보건향상과 지역의료발전에 이바지함을 설립목적으로 하고 있으며, 3만 8,000여㎡의 부지 위에 병원, 장례식장 등 7개 동의 시설을 갖추고 있습니다. 
  다음은 2페이지, 병원규모와 기구 및 인원입니다.
  일반병동 400병상, 정신병동 252병상으로 총 652병상이며 내과 등 21개 과의 진료과와 한방과 2개를 두고 있으며 486명의 임직원이 근무하고 있습니다. 
  다음은 3페이지, 재정규모입니다.
  2017년도 예산규모는 총 751억 7,300만 원으로 편성하였습니다.
  수입실적은 672억 900만 원으로 목표 대비 89%를 달성하였으며 의료수익 86%, 의료외수익 83%, 자본적수입 100%, 이월금수입은 100%의 실적을 달성하였습니다. 
  4페이지, 지출은 589억 5,300만 원으로 예산 대비 78%를 집행하였으며 의료비용 78%, 의료외비용 82%, 자본적지출 75%, 과년도 미지급금은 100% 지출하였습니다.
  다음은 5페이지, 2017년 주요예산사업입니다.
  건물은 심혈관센터 및 인공신장실 설치공사 등 3개 공사에 81억 4,100만 원을 편성하여 집행하였으며 심혈관센터 및 인공신장실의 경우 지난 10월 공사완료 후 최종 사용승인을 기다리고 있습니다.
  장비보강을 위해 44억 1,300만 원을 편성하여 의료장비 36억 3,400만 원, 일반장비 5,800만 원, 전산장비 9,800만 원 등 현재 총 38억 4,800만 원을 집행하였습니다. 
  다음은 6페이지, 2017년도 비전과 전략목표를 보고드리겠습니다. 
  안전하고 질 높은 진료환경 조성과 경영효율성 증대로 신뢰받는 거점병원을 비전으로 설정하고 비전달성을 위한 전략목표로 첫째, 안전하고 수준 높은 진료환경 조성 둘째, 지역주민중심 공공보건의료사업 확대 수행 셋째, 투명하고 책임 있는 경영체계 확립 넷째, 병원 경영 효율성 강화로 재정자립도 강화로 정했습니다. 
  이러한 전략목표를 달성하기 위해 12개 이행과제를 선정하여 지역거점 공공병원으로서의 역할수행에 최선의 노력을 다하고 있습니다. 
  7페이지, 첫 번째 전략목표인 안전하고 수준 높은 진료환경 조성으로 신종플루, 메르스 등에 대해 안전한 진료환경구축이 요구되고 보건복지부 의료기관인증 획득 이후 양질의 의료서비스를 제공하기 위해, 8페이지 사항입니다, 감염예방·관리 전담인력을 배치하고 환자의 감염예방활동 및 손씻기 수행, 병문안문화개선 등 예방캠페인을 적극적으로 수행하여 질병관리본부로부터 2017년도 감염관리유공기관으로 선정되어 보건복지부 장관상을 수상했습니다. 
  지속적으로 의료 질 향상 활동 전개를 위해 15개 부서에 36개 성과지표를 관리하여 양질의 의료서비스 제공에 노력하고 있으며 「환자안전법」에 근거한 제반업무 수행 및 표준진료지침 확대 적용을 위한 노력도 하고 있습니다. 
  고객을 위한 진료서비스 향상을 위해 고객만족도조사를 실시하여 미진한 부분에 대한 개선활동을 전개하였으며 또한 친절도 향상을 위한 친절교육 실시, 친절위원회 활동을 통한 전 직원 서비스 교육 추진으로 고객서비스 만족도 향상을 위하여 꾸준히 노력하고 있습니다. 
  9페이지입니다.
  두 번째 전략목표는 지역주민 중심 공공보건의료사업 확대 수행으로 지역 내 만성질환 관리와 지역주민의 건강증진을 도모하고 고객과 병원과의 장기적 관계형성을 통한 보건의료사업 추진을 위해, 10페이지 사항입니다.
  저소득층 간병비 지원 5,199명, 사회복지시설 무료검진 726명, 의료취약계층 수술지원 133명, 재가장기요양 한방진료 2,397명 등 의료취약계층에 대한 의료안전망 기능을 확대하고 만성질환관리사업 시행으로 고혈압, 당뇨질환자 340명에 대한 등록관리 및 건강교육을 실시하여 미충족보건의료서비스를 제공하였으며 보건소 치매검진, 노인의료나눔재단 수술지원사업 등을 추진하여 공공보건의료사업 목표 대비 117%의 실적을 달성 중에 있습니다. 
  간호·간병통합서비스 병상을 126병상으로 확대 운영하여 연 인원 2만 4,537명에게 제공하였으며 호스피스완화의료서비스 1,353명, 가정간호서비스 1,395명을 제공하여 지역 의료수요를 반영한 미충족 필수의료서비스를 제공하고 있으며 정부 의료정책에도 적극 참여하고 있습니다. 
  홍보활동을 통한 병원이미지 개선을 위해서 언론기관 보도자료 및 의학칼럼 등을 게재하고 클린워킹페스티벌, 사직1동·봉명1동 경로잔치, 충북지역 합동 통증캠페인, 100세시대 건강걷기 페스티벌 개최 등 지역주민과 함께하는 행사를 개최하였으며 충청북도교육청, 청주시산악연합회, 흥덕신협, 충북예총, 충청북도의사회 등 25개 기관과 협약을 추진하였습니다. 
  11페이지입니다.
  세 번째 전략목표는 투명하고 책임 있는 경영체계 확립으로 지역주민 및 외부전문가의 참여를 통하여 병원운영의 투명성과 객관성을 제고하고 직원들의 업무능력 및 근무만족도 향상을 통한 인적자원관리체계를 강화하기 위해, 12페이지입니다. 
  지역주민들의 의견을 수렴하고 의료장비 도입 시 타당성 및 경제성을 검토하기 위해 지역주민자문위원회, 의료장비심의위원회를 개최하여 전문가 및 지역주민들의 의견을 반영하였으며 병원운영의 효율성 및 투명성을 제고하기 위해 복지부 공공병원종합시스템, 행안부 지방재정통합공개시스템 및 병원 홈페이지를 통하여 병원에 대한 주요 경영정보를 공시하고 있으며 직원 아이디어 공모제 및 마일리지제도 활성화로 인적자원관리체계를 강화하고 있으며 직장 동호회 활동 지원, 직원 화합을 위한 운동경기 개최, 직원 자녀에 대한 위탁보육료 지원, 생일자 케이크 및 출산 직원 미역 전달 등 직원 사기진작 및 능력개발에도 노력하고 있습니다. 
  13페이지입니다. 
  네 번째 전략목표는 병원경영효율성 향상으로 재정자립도 강화로 의료수익을 증대하고 의료비용을 절감하여 의료이익률을 향상시키고 전문진료과목 증설을 통한 진료영역 확대로 지역주민에게 양질의 의료서비스를 제공하기 위하여, 14페이지입니다.
  내과 세부 분과 체계를 확립하고 복수 진료과 의료진 보강으로 진료 전문성을 강화하였고 응급의학전문의의 보강으로 24시간 응급의학전문의 진료체계를 구축하여 지속적인 진료의 질적 수준 향상을 추진하고 있으며 수익과 비용의 월별 목표를 설정하고 목표 대비 실적에 대하여 원인 분석 및 개선책을 마련하고 있으며 절약위원회, 청결위원회, 친절위원회, 홍보위원회 등 직원실무위원회 활동을 활성화하여 의료 질 향상 활동과 연계하고 있으며 특히 절약위원회에서는 관리비 절감운동의 일환으로 적정 재고 관리와 에너지절약 연중 캠페인을 추진하여 전 직원이 절약운동에 동참하고 있습니다. 
  다음은 15페이지, 주요현안사업입니다.
  주요현안사업은 심혈관센터 및 인공신장실 설치공사입니다.
  사업규모는 지하 1층, 지상 5층, 연면적 1,561㎡이며 공사기간은 2016년부터 2017년까지 2개년 계속사업으로 총 39억 6,000만 원의 예산으로 사업을 추진하였습니다. 
  지난 1월에 공사를 착공하여 현재 공사를 완료하고 건물 사용을 위한 관할기관의 승인을 기다리고 있는 중이며 심혈관센터 및 인공신장실 개설을 위한 만반의 준비를 마치고 홍보에 만전을 기하고 있습니다. 
  앞으로 심혈관센터 및 인공신장실 개설을 통한 전문화된 의료서비스 제공으로 늘어나는 심장 및 신장질환자들을 보다 적극적으로 치료하여 지역주민의 보건향상과 예방에 최선을 다하는 청주의료원이 되도록 노력하겠습니다. 
  이상으로 충청북도 청주의료원의 2017년 주요업무 추진상황 보고를 마치겠습니다. 
  고맙습니다. 
      (2017년도 주요업무 추진상황은 별책)

○청주의료원장 손병관   지금 자료… 
  예, 준비할 수 있습니다. 

○청주의료원장 손병관   그 설명을 조금 드려도 되겠습니까?

○청주의료원장 손병관   네, 그렇게 하겠습니다.

○청주의료원장 손병관   네.

○청주의료원장 손병관   네. 

○청주의료원장 손병관   네. 

○청주의료원장 손병관   예, 됩니다. 

○청주의료원장 손병관   우선 지금 말씀하신 바와, 청주의료원장입니다.
  말씀하신 바와 같이 지역 매체에 다 보도가 되고 그래서 위원들께 심려를 끼쳐드려서 죄송합니다라는 말씀을 먼저 드리겠습니다. 
  7월 21일입니다. 이게 치과과장이 환자를 진료하고 그리고 반차를 낸 그 시간에 치과위생사 한 분이 그 환자를 불러서 본인이 치과의사가 해야 될 의료행위를 한 사건입니다.
  이 사건이 치과 내에서 일단 눈에 띄었고 치과과장 한 분이 저에게 그걸 보고를 해서 그때부터 문제가 된 사항입니다. 
  치과위생사가 담당 치과과장이 반차를 낸 그런 상황에서 그 환자를 불러서 자기가 해서는 안 되는 보철치료를 한 사안입니다. 보철치료를 했을 뿐만 아니라, 죄송합니다. 
  치과과장이 의무 기록한 그 내용도 전부 삭제하고 그다음에 비용도 지불하지 않았습니다. 물론 그 후에 이 사건이 보도가 되고 문제화되자 그 후에 비용을 지불했습니다마는 그래서 그 문제를 원장이 보고를 받고 이거는 그리 간단한 문제가 아니다 하는 그런 판단으로 일단 사태를 파악하고 일단 그 문제에 대해서 문제의 심각성에 대해서 도에 보고를 하고 의료원 자체로 관할 보건소에 신고를 했습니다. 
  그러면서부터 언론에 보도가 되기 시작했고 그 사안은 보건소에서 경찰에 직접 신고가 되고 복지부에 신고가 돼서 지금 절차를 밟고 있는 중이고 경찰에서도 수사하고 있는 그런 상태입니다.  
  그 후로 청주의료원에서는 이런 사항을 파악하고 자체감사를 해서 그 내용을 아까 이광희 위원님께서 말씀하신 대로 자체감사보고를 실시를 했고 더욱 감독을 철저히 한다는 그런 마음가짐 갖고 전 직원에게도 그런 얘기를 했고 그런 과정을 거쳐서 현재에 와 있습니다. 
  아직 복지부에서 이분들에 대한 조치에 대한 지시가 없어서 현재 인사위원회를 통해서 직위해제된 사항으로 있습니다. 

○청주의료원장 손병관   네. 

○청주의료원장 손병관   네, 반차 휴가를 내고 안 나온 날…

○청주의료원장 손병관   네네. 

○청주의료원장 손병관   네, 그분은 지금 말씀드리는 건 한 분이 했고 그 후로 다른 치과과장이 치과에 여러 가지 문제가 있다고 그래서 원장이 치과의사 3명, 치과위생사 7명에 대해서 일단 진술을 받았습니다, 그런 내용에 대해서. 

○청주의료원장 손병관   두 분입니다, 예.

○청주의료원장 손병관   예.

○청주의료원장 손병관   두 분이 다 위생사 일곱 분 중에 제일 연장자입니다.

○청주의료원장 손병관   한 건하고 또 다른 분 한 건에 대해서 두 사람이 지금 문제가 되어 있어서 그 사람들이 일단 신고가 되어 있고 수사 중입니다.

○청주의료원장 손병관   예.

○청주의료원장 손병관   예, 그거는 확인할 수는 없습니다. 
  그렇지만 이 건이 심각하고 그래서 그전에도 있었을 가능성이 있다라고는 생각은 하고 있습니다.

○청주의료원장 손병관   했습니다.

○청주의료원장 손병관   나와 있습니다.

○청주의료원장 손병관   징계는 아니고 인사위원회에서 인사처리를 했고, 그다음에 이 결과에 따라서 필요한 경우 징계위원회를 다시 개최해야 될 걸로 생각하고 있습니다. 
  두 분들은 지금 나오긴 나오고 급여도 다 받고 있습니다. 그렇지만 치과에서 근무는 못하고 일단 그런 상태에 있습니다. 

○청주의료원장 손병관   예, 그렇습니다. 

○청주의료원장 손병관   저도 그렇게 생각합니다. 

○청주의료원장 손병관   예, 아직 모르…
  시간이 걸린다고 얘기를 들었습니다만…

○청주의료원장 손병관   저도 일단 원장으로서 관리책임이 있습니다마는 일단 그런 일이 있어왔음에도 하여튼 그거에 대한 정확한 증거나 이런 게 없어서 서로 얘기를 못하고 있을 거 아닌가 하는 그런 생각은 있습니다. 
  그래서 그 후에 조치를 취한 것으로 이렇게 저는 생각하고 있습니다.

○청주의료원장 손병관   예, 그렇습니다. 
  그래서 무면허 의료행위…

○청주의료원장 손병관   사문서 위조, 배임 그것이 다 그분한테는 문제가 되는 그런 사건입니다.

○청주의료원장 손병관   예, 그렇게 하고 있고 이거가 계기가 돼서 전 직원들이 경각심을 가지고 있고 환자접수도 치과에서 그 전에 해 오던 것을 원무에서 접수하도록 그렇게 조치도 해 놓고 그래서 가능한 조치를 했다고 생각하고 있습니다. 

○청주의료원장 손병관   달라진 거는 없습니다. 지금 그대로… 예.

○청주의료원장 손병관   예.

○청주의료원장 손병관   예.

○청주의료원장 손병관   일단 담당부서가 총무팀이니까 총무팀에서 하고 나서 즉시 그분들한테 연락을 합니다.
  연락을 해서 구체적인 거를 우리가 확보를 하고 잘못한 거 있으면 직접 저희들이 사과도하고 그렇게 하도록 하고 있습니다.
  또 문의사항에 대해서는 자세히 설명을 드리고 칭찬에 대해서는 특별히 저희들이 하는 건 없습니다마는 불만사항에 대해서는 저희들이 알려드리려고 노력을 하고 있습니다. 
  그런데 아시겠지만 불만내용이 확인해 보면 꼭 그런 건 또 아니고 우리 직원들 나름대로의 이유가 있어서 그런 것도 있다하는 그런 인상도 저는 받습니다. 

○청주의료원장 손병관   환자 입장에서야 또 고객 입장에서야 우리 의료원이 다 해 주었으면 좋겠지만 그렇게 못하고 하는 그런 부분도 있다 하는 그런 얘기입니다.

○청주의료원장 손병관   예, 신경 쓰고 있습니다.

○청주의료원장 손병관   용역업체하고, 저희들이 직접 관여할 사항은 아닙니다, 용역업체하고 노동자하고의 사이에서 일어나는 건데 용역업체를 불러서 저희들이 지시할 사항도 아닙니다마는 타당성 있게 이분들의 요구에 수용했고 그래서 서로 합의가 돼서 일단 잘 됐습니다. 

○청주의료원장 손병관   예.

○청주의료원장 손병관   예, 그 내용은 지금 위원님 말씀에 제가 답을 오픈되어 있는 사항으로 생각합니다, 이 내용은요.

○청주의료원장 손병관   지금 제가 양해하신다면 총무팀장이 그 질의에 대해서 답하도록 그렇게 하겠습니다.

○관리부장 육찬현   예, 문의하고… 관리부장 육찬현입니다.

○관리부장 육찬현   관리부장 육찬현입니다.

○관리부장 육찬현   개인적으로 홈페이지에 문의나 이렇게 불만사항을 토로하면 각 부서에 연락을 해 가지고 진위파악을 해서 그 홈페이지 글 올린 거에 답글을 달기 때문에 답글을 문의를 하신 그분만 볼 수 있습니다. 

○관리부장 육찬현   예, 여기에 있는 내용은 다 기재한 거로…

○관리부장 육찬현   예, 그렇습니다. 

○관리부장 육찬현   아니 그 문의하거나 불만사항을 올린 고객 분만 그 밑에 댓글형식으로다가 해 가지고 볼 수 있게 그렇게 달아놓은 거라고 말씀을 드렸습니다. 

○관리부장 육찬현   예, 그렇습니다. 

○관리부장 육찬현   예.

○청주의료원장 손병관   분기별로, 분기별로 일단 보고는 받습니다. 

○청주의료원장 손병관   그런데 내용을 제가 자세하게 읽지는 못하는 경우가 있습니다. 

○청주의료원장 손병관   네, 시정하겠습니다. 
  관리하겠습니다.

○관리부장 육찬현   보충설명을 좀 드리면은요. 지금 지표관리로다가 해 가지고 고객불만사항은 24시간 이내에 처리하는 거로다가 처리율 관리를 하고 있고요. 그리고 3개월마다 보고하는 거는 지표관리 차원에서 이렇게 원장님께 보고드리는 내용입니다. 

○청주의료원장 손병관   시스템을 원장이 다시 한 번 파악해서 개선하도록 하겠습니다. 

○청주의료원장 손병관   네, 그렇게 하겠습니다. 

○청주의료원장 손병관   네, 시정하겠습니다. 

○청주의료원장 손병관   예, 알고 있습니다. 

○청주의료원장 손병관   이 부분은 청주의료원이 보통, 지난번에 도에서도 똑같은 지적을 받았습니다마는 연초에 좀 어렵습니다, 청주의료원은.
  그러다가 작년에도 비슷한 이런 수치를 보이다가 연말에 건강검진도 많고 환자도 많고 지금 90% 입원환자가 계속 돼 있고 그래서 연말에 보통 이것이 상쇄가 되면서 그냥 입원을 하든지 조금 경영이익을 내든지 하는 그런 수치를 보이고 있습니다. 
  지금 금년에는 또 특별히 장례식장 잘되는 것도 일단 상반기에는 조금 덜 좋았다가 또 11월 달부터는 상당히 좋아서 금년에도 이런 분위기로 가면 작년 정도는 되지 않을까 하는 그런 생각을 가지고 있습니다.

○청주의료원장 손병관   네. 

○청주의료원장 손병관   네, 그렇습니다. 

○청주의료원장 손병관   그거보다 조금 더 될 가능성으로 좀 생각을 하고 있습니다. 

○청주의료원장 손병관   네네.

○청주의료원장 손병관   예, 제가 자신 있습니다 이렇게는 말씀은 못 올리고 작년에도 이랬기 때문에 금년에도 일단 흑자를 낼 가능성이 많다 이렇게 판단하고 있습니다. 

○청주의료원장 손병관   부채는 위에 별도로 있고 자본은 이게 2016년부터…
  저보다 관리부장이 더 잘 설명드릴 수 있다고 얘기해서 일단 관리부장이 설명을 드리도록 하겠습니다. 

○관리부장 육찬현   청주의료원 관리부장 육찬현입니다. 
  자세한 내용은 2016년 감사보고서 22쪽에 일단 나와 있는데요. 제가 좀 자세하게 설명을 드리겠습니다. 

○관리부장 육찬현   그럼 간단하게 설명드리겠습니다.

○관리부장 육찬현   의료기관 회계에 적용하는 「의료기관 회계기준 규칙」의 재무제표 세부 작성방법이 보건복지부 고시 제2015-234호로다가 개정이 되어 가지고 2016년도에 적용이 됐습니다. 
  주요내용은 국고보조금 처리방법이 변경이 된 건데 기존의 국고보조금 수입은 자본에 있는 기타 기본금으로 처리를 해서 자산처리가 됐었는데 바뀌면서 건물, 국고보조금의 수입을 자본처리를 하지 않고 개정 과목별로다가 별도로 차감해 가지고 이거 회계용어로 직접차감법으로 표기하도록 그렇게 변경이 되어 가지고요.
  20쪽에 보면 “현금등가물” 하단에 보면 거기 밑에 “국고보조금”으로 별도로 표기를 하도록 그렇게 개정이 되었고요. 
  유형자산 중에서 “토지”, “건물”은 21쪽에 무형자산인 “사용수익토지”와 “사용수익건물”로 변경이 되었고요. 
  다른 유형자산인 “구축물”, “의료장비”, “차량운반구” 등은 취득가액 하단에 국고보조금을 차감하는 형식으로 별도로 표기하도록 그렇게 변경이 되었습니다. 그리고…

○관리부장 육찬현   지금 각 유형자산별로다 분리가 돼 있어 가지고… 

○청주의료원장 손병관   그렇습니다. 
  예, 지금 말씀드린 바와 같이 이게 시스템이 바뀌어서 국고보조금이 전부 차변에 있는 그 재무표하고 그 나와 있는 거에 다 포함이 돼 있습니다. 그래서 이거를 합하면은 이게 국고보조금이 될 걸로 생각을 합니다. 
  그래서 좀 회계방법이 달라서 이렇게 차이가 있는 거다 이렇게 설명을 드릴 수가 있겠습니다. 

○청주의료원장 손병관   네네. 

○청주의료원장 손병관   네.

○청주의료원장 손병관   예, 알고 있습니다. 

○청주의료원장 손병관   원장 손병관입니다.
  위원님께서 아시다시피 의료기관평가인증의 가장 중요한 부분의 하나가 화재이고 그중에 원내 흡연이 굉장히 강조가 되고 있습니다. 
  병원에서는 못하지만 청주의료원에는 3개의 흡연장소가 있습니다. 별관 옆에 하고 푸른쉼터 안에 하고 장례식장 이렇게 세 군데가 있습니다. 
  그래서 직원들이, 환자들 중에는 흡연하는 사람이 적지 않습니다. 그래서 흡연장소에 가서 흡연을 하도록 그렇게 강조를 하고 방송도 매일 하고 있습니다마는 또 강제 퇴원할 수도 있다, 또 「경범죄 처벌법」에 의해서 돈도 낼 수 있다 하는 그렇게 강조를 하고 있고, 또 직원이 그분들 다니면서 흡연구역 이외의 지역에서 흡연을 하면 일일이 얘기를 합니다. 
  일일이 얘기를 해서 가서 저리로 가서 피우시라고 이렇게 말씀을 드리는데 그날 뭐, 평소에도 그런 일이 있을 수가 있습니다. 환자들한테 그렇게 교육을 하고 원장이 그렇게 얘기를 하고 심지어는 화를 내도 없는 사이에선 또 그렇게 하는 사람이 있습니다. 
  지속적으로 저희들은 관리를 하고 있고 흡연장소에서 하도록 그렇게 얘기를 하고 하는데 그날 언론매체 기자가 온 상태에서 또 한 분이 그렇게 하고 있어서 그것이 촬영이 되면서 매체에 보도가 됐습니다마는 저는 지속적으로 관리를 하려고 노력을 하고 있습니다. 
  상당히 중요한 부분으로 생각을 하고 있습니다. 

○청주의료원장 손병관   지금 방송하고 있습…
  원내 방송도 하루에 1회 이상 하고 있습니다. 그다음에 그런 환자들한테는 강제 퇴원시키겠다고 제가 말씀을 드린 적도 있고 그다음 그런 환자들을 지난번에 거기 평가받기 전에는 일부러 제 주머니에 명단을 써 가지고 이렇게 하기도 했었습니다. 
  그렇지만 그런 감시자가 우리 직원이 없는 상태에선 또 나가서 이렇게 피우는 사람도 있고 그래서 상당히 참 마음이 아픕니다.
  좀 지켜줬으면 좋은데 지키지 않는 분들이 그렇게 있고 또 아시다시피 의료원 환자 중에서는 또 담배를 피우셔야 되는 분들도 계시고 그래서 좀 어렵습니다마는 관리하려고 애를 쓰고 있습니다. 

○청주의료원장 손병관   네, 그렇게 하겠습니다. 

○청주의료원장 손병관   청주의료원의 어려움이기도 합니다.
  좋은 의사를 구하려고 애를 쓰고 있지만 또 그렇게 안 되는 경우도 있고 또 2016년도에는 특별한 상황이었습니다. 아시다시피 정형외과팀이 한꺼번에 나가고 또 그와 관련된 과 과장들이 나가고 이래서 많이 나갔고, 그래도 제 판단으로는 청주의료원은 안정적이지 않은가하는 그런 생각을 가지고 있습니다. 
  앞으로는 더 나아질 거다 개원의가 어렵고 그렇기 때문에 앞으로는 더 나아질 거다 하는 그런 생각을 가지고 있습니다. 

○청주의료원장 손병관   의사는 지난번에 예를 들어서 정형외과 같은 경우에는 4명이 한꺼번에 나가서 지금 2명이 근무하고 있습니다. 또 신경외과도 중간에 한 분이 나가서 두 분이었던 것이 한 분으로 되어 있고. 
  그렇지만 그때그때 뽑을 수 없는 것이 우리한테 맞는 세부전문분야를 맞추려고 그러면 그런 선생님을 확보할 수 있을 때까지 기다리는 그런 과정입니다.
  그래서 내년에는 신경외과 중에서도 뇌를 하는 분을 모시려고 기다리고 있고 또 정형외과 선생님들은 지금 무릎하고 관절수술은 잘 하시는 분인데 이 두 분으로 충분하다, 그래서 어깨나 다른 부분에 하시는 분들을 뽑고 이러다 보니까 시간이 필요할 수가 있습니다.
  그래서 의사는 지금 수하고 내과의 세부 전문의를 뽑자니 그런 시간이 필요하기 때문에 지금 상황은 그럴 수가 있다 이렇게 이해를 해 주시면 감사하겠습니다. 
  간호사 문제는 지금 청주의료원 간호등급이3등급입니다. 상당히 의료원에서는 높은 등급으로 판단하고 있고 그 간호사 모자라는 것은 재활의학과가 지금 57병상을 가동하고 있는데요. 원래 80병상을 가동하고 있습니다. 
  그래서 TO를 그거하고 중환자실 TO를 확보해 있기 때문에 간호사는 서른 몇 명이 지금 안 뽑혀 있는데 이래도 병원 운영에 전혀 문제가 없습니다.
  간호조무사도 그런 비슷한 숫자이고 간호조무사는 간호간병통합서비스에 필요한 숫자와 또 관련이 있기 때문에 지금 청주의료원 운영에는 간호간병통합서비스도 지금 126병상이나 하고 있고, 3등급 하고 있고 의사도 우선 내년 3월이나 5월이면 조금 더 보완될 거고 이래서 지금 적절하게 관리가 되고 있다 이런 말씀을 드릴 수 있습니다.
  그다음에 의료기술직 같은 부분도 재활의학과하고 관련이 있습니다. 그래서 필요에 맞게, 환자 수에 맞게 지금 조절하고 있습니다.

○청주의료원장 손병관   의사는 일찍 좀 뽑았으면 더 경영에 도움이 되겠습니다마는 또…

○청주의료원장 손병관   간호사?

○청주의료원장 손병관   아까도 말씀드린 바와 같이 TO확보, 중환자실하고 재활병동 그거의 확대에 따른 TO확보 문제지 우리가 지금 소요인원은 아니다 그렇게 말씀을 드릴 수 있겠고 지금 소요인원은 우리가 확보해서, 청주의료원은 간호사를 그래도 다른 의료원에 비해서 많이 확보하고 있는 편입니다.
  그래서 아까도 말씀드린 거와 같이 3등급 한다고 하는 거는 상당히 많이 확보하기 때문에 그렇고, 간호간병통합서비스도 확대해 나간다고 그러는 게 간호사가 있기 때문에 그렇다 이렇게 이해를 하시면 될 거 같습니다. 

○청주의료원장 손병관   이 자료를 준비하면서 얘기 들었습니다. 

○청주의료원장 손병관   예, 파악하고 있습니다.

○청주의료원장 손병관   예, 알고 있습니다. 
  이제 우리 의료원이 대상이 되고 그다음에 지금 조달청에 우리가 입찰할 경우에는 대부분 중소업체로 알고 있습니다.
  그래서 하고 있고 실질적으로 장애인들을 위해서 그런 업체에 예를 들어서 A4용지도 거기서 10월까지 1,600만 원을 구입을 하고 이래서 일단은 우리 직원들이 파악을 하고 있고, 이게 아시다시피 의료원은 전 구매하는 물품, 의료장비는 이거에 비유가 안 되고 하나도 10억 원이 넘고 그렇기 때문에 50% 이건 좀 어려울 거 같습니다.
  그럴 경우에는 할 수 없이 기관하고 상의를 해서 조율을 해서 이거가 준수가 되도록 하겠습니다. 

○청주의료원장 손병관   하겠습니다. 고맙습니다.

○청주의료원장 손병관   직영하고 있습니다. 

○청주의료원장 손병관   예.

○청주의료원장 손병관   의료외수익 외 주 수입원입니다.
  의료수익하고는 비교가 안 됩니다마는 의료외수익으로는 주수입원입니다.

○청주의료원장 손병관   아, 그건 위원님 제가 잘 몰라서… 하고 있다고 지금…

○청주의료원장 손병관   직원이 나가지는 않고…

○청주의료원장 손병관   필요한 음식 같은 거는 우리가 마련해 준다는 그런 말씀이고 지금 아시다시피 장례를 지금 청주의료원에 오시는 분은 대부분이 필요가 없지만 상조회에서 거의 다 같이 오시거든요.
  그래서 우리가 그런 건 요구를 하면 다 마련해 드리지만 아마 그런 부분은 상조회에서 할 걸로 생각을 하고 있습니다, 우리 직원이 장지까지는 가지 않고.

○청주의료원장 손병관   팀장이 더 자세하게 말씀드릴 수 있을 거 같아서 팀장한테 부탁하겠습니다.

○관리부^특수사업팀장 허성규   특수사업팀장 허성규입니다.
  상조회에서는 고인한테 들어가는 수의나 관 이런 것만 관여하고 있습니다.

○관리부^특수사업팀장 허성규   수의, 관 그리고 고인한테 들어가는 양복, 꽃 그런 것만 하고 음식이나 시설 같은 건 전부 청주의료원 거를 사용하고 있습니다.

○관리부^특수사업팀장 허성규   예.

○관리부^특수사업팀장 허성규   상조회에서 장지까지 가지 않고 만약에 제사음식이 필요하다고 그러면은 저희가 포장해 갖고 드리고 있습니다. 

○관리부^특수사업팀장 허성규   특수사업팀장 허성규입니다.
  상조회에서는 고인한테 들어가는 수의나 관 그리고 장례진행 일체를 하고 있습니다. 
  그리고 장지에서 필요한 음식을 제사음식 이런 거 필요하면은 저희가 포장을 해 갖고 이렇게 해 드리고 있습니다. 

○관리부^특수사업팀장 허성규   제사음식하고 일반장지에 가서 음식 드실 것 있으면 저희가 다 해 갖고 도우미가 한 분이 따라 갑니다. 

○관리부^특수사업팀장 허성규   일반 저희가 장례를 위해서 장례식장에서 모집한 일반 도우미입니다.

○관리부^특수사업팀장 허성규   저희가 별도로 관리하고 있는 도우미입니다.

○관리부^특수사업팀장 허성규   예, 그렇습니다. 

○청주의료원장 손병관   예, 그래서…
  특수사업팀장입니다.
  특수사업팀장도 상조회에서 꼭 오실 필요는 없지만 이미 모든 사람들이 상조회하고 다 관련이 있습니다. 
  그래서 그분들이 오셔서 서비스도 하고 그러는데 우리가 거기 손님 맞을 때도 우리 직원은 아니고 우리 도우미 여사님들이 가서 같이 하고 상조회하고 같이 하고, 말씀드린 거와 같이 우리 의료원에서 하는 염습이나 이런 건 다 우리 의료원 장례지도사들이 하고, 거기 현장에 가는 거는 저희들이 안 가지만 음식은 하고 거기 가서는 상조회 직원들이 또 하고 이렇게 한다 그런 말씀입니다.

○청주의료원장 손병관   그렇습니다. 
  우리 직원하고는 관계없습니다. 

○청주의료원장 손병관   예.

○청주의료원장 손병관   상조회에서 합니다.

○청주의료원장 손병관   예, 그렇습니다. 

○청주의료원장 손병관   예, 없습니다. 

○청주의료원장 손병관   네. 

○청주의료원장 손병관   예, 철저히 관리하겠습니다. 

○청주의료원장 손병관   네네. 

○청주의료원장 손병관   그렇게 등급으로는 하지 않고 예를 들어서 부침개도 종류가 여러 개가 있고 또 무침도 여러 개 있는데 그 리스트를 보여주면 상주가…

○청주의료원장 손병관   이거 이거는 하겠다 그러면 그거 가지고… 

○청주의료원장 손병관   네, 요구에 의해서 합니다.

○청주의료원장 손병관   장례위원회가 소속이 돼 있어서 전문가들 집단하고 다른 전국의 상황을 알아서 저희들이 저렴하게 하고 있습니다. 
  작년, 재작년인가 중앙지에 보도됐던 바대로 다른 데는 몇 배, 몇 배 그렇게 했지만 청주의료원은 거기에 하나도 이름이 안 섞여 있었습니다. 
  그러니까 상당히 공정한 가격으로 하고 있다 이렇게 자부심을 가지고 있습니다. 

○청주의료원장 손병관   뭐 비슷한 상황입니다, 충주의료원하고도.

○청주의료원장 손병관   네네.

○청주의료원장 손병관   네.

○청주의료원장 손병관   결국 다른 데하고의 비교일 수도 있고, 다른 데하고 비교일 수도 있고 그다음에 그 전문가들이 상의를 해서 하겠습니다마는 너무 낮춰도 또 문제가 있다고 특수사업팀장은 얘기를 하거든요. 
  그래서 일단 적정 가격으로 하되 청주의료원에 맞게 가급적이면 낮은 액수로 여러 분 이 자리에서도 지적을 위원님들께서 해 주셔서 상당히 신경을 쓰고 있습니다, 그래서 높지 않게.
  청주의료원 장례식장은 비용이 상당히 쌉니다, 다른 장례식장에 비해서. 

○청주의료원장 손병관   수의계약은 과일 이런 거는 신선도 이런 거고 그분들이 당일 날 또 경매를 해서 들어오기 때문에 어쩔 수 없이 그렇다, 유골함도 이거는 그 종류가 상당히 많기 때문에 어떻게 통일해서 할 수가 없기 때문에 그 부분은 그냥 수의계약을 하고 있습니다.  

○청주의료원장 손병관   즉시 시정했습니다. 

○청주의료원장 손병관   네, 그 이튿…

○청주의료원장 손병관   네, 이튿날 했습니다. 

○청주의료원장 손병관   네.

○청주의료원장 손병관   글쎄 거기가 조금 계단이 내려가는 데가 그런 문제가 있어서 바로 시정을 했습니다. 

○청주의료원장 손병관   네, 그렇게 하겠습니다. 

○청주의료원장 손병관   금년 올해는 제가 파악을 못하고 일단 ’15년, ’16년 자료 나온 그 자료만 제가 혹시…
  (집행부 직원을 향해)아, 10월 달까지 5,500만 원이에요? 
  10월 달까지 5,500만 원이라고 지금 자료를 제가 팀장으로부터 받았습니다. 

○청주의료원장 손병관   이제 이거 후로, 이게 지금 최종 결론이 나 있는 게 아니고 이걸 가지고 통지도 하고 여러 가지 방법을 통해서 우리 직원들이 애를 써서 지금보다는 줄어들 겁니다. 
  다른 때도 이렇습니다마는 결국 최종이 1,400, 1,100 이렇게 나오고 있는 것입니다. 그래서 이것도 줄어들 걸로 생각을 합니다. 

○청주의료원장 손병관   네, 수납을…

○청주의료원장 손병관   네네.

○청주의료원장 손병관   그게 결국 돈이 없는 사람들이 달아놓고 가는 그런 상황이 되는 거지요. 
  우리들이 받긴 받는데 퇴원하는 환자도 마찬가지로 돈이 없는 경우에 이런 수가 생긴다고 그렇게 생각하고 있습니다. 

○청주의료원장 손병관   예, 그것이 결국 악성미수금이 그 정도, 그런 상황이다 이렇게 말씀드리겠습니다.

○청주의료원장 손병관   예. 

○청주의료원장 손병관   네. 

○청주의료원장 손병관   이거는… 

○청주의료원장 손병관   아니 물론 지금 이번에 우리가 자체감사하면서도 그 내용이 지적이 돼서 일단 직원들한테 알렸습니다마는 저도 예를 들어서 무슨 과에 진료를 하고 나서 그냥 잊어버리고 갈 때가 있습니다.
  그런 경우는 이제 믿는, 그래서 우리 직원들이 원무직원들이 다음에 다른 진료가 있으면 먼저까지 다 말씀을 하셔서 일단 내기는 냅니다마는 직원들이, 그다음에 치과의 경우는…
  예, 지금 우리 담당팀장은 우리 직원 미수는 다 해결됐다고 지난번에 그 감사 후 자체감사 후에 다 해결됐다고 지금 와서 저한테 말씀을 하는데… 

○청주의료원장 손병관   네네, 다… 

○청주의료원장 손병관   지금 말씀드린 바와 같이 그런 내용은…

○청주의료원장 손병관   아, 우리 직원이라고 그러면 우리 자체…

○청주의료원장 손병관   아, 도청 직원은… 

○청주의료원장 손병관   예예. 

○청주의료원장 손병관   네, 그렇습니다.

○청주의료원장 손병관   적자는 아닙니다. 

○청주의료원장 손병관   예, 그렇게 하고…

○청주의료원장 손병관   예, 노력하겠습니다. 

○청주의료원장 손병관   네. 

○청주의료원장 손병관   네, 그렇기도 하고 인터넷으로 들어오기도…

○청주의료원장 손병관   네.

○청주의료원장 손병관   아, 원장이 하는 거 말씀…

○청주의료원장 손병관   그렇습니다. 
  보고를 받습니다, 이렇게. 

○관리부장 육찬현   관리부장 육찬현입니다. 
  아까 말씀드린 것처럼 지표관리로다 해서 지금 담당 직원이 민원이 들어오면 24시간 이내에 답변을 주는 거를 원칙으로 지금 하고 있습니다. 
  그런데 그거를 3개월마다 지표관리로 해 가지고서 보고를 하는데 원장님이 일부 세세한 내용까지는 잘 아시지 못하는 거를 박우양 위원님이 지적을 하셔 가지고 원장님이 매일매일 챙기는 거로다 그렇게 답변을 드렸습니다. 

○관리부장 육찬현   예, 그렇습니다. 

○청주의료원장 손병관   그게 보건소에서 하도록 되어 있습니다.

○청주의료원장 손병관   예.

○청주의료원장 손병관   이 일이 있은 후에 보건정책과에서도 팀장이 나오셔서 그 내용을 확인을 해…

○청주의료원장 손병관   그건 보건소에 있습니다.

○청주의료원장 손병관   저희들도 신고를 보건소에 하도록 그렇게 되어 있습니다. 

○청주의료원장 손병관   예, 해 보겠습니다. 

○충주의료원장 심홍방   선서!
  본인은 충청북도의회 정책복지위원회 소관의 2017년도 행정사무감사에 임하여 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 「지방자치법」 제41조와 동법 시행령 제43조 및 「충청북도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제9조의 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서하고 이에 선서합니다. 

2017년 11월 16일

충주의료원장 심홍방

진료부장 김희상

기획홍보부장 김대중

관리부장 연규홍

간호부장 정인영

○충주의료원장 심홍방   안녕하십니까? 
  충주의료원장 심홍방입니다.
  행복한 도민 신뢰받는 의회 구현을 위해 불철주야 최선을 다하시는 존경하는 정책복지위원회 김영주 위원장님, 그리고 위원님 여러분!
  제360회 충청북도의회 정례회를 맞이하여 충주의료원의 2017년도 주요업무 추진상황을 보고드리게 된 것을 매우 기쁘게 생각합니다.
  우리 의료원은 그동안 위원님들의 각별하신 관심과 도움에 힘입어 각종 현안사업들을 차질 없이 추진해 나가고 있습니다. 
  충주의료원은 급변하는 의료환경에 대응하고자 내부로는 지속적인 친절서비스 개선과 직원역량개발에 힘쓰고 있으며, 외부적으로는 뇌혈관센터 개설과 유명 대학병원 교수초빙 진료 등 도민이 안심하고 찾을 수 있는 의료원을 만들고자 전 임직원은 최선의 노력을 다하고 있습니다.
  그동안 의료원 경영을 원활히 수행할 수 있도록 애정을 갖고 보살펴 주신 데 대하여 진심으로 감사드리며 앞으로도 변함없는 관심과 지원을 부탁드리겠습니다.
  업무보고에 앞서 금년 7월, 10월 감염예방·관리료 및 환자안전관리료가 입원의료에 고시됨에 따라 충주의료원에서도 감염예방 전담부서 및 환자안전 전담부서를 10월에 신설하였으며 진료적정성평가 및 표준진료지침 등도 중요시 되어 의료정보팀과 심사파트를 통합하여 별도의 인력증원 없이 원장 직속의 적정진료팀을 신설하였습니다.
  앞으로도 의료환경변화에 능동적으로 대응하여 도민에게 보다 질 좋은 의료서비스 제공과 경쟁력 향상에도 적극 힘쓰겠습니다.
  다음 충주의료원 간부님들을 소개해 올리겠습니다.
  김희상 진료부장입니다.

○진료부장 김희상   진료부장 김희상입니다.

○충주의료원장 심홍방   김대중 기획홍보부장입니다.
  연규홍 관리부장입니다.
  정인영 간호부장입니다.
  그러면 위원님들께 제출한 유인물에 의해서 2017년도 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다. 
  4페이지, 재정규모부터 말씀을 드리겠습니다. 
  2017년도 예산규모는 총 519억으로 편성하였습니다. 수입실적은 432억으로 83.3%를 달성하였으며 비용실적은 326억으로 63%를 집행하였습니다. 
  다음 5페이지, 주요예산사업입니다.
  장례식장 냉난방 설치공사, 태양광발전설비, 의료사회사업비 등 총 17억 9,700만 원을 편성하여 10월 말 12억 2,600만 원을 집행하였습니다.
  그다음 6페이지, 비전 및 전략목표를 보고드리겠습니다. 
  공공의료를 선도하는 친서민 명품병원 실현을 비전으로 설정하고 이를 달성하기 위한 전략목표로 깨끗하고 경쟁력 있는 병원, 믿고 찾는 병원, 공공의료 선도병원, 지역주민과 함께 하는 병원으로 정했으며 15개 이행과제를 선정하여 지역거점 공공병원으로서 역할수행에 최선을 다하고 있습니다.
  7페이지입니다.
  첫 번째 깨끗하고 경쟁력 있는 병원으로 차별화된 의료서비스를 제공하고 업무 효율성을 증대하며 역량강화 및 청렴문화 확산을 통해 조직 경쟁력 강화를 위해 네 가지 이행과제를 수립하여 추진하고 있습니다.
  첫 번째, 진료성과 증대입니다.
  진료인원은 20만 명으로 진료수익은 233억 연간목표 대비 83.8%를 달성하고 있고, 건강검진수익은 23억 원으로 75.5% 실적을 달성하였습니다. 
  또한 신경과와 내분비내과, 치과전문의를 영입하였으며 재활의학과와 내과의사 추가채용을 통해 진료과를 보강하는 한편, 수입관리위원회 및 진료활성화대책위원회 활동과 검진사업장 방문홍보를 통해 의료수익 증대를 위해 최선을 다하고 있습니다. 
  두 번째, 재무건전성 확보입니다.
  금년도 예산집행 실적을 3회 보고하였으며 전년도 도입된 원가프로그램은 시범운영 중에 있습니다. 
  옥상 및 후면주차장에 태양광발전장치를 설치 완료하였으며 심야전기를 이용한 공기열 히트펌프 보일러도 교체하여 정상 가동하고 있습니다. 
  3회에 걸친 재고관리를 통해 자산을 효율적으로 관리해 나가고 있습니다. 
  10페이지, 대외 인지도 향상입니다.
  SNS 홍보 45회, 지역주민에 의한 회의장소 제공과 의료원 알리기 8회, 멀티비전을 이용한 다양한 홍보와 원내 사인물 정비, 소식지 및 홍보책자 4회 발행으로 내원객의 의료원 이용이 편리하도록 하였습니다. 
  기업체와 단체 및 지역 요양병원 등 방문홍보 활동도 10월 말 90회 시행하였으며 대외 인지도 향상에도 적극 노력하고 있습니다. 
  또한 금년도 충주의료원 개원 80주년을 기념하여 계획한 각종 행사가 성공리에 마무리되었습니다. 
  바자회를 통해 얻은 수익금 110만 원은 장애인, 무의탁노인, 소년소녀가정 등 지역 내 소외계층에 사용할 수 있도록 수익금 전액을 기부하였습니다. 
  12페이지입니다.
  발전적 조직문화 조성으로 임직원 대상 청렴특강 및 교육 11회와 청렴 서한문 2회 115곳을 발송하였으며 분기별 노사협의회 3회 개최와 노사한마음 단합대회, 원내 동호회 활성화를 통해 발전적 조직문화를 조성하는 데도 최선을 다하고 있습니다.
  두 번째 전략목표인 믿고 찾는 병원입니다.
  환자 맞춤형 의료서비스를 제공하고 감염 및 안전사고로부터 안전한 병원 구축을 위해 네 가지 이행과제를 수립하여 추진하고 있습니다. 
  첫 번째, 의료서비스 질 향상입니다.
  금년도 QI활동은 2주기 인증평가에 대비하여 병원 차원의 QI활동팀, 부서 간의 통합 QI팀 등 13개 팀이 참여하여 활동하고 있으며 12월에는 QI대회를 열어 우수팀 표창 등 행사를 진행할 예정입니다. 
  진료예약제는 목표 대비 110% 향상되었으며 퇴원환자에 대한 전화상담도 92%로 목표를 초과 달성하였습니다. 
  내년도 2주기 인증평가 준비를 위해 인증 TF팀을 구성 완료하였고 10월부터는 인증 규정 제정 및 개정 작업도 차질 없이 진행하고 있습니다. 
  두 번째, 감염관리 역할 강화입니다.
  6회에 걸친 감염대책위원회 및 실무위원회 개최와 응급실 입구 출입제한문 추가 설치, 외부방문객 기록부를 비치하여 병원 감염발생률을 최소화하고 감염관리에 대한 인식을 향상시켜 나가고 있으며 2017년 7월부터는 감염관리 전담직원 배치 및 10월에는 감염관리실을 신설하여 체계적인 감염관리 활동을 강화해 나가고 있습니다. 
  16페이지입니다.
  전문 직업인으로서의 자질 향상을 위해서는 전문성 강화를 위해 직무역량 강화교육 22회, 학회 및 보수교육 지원 125건, 전 직원 이러닝 교육 실시와 명사초청 강연 3회 등 직무능력 향상과 전문 직업인으로서의 자질 향상을 위해 최선을 다하고 있습니다. 
  17페이지, 안전관리 활동 생활화는 환자 안전의식 고취를 위한 부서별 교육 34회와 소방안전교육을 시행하였고 12월에 예정인 환자 안전 주간행사를 차질 없이 진행하여 환자 안전문화 조성에 힘쓰고 10회의 낙상 예방교육과 낙상 예방을 위한 3·3·3운동을 전개해 나가고 있습니다. 
  또한 각 병동별 환자안전지킴이가 환자안전 점검표를 활용, 10월 말 현재 8회 시행하였습니다.   
  18페이지, 공공의료 선도 병원입니다.
  의료취약층에 대한 보편적 의료와 안전하고 수준 높은 의료서비스를 제공함으로써 공공의료 기능을 강화하고자 네 가지 이행과제를 수립하여 추진하고 있습니다. 
  첫 번째, 의료안전망 구축입니다.
  장애인, 독거노인, 외국인, 노숙인 등 의료취약층을 대상으로 찾아가는 이동진료와 무료검진서비스를 제공하고 있으며 저소득층 환자 70명에 대한 의료비 지원과 보호자 없는 병실을 운영하여 10월 말 연 인원 2,000여 명에게 간병비 혜택을 제공해 주었습니다. 
  9월과 10월 충주에서 열린 전국장애인체육대회 및 전국체전 의료지원과 전국태권도 대회 등 35회에 걸쳐 지역행사 의료지원을 통해 충주의료원이 지역주민과 함께하는 지역거점 공공병원으로서 그 역할을 다하고 있습니다. 
  20페이지, 미충족 의료서비스 제공입니다.
  찾아가는 산부인과는 단양군에 주 2회씩 방문하여 10월 말 총 80회 운영하였으며 만성질환자에 대한 관리사업을 통해 총 290명을 등록 관리하고 있으며 40회에 걸쳐 지역주민 보건교육을 실시하였습니다. 
  또한 통원치료가 어려운 취약층 와상환자 등 824명에게 방문간호서비스를 제공하였습니다. 
  본 의료원은 충청도에서 1등을 하여 금상을 획득하였습니다. 
  충주시 보건소 및 지역 복지관과 연계하여 저소득주민 밀집주거지역을 찾아가는 방문 당뇨예방교실도 9회 실시하였습니다. 
  21페이지입니다. 
  찾아가는 행복병원 운영은 보건소와 연계를 통해 의료취약지역 및 대상자를 선정하여 오지마을, 취약복지시설 등을 대상으로 내과, 외과, 치과, 가정의학과 등을 포함한 다양한 진료를 시행하는 것으로써 10월 말 2회 운영하였으며, 이 중 유소견자 6명에 대해서는 전문의 진료상담을 실시하였습니다. 
  네 번째, WHO 건강증진병원 역할 수행입니다. 
  운동 및 금연 프로그램과 3월부터 6월까지 매주 화요일 ‘잔반 없는 날’ 운영, 4월 기숙사 진입로 옹벽 녹화 조성, 5월 에코계단 설치를 통해 공공병원으로서 지역과 지역주민, 환자의 건강수준을 향상시키고 친환경 병원 조성에도 힘쓰고 있습니다. 
  22페이지, 네 번째 지역주민과 함께하는 병원입니다. 
  지역주민과 함께하는 의료원을 구축하고자 세 가지 이행과제를 수립하여 추진하겠습니다.   
  첫 번째, 지역주민 친화도 향상입니다.
  70여 명의 직원들이 자발적으로 모금활동을 통해 지역의 취약환자를 지원해 주고 있으며 지역방송 공개 건강강좌 및 기업체, 단체를 대상으로 찾아가는 건강강좌를 10월 말 6회 진행하여 지역주민과의 친화도 향상에도 노력하고 있습니다. 
  두 번째, 환자 위한 문화행사 개최는 의료원 1층 갤러리존에 작품전시회 5회와 대회의실 및 로비층 공연 3회, 매월 입원환자 및 내원객을 위한 영화 상영을 통해 환자 및 내원객의 심리적 치유와 문화가 있는 의료원으로 만들어나가고 있습니다.
  24페이지, 지역주민과의 소통 활성화입니다.
  자문위원회, 지역주민초청간담회는 각각 3회 실시하였으며 의료원 경영정보를 홈페이지 및 보건복지부 알리미에 공시하여 의료원 운영의 투명성을 확보하고 있습니다. 
  의료원 홈페이지에 고객제안 페이지를 추가하여 지역주민의 의견 창구를 확대 시행하였습니다.  
  다음은 26페이지, 주요 현안사업입니다.
  첫 번째로 여성가족부 가족친화 기관 인증 획득입니다. 
  지난 10월 서류 및 현장심사를 완료한 상태이며 11월 중 인증 받을 것으로 예상하고 있습니다.
  인증을 받게 되면은 가족친화 직장문화 조성을 통한 직원과 가족구성원의 삶의 질 향상 및 근로자의 직장만족도 제고가 예상됩니다. 
  두 번째, 전자 동의서의 구축입니다.
  진료에 사용되는 각종 동의서를 전자 문서화하여 안전하게 보관하고 진본성, 신뢰성을 확보하고자 도입하는 것으로 상반기 종이서식을 전산화하는 작업을 수행하였고 모바일 진료 및 동의서 프로그램 개발과 태블릿 PC 구매와 진료과정 교육을 시행중에 있으며 연말까지 터치모니터를 활용한 동의서 프로그램을 개발하여 2018년부터는 전자 동의서를 적용할 수 있도록 하겠습니다. 
  이상으로 2017년도 충주의료원 주요업무 추진상황 보고를 모두 마치겠습니다. 
  장시간 경청하여 주신 김영주 위원장님과 여러 위원님들께 진심으로 감사드리겠습니다. 
  감사합니다. 
      (2017년도 주요업무 추진상황은 별책)

○충주의료원장 심홍방   의료원장 심홍방입니다. 
  1억 이상 장비는 없는 거로 돼 있습니다. 

○충주의료원장 심홍방   네네. 

○충주의료원장 심홍방   네, 없습니다. 

○충주의료원장 심홍방   네, 수의계약한 거 없습니다, 2,000만 원 이상. 

○충주의료원장 심홍방   대답하겠습니다. 
  의료원장 심홍방입니다.
  사실 오니까 저도 많은 위원님 말씀하신 대로 불친절에 대해서 저도 애먹고 또 오시는 분도 좀 많이들 그래서, 저는 이래서는 안 되겠다 그래 가지고 사실 전체적인 교육은 아니지만 직원분들 오시면 제가 개별적으로 다 얘기를 해 가지고, 우리 병원 지금 사냐 죽느냐에 대해서는 우리들 친절도에 달려있다 우리 이 병원 망하면 우리 다 거지된다, 당신네들 오시는 분들은 전부 여기에 우리, 사실 의료원이 전부 도민, 시민들 거지 그분들 여기 와서 큰소리 좀 쳐도 된다 우리 의료원이 다 받아줘야지 여기 우리 직원들 돈 십 원도 자본 들어간 병원이 아니다, 그래서 그분들이 오시면은 무슨 일이 있든 우리가 참고 지내야지 그분들이 돈을 내고 우리 병원을 키워주시는데.
  그래 직원들 제가 이런 식으로 계속 격려를 해 드렸습니다. 그래서 친절 안 하면 죽는다, 당신네들이 환자를 두 분을 쫓아내면은 우리 직원들 돈 십 원씩 못 갖고 가는 거다, 당신네들 환자 무슨 일이 있든지 환자로 해 가지고 병원에 진료 받을 수 있도록 해야지 그 환자를 불친절로 쫓아내면은 당신네들 결국 당신 거지되는 거다 결국은 따지고 보면은, 그러니까 제발 좀 환자들 오면 참고 친절하고.
  그래 제가 환자들한테 불친절한 민원 들어오면 개별적으로 불러다 팀장을 불러다가 아주 혹독한 야단을 쳤습니다. 당신네들 정 그러면 병원 떠나라고, 여기 앉아 가지고 병원을 이렇게 하지 말고 딴 데 가지 왜 다른 직원들한테 피해를 주냐고.
  그래서 엄히 다스리고 또 뭐라고 그러냐면 우리 인사도 좀 하고 그랬습니다, 불친절 한 분은. 자기 본인들이 압니다. 그러니까 직원들이 전부 그 부서에 있으면 기계고 장비고 다 자기 개인 걸로 착각을 하고, 이게 국가 건데. 
  그걸 자기 마음대로 핸들링하고 자기가 시간나면은 하고 시간 없으면 자기가 막 환자를 기다려라 이런 걸 자기 멋대로 많이 했었습니다. 
  그래 제가 그런 건 절대 환자들한테 불편하고 그런 것 못 나오게 제가 많이, 지금도 계속 그러고 있습니다, 저는.

○충주의료원장 심홍방   의료원장 심홍방입니다.
  끝없이 노력하고 이건 뭐 내년에도 있을 일이고 작년에도 있었고 또 5년, 10년 후에도 계속 있어야 될 일이라고 생각합니다, 저는.

○충주의료원장 심홍방   의료원장 심홍방입니다.
  지금 우리 이광희 위원님께서 말씀하신 청렴도 문제는 제가 여기 작년에 와서 보니까 어려운 점이 많더라고요.
  우리 내부상황에 그런 문제가 있어 가지고 여기서 나가신 분들을 제가 추적해 보니까 전부 좋은 감정으로 나가신 분들이 별로 없고 이래 가지고 밖에 나가서 물어보면 뭐 제가 의식적으로 알아봐도 저희 자화자찬하는 건 아니지만 없는 거를 막 있다고 그렇게 해 놓고 그래서 저희들도 한숨을 많이 쉬었습니다, 청렴도 문제에 대해서는.
  그래서 앞으로는 이직률 이런 걸 좀 줄여보자 그래 가지고 지금 제가 웬만한 요새 의사선생님들도 거의…

○충주의료원장 심홍방   고맙습니다.

○충주의료원장 심홍방   위원장님 너무 고마운 말씀 잘 듣고 저희들이 다 겸허하게 수용하고 아마 금년의 청렴도는 또 어떻게 될지 모르겠지만 아마 작년도에는 작년 거 나와서 제가 매일 체크하면서 청렴도 어떻게 내려왔나, 그래서 아마 금년 것을 보고 저희들이 또 반성할 거면 반성하고.
  그리고 아까 위원님께서 말씀하신 공공의료팀에서 저는 사실 제 나름대로 충주의료원 공공의료 하느라고 무지 많이 힘썼는데 아마 아시겠지만 위치상 도저히 충주가, 제가 그래서 바꿔버렸습니다, 찾아가는 공공의료 해 가지고 기다리지 말고 우리 발로 뛰자, 장애인이고 뭐고 버스고 뭐고 아주 진료를 모셔 가지고 와서 해야지 그 언덕까지 언제 올라오시라고 그러고, 전부 시내병원 들어가지 거기까지 오시지도 않는다, 그래서 공공의료를 하는 건 많이 하는데 우리 이광희 위원님 말씀하신 대로 점수가 형편없이 낮더라고요, 그래서 제가 그것도 반성 많이 하고.
  이제는 우리가 한 분이라도 장애인들 모시고 와서 그다음에 우리 노숙자들 모시고 와서 여기서 입원을 시켜드려야 되겠다, 그래 제가 제일 지금 아쉬운 게 우리 의료원에 지금 어떻게 보면 그분들 모실 병실을 이삼십 개를 만들어야 됩니다, 노숙자들 돈 안 내는 동을.
  옛날 말하자면 흔히들 무료병동이죠. 그걸 지금 만들어야 되는데 의료원으로서 저희 역할을 못하니까 그게 없습니다. 
  그래서 제가 제천, 단양, 충주 북부지역에서 이런 노숙자 분들 갈 데 없으면 저희 의료원에서 돈을 안 받고 모셔야 되는 건 제 철학인데요. 지금 병실 사정상 그걸 당장 만들기 힘들어서 그건 꼭 의료원으로 만들어놔야 됩니다, 무료병실은요.
  그래야 공공의료도 살고 직원들의 생각도 있는데 지금 우리 직원 분들도 너무 돈돈돈 그러니까 수익에 자꾸 너무 신경 쓰는 경향이 참 많더라고요. 
  그래서 그건 그거대로 따로 하지마는 그래서 공공의료팀을 저희가 공공의료단을 만들어 가지고요 지금 선생님 하나를 거기 아주 시켜 가지고 공공의료팀을 그 밑에 두어 가지고 충주에 우리가 진짜 할 수 있는 충청북도의료원으로서의 역할을 지금 저희들이 다 했으면 좋겠다고 지금, 특히 제가 단양 쪽에 가 보니까 단양은 정말 너무 어려워 가지고 군수님이 많이 화도 나 계시고요.
  저희들이 도와주려고 마음을 열었는데 군수님은 마음을 안 여시더라고요, 아직까지요. 그래 단양이 어려운 상황인데도 누구 하나 돌보는 데가 없고.
  그러니까 거기도 제가 보니까 전부 개인병원하고 MOU를 맺어 가지고, 개인병원이야 돈 안 되면 도망가고 서울병원도 가고 또 명지병원도 그러니까 의료원에서 아마 저희들 단양, 제천은 신경을 써야 되지 않나 제 개인적인 생각입니다, 지금.

○관리부장 연규홍   관리부장 연규홍입니다.
  작년도 11월 15일에서 21일 동안에 행정자치부에서 규제개혁 특별점검이 있었는데요. 그때 저희가 규정상의 납품대금에 있어서 본인들이 지급신청을 하면 그때부터 2주 이내에 지급하게 돼 있습니다. 그런데 그런 부분이 잘못됐다, 즉시 빨리빨리 지급을 해라 그렇게 해서 통보를 받은 거고요. 
  그다음에 기숙사 전기공사 했을 때… 

○관리부장 연규홍   청구일, 청구일로부터. 

○관리부장 연규홍   예예.

○관리부장 연규홍   반드시가 아니고요. 7일 이내에 지급할 수 있게끔 돼, 그렇게 하라고 통보를 받은 겁니다. 
  저희들은 공사를 하면서 바로 청구가 들어와야 되는데 한참 있다가 한 두 달 있다가 청구를 한다든지 그럼 그때부터 실지 대금 계산되니까 행정자치부에서 봤을 때는 공사 시점보다 너무 늦어지는 거 아니냐 그렇게 됐습니다. 
  그래서 완공되고 바로 청구가 되면 그때 바로 지급을 해라. 

○관리부장 연규홍   예예. 

○관리부장 연규홍   예, 그렇게 하면 되는 겁니다. 

○관리부장 연규홍   그런데 그거를 그때 규제개혁하면서 일반 기업들이 자금난의 어려움을 겪을 수 있으니까 미리 캐치를 해서 할 때 계약 당시에 계약조건에 달아서 빨리 선순환 지급할 수 있도록 그걸 조치해라 그런 식으로 해서 지적을 했던 겁니다. 

○관리부장 연규홍   저희들은 저희 규정상으로 해서 적절하게 지급을 하고 집행을 했던 관계에 있었습니다. 

○관리부장 연규홍   그때 지적은 기업 차원에서 자금 흐름에 대해…
  우리가 갑질을 한다 이런 식의 인상을 갖는 거 아니냐, 저희들은 회계규정상의 적정한 계속 지급을 하고 있습니다, 이렇게 했더니 그 감사관께서 이거를 좀 수정을 해라 이렇게 해서 통보를 받은 겁니다. 
  그래서 저희들이 규정을 좀 개정을 했습니다, 그래서. 

○관리부장 연규홍   관리부장 연규홍입니다.
  저희들도 그거에 대해서 의견을 개진하고 했었는데 그거는 고치라고 일단은 통보를 해 주고 갔습니다.  
  그래서 저희들이 검토를 해 보고 여러 가지 지방자치 계약법을 따라서 하겠다고 그렇게 얘기를 했었습니다. 

○관리부장 연규홍   관리부장 연규홍입니다.
  이거는 하도급을 줬었는데요. 전기공사를 하던 업체가 부도가 났습니다. 그래서 그 부도난 업체에 그거를 지급중지가 걸려 있던 바람에 그거를 지급을 중지하고 저희가 우리 의료원 계좌에 보관하고 있었습니다. 

○관리부장 연규홍   그런데 그 업체 하도급, 부도난 업체가 다시 그거를 연결을 시켜준, 다른 업체가 다시 되면서 이거를 저희가 가지고 있지 말고 그쪽 통장에다 얻다가 지급을 해야 된다는 얘기였습니다. 
  저희는 아직 부도 업체가 해결이 안됐기 때문에 지급을 안 하고 있던 상태거든요. 저희가 의료원 통장에 세입통장에 보관만 하고 있었던 겁니다, 지금. 

○관리부장 연규홍   금액은 제가 자세히 지금 기억이 안 나는데… 

○관리부장 연규홍   약 4,000만 원 정도 됐습니다. 

○관리부장 연규홍   그건 제가 그때 담당을 하지 않아 갖고 기억이 안 나는데 총무팀장한테 한번 물어보겠습니다. 

○관리부^총무팀장 안천수   예. 

○충주의료원장 심홍방   네, 알겠습니다. 

○관리부^총무팀장 안천수   총무팀장 안천수입니다. 
  존경하는 박우양 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 
  기숙사 전기공사대금 지급 부적정 건에 대해서는 공사 중에 하도급 처리가 돼 있었던 부분에 하도급 업자가 부도가 나면서 저희가 공사중지 통보와 지급정지를 해 놓고 그 지급정지 금액에 대한 부분을 저희 세입세출외 현금통장으로다가 입금을 해서 혹시 모를 사고를 미연에 방지하고자 저희가 자금을 갖고 있었는데 그 자금을 갖고 있었던 부분 자체가 공사가 재기가 되면서 그 업체에다가 바로 대금을 다시 지급을 하면서 이걸 신속하게 풀어줬어야 되는데 우리가 너무 세입세출외 현금통장에 너무 오랜 기간 이 자금을 갖고 있었다 그래서 그런 부분이 문제가 되니까 그런 부분 바로바로 이렇게 자금을 융통시켜줘라 이런 취지에서 지적을 받은 부분입니다.

○관리부^총무팀장 안천수   네네. 

○관리부^총무팀장 안천수   계약 지분 관계가 좀 있어 가지고 그때 당시에는 그 부분이… 

○관리부^총무팀장 안천수   예, 같이 들어온 부분이었습니다. 

○관리부^총무팀장 안천수   네네. 

○관리부^총무팀장 안천수   그런데 그 부분 자체가 그런 형태로 지급 부분에 있어서 형태를 띠고 있어서 그 지급 자체가, 저희가 지급을 했었을 때는 이쪽 업체에서 다 가져가면서 문제가 생길 소지가 조금이라도 발생될까 봐 저희가 세입세출외 현금통장에 보관을 했었는데 그렇게 하지 말고 지급을 바로 해라 이런 지적사항이었습니다, 그때 당시에는. 

○관리부^총무팀장 안천수   네, 맞습니다. 

○관리부^총무팀장 안천수   그쪽에서는 이제 그… 

○관리부^총무팀장 안천수   예, 그쪽 그때 당시에는 지급중지 통보 자체가 저희가 지급중지를 통보할 수 있는 그런 조건 자체가 아주 미약하다. 원청하고 그런 부분들이 다 있기 때문에 저희가 따로 갖고 있지 말고 차라리 아니면은 법원에 다른 부분을 통해서 지급을 했었어야지 저희가 세입세출외 현금통장에 갖고 있는 거는 부적정하다 이런 취지의 지적사항이었습니다. 

○관리부^총무팀장 안천수   네, 맞습니다. 

○관리부^총무팀장 안천수   예. 

○충주의료원장 심홍방   의료원장 심홍방입니다.  
  사실 응급실 문제는 지금 좀 진행되나 싶다가 지금 조금 보류 상태로 있는 거 같더라고요. 
  지금 저희들이 우선 헬기장을 해 가지고 충주에서, 얼마 전에 아마 아시겠지만 모래사고 나 가지고 인부 둘이 돌아가신 분이 계시는데 저희 충주 영역에서 일어났습니다. 그래서 아마 그거는 건국대학에서 헬기를 불러 가지고 원주기독병원으로 빨리 후송을 시켰습니다. 
  그래서 아마 제가 오고 나서는 충주지역에 헬기 불러 가지고 환자 후송한 게 처음이 아닌가 하는 생각이 듭니다. 
  그래서 박우양 위원님께서 말씀하신 거, 응급의 이런 시스템은 뭐 끝이 없습니다. 정말 잘해야 하나에서 열까지 또 백까지 해야 되고 천까지 해야 되는 게 응급시스템인데, 언제 어떤 일이 일어날지 모르니까요. 
  그래서 저희들이 충주에는 사실 병원이 환자가 한 분이 오면은 처음부터 끝까지 해결할 수 있는 능력 있는 병원이, 모르겠습니다. 건대에는, 제가 알기로는 저희 의료원에서는 못합니다. 
  예를 들어서 의사도 수술하는 의사도 대여섯 명이 달라붙어야 되고 또 중환자실에 들어가면 밤새 또 킵해서 전공의도 있어야 되고 이런 것들인데 충주의료원은 그런 능력을 못하기 때문에 저희 응급이 되면은 빨리 원주를 뽑든지 서울로 뽑든지 그게 시스템인데요. 
  지금 그런 걸 제가 좀 강화하려고 얘기했던 게 헬기 문제도 나오고 그래 가지고 도에서 아마 헬기장을 그럼 만들어보라고 그래서 저희 의료원에 헬기장 용역을 줘 가지고 다 검토를 했더니 한 20억이 든답니다. 
  그래서 저희들이 예산 때문에 지금 좀 보류하고 있는 우선…

○충주의료원장 심홍방   의료원장 심홍방입니다.
  사실 제 개인적인 욕심으로는 구비 안 돼 있다고 봅니다. 그 자체가, 병원이 예를 들어서 응급 자체를 갖추려고 그러면 지금 이국종 의사가 아주대학병원에서 하는 것처럼 모든 시스템이 도움이 돼야 되는데 의료원이나 건대병원 시스템 가지고 응급이라는 거를 갖다 완벽하게 해 주고 갈 수 있는 능력이 안 된다고 저는 개인적으로 생각합니다. 다른 거는 모르지만…

○충주의료원장 심홍방   그래서 저희들은 우선 고속도로 뚫리고 또 헬기장 있으면 저희들은 환자만 판단만 잘해서 교통만 하면은 내리면 언제든지 원주, 서울로 언제든지 뽑을 수 있습니다, 그것만 헬기만 되면…
  헬기장 구하는 것도 여러 가지 위원님 힘들더라고요. 그래 지금 충주운동장에다가 만드느니 저희 병원에 만들려고 했더니 헬기장 만들려면 다시 공사를 해 가지고 엄청난 또 돈이 들더라고요, 병원에 오면.
  그래서 이런 시스템 저런 거해서 좌우지간 꼭 해야 됩니다, 충주의 앞으로 의료발전을 위해서는요.
  충북대학 분원이 들어와도 그렇고 응급문제는 이거 매년 짚고 넘어가 가지고 저희들이 해야 충주시민들이나 북부지역의 도민들 빨리빨리 해서 생명을 건질 수 있지 않나 하는 생각이 듭니다, 저는.

○충주의료원장 심홍방   명심하겠습니다.
  사실 응급실이라는 게 응급실 자체만 가지고는 할 수 없습니다. 그래 응급실이 있으면 병실이 있어야 되고 병실이 완벽하게 돌아가야 응급실도 있지 덩그러니 응급실 하나 놓고 하게 되면 아무 의미가 없습니다, 저희들 처치도 못하고.
  그래서 서울대학병원이나 세브란스나 이런 데 응급실 만들면 제대로 만들겠지만 우리 병원이 응급실 만들면 그냥 응급환자 오면 서울 보내기 바쁘고 이런 식이 되고, 병원에서 밤이 되면 무의촌이니까 거기 전공의도 없고 전문의 또 콜 하기도 힘들고 또 전문가도 없으니까 그래서 항상 그게 고민입니다, 저는.
  충주에 내려와 보니까 이런 지방의료 우리 수도권 말고 지방 의료의 전부 저 같은 고민, 지방의료의 고민이 다 저랑 비슷하지 않을까 생각하고 있습니다, 저는.

○충주의료원장 심홍방   의료원장 심홍방입니다.
  사실 공보의라는 게 밖에서 보는 거하고 실질적인 거하고는 많이 차이가 있습니다. 특히 외과파트하고 내과파트는 천양지차입니다.
  사실 우리가 공보의 선생님들이 요즘 전공의 트레이닝시스템에 의해서 전문의를 따고 나오면은 맹장수술도 못합니다, 외과전문의가요. 그다음에 안과전문의가 백내장수술도 못하고요. 
  공보의 따 가지고 이 사람들은 3년 동안에 공보의 하는 데 가서 편하게 지내다 가고 그다음부터 전적으로 전임의를 하든지 공부를 하기 때문에 공보의를 확보했다 그래 가지고 저희들은 진료가 절대 향상된다고 생각은 안 합니다.
  차라리 돈을 줘 가지고 봉직의를 구해야 저희들이 할 수 있죠. 저희들 지금 현재 안과에 공보의가 하나 있는데 거의 백내장수술도 못하고 아무 것도 안 합니다. 지금 못합니다. 못하는 걸 또 하라고 그럴 수도 없고요.
  그다음에 내과파트는 그래도 조금 되는데 외과파트는 손기술이 있는 거기 때문에 참 애를 먹습니다. 그래서 공보의가 이게 뭐 나쁘다는 건 아닙니다. 저희들이 꼭 뭐…
  지금 저희 재활의학과에 하나 와 가지고 많이 저희들이 애용하고 있는데 이 공보의라는 게 이런 맹점이 있고 앞으로 이것도 여자들 선생들이 많아지고 또 요새 젊은 공보의들이 사병으로 또 2년 동안 빨리 갔다 오려고 그럽니다, 군의관은 3년 하니까요.
  공보의 수도 줄겠고 이것도 빨리 정부 차원에서 이것 지금 지방의 무의촌 공공의료는 뭔가 좀 대책을 세워놔야 앞으로 5년, 10년 있다 이게 되지 지금 우리가 당장 공보의는 좌우지간 이렇게 해서 박우양 위원님 말씀하신 대로 이게 저 개인적으로는 참 불만이 많습니다, 공보의 제도에 대해서는요.

○충주의료원장 심홍방   그래 저희들은 돈이 조금 들더라도 봉직의를 뽑고, 지금 말씀하신 대로 앞으로 여태까지 요전에도 말씀드렸는지 모르겠지만 옛날에는 개업의들하고 봉직의가 3 대 7로 개업의들이 많았는데 이제 의료상황이 어려워져 가지고 5 대 5에서 지금 개원의가 3이고 봉직의가 7 정도로 됐습니다. 
  그래서 앞으로 의사선생들이 정년퇴임하고 끝난 선생들이 많이 나오게 되어 있습니다. 그래서 아마 그분들이 갈 자리가 지금 없습니다, 사실요.
  그래서 그런 분들을 우리들이 모셔 갖고 와 가지고, 경륜 있는 분을 모셔 갖고 와 가지고 앞으로 곧 그렇게 서울대학이니 세브란스니 저희 때만 해도 정년퇴임하면 갈 데 많았는데 이제 갈 데가 없어 가지고 걱정들 많이 하시거든요.
  그래서 그런 분들을 의료원으로 모셔오는 것도 전 좋은 생각이 아닌가 하는 생각이 듭니다, 의료원 입장에서.

○충주의료원장 심홍방   고맙습니다.
  그래서 저희들이 지금 충북대학에서 호흡기 내과도 오고 중앙대학에서 여기도 말씀드렸지마는 충청도에서 할 수 없는 그런 영상의학과 인터벤션하는 의사들 불러 가지고 뇌혈관도 수술 안 하고 시술로 하고 산부인과 자궁근종도 다 색전술로 삭히고 그런 걸 목요일마다 그분이 오셔서 하고 있습니다, 저희들이 퀄리티를 올리려고요. 
  그런데 저희들 능력으로는 도저히 불가능합니다. 대학에서 수련 받은 교수님들 모시고 와서 해야지 저희들 의료원으로서는 도저히 불가능하다고 생각합니다. 

○충주의료원장 심홍방   위원장님 적극적으로 동의합니다. 
  갑자기 어느 날 두 분이 들이닥치셔 가지고요. 아무 예고도 없이 와 가지고 저희들 뭣도 모르고 그냥 펴놓고 며칠 있다 가시겠다 그래 가지고, 지금 위원장님 말씀하신 대로 뭔가 만들어야 되니까 사실 지금 아까 돈 주면 지불하는 데로 걸리고 또 안 하면 안 하는 대로 걸리고.
  이게 아마…

○충주의료원장 심홍방   의료원장 심홍방입니다.
  사실 제가 충주의료원의 직원이 아니고 충주시민으로서 충북대학교 분원이 들어온대서 해서 제가 대환영을 했습니다. 
  어차피 충주에는 국립대학병원이 하나 들어와 가지고 살려줘야 되는데.
  그래서 조명찬 원장이 저한테 미안한지 저 모르게 시하고 양해각서를 맺어 가지고 발표를 했는데 그다음에 조금 있다 보니까 총장이 또 아니라고 발표를 했습니다, 안 한다.
  그래서 제가 저렇게 일을… 
  그래서 제가 속으로는요 충주시민으로서 화가 되게 났습니다. 충주시민을 어떻게 보고 한다 안 한다 이런 말을 자기네들끼리 하나 해서 좀 원망스럽고 그런데요. 좌우지간 꼭 들어와야 된다고 생각합니다, 국립대학이요. 그래 가지고…

○충주의료원장 심홍방   그런데 저희들은 의료원이 살아갈 길을 마련해야 됩니다. 
  충북대학이 들어온다고 충북대학의 칠백오백 병상 지어놓고서 대학병원 인력, 행정력 다 지원이 가능한 그런 병원하고 저희 경쟁을 할 수도 없습니다, 해서 지기도 하고.
  그래서 저희들은 저희 의료원의 살길이라면 공공의료에 몰두해 가지고 그런 남들이 안 하는 걸 찾아가 가지고 공공의료를 해야 되고 어두운 사람하고 장애인들하고 이런 걸 지금 의료원으로서 많이 밝혀줘야 산다고 생각합니다. 
  그런데 분명한 거는 지금 건국대학이 들어 왔는데 저게 국립대학이 아니고 사립대학이 들어와서 저희들이 어려운 점이 있지 않았나 국립대학이 들어오면 저렇게 놔두진 않았을 겁니다, 정부에서 예산상 해 가지고요.
  그래서 충북의 아마 충북대학병원장이 여기저기 다 다녀본 끝에 충주가 그래도 제일 앞으로 발전이 많고 하니까 거기다가 자리 잡은 거 아닌가 하는 개인적으로 생각이 듭니다. 
  꼭 저는 들어와야 된다고 생각합니다. 

○충주의료원장 심홍방   지금, 의료원장 심홍방입니다.
  지금 각 국립대학병원이 분원 없는 병원은 거의 없습니다. 
  지금 예를 들어 서울대학도 분당 만들고 보라매다 하고 그다음에 전북대학도 군산에 만든다고 그러고 저 경상대학 같은 데는 창원 이런 데 다 만드는 추세기 때문에 영업을 하고 돈을 벌려고 그러면은 병상을 확장해서 돈을, 이익이 창출이 되지 그것만 가지고는 지금, 의료수입 가지고 하면 거의 맨날 적자에 허덕이는 병원이 돼서요. 
  국립대학병원의 분원은 아마 거의 전부 만드는 추세입니다, 전부요.

○충주의료원장 심홍방   저는 이게 플랜만 잘 짜 가지고 하면 KDI 검증은 안 되지마는 교육부, 복지부, 충북대학교총장 이런 분들이 합치면은 얼마든지 충주 쪽에는 가능…

○충주의료원장 심홍방   그다음에 제일 문제는 충주시민들이 대환영을 하고 있습니다. 

○충주의료원장 심홍방   의료원장 심홍방입니다. 잘 안 된다고 지금 그렇게…

○충주의료원장 심홍방   저기 죄송합니다.
  우리 여성근로자 300명 이상이랍니다. 

○충주의료원장 심홍방   예. 

○충주의료원장 심홍방   의료원장 심홍방입니다.
  제가 이거를 아마 어쩔 수 없이 단양군민들이 하지 질에서는 절대 만족 안 하고 전부들 원주기독병원으로 나가더라고요.
  제가 가서 단양지역도 제가 보건진료소를 몇 군데 다녀봤습니다, 군수님도 만나 뵙고.
  그다음에 서울병원이 하다가 철수해 버려 가지고 노인병원을 아마 응급실로 만드시려고 그러는데 단양군민들은 제 생각으로는 의료에 대해서는 불만이 이렇게 쌓이셔 가지고 언제 폭발할지 모르는 정도의 그런 좀… 

○충주의료원장 심홍방   그래서 고마워하십니다.  
  제가 더 고마워하라고 보건소하고 이런 매포읍에 하지 말고요, 단양 시내에 나가서 제가 좀 진료해 드리라고 버스에다 관리되니까 한 2배는 환자들이 많이 오실 겁니다. 
  그런데 보건소장님 계시고 또 이러니까 차라리 군청에 가서 하는 게 훨씬 환자분들 많이 오실 거 같더라고요. 
  그래서 버스를 좀 그리로 보내 가지고 호응하고, 결론은 저는 의료원이 책임을 지고 단양에 분원을 만들든지 청주가 옛날 충주 분원 만들듯이 의료원으로 해서 도립으로 해 가지고 단양에 무슨 의료원을 설치를 해 드려야 되지 않나 개인적인 생각입니다, 결국은요. 

○충주의료원장 심홍방   ’16년부터 시작했다고… 

○충주의료원장 심홍방   네. 

○충주의료원장 심홍방   의료원장 심홍방입니다. 
  정확한 아마 인원수는 저희들도 파악을 못하고 있는데 저기는 여기에 플러스 새터민도 좀 저희들은 봐줬으면 하는 생각이 들어서요. 

○충주의료원장 심홍방   탈북자들 하신 분들.

○충주의료원장 심홍방   네. 

○충주의료원장 심홍방   아까 말씀드린 대로…

○충주의료원장 심홍방   외과, 내과 뭐…

○충주의료원장 심홍방   신경외과도 나가고 치과도 나가고 가정의학과도 나가고요, 종합병…
  그래서 거기서 대개 보고선 저희들이 좀 중한 거 있으면 저희들이 병원으로 모시고 와 가지고 또 종합검진을 또 해 드립니다.

○충주의료원장 심홍방   예예. 

○기획홍보부장 김대중   기획홍보부장 김대중입니다. 
  상반기에 2회를 했고요, 지금… 

○기획홍보부장 김대중   예, 예상대로는 11월 25일 날 금가면이라고 있습니다, 충주에. 
  오지마을이 있는데 거기에 한번 1회 정도를 더 가려고 지금 계획하고 있습니다. 

○기획홍보부장 김대중   예, 그렇습니다. 

○기획홍보부장 김대중   예, 전반기·하반기 해서 2회 했습니다. 

○충주의료원장 심홍방   네, 꼭 하겠습니다. 

○충주의료원장 심홍방   의료원장 심홍방입니다. 
  사실 저희들 간호사 선생님들이 이렇게 25명 결원상태에서 꾸려가서 저는 개인적으로 상당히 고맙고 또 다른 분은 저희들이 인건비 개선하면은 저희 병원에 상당히 도움이 되는 건데 제가 그래서 농담으로 하도 고생하니까 인건비를 일하는 사람한테 나눠줬으면 하는 그런 엉뚱한 생각도 가끔 해 봅니다, 하도 고생들 하시니까. 
  그래서 이거를 어떻게, 지금 위원님이 말씀하신 것처럼 충주의료원의 문제가 아니라 대한민국 지방의료의 간호사 문제, 중소병원의 문제가 다 포함돼 있는 겁니다. 
  그래서 제가 노력 끝에 이번에 어떤 결과를 얻었냐 하면 우리 간호부에서 노력하고 이번에 어떻게 지원을 했더니 100명이 지원을 해 했더라고요. 여태까지는 맨날 모자라서 그랬는데 100명 해 가지고 한 칠팔십 명이 또 지원해 가지고 좋은 현상이 지금 나타나고 있습니다. 
  저희들이 문경부터 시작해 가지고 제천부터 해서 전부 홍보하고 다닙니다. 간호대학에 어떻게 꼭 보내 달라고 그래서 효과가 있는지 금년에 100명이 지원서를 내 가지고요, 아마 간호사를…
  저는 기적이라고 생각합니다, 지금. 우리 의료원에 간호사 원생들 어떻게 보면 경쟁이 붙었다는 거에 대해서 상당히 고맙게 생각, 직원들 고생 많이 하셨습니다, 이거 때문에요. 

○충주의료원장 심홍방   네. 

○충주의료원장 심홍방   의료원장 심홍방입니다.
  간호사 이직 문제는 이게 대한민국의 병원의 젊은 사람들의 해 가지고 서울대학병원도 높고 세브란스도 높고 다 젊으니까 그냥 쉽게 쉽게 생각을 요즘 젊은 사람, 자꾸 이직률은 제가 다른 데 있을 때 하도 간호사 선생님의 이직률이 높아서 큰 병원을 다 알아봤습니다. 
  거기도 역시 마찬가지로요, 5년 이상 근무하는 사람이 별로 없고 5년 동안은 삼사십 퍼센트가 다 나가고 그렇더라고요. 
  그게 아마 종합병원, 우리 젊은 사람들의 그런, 우리 큰 회사에서 있다가 나가는 거랑 비슷하지 않나 하는 생각이…
  평생직장으로 생각하지 않고 젊은 사람들이 기분에 따라서 또 여자들이니까 배우자 만나서 옮길 수도 있고 또 간호직 관둘 수도 있고 또 여러 가지 다른 직으로 전직할 수도 있고 그런 상황은 같습니다. 
  그래서 딱 무슨 어떤 병원이라서 이직률이 높고 그런 거 같지는 않습니다. 

○충주의료원장 심홍방   고맙습니다. 

○충주의료원장 심홍방   네, 이거는 저희들이 법으로 안 정해도 공공의료기관이나 이런 데서는 장애인들이 만드는 거, 저희들은 아마 도의회에서 하는 장애인복지관에서 종이컵 만드는 건 100% 지금 저희들이 구매하고 있습니다, 영안실에서. 
  장애인들에 대한 배려는 이거보다도 우리가 더 해 드려야 되지 않나 하는 생각이 듭니다. 
  이런 건 저희들이 좀 수의계약을 주셨으면요, 이런 거에 대해서는요. 저희들이 얼마든지 이건 도와드릴 수 있습니다. 
  수의계약 안 하고 맨날 감사받으니까 알면서도 그냥 저희들이 좀 배척하는 게 있어 가지고요. 수의계약 건을 이런 분을 단체로 도에서 허락해 주신다 그러면 저희들이 열심히 하겠습니다. 
  더 십 배 노력해서 더 하겠습니다. 

○충주의료원장 심홍방   예, 노력하겠습니다. 

○충주의료원장 심홍방   명심하겠습니다. 

○충주의료원장 심홍방   꼭 하겠습니다. 

○충주의료원장 심홍방   의료원장…

○충주의료원장 심홍방   의료원장 심홍방…

○충주의료원장 심홍방   너무 고맙습니다, 위원장님. 저희가… 

○충주의료원장 심홍방   절대 노력하겠습니다. 

○충주의료원장 심홍방   의료원장 심홍방입니다.
  사실 장기미수금은 이거 아까도 제가 말씀을 대한민국 병원에 없는 병원은 없습니다. 
  특히 공병원 저런 큰 병원에서는 엄청 많고요. 그다음에 아까 참 저희들이 여기 미수한 건 정말 돈 없는 사람도 계시지만 자기 진료 못 받았다고 깎아 달라고, 그다음에 실제로 또 진짜 없는 사람은 도망가시고.
  저희들이 만약에 그분들한테 찾아가면은 돈 받을 형편은 전혀 못됩니다. 그래서 저희 의료원이라는 건 사실 돈 또 벌면 되지 않습니까, 그분 내보내시고 그 자리에 또 돈을 벌면 되니까.
  좀 저희들은 그런 면에서 있는 자가 없는 분들한테 좀 양보하는 식으로 해 가지고 제가 장기미수금에 대해서는 그렇게 닦달하지를 직원들한테 별로 안 합니다. 
  그러니까 이분들이 오죽하면 의료원에서 병원비를 그렇게 하고 가겠습니까? 
  그러니까 이게 이렇게 해야 다 이분들이 나라에 충성도 하고 도에도 고맙다고 생각하고 우리 병원이 사채업자처럼 가 가지고 하면 도지사님 욕 먹이고 도의원 먹이고 쌍방으로 욕 먹이기 때문에 돈 문제에 대해서 저희들이 좀… 그렇다고 저희들이 엉뚱하게 손해보고 그런 건 아니지만 관대하게 넘어가는 방향으로 저는 많이 하고 있습니다, 결국은.

○충주의료원장 심홍방   관심 가지겠습니다.  사실 많이 가지겠습니다. 

○충주의료원장 심홍방   의료원장 심홍방입니다.
  사실 우리 검진에 국가검진, 종합검진, 특수검진, 보건대행 이렇게 나누어서 하는데 지금  종합검진 같은 거는 대개들 짝수연도에 많이 하는 모양이에요. 그러니까 작년에 많이 해 갖고 ’17년도 스킵(Skip)하고 또 ’18년도 해 가지고 좀 줄었던 것 같고요.
  그다음에 그 대신 저희들이 특수검진이나 보건대행 이런 거는 금액은 좀 작지만 퍼센티지로는 많이 늘었습니다. 
  그래서 아마 이거를 저희들이 국가건강검진이라는 거를 저희들 능력상 따로 건강검진센터가 있어 가지고 무슨 의사나 직원이 따로 있는 게 아니고 진료하면서 병행하기 때문에요. 많이 느는 것도 사실 또 진료에 지장이 옵니다. 그래서 어느 정도 마냥 늘릴 수는 없습니다, 사실요.
  저희들 선생들하고 직원들이 하루 종일 일할 수도 없는 거고 그래서 이 정도에 줄었다 늘었다 하는 건 자연현상으로 맡겨둬도 되지 않나 하는 생각이 들어요.
  그래 줄진 않지만 금액은 늡니다. 늘었습니다. 건수는 줄어도 토털금액은 검강검진에서 버는 수입은 늡니다, 매년요.

○충주의료원장 심홍방   9억 1,000…

○충주의료원장 심홍방   맞습니다. 
  지금 아마 10월 말이고 또 11월, 12월에 두 달 동안에 집중적으로 또 이렇게 많이 옵니다. 
  그래서 저희들이 커버가 많이 될 겁니다. 11월에 두 달 동안에 많이 오더라고요.

○관리부장 연규홍   관리부장 연규홍입니다.
  유형자산 속에서 120억 정도가 차감된 건데요. 저희들은 2015년도부터 「의료기관 회계기준 규칙」이 변경이 됐습니다.
  그래서 기타기본금이 있던 것이 유형자산 변경 그러니까 감소로 되면서 그 부분이 큰 거고요. 나머지들은 연말에 또 집행되는 부분도 있고 그렇습니다, 퇴직예치금이라든지.
  그런 부분들이 있어서 집행률이 작은 거로 이렇게 나타나고 있습니다. 

○관리부장 연규홍   예, 지금 그게…

○관리부장 연규홍   자본적지출은 투자자산하고 유형자산, 예비비 합계로 이렇게 보시면 되겠습니다. 

○충주의료원장 심홍방   예, 없습니다. 

○충주의료원장 심홍방   의료원장 심홍방입니다.
  사실 제가 여기에 부임하면서 제일 먼저 부르짖었던 게 호스피스병동이었습니다. 적어도 꼭 있어야 되는데 이 공공의료기관에 이게 없어서 참 안타까웠는데 저쪽에서 이사 오면서 없어졌다고 그러더라고요.
  그래서 제가 1년 동안에 그걸 맨날 만들라고 이렇게 했었는데 다른 여건상 신경을 못 써서 지금 내년에는 아마 호스피스하고 치매센터, 국가 치매는 꼭 이 두 가지는, 저희들이 점수를 따려고 그러는 게 아니라 충청북도 북부지역을 위해서는 꼭 만들어 가지고 저희들이 해 드려야 될 거라고 생각합니다, 저는 꼭해서요.
  위원님 말씀대로 꼭 명심하겠습니다, 그건요.

○충주의료원장 심홍방   노력하겠습니다. 

○충북도립대학총장 함승덕 선서!   
  본인은 충청북도의회 정책복지위원회 소관의 2017년도 행정사무감사에 임하여 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 「지방자치법」 제41조와 동법 시행령 제43조 및 「충청북도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제9조의 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서하고 이에 선서합니다. 

2017년 11월 16일

충북도립대학총장 함승덕

교학처장 박영

기획협력처 기획협력팀장 배상준

사무국장 이규형

도서관장 천정임

산학협력단장 조동욱

NCS교육지원센터장 김형철

○충북도립대학총장 함승덕   충북도립대학 총장 함승덕입니다. 
  존경하는 김영주 위원장님 그리고 위원님 여러분!  
  우리 도립대학은 그동안 위원님들의 각별하신 관심과 고견에 힘입어 각종 현안사업을 차질 없이 추진할 수 있었습니다. 
  앞으로도 변함없는 애정과 관심을 부탁드리겠습니다. 
  보고에 앞서 저희 대학의 주요 보직자를 소개해 드리겠습니다. 
  먼저 김태원 기획협력처장이 해외출장으로 참석하지 못하였습니다. 넓은 아량으로 양해해 주시기 바랍니다. 
  그러면 소개 올리겠습니다. 
  먼저 교학처장인 박영 교수입니다.
  사무국장 이규형 서기관입니다.
  산학협력단장을 맡고 있는 조동욱 교수입니다. 
  도서관장인 천정임 교수입니다.
  NCS교육지원센터장인 김형철 교수입니다.
  그리고 기획협력처장을 대신하여 배상준 기획협력팀장이 참석하였습니다. 
  그러면 지금부터 2017년도 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다. 
  보고드릴 순서는 일반현황, 2017년 비전 및 추진전략, 전략목표별 추진상황, 주요 현안사업 순입니다. 
  먼저 1쪽, 조직 및 예산입니다.
  대학조직은 본부 2처 1국과 11개 학과 9개 부설기관 및 1개 부설연구소, 별도 법인인 산학협력단으로 구성되어 있으며 11월 인사를 반영하여 교직원 현원은 65명으로 교원 42명과 사무직원 23명입니다. 
  대학회계 총예산액은 도비지원금 83억 600만 원과 등록금 등 자체수입금 40억 7,600만 원을 포함한 123억 8,200만 원입니다.
  다음은 2쪽, 처·국·단별 주요사무입니다.
  교학처에서는 대학 교무행정, 교원인사, 학적관리, 신입생 모집, 학생 생활지도, 장학생 선발 등을 담당하고 있으며 기획협력처에서는 대학 중장기발전계획, 자체평가, 예산, 홍보, 취업 업무를 담당하고 있습니다. 
  사무국에서는 직원 복무, 회계 지출, 시설물 및 차량 관리, 정보화사업, 구내식당 운영 등을 담당하고 대학 별도 법인인 산학협력단에서는 산학협력 업무와 창업보육센터, 대학발전재단 업무를 담당하고 있습니다. 
  3쪽, 연혁입니다.
  우리 대학은 ’98년 3월 옥천전문대학으로 개교하였고 2008년 11월 충북도립대학으로 교명을 변경하여 오늘에 이르고 있으며 2016년 3월 충청권 명문 직업교육대학이라는 새 비전을 선포하여 대학의 향후 나아갈 방향을 제시한 바 있습니다. 
  4쪽, 시설 및 학생 정·현원 현황입니다.
  4만 7,998㎡ 부지 내에 11개 동의 시설을 관리 운영하고 있으며 학생 정원은 1,000명이고 현원은 852명으로 휴학생 693명을 포함 재적학생은 총 1,545명입니다. 
  다음은 5쪽, 2017년 비전 및 추진전략입니다. 
  충청권 명문 직업교육대학을 비전으로 산업수요 맞춤형 전문기술인력 양성 등 4대 전략목표와 11개 이행과제를 수립하여 추진하고 있습니다. 
  다음은 6쪽, 전략목표별 추진상황입니다.
  전략목표별 추진상황은 전략목표에 따른 이행과제별 주요 성과지표와 실적 위주로 보고드리겠습니다. 
  첫 번째 전략목표는 산업수요 맞춤형 전문기술인력 양성으로 산업수요에 부응하는 실무형 교육과정 운영 및 전문인력 양성을 위한 교육운영 강화를 이행과제로 수립하였습니다. 
  7쪽, 산업수요에 부응하는 실무형 교육과정 운영입니다. 
  산업구조 변화에 능동적으로 대응하기 위한 실무형 교육과정으로 공학 62개 과목, 예체능 8개 과목, 인문사회 20개 과목 등 총 90개 과목을 운영하였으며 직무능력과 기본소양 함양을 위한 교양교육 29개 과목, NCS기반 교과목 286개를 개발, 203개 과목을 운영하였습니다. 
  8쪽, 전문인력 양성을 위한 교육역량 강화입니다.
  교수학습지원센터 운영 활성화를 위한 e-러닝 동영상 강좌는 어학, IT, 직무, 취업, 기초학습, 창업 등으로 영역을 확대하여 329개 강좌를 운영하였습니다. 
  또한 전임교원의 연구역량 강화를 위해 전임교원 연구년제를 2명 실시하였습니다. 
  이 밖에 해외 학술대회 참가와 학술발표 장려금 지원, 교육·연구·학생지도 영역별 실적 중심의 객관적이고 공정한 보상체계 구축 등 교원의 역량 강화에 노력하였습니다. 
  9쪽, 두 번째 전략목표는 우수 신입생 유치 및 학생복지 확대로 신입생 등록률 100% 달성, 학업 성취도 제고를 위한 학생복지 확대, 실무능력 향상을 위한 학생역량 강화를 이행과제로 수립하였습니다. 
  10쪽, 신입생 등록률 100% 달성입니다.
  2017학년도 신입생 모집 결과 신입생 등록률 93%를 달성하였습니다. 
  홈페이지, 입시포털 배너 등 온라인과 신문, 광고판 등 오프라인 홍보를 병행하는 한편 대전과 충청, 세종지역에 집중 홍보와 BEST 고교 입시투어 등 선제적으로 입시홍보 전략으로 2018년도 신입생 유치에 최선을 다하고 있습니다.  
  11쪽, 학업 성취도 제고를 위한 학생복지 확대입니다. 
  면학분위기 조성 및 학생복지 확대를 위해 성적우수장학금, 복지장학금, 성취장학금 등 다양한 장학제도를 운영하여 2,423명에게 13억 8,900만 원의 장학금을 지급하였습니다. 
  또한 장애학생 교육복지 지원계획을 수립하고 장애학생특별지원위원회를 개최하는 등 장애학생 교육복지 지원 시스템 구축에 힘쓰고, 학생건강 증진을 위해 보건실과 심리상담실을 운영하는 등 학생복지를 위해 노력하였습니다. 
  12쪽, 실무능력 향상을 위한 학생역량 강화입니다. 
  글로벌 역량 강화 방안의 일환으로 9명의 학생들이 싱가포르에서 어학연수를 실시하였고 지난 6월에는 5일간 29명의 학생들이 러시아 해외봉사활동을 실시하였습니다. 
  동아리 활성화를 위한 기본활동비 지원 및 동아리 엑스포와 졸업작품전시회를 개최하여 학생 실무 적응력을 향상시켰으며, 사회봉사활동과 e-포트폴리오 경진대회 등을 통해 학생역량강화 및 건전한 대학문화정착에 최선을 다하고 있습니다. 
  13쪽, 세 번째 전략목표 교육환경개선으로 교육의 질 향상입니다.
  수요자 중심의 쾌적한 교육환경조성, 교육환경변화에 부응하는 정보화교육 지원강화, 학술정보중심의 대학도서관 서비스 강화를 이행과제로 수립하였습니다. 
  14쪽, 수요자 중심의 쾌적한 교육환경 조성입니다.
  본관동 내부도색 등 노후건축물 보수를 완료하고 안전한 연구실 환경조성을 위해 안전용품구입 등을 추진하였습니다.
  또한 교육환경변화에 부응하는 정보화교육지원 강화를 위해 NCS교육 소프트웨어 구입 등 정보화 기반구축에 3억 4,100만 원의 예산을 투입하였습니다. 
  다음은 15쪽, 학술정보중심의 대학도서관 서비스 강화입니다.
  국내외 전공 및 교양도서 1,171권, 정기간행물과 학회지 43종 등을 구입하여 도서관 장서 6만 5,846권을 확충하였습니다. 
  또한 앱 기반의 전자책서비스와 인성역량강화를 위한 다독자 선발을 추진하는 등 독서 활성화 및 건전한 면학분위기 조성을 위해 노력하였습니다. 
  16쪽, 네 번째 전략목표는 취·창업 지원체계 강화를 통한 경쟁력 확보로 취·창업 역량강화 프로그램 운영 확대, 평생교육프로그램 운영 활성화, 산·학협력체제 운영 내실화 및 확대를  이행과제로 채택하였습니다. 
  17쪽, 취·창업 역량강화 프로그램 확대입니다.
  산업체 현장교육과 현장기술 습득을 위해 11개 학과 359명이 산업체 현장실습을 실시하고 10개 학과 655명이 산업체 현장견학을 실시하는 등 학생의 취업능력향상에 노력하였습니다. 
  전공 관련 자격증 취득지원 강화를 위해 실시한 전공별 산업기사 및 외국어 특강결과 12개 강좌 236명이 수강하였으며 200명의 학생들이 자격증 취득자 인센티브 혜택을 받았습니다.
  학생들의 취업역량을 강화하기 위하여 청년직업지도 및 취업희망프로그램 각 3회, 취업특강 3회, 창업동아리 지원, 창업캠프와 진로·취업캠프 개최 등 다양한 취·창업지원 프로그램을 운영하였습니다. 
  18쪽, 평생교육 프로그램 운영 활성화입니다.
  지역민의 학습욕구충족을 위해 풍수지리 등 인문교양 프로그램 2개 과정을 운영하여 41명의 지역주민이 수강하였으며 지역 내 평생학습동아리 강의실 지원 등 지역주민에게 다양한 평생학습기회를 제공하였습니다. 
  산학협력체제 운영 내실화 및 확대입니다.
  산학협력 및 지원과제추진 20건, 기업의 창업 및 성장지원 15개 업체, 산학협력플랫폼 운영 20개 업체 등 산학협력체제 운영 내실화 및 확대에 노력하였습니다. 
  다음은 19쪽, 주요현안사업입니다.
  첫 번째 현안사업으로 학사구조개편 및 특성화 추진입니다.
  학령인구감소에 따른 대응책 필요성 대두로 학사구조개편과 특성화를 추진하여 유사학과 2개 과를 통합하고 입학정원을 40명 감축하였으며, 공학계열 입학정원비율을 76%로 확대하여 2017학년도부터 적용하였습니다.
  향후 모든 학과를 대상으로 평가를 실시하여 평가결과를 학과구조조정에 활용하고 도 중점 육성사업과 연계한 학과 및 학과목 개편을 추진 학령인구감소에 적극적으로 대비하도록 하겠습니다. 
  20쪽, 교육부 2주기 대학구조개혁 평가 준비입니다.
  2015년 1주기 대학구조개혁 평가 이후 두 차례 실시된 이행점검에서 정부재정지원 제한이 부분 해제되었습니다. 
  2주기 대학구조평가가 2018년 3월로 예정되어 있습니다. 
  지난 이행점검결과를 분석하고 그동안 성과를 바탕으로 2주기 평가를 철저히 준비하여 자율개선대학으로 선정 충청권 명문 전문교육대학으로 거듭날 수 있도록 노력하겠습니다. 
  이상으로 2017년 주요업무 추진상황 보고를 마치겠습니다. 
  감사합니다. 
      (2017년도 주요업무 추진상황은 별책)

○충북도립대학총장 함승덕   도립대학총장 함승덕입니다.
  지금 위원님께서 질의하신 대학 구조개혁 평가결과에 대해서 완전해제가 되지 못한 점에 대해서 일단 총장으로서, 총괄책임을 진 사람으로서 죄송하다는 말씀을 먼저 드리고 싶습니다.
  그렇지만 분명한 거는 저희들이 대학 1주기 구조개혁평가는 좀 준비가 전반적으로 미흡한 상황에서 추진이 되었습니다.
  그러다 보니까 2015년 평가결과를 가지고 1차, 2차 계속해서 컨설팅을 통해서 점검을 받다 보니까 지표상승에 있어서는 그렇게 많은 경쟁력이 좀 부족했던 건 사실입니다.
  그렇지만 우리 대학교수님들과 직원 분들이 7개 지표에 모든 것을 총력적으로 노력한 결과 1·2·3영역이 있는데 그중에서 1·2영역은 100점을 맞았고 나머지 3영역 정성평가적인 부분에서 저희 대학이 다소 좀 실적을 제출하는데, 그런 방법론에서 좀 부족했던 것이 좋은 점수를 받는데 실패한 내용이 아닌가 저는 판단하고 있습니다.
  그렇지만 분명한 거는 3영역 실적도 물론 영역지표 중에서 4개 정도는 하향된 것도 있지만 나머지 부분은 전반적으로 상승을 했고요.
  또 도하고 도의원님들이 지원을 좀 해 주셔서 저희 대학은 3영역도 준비를 매월 지금 체크를 하고 있습니다.
  그래서 다음 총장이 왔을 때는 그 누가 오더라도 제2주기 구조개혁평가에 있어서는 3영역뿐만 아니라 그동안 잘 받아왔던 영역도 더 잘 해서 완전해제를 넘어 A등급, 여기서 A등급은 자율개선대학입니다.
  이번에 구조개혁이 부분적으로 변화를 갖고 있는데 자율적으로 대학의 인원이나 학과를 조정할 수 있는 자율권을 주겠다는 대학으로 저희들이 들어갈 수 있도록 지금 만반의 준비를 하고 있습니다.
  덕분에 제가 감히 드릴 수 있는 말씀은 그동안의 실패 경험을 거울삼아 저희들 교수, 직원들이 2018년 3월로 예정되어 있는 2주기구조평가계획을 지금 착실히 준비하고 있기 때문에 아마 2018년도 8월에 발표될 수 있는 그런 2주기 구조개혁평가에서는 훨씬 좋은 성적이 나올 것이다 총장으로서 확신하고 있습니다.
  그걸 위해서 지금 11월 18일까지, 제가 임기만료 직전까지 최종 체크해서 다음 총장에 게 부담을 주지 않도록 만반의 준비를 하도록 하겠습니다. 
  이상입니다.

○충북도립대학총장 함승덕   예, 지금 제가 끝까지 이 문제에 대해서 위원님들한테 말씀드리는 이유는 제가 처음에 총장이 되어 보니까 총장 되자마자 2개월 뒤에 이것이 제출하게 되어 있더라고요.
  그런데 제 임기가 이달 29일까지 되다 보니까 다음 총장도 아마 오자마자 똑같은 그런 전철을 밟지 않나 싶어서 저희 대학은 미리 준비를 지금 많이 하고 있는 것입니다.
  그래서 그동안에 교수나 직원분들, 특히 직원분들이 지표관리를 철두철미하게 준비를 해 왔고 했기 때문에 다음 2018년 3월에 제출예정인 구조개혁 그런 보고서에서는 지난번과 같은 그런 실수는 두 번 다시 하지 않을 것이다라는 것을 제가 아까 말씀드렸듯이 확신하고 있는 겁니다.
  그동안에 교직원이 보여준 거는 정말 죄송한 말씀이지만 거의 눈물겨울 정도로 그 직원들이 애를 많이 써 왔습니다. 
  그래서 지난번 1주기와 같은 그런 허망한 평가는 받지 않을 것입니다.

○충북도립대학총장 함승덕   원래 교육부에서 하는 건데요. 위탁받아서 하는 곳이 지금 진천으로 이전한 교육개발원, KEDI에서 지금 그 업무를 주관하고 있습니다.
  그래서 지금 거기에 기획처에서 계속 왕래를 통해서 지금 거기에 사전에 컨설팅도 좀 받고 지금 자문단 쪽으로 구성을 준비 중에 있고 거의 완료단계에 지금 이르고 있습니다. 

○충북도립대학총장 함승덕   열심히 하겠습니다. 

○충북도립대학총장 함승덕   도립대학 총장 함승덕입니다. 
  지금 이양섭 위원님께서 질의하신 내용에 대해서 답변드리도록 하겠습니다. 
  저희들 대학이 지금 한창 취업률이 높았을 때가 약 70% 좀 상회했을 때가 최고조로 그때로 해서 지금 점진적으로 조금 하향세를 가다가 2015년부터 올라서고 있는 형국입니다.
  참고로 말씀드리면은 전국 도립대학 7개 중에서는 지금 현재 저희들 대학의 취업률은 66.5%로써 약 중간 정도를 하고 있고요. 충북도내에 있어서는 4년제를 포함해서 16개 대학 중에서 딱 중간인 8위를 지금 취업률을 유지하고 있습니다. 
  그래서 이 취업률을 지금 올해도 그렇고 내년도 그렇고 저희들이 한 75%대로 올려 보자라고 해서 지금 전체적으로 노력을 하고 있습니다. 
  자격증은 참고적으로 고등학교 때는 자체검사로 해서 하겠지만 대학에 있어서는 산업기사자격증이 중요합니다. 그러다 보니까 산업기사자격증이 물론 취득도 어렵겠지마는 저희들 충북도립대학은 다른 7개 도립대학에 비해서 76% 정도가 이공계로 구성돼 있는 대학입니다. 유일한 도립대학 중에서 이공계가 가장 높은 대학입니다. 
  그러다 보니까 실습기자재에 대한 예산이라든지 자격증 취득에 있어서 좀 다소 어려움은 있지마는 그래도 지금 계속 상향하고 있고요. 
  참고적으로 말씀드리면은 저희 도립대학에서 지금 매년 10% 이상씩 산업기사 취득률이 높아지고 있습니다. 그래서 그거를 기반으로 한 학생들 취업에 좀 더 적극적으로 활용하기 위해서는 올해도 더 높은 산업기사자격증 취득을 위해서 자격증 특강반을 운영하는 등 많은 노력을 하고 있습니다. 
  만약 하여튼 올해 자격증 취득반 노력이 가능시 될 경우에는 아마 올 12월쯤 되면은 더 높은 자격증 취득이 되지 않을까 이렇게 생각합니다. 

○충북도립대학총장 함승덕   예, 더 노력해서 이 위원님이 지적하신 대로 산업기사자격증 합격률을 더욱더 향상시킬 수 있도록 최선의 노력을 다 하도록 하겠습니다. 

○충북도립대학총장 함승덕   도립대 총장 함승덕입니다. 
  지금 이광희 위원님이 질의하신 내용에 있어서 답변드리도록 하겠습니다. 
  사실 절대적으로 지금 학령인구 감소에 따라서 저희 대학은 교육부의 등급 판정으로 인해 가지고 40명을 선제적으로 줄여서 460명으로 올해 모집을 했습니다. 
  그런데 사실 93%라고는 하지만은 이게 취업상의 문제가 인원으로 본다면은 7명이거든요. 그러면은 주위에서 볼 때 왜 7명 정도를 그걸 못 채울까라는 이런 아마 우려심도 있었을 겁니다. 
  그렇지마는 이게 4년제 대학이 다 끝나고 나서 전문대학이 끝나다 보니까 우리가 이거를 만회할 수 있는 시간적 여유가 전혀 없는 겁니다. 
  그래서 저희들은 조금 외람된 말씀이지마는 교육부에 건의하기를 4년제 대학과 2년제 대학을 동시에 입시를 시작하고 끝내게 해 달라는 건의를 했습니다.  
  그 이유를 말씀드리는 이유는 4년제와 2년제가 똑같이 입시를 실시하면은 4년제에 갈 학생, 2년제 갈라서 서로 선택했다는 이런 좋은 점이 있는데 지금 그렇게 하다 보니까 우리가 100%를 채워놔도 갑자기 4년제에서 미달이 돼서 이렇게 올라갈 경우에는 저희들은 그다음에 자원이 전혀 없습니다. 
  그러다 보니까 지금 우려하시는 대로 2018년도도 지금 저희들이 95% 이상을 목표로 하고 있습니다. 분명히 말씀드리면은 100%를 목표로는 한다고 하겠지마는 실질적으로는 95% 이상이면은 이거는 대성공이다라는 생각을 가지고 지금 추진하고 있습니다. 

○충북도립대학총장 함승덕   도립대 총장 함승덕입니다. 
  지금 이광희 위원님께서 질의하신 내용에 대해서 제가 답변을 드리도록 하겠습니다. 
  지금 답변은 총장 개인적인 의견으로도 될 수 있습니다. 

○충북도립대학총장 함승덕   제가 4년 동안 사실 도립대학의 총괄책임자로 이렇게 하다 보니까 도립대학 7개 대학이 거의 비슷합니다. 
  예산이나 운영시스템이나 모든 이런 것이 비슷한데 제가 교육부에 건의했던 내용 세 가지를 말씀드리도록 하겠습니다. 
  제가 교육부에 4년 동안 줄기차게 교육부에 밉보이면서 교육부에 건의했던 내용은 첫째, 고등교육기관을 충청북도 자치기구에서 이거를 갖다가 운영한다는 거는 제가 볼 때는 좀 다소 무리가 있다. 따라서 교육부와 우리 지자체 간에 5 대 5 매칭펀드로 해 달라. 
  그래서 대학에 소요되는 모든 예산의 50% 정도는 교육부에서 고등교육, 그것도 어려운 학생들을 교육시키는 도립대학에게 50%의 부담을 좀 절감토록 해 달라라는 얘기, 건의 하나하고요.  
  그다음에 두 번째, 도립대학이 전부 다가 이게 직속기관으로 돼 있습니다. 
  그러다 보니까 어떤 상황이 돌발됐을 때 거기에 대처하는 시간이 너무 늦습니다. 사립대학이나 이런 데, 국립대학에 비해서.
  그래서 가능하다면은 행정안전부랑 연구를 통해서라도 외청으로 좀 빼줬으면 어떻겠는가, 기구적으로. 
  왜냐하면은 대학에서 조금은 자율성과 신축성, 융통성을 발휘하려면은 좀 시간적으로 급할 때 얼른 대처능력이 저하된다라는 차원에서 직속기관인 기관을 이걸 외청으로 좀 전환해 주셨으면 좋겠다라는 거 두 번째 하고요. 
  마지막으로는 첫 번째 항목과 거의 유사합니다. 
  만약에 교육부에서 고등교육을 갖다가 전반적으로 지금 공영형으로 하려고는 하지만은 조금 더 적극적인 공영형으로 한다면은 50 대 50으로 할 게 아니라 도립대 7개를 각 시도별, 도청별 직업중심 거점대학으로 7개를 하나씩 지정을 해서 교육부에서 직접 100% 예산을 지원하면 어떻겠는가라는 그런 의견 세 가지를 줄기차게 제가 4년 동안 요구를 해 왔습니다. 그런데 관철된 건 없고요. 
  지난번 교문위 감사 특히 이번에 문체부장관으로 가신 우리 도종환 의원님이 계실 때도 제가 입시 문제, 아까 4년제, 2년제 같이 해 달라는 것까지 해서 네 가지를 사실은 마지막에는 올렸습니다. 그렇지마는 그것도 지금 보류된 상태고 해서 일단 네 가지를 올렸지마는 잘 안 됐고요. 
  세 가지는 지금 제가 그만두면은 저는 총장직을 그만두는 거지 제가 교수로는 남습니다. 그러기 때문에 제가 할 수 있는 일은 학교에 몸담고 있는 동안에는 계속 추진해서 제가 줄기차게 4년 동안 했던 거는 교육부랑 제가 총장직은 그만두더라도 투쟁을 하고 노력을 하려고 하고 있습니다. 
  이상입니다. 

○충북도립대학총장 함승덕   예, 이 위원님이…

○충북도립대학총장 함승덕   말씀하신, 간단히 답변드리도록 하겠습니다. 

○충북도립대학총장 함승덕   제가 볼 때는요, 제가 도립대학에 있다고 해서가 아니라 대학, 고등교육기관으로 본다면 저는 도립대학은 꼭 있어야 된다고 봅니다. 
  왜 그러냐 하면은…

○충북도립대학총장 함승덕   예, 저는 100% 있어야 된다고 봅니다. 

○충북도립대학총장 함승덕   꼭 있어야 된다고 저는 100% 확신하고 있습니다. 
  왜냐하면은 4년제, 2년제가 이거 완전히 역할분담이 틀린데도 불구하고 지금 4년제 쪽으로만 가서는 안 되거든요.  
  우리나라 중소기업의, 97%에 해당하는 중소기업의 허리를 담당하고 있는 것이 지금 전문대학입니다. 그래서 전문대학에서 지금 말씀하신 대로 국립이든 사립이든 도립이든 2년제 전문대학은 저는 반드시 있어야 된다.
  다만 체제를 제가 볼 때는 지금 2년제에서의 학습연한을 교육법 48조에 관계되는 건데 그거를 좀 헐어서 수업연한을 자유화할 필요는 있다까지 말씀드리겠습니다. 

○충북도립대학총장 함승덕   이 위원님이 질의하신 내용에 대해서 답변드리도록 하겠습니다. 
  지금 이 위원님께서 말씀하신 내용이 유지취업률입니다. 왜냐하면은 한 회사에 들어갔다가…

○충북도립대학총장 함승덕   얼마 정도 유지되고 있느냐 하는데 저희 대학이 지금 지난번 교육부 평가가 아니라 기관인증평가 때문에 한번 올 초에 조사한 바가 있는데 저희 대학은 그렇게 나쁜 편은 아닙니다. 
  다만 한 가지…

○충북도립대학총장 함승덕   왜냐하면은 저희들은 기관인증 평가기관에서 유지취업률 이런 거를 많이 따지거든요. 
  그래서 그런 거를 한번 통계를 내다보니까 저희 대학은 유지취업률로만 본다면은 결코 좀 빠지지가 않는데 이제 문제는 저희들은 도립대학이다 보니까 공신력 때문에 사실 4대보험이라든지 아니면은 취업의 질 같은 거를 많이 따져서 취업을 시키다 보니까 사실은 66%로 이번 같은 경우는 이렇게 좀 나오고 있는데, 사실 사립 같은 데서는 지금 이 위원님께서 말씀하신 대로 다 그런 건 아니지마는 일부 사립에서는 취업을 시켰다가 통계기간이 지나가면은 좀 잘 통계를 안 잡는 경우도 있습니다.
  그렇지만 우리 도립대학은 그렇지 못하기 때문에 그런 관리를 저희들은 2년까지는 지금  지속돼야 되는 거 아닌가라고 해서 학교 자체적으로 노력하고 있습니다.

○충북도립대학총장 함승덕   잘 알겠습니다.
  그렇게 하고 저희 도립대학 생존 및 활로를 위해서는 다시 한 번 저희들 구성원 모두는 최대한 노력을 하도록 하겠습니다. 

○충북도립대학총장 함승덕   지금 박 위원님께서 질의하신 내용에 대해서 일단 포괄적 답변은 총장인 제가 드리고 양해하신다면은 자세한 거는…

○충북도립대학총장 함승덕   지난번 말씀하신 대로 저희들 감사결과 주의 9건, 시정 4건으로 해서 13건이 저희들이 지적받은 바 있습니다.
  거기에 따라서 저희들은 지금 조치를 나름대로 다 좀 했는데요. 거기에 대해서 한 건만 지금 진행 중에 있고요. 나머지 12건은 지금 되고 있습니다. 
  그래서 또 거기에 대한 1건은 안전관리규정 개정 건입니다. 그건 이제 그거는 지금 공고 20일을 거쳐서 지금 이번 달이나 아니면 늦어도 다음 달 초까지 완료될 수 있는 것이라고 말씀드리고 싶습니다. 
  그렇게 하고 나머지 지금 지적하신 내용 “과다 지급분 전액 회수완료” 했다는 거에 대해서는 사무국에서 답변을 하도록 하겠습니다. 

○사무국장 이규형   사무국장 이규형입니다.
  박우양 위원님께서 질의한 사항에 대해서 답변드리겠습니다.
  공사대금 지급 시 보험료 정산을 제대로 하지 못한 채 지급이 돼서 사후정산 후 해서 조치하였습니다.
  정산을 제대로 못해 갖고…

○사무국장 이규형   제가 다시 답변드리겠습니다. 

○사무국장 이규형   사무국장 이규형입니다.
  533만 5,000원에 대해서 계약정산 시 4대 보험 사용자 부담금에 대해서 정산을 제대로 못해 갖고 회수조치 완료하였습니다. 
  4대 보험료에 대한 정산을 제대로 못한 사항입니다.

○충북도립대학총장 함승덕   예.

○사무국^주무관 손성유   충북도립대학 사무국 행정7급 손성유입니다.
  지금같이 이거 같은 경우에는 저희가 계약을 하고 나서 돈 지급을 할 때 사업자들한테 4대 보험료 관련해서 정산하게끔 되어 있습니다, 계약법상.
  그런데 사용자 부담금을 정산하는 과정에서 누락을 하고 착오 누락을 하고 지급을 한 거고요. 
  역시 산업안전관리비나 건설기계 역시 정산하게 되어 있는데 이 부분은 업체 측에서 지출한 거에 대해서 제대로 회수를 못하고 저희가 제대로 정산을 못하고 착오 지급한 내용입니다.

○사무국^주무관 손성유   계약서에는 물론 4대 보험료 관련해서 그 금액이 있는데요. 그 후에 돈 지급할 때 4대 보험료에는 고용보험료를 제외한 국민연금이나 그런 것들을 정산하게끔 되어 있습니다, 건설기계대여대금하고.
  이렇게 정산하게 되어 있는데…

○사무국^주무관 손성유   정산은 내역서를 받아 가지고요. 저희가 보험료 내역서를 받아서 그걸 가지고서 저희가 돈을 4대 보험으로 지출하지 않은 금액은 저희가 빼고 정산을 그러니까 그 금액을 빼고 지출하고 있습니다. 

○사무국^주무관 손성유   예.

○사무국장 이규형   예.

○사무국^주무관 손성유   우선은 그 533만 5,000원 같은 경우에는요 저희 작년에 미래관 증축공사를 했었는데 그때 그 건축공사를 하고 남은 정산과정에서 발생한 거고요.
  그리고 산업안전관리비, 건설기계대여대금 같은 경우에는 제가 잘 기억은 안 나지마는 2015년도에 했던 공사 중에 발생한 금액입니다.

○교학처장 박영   교학처장 박영입니다.
  이 부분에 대해서는 처음에는 견책으로 징계가 왔습니다.
  그래서 저희가 인사위원회 거쳐 가지고 서면 경고하는 것으로 그렇게 징계인사위원회에서 결정이 돼서 그렇게 처분한 사안입니다.

○교학처장 박영   내용은 교원의 가정사 문제였습니다. 그런데 저희가 신고접수가 되면 그것이 그 관할된 소속된 기관으로 의뢰가 오는 거로 알고 있습니다.
  그래서 저희가 의뢰를 받았고 그 사건이 원만하게 처리됐다고 하여 그 처리결과에 대해서는 아무런 제재가 없었지만 저희한테 사건이 위임이 됐기 때문에 저희가 징계위원회를 거쳐서 결정을 한 사항입니다.

○교학처장 박영   저희가 경고로, 서면경고로만 그렇게 했는데요. 그 부분이 저희가 절차상에서, 행정절차상에서 사실 위에 도에다가 다시 의뢰를 했어야 되는데 그 절차를 수행하지 않았기 때문에 지적을 받은 사항입니다.

○교학처장 박영   예.

○교학처장 박영   이게 저희가 이 부분을 인지했을 때는 사실은 징계가 다 인사위원회 끝나고 절차가 끝났을 때까지도 상부에 다시 의뢰를 해야 되는 절차가 있는지를 인지하지 못하고 있다가요 감사에서 그렇게 되면서 저희가 이 부분을 외부위원 위촉조항을 신설하는 것으로 그렇게 감사결과를 통보 받았습니다. 
  그래서 그렇게 조치하도록 하기로 하고 이 부분이 지적이 되어서 온 사항입니다.

○교학처장 박영   저희가 이 징계위원회 열어서 교원인사관리규정에 대한 개정을 한 건 아니고요. 징계위원에 외부위원을 넣어야 된다라는 그런 조치결과 때문에 개정을 하는 것으로 그렇게 한 겁니다. 
  그래서 내용상의 개정은 없고 징계위원이 내부위원으로만 되어 있었는데 외부위원을 위촉하는 것으로 그렇게 개정한 사안입니다.

○교학처장 박영   그런데…

○교학처장 박영   예, 저희도 그렇게…
  그런데 저희가 행정절차에 상부기관에, 상부기관에서 견책으로 왔는데 그거보다 낮은 징계를 줬으면 재의뢰를 해야 되는 그런 절차가 있다고 합니다. 그래서 그 부분을 인지 못했기 때문에 저희가 이 부분에서 감사에서 걸린 것입니다. 
  그래서 그거는 저희가 인지하고 향후에는 조치결과로 징계위원들을 내부위원뿐만이 아니라 외부위원을 선정해서 하는 것으로 그렇게 조치를 하라고 해서 개정하기로 했습니다. 

○교학처장 박영   저희 내부위원들이 징계수위를 좀 낮추는 거 아니냐라는 그런 사항도 있어서 아마도 외부위원을 영입해서 하라고 하는 그런 말씀인 거 같습니다. 

○충북도립대학총장 함승덕   박우양 위원님이 질의하신 내용에 대해서 답변드리도록 하겠습니다. 
  도립대 총장 함승덕입니다. 
  이것이 교육법에 나와 있는 내용에 대해서 강의시수를 평가를 위해서 총장이 조금 상향조정해서 지침을 내린 바 있습니다. 
  그러다 보니까 지금 지침시수는 교육법에 비해서는 조금 높은 숫자가 되겠습니다. 그래서 거기에 준해 가지고 2016년부터 지금 2017년까지 계속 하다 보니까 저희들 대학교수분들께서 지침시수보다 상회하는 경우가 많이 나오게 됐습니다. 
  그러다 보니까 강좌 수, 과목 수는 계속해서 지금 세 과목, 네 과목, 많게는 다섯 과목까지 나오는 예도 있었는데요. 이거에 대해서 지금 일부 변경이 돼서 이번에 좀 변화를 주고 있습니다. 
  그 내용에 대해서는 우리 박 위원님께서 양해하신다면은 교학처장으로 하여금 답변드리도록 하겠습니다. 

○교학처장 박영   네. 

○교학처장 박영   예. 

○교학처장 박영   저희가 학칙에 규정상 지금 학과장은 규정상 9시간 이상만 하면 되는 것으로 되어 있습니다. 
  그렇지만 학교의 형편상 그리고 저희가 평가에 전임교원의 강의비율 지표가 있기 때문에 그 부분에서 지금 전임교수님들한테 강의를…

○교학처장 박영   더 해 달라고 했는데 이 부분은 크게 문제가 되지는 않습니다. 

○교학처장 박영   네. 

○교학처장 박영   이분은 기획협력처장이기 때문에 6시간이 지침시수입니다.  
  처·단장은 6시간으로 되어 있습니다, 학칙상. 

○교학처장 박영   교육부에서도 최소한의 학점시수는 정해져 있지만 저희가 그 부분에서 조금 보직교수님들은 더 하고 있는 상황입니다, 지금 현재도. 

○교학처장 박영   덜한 거는 아닙니다, 예. 

○교학처장 박영   네, 알겠습니다. 

○충북도립대학총장 함승덕   박 위원님이 질의하신 내용에 대해서 답변드리도록 하겠습니다. 
  도립대 총장 함승덕입니다.
  그거는 지금 일단 선급금에 해당하는 거고 나중에 그 결과가 다 나온 다음에는 나머지 금액은 내년 한 3월이나 4월 달 정도에서 또 받게 되어 있습니다. 일부금만… 

○충북도립대학총장 함승덕   도립대 총장 함승덕입니다.
  그거에 대해서는 좀 그렇지 않아도 여러 가지 하는 경우가 있지마는 총장이 교원으로 편성돼 있다 보니까 여기에 준해서 됐는데 나중에 필요하다면은 그런 내용이 첨부될 수 있음을 말씀드리고 싶습니다. 

○충북도립대학총장 함승덕   윤 위원님께서 질의하신 내용에 대해서 답변드리도록 하겠습니다. 
  지금 거기 지적하신 내용은 맞습니다. 

○충북도립대학총장 함승덕   예, 지금 수시 1차는 끝났고요. 수시 2차가 21일까지 마감인데 어제 지진 문제로 인해서 지금 교육부에서 오늘 오전 중에 지침이 내려온 것은 일주일 연기되기 때문에 11월 28일까지가 수시 2차 마감일로 일주일 연장됐습니다. 
  지금 수시 2차 진행 중입니다.

○충북도립대학총장 함승덕   예, 당초가 11월 7일부터 21일까지인데요. 어제 지진 건으로 일주일 연기되는 바람에 수시모집 2차도 일주일 연기돼서 28일까지로 조정됐습니다. 

○충북도립대학총장 함승덕   윤은희 위원님이 질의하신 내용에 대해서 답변드리도록 하겠습니다. 
  저희 대학 2018년도 수시 1차 원서접수하고 현황보고는 제가 개략적으로 말씀을 드리고요, 자세한 거는 교학처 처장으로부터 답변드리도록 하겠습니다. 
  저희들이 9월 29일 최종 접수 결과를 볼 거 같으면요, 저희들이 전체 지원율이 3.4 대 1로 지금 집계가 됐습니다. 이것은 충북도내에서 지원율로만 본다면은 좀 낮은 숫자임은 분명합니다. 
  그 이유에 대해서라든지 이거는 양해하신다면은 교학처장으로부터 답변드리도록 하겠습니다. 

○교학처장 박영   교학처장 박영입니다.
  저희가 수시 1차 모집 결과를 보면은 7개 도립대학에서는 세 번째로 등록률이 높았고요. 그런데 충북지역 내에서는 모집률이 조금 저조한 편이긴 합니다. 그래서 3.4 대 1의 수시 1차 모집률이 결과입니다.
  지금까지의 현황입니다. 

○교학처장 박영   제가 답변드리겠습니다. 
  가장 큰 요인은 다 아시다시피 학령인구 감소가 되겠고요. 그리고 4년제로의 유입 또 4년제 대학 정시모집과의 기간이 동일한 거가 가장 큰 문제고 또 전문대학, 같은 특성을 가진 전문대학끼리의 경쟁에서도 이 부분이 문제가 되긴 합니다. 
  저희가 구조개혁평가 결과라든가 아니면 외부적인 그런 이미지 때문에 영향을 받은 거는 사실인 거 같고요. 지금 현재 거기에서 극복을 하기 위해서 신입생 유치활동을 전담제 운영으로 하고 있고요. 그리고 홍보도 수도권까지 지금 확대해서 진행하고 있습니다. 
  그래서 저희가 수시 2차나 정시까지 기다려봐야 하겠지만 지금 현재 최선을 다해서 신입생 유치를 하려고 노력하고 있습니다. 
  그리고 또 한 가지 걱정하시는 거는 지금 학과별로 인원 모집이 조금씩 미흡해서 이런 문제가 발생하지 않느냐라고 말씀을 하신 거 같은데요. 저희가 그 부분도 학과평가를 통해서 학과의 어떤 경쟁력을 검토한 후에 추후에 2018학년도에는 학과평가 결과를 토대로 해서 학과 조정을 하려고 계획하고 있습니다. 

○교학처장 박영   네. 

○교학처장 박영   학과별로 특별전형인원이 학과에서 자유롭게 인원을 정해서 실시하고 있기 때문에 학과별 특성이 조금 문제가 돼서 그렇지 않을까 싶습니다. 
  그래서 이 부분은 학과에서 결정하는 것이 라 저희 본부 차원에서는 특별히 관리를 하지 않고는 있습니다만 입시가 끝나면 분석을 통해서 학과조정, 구조조정과 함께 이 부분도 특별전형에 대한 부분도 검토해 보도록 하겠습니다. 

○교학처장 박영   예.

○교학처장 박영   예, 최선을 다해서 노력하겠습니다. 

○충북도립대학총장 함승덕   예, 그렇습니다.

○충북도립대학총장 함승덕   정년은 약 3년 정도 남았습니다. 

○충북도립대학총장 함승덕   예.

○충북도립대학총장 함승덕   지금 박종규 위원님께서 말씀하신 내용을 잘 깊이 생각해 가지고요. 열심히 저는 나름대로 총장직을 그만두더라도 열심히 노력하겠습니다. 
  여기 오늘 또 당사자도 있기 때문에 제가 말씀을 대신 해서 잠깐 부연설명 올릴 것 같으면요. 그래도 이번에 1위로 올라갔던 교수 후보가 많은 고민을 한끝에 대승적 차원으로 학교 발전과 어려운 학교 발전에 본인이 승복하고 학교에 앞으로 더 노력하겠다라는 의지를 일찍 발표해 주셔서 그렇지 않아도 대학에 일었던 약간의 물결이 잠잠해졌다고 저는 말씀드릴 수 있습니다. 
  그래서 박종규 위원님께서 지적하신 대로 저희 대학은 지금 내부 어떤 그런 단합과 외부에서 오는 이런 도전을 같이 맞아야 되기 때문에 저희들 구성원들은 지금 지적하신 대로 하여튼 일단 학교부터 먼저 반듯하게 세우는 게 최우선이기 때문에 이번에 후보까지 갔던 교수님과 잘 협업을 해서 지금 우려하시는 내용이 발생하지 않고 더욱더 잘돼서 나가고, 기회가 된다면은 요새 국공립대학은 전부 다 총장 직선제로 가고 있는 추세기 때문에 기회가 된다면 우리 도립대학도 아마 변화의 모습을 가져야 되지 않나 그런 생각은 하고 있습니다. 
  절대 지금 우려하시는 일이 생기지 않도록 후보자였던 우리 교수와 저와 합심해서 우리대학이 하여튼 단합된 속에서 위기를 극복할 수 있고 있도록 저나 후보였던 교수님이나 같이 노력하도록 최선을 다하도록 하겠습니다. 

○충북도립대학총장 함승덕   지금 위원님이 지적하신 내용은 적극적으로 제가 수용하고 또 노력해서 우려사항이 발생되지 않고 어려움을 잘 극복해서 도립대학이 우뚝 설 수 있도록 하여튼 혼신의 노력을 다하도록 하겠습니다. 

○충북도립대학총장 함승덕   고맙습니다.