피감사기관 충북도립대학교·청주의료원 일시 2019년 11월 15일(금) 10시 장소 정책복지위원회 회의실
(10시04분 감사개시)
○위원장 박상돈 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 「지방자치법」 제41조, 같은 법 시행령 제39조와 「충청북도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」에 따라 충북도립대학교 소관업무에 대한 2019년도 행정사무감사를 실시하겠습니다. 오늘 정책복지위원회에는 충북생활정치여성연대 관계자분들께서 방청을 위해 자리를 함께 하셨습니다. 바쁘신 중에도 우리 위원회 의정활동에 관심을 갖고 참여해 주신 데 대해 진심으로 감사를 드리며 방청하는 동안 「충청북도의회 회의규칙」을 잘 준수하여 주시기 바랍니다. 존경하는 위원님 여러분! 이번 행정사무감사는 위원회 소관 부서의 행정 전반에 관한 추진실태를 점검하고 개선이 필요한 사항에 대해 시정을 요구하는 등 행정이 바람직한 방향으로 진행될 수 있도록 하고자 하는 것입니다. 심도 있는 감사를 통해 소기의 성과를 거둘 수 있도록 감사에 충실히 임해 주시기 바랍니다. 감사일정에 따라 오늘은 충북도립대학교와 청주의료원 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 그러면 충북도립대학교 소관 업무에 대한 2019년도 행정사무감사를 시작하겠습니다. 먼저 증인선서가 있겠습니다. 선서의 취지는 2019년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김 없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것으로 「지방자치법」 제41조제5항 및 같은 법 시행령 제43조제5항에 의하여 위증한 자는 고발이 될 수 있으며 증언을 거부하는 경우에는 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 충북도립대학교 총장께서는 증인을 대표하여 발언대로 나오셔서 오른 손을 들고 선서하여 주시기 바라며 다른 증인들께서는 자리에서 일어나 오른손을 들어주시면 되겠습니다. 선서가 끝난 후에는 선서문에 서명 날인하여 본 위원장에게 제출해 주시기 바랍니다. 그러면 선서를 해 주시기 바랍니다. ○충북도립대학교총장 공병영 선서! 본인은 충청북도의회 정책복지위원회 소관의 2019년도 행정사무감사에 임하여 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 「지방자치법」 제41조와 같은 법 시행령 제43조 및 「충청북도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제9조에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서하고 이에 선서합니다.
2019년 11월 15일
충북도립대학교총장 공병영
교학처장 류은숙
기획협력처장 김태영
사무국장 김광래
산학협력단장 정재황
○위원장 박상돈 계속해서 2019년도 주요업무추진상황을 보고받도록 하겠습니다. 충북도립대학교 총장께서 간부소개와 주요업무 추진상황에 대해 보고하여 주시기 바랍니다. ○충북도립대학교총장 공병영 충북도립대학교 총장 공병영입니다. 존경하는 박상돈 위원장님을 비롯한 최경천부위원장님, 박형용 위원님, 심기보 위원님, 육미선 위원님, 이상욱 위원님! 우리 대학은 금년에 위원님들의 각별하신 관심과 고견에 힘입어 각종 현안사업을 차질 없이 추진하여 소기의 성과를 거두었습니다. 진심으로 감사의 말씀을 드리며 앞으로도 변함없는 애정과 관심 부탁드립니다. 보고에 앞서 대학간부를 소개해 드리겠습니다. 교학처장 류은숙 교수입니다. 기획협력처장 김태영 교수입니다. 사무국장 김광래 서기관입니다. 산학협력단장 정재황 교수입니다. 평생교육원장 김태원 교수입니다. 창의융합교육지원센터장 황인호 교수입니다. 일자리지원센터장 김현호 교수입니다. 지금부터 2019년도 하반기 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 2019년도 비전과 추진전략, 전략목표별 추진상황 및 주요 현안사업 순입니다. 먼저 1쪽, 연혁입니다. 우리 대학은 ’98년 3월 옥천전문대학으로 개교하였고 올해 1월부터 충북도립대학교로 교명을 변경하였습니다. 특히 지난해 8월 교육부 기본역량진단평가에서 자율개선대학으로 선정된 이래 올해는 교육부 주관 전문대학 혁신지원사업 및 후진학선도형사업, 중기부 주관 메이커스페이스 구축 사업, 창업보육센터 지원사업, 디자인 혁신역량 강화사업 등에 선정되어 국고 68억을 확보하였고 또 최근 국토부 주관 옥천군 공모사업으로 대학타운형 도시재생 160억 원이 확보되었습니다. 다음 2쪽, 기구 및 인력입니다. 대학조직은 본부 2처 1국과 10개 학과 10개 부속·부설기관 및 산학협력단으로 구성되어 있습니다. 특히 지난해 행정사무감사 시 지적사항을 적극 반영하여 일자리지원센터를 신설 학생취업을 위한 컨트롤타워 역할을 적극 수행하고 있습니다. 다음 3쪽, 재정규모 및 시설현황입니다. 도비지원금 168억 6,200만 원과 자체수입금 29억 1,800만 원을 포함 대학회계 총예산액은 197억 8,000만 원이며 11개 동의 시설을 관리 운영하고 있습니다. 다음은 4쪽, 2019년도 비전과 추진전략입니다. 충청권 명문 평생직업교육대학을 비전으로 하여 혁신과 협력을 통한 대학역량강화 등 4대 전략목표와 12개 이행과제를 수립하여 추진하고 있습니다. 다음은 5쪽, 전략목표별 추진상황입니다. 첫 번째 전략목표는 혁신과 협력을 통한 대학 역량강화로 혁신적 대학발전의 기반구축 등을 이행과제로 수립하였습니다. 6쪽, 혁신적 대학발전의 기반구축입니다. 혁신적 발전계획을 통한 대학경쟁력 강화를 위해 7대 발전목표 및 23대 전략을 골자로 하는 2023 중기발전계획을 수립하여 추진하고 있습니다. 아울러 교육부 혁신지원사업, 메이커스페이스 구축사업, 후진학선도형사업, 명품인재이어 달리기 캠페인, 옥천군 사업연계 재정지원, 기타 정부 재정지원 사업 등 대학 재정 다변화를 통해 재정자립도를 강화해 나가고 있습니다. 7쪽, 대외협력 활성화 및 전략적 홍보를 통한 대학역량 강화입니다. 지역사회와의 협력체계 강화를 위해 지역상생발전협의체 간담회를 개최하여 동반성장을 위한 기반을 구축하고 있으며 국제협력 강화를 통한 글로벌 역량제고를 위해 다각도로 노력하고 있습니다. 아울러 전방위적 홍보활동을 통한 대학 인지도 제고에 힘쓰고 있으며 특히 신입생 지원율 제고를 위해 보도자료 제공 등 상시 언론홍보활동에 힘쓰고 있습니다. 지역민의 평생학습욕구 충족과 대학의 비전달성을 위해 평생교육프로그램 다변화, 진로체험플랫폼 사업 등을 추진하고 있습니다. 8쪽, 산학협력체계 내실화 및 네트워킹 활성화입니다. 지역봉사 및 협력체계 강화로 산학협력체계 내실화 및 네트워킹 활성화를 기하고 있으며 입주기업 경영진단 및 졸업기업에 대한 사후관리로 창업보육센터 운영 내실화를 기하고 있습니다. 또한 산학협력 협약업체 역량강화 네트워크숍 등으로 산학협력플랫폼 기반강화 및 확대 운영을 위해 노력하고 있습니다. 9쪽, 두 번째 전략목표는 우수신입생 유치 및 창의·융합인재 양성으로 신입생 등록률 제고 등을 이행과제로 수립하였습니다. 10쪽, 신입생 등록률 제고입니다. BEST고교 입시투어 실시 및 입시박람회 참가 등 차별화된 전략적 입시홍보 추진으로 학령인구감소 등의 어려운 상황 속에서도 우수신입생 유치에 최선으로 다하고 있습니다. 특히 지난 수시1차 모집에서 7 대 1의 경쟁률로 충북 도내 1위를 기록한 바 있습니다. 또한 평생직업교육 활성화 및 저소득층을 위한 입학전형 확대 추진의 일환으로 기회균형선발 및 성인재직자의 정원 외 모집전형으로 12명을 선발할 계획입니다. 11쪽, 4차 산업혁명시대 대비 선도적 교육과정 운영 지원입니다. 산업체 맞춤형 전공교육과정 운영 등으로 산업체가 필요로 하는 실무인재를 양성하고 성인친화적 학사제도 운영 및 다양한 학습기회 보장으로 수요자 중심의 평생교육기반 교육환경 지원을 위해 노력하고 있습니다. 또한 전임교원 연구년제 실시 등 지식창출 활성화를 위한 교원 연구역량에도 힘쓰도록 하겠습니다. 12쪽, 4차 산업혁명시대 창의·융합 인재양성입니다. 창의적 교육프로그램 및 자기주도적 학습법 개발 지원 등으로 창의·융합인재 양성을 위한 학습역량을 강화하고 있고 보편적·세계적인 인재양성을 위해 인성교육을 강화하고 있습니다. 아울러 프로그램별 수요자 만족도 조사 및 환류대책 강구 등을 통해 질 높은 관리로 교육수요자 만족도를 제고해 나아가고 있습니다. 13쪽, 세 번째 전략목표는 학생역량 강화를 위한 최적의 학습여건 조성으로 학업성취도 제고를 위한 학생복지 확대 등을 이행과제로 수립하였습니다. 14쪽, 학업성취도 제고를 위한 학생복지 확대입니다. 성취장학금 등 다양한 장학제도 운영으로 면학분위기를 조성하고 학생 수용률 제고를 위한 학생생활관 신축 추진으로 학업성취도 제고 및 대학경쟁력 강화를 위해 노력하고 있습니다. 또한 장애학생 교육복지 지원계획 수립 등 장애학생 교육복지 지원시스템 운영 강화에 힘쓰는 한편, 학생건강 증진을 위해 보건실과 심리상담실을 운영하고 있습니다. 15쪽, 실무능력 향상을 위한 학생역량 강화입니다. 맞춤형 교육환경 제공을 통한 공직진출 기회 확대를 위해 공직진출반을 운영하고 동아리 활성화 등 다양성 확보를 위한 학생활동 지원에 최선을 다하고 있습니다. 그리고 죄송합니다마는 중간 부분에 오자가 있어서 정정보고를 드리겠습니다. 졸업작품전시회는 230만 원이 아니고 2,300만 원이 되겠습니다. 다음은 취·창업 역량강화를 위한 체계적인 진로지도를 위해 학생선호 취업처 발굴에 최선을 다하는 한편 체험형 인성프로그램 실시 등 학생들의 인성함양 및 학생역량 강화를 위한 다양한 프로그램을 운영하고 있습니다. 16쪽, 네 번째 전략목표인 창의·융합인재 양성을 위한 미래형 교육환경 조성으로 맞춤형 교육환경 조성 등을 이행과제로 수립하였습니다. 17쪽, 창의·융합인재 양성을 위한 맞춤형 교육환경 조성입니다. 노후 건축물 보수 및 연구실 안전환경 조성으로 안전하고 쾌적한 교육환경 구축을 위해 노력하고 있습니다. 또한 교육전산망 운영 등으로 미래지향적 교육환경 조성을 위해 노력하고 있고 온라인공문서 유통기반 조성 및 대학홈페이지를 수시로 업데이트하여 효율적인 교육협업을 위한 정보화시스템을 구축하고 있습니다. 교수·학습 활동 지원을 위해 전공 및 교양도서를 확충하고 스마트폰 기반의 전자책 서비스를 확충하였으며 다양한 정보자료의 서비스 지원을 위해 오송캠퍼스 학생 대상 찾아가는 도서관 실시를 제공하고 있습니다. 다음은 현안사업에 대해 말씀드리겠습니다. 18쪽, 학생생활관 건립입니다. 학생 수용률 제고 및 맞춤형 복지서비스 제공을 목적으로 500명 규모의 총사업비 430억 정도의 학생생활관 건립을 추진 중에 있으며 2019년 설계, 2020년 착공, 2022년 준공을 목표로 진행하고 있습니다. 19쪽, 정문 등 대학진입로 환경개선입니다. 대학부지 내 도로 관통으로 인해 캠퍼스 구분이 모호하고 정문이 노후화되어 정문 재설치 및 주변환경 개선공사를 계획하고 있습니다. 이상으로 2019년 하반기 주요업무 추진상황보고를 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다. (2019년도 주요업무 추진상황은 별책) ○위원장 박상돈 공병영 총장님 수고하셨습니다. 이어서 집행기관의 감사에 필요한 자료가 있으신 위원님들께는 말씀해 주시기 바랍니다. 최경천 위원님. ○최경천 위원 최경천 위원입니다. 제출자료는 주요업무 추진상황 페이지 12쪽, 교원 교육역량 강화지원을 위한 산업체 직무연수 30회 실시내용과 행감자료 77쪽, 교내 장학금 중 현장실습장학금 지급내용에 대해서 제출해 주시기 바랍니다. 이상입니다. ○위원장 박상돈 더 자료를 요구하실 위원님 계십니까? 박형용 위원님. ○박형용 위원 행감자료에 제출은 했지만 좀 미흡해서 신설학과에 대한 운영방안계획 이 부분에 대해서 자료가 있으면 부탁드리도록 하겠습니다. 이상입니다. ○위원장 박상돈 더 자료 요구하실 위원님 계십니까? 해당 부서에서는 위원님들께서 요구한 자료를 가급적 빨리 작성하여 제출해 주시기 바랍니다. 더 자료를 요구하실 위원님이 안 계시므로 질의 답변의 시간을 갖도록 하겠습니다. 감사의 효율적인 진행을 위하여 질의와 답변은 간단명료하게 해 주실 것을 부탁드리며, 질의응답 중 내실 있는 답변을 위해 필요할 경우 질의하신 위원님의 허락하에 증인 외 업무 관계자가 답변해도 허락하도록 하겠습니다. 매 질의에 대한 답변은 직함과 성함을 먼저 말씀하신 후 답변하는 방식으로 하겠습니다. 그럼 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 박형용 위원님. ○박형용 위원 박형용 위원입니다. 우선 도립대 발전을 위해서 노고가 많으신 총장님을 비롯한 교직원 여러분께 감사드리고요. 감사자료 16쪽, 주요 추진상황 3쪽·18쪽·20쪽 다 이렇게 연관이 돼 있어요. 그래서 우선 감사자료 16쪽에 2919년도 세부사업별 예산집행현황, 총괄(전체), 총괄(집행률 50% 이하), 교학처, 이렇게 죽 있는데 이것을 주관하는 부서가 기획협력처인가요? ○기획협력처장 김태영 기획협력처장 김태영입니다. 박형용 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 저희 기획협력처는 예산 편성까지고요 집행은 사무국이 되겠습니다. ○박형용 위원 집행은 사무국, 편성은? ○기획협력처장 김태영 기획협력처입니다. ○박형용 위원 기획협력처. 여기 회계담당이 오셨나요? 오셨습니까? 원래 회계담당이 어느 분이에요? 이거 작성 누가 하신 거죠? ○사무국장 김광래 사무국장 김광래입니다. 대학회계직으로 홍은정 씨가 있습니다. ○박형용 위원 홍미정 님이 이거… ○사무국장 김광래 홍은정. ○박형용 위원 홍은정 님이 이거 다 작성하는 거예요? ○사무국장 김광래 예, 집행은 그렇습니다. ○박형용 위원 이거 작성하는 게? ○사무국장 김광래 예, 그렇습니다. ○박형용 위원 저는 이런 회계 방법을 처음 봤어요. 왜냐하면 총괄(전체)에 보시면 지방자치단체지원금에 교학처에 예산액, 집행액, 마이너스 잔액이 나와야 되는데 잔액이 더 많죠? 그렇습니까, 안 그렇습니까? 그러니까 예산액 85억 9,438만 원에서 9억 1,100을 빼면 8594보다 더 낮은 숫자가 나와야 되는데 높은 숫자가 나왔어요. 이거 작성하신 팀장님은, 이 작성에 대해서 최종 어느 분이 결재하시고 보고 어디까지 가시는 거죠? 단계가 어떻게 됩니까? ○사무국장 김광래 사무국장 김광래입니다. 최종보고는 제가 받고 있습니다. ○박형용 위원 아무도 핸들링을 안 하신 것 같아요. 그리고 밑에 보시면, 총괄 보시면 지방자치단체지원금에 똑같아요. 그리고 교학처에 맨 하단에 보시면 보조금 및 지원금, 충북도립대학교 학생생활관 건립에 대해서 예산액이 70억인데 잔액은 89억이에요. 이게 19억이 2018년도에 이월된 거죠? ○사무국장 김광래 예, 그렇습니다. ○박형용 위원 이월됐으면 예산액에, 서식의 양식에 예산액에 들어가 줘야 됩니다. 그래서 괄호 치고서 전년도 이월액 19억, 이렇게 표시가 돼야 되죠. 그렇죠? ○사무국장 김광래 예, 그렇습니다. ○박형용 위원 이런 회계 작성방법을 제가 태어나서 처음 봐. ○사무국장 김광래 위원님 질의에 저기… ○박형용 위원 그럼 이 모든 통계가 다 틀리죠? ○사무국장 김광래 예, 그렇습니다. ○박형용 위원 연관되는 거 보시면 주요업무 추진상황에 보시면 3쪽에 2019년 재정규모, 대학회계가 보조금까지 다 합쳐서 190억이 아니라 더 늘어나야 될 거예요. 그러니까 잔액을 맞춰서 거꾸로 빼는 이런 방법이 아니라 가로와 세로가 맞아야 돼요, 회계에서는. 그리고 다음 18페이지에 보시면 주요 현안사업에 충북도립대학교 학생생활관 건립이 있어요. 총사업비가 430억 원입니다. 그래서 2018년도에 19억을 받았고 2019년도에 추경에서 하고 본예산하고 해서 166억이 들어왔어요. 그렇죠? ○사무국장 김광래 예, 그렇습니다. ○박형용 위원 맞죠? ○사무국장 김광래 예, 맞습니다. ○박형용 위원 그런데 2020년도에 185억, 2021년도에 60억이에요. 그러면 2019년도 기준으로 해 가지고 거꾸로 돌아가서 봤을 때 전체 지원받은 것이 89억이 아니라 얼마예요? 19억 플러스 166억 하면 계산이 나오죠? 그러면 총 얼마가 나올까요, 대학회계 총예산이? 그래서 20페이지에 보면 197억으로 돼 있어요. 그런데 실제는 314억이죠. 이건 실수라고 하기보다는 회계담당자가 뭔 일이 있나요? 원 회계담당자가 있나요? 원래 이분이 하셨던 거예요? ○사무국장 김광래 지금 업무 본 지는 한 2개월 정도 됐습니다. ○박형용 위원 몇 개월이요? ○사무국장 김광래 2개월이요. ○박형용 위원 아, 그러면 회계에 대해서 잘 모르시는 분이지 않나요? ○사무국장 김광래 업무조정을 하다 보니까요 그렇게 됐습니다. ○박형용 위원 그래서 전문적인 분야에서는 전문성을 가진 사람이 배치가 돼야 된다, 가장 중요한 부분이에요. 이거는 정말 충북도립대의 현실을 얘기하는 거예요. 누구도 핸들링을 안 했어요. 이게 가능한가? 왜 아무도 핸들링을 안 합니까? 이 귀중한 도의, 더군다나 직속기관이에요, 도의. 그럼 회계 준칙이나 회계 규칙이나 회계처리가 도의 회계처리 기준에 의해서 다 하는 거잖아요. 그렇죠? ○사무국장 김광래 예, 그렇습니다. ○박형용 위원 그런데 누구도 결재를 하면서 이거를 안 봅니다. 이 자료가 대외로 나오면 야, 340억을 190억으로 낮췄어? 그 사이에 돈은 다 어디 간 겁니까? 통장에는 있어요. 그런데 이게 고정화돼서 죽 진행을 하다 보면 누가, 그럴 리는 없겠지만, 인출은 아무나 하는 건 아니지만, 그 나머지 차액 그럴 수도 있다. 그렇지는 않죠, 당연히. 그래서 저는 야, 어떻게 이렇게 관리를 하시는가. 참 내 어제 이거를 다 두드려 보느라고 말이에요 새벽 4시까지 두드려 봤어요. 설마 이럴 리가 있나? 그래서 다 찾아본 겁니다. 그랬더니 연관되는 수치가 다… 여기 제대로, 지원금 받은 거 제대로 여기 18페이지에 딱 써 놨어요. ’18년도에 19억, ’19년도에 166억. 이 ’19년도도 이제 한꺼번에 받은 게 아니라 본예산에 얼마, 추경에 얼마, 이렇게 써 줘야 돼요. 그렇다고 해서 그 회계담당자 나무라시면 안 됩니다. 왜냐하면 위에 계시는 분들이 잘못한 거예요. ○사무국장 김광래 예, 알겠습니다. ○박형용 위원 그래서 이 회계담당자는 전문성이 필요하다, 단식부기이긴 하지만 그래도 복식부기의 원리를 알고 있어야 돼요. 그래야 이게 가능한 겁니다. ○기획협력처장 김태영 위원님, 기획협력처장 김태영입니다. 예산 편성 관련해서 그 금액 197억에 대한 말씀을 드리겠습니다. 저희들이 이거 작성한 기준이 10월 15일자 기준으로 작성을 했습니다. ○박형용 위원 예, 13일인가 15일자. ○기획협력처장 김태영 그렇다 보니까 저희들이 1차 추경, 본예산 당초예산은 94억 6,500만 원이 저희가 입금이 됐습니다. 그래서 그다음에 기숙사비가 20억이 추가가 됐는데 그중에 19억을 활용했습니다. 그렇다 보니까 114억 6,500만 원 정도가 처음에 됐고요. 그다음에 1차 추경을 하면서 생활관 관련 70억을 저희가 추가로 받았습니다. 그렇다 보니까 197억 8,050만 원 정도가 여기 예산에 부기가 된 거거든요, 예산액 자체는. 그리고 그다음에 1차 추경… ○박형용 위원 10월 15일자, 무슨 말씀인지 아는데 10월 15일자 기준으로 추경이 벌써 8월 달인가 9월 달에 끝났잖아요. 그렇죠? 그러면 어떻게 됐든 가내시도 예산에 다 기록하게 돼 있어요. ○기획협력처장 김태영 예, 맞습니다. 우선은… ○박형용 위원 그런데 기록 안 하셨잖아요. ○기획협력처장 김태영 예, 예산 부기만 말씀을 드리면 그런 상황입니다. ○박형용 위원 아니죠. 그거는 원칙이 아닙니다. 왜냐하면 13일자 기준, 15일자 기준이면 그 이전에 도에서 도의원들이 통과시킨 예산서에 의해서 작성을 하도록 돼 있어요, 현금이 안 들어와도. 예산이라는 게 그런 겁니다. 꼭 현금만 가지고서 예산 작성하는 게 아니라 우리가 통과를 시켜 줬어요. 그러면 불변입니다. 그러면 이 돈을 수입으로 잡는 거예요. 수입으로 잡아야 되는 거예요. 그래서 전문성이 필요하다. 그냥, 그냥 하는 게 아니라 이 부분은, 이런 부분들을 정말 잘 아셔야 돼. 왜냐하면 도에서 추경이 본회의에서 의결이 됐어요. 그러면 그 자체가 어차피 올 안에 한 달 뒤에 돈이 내려올 거예요. 이거 안 내려올 수가 없는 거니까. 그러면 이거는 예산에 잡는 거다. 예산안, 그래서 예산안이라 하는 겁니다, 가예산이니까. 그래서 그거는 논리 성립이 안 돼요, 기획협력처장님. 그래서 이 부분이 지금 우리가 이거를 할 수가 없어요. 상황 자체가 이렇게 됐는데 행감을 한다? 이 자료가 다 안 맞는데. 그래서 저는 뭐 어차피 날 제가 결정하는 건 아니지만 잠시 위원장님한테 정회를 요청하도록 하겠습니다. ○위원장 박상돈 위원님의 의견이 있기 때문에 원활한 감사 진행과 의견조정을 위하여 11시까지 감사를 중지하도록 하겠습니다. 감사중지를 선언합니다.
(10시32분 감시중지)
(11시43분 계속감사)
○위원장 박상돈 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사를 계속하겠습니다. 먼저 감사 재개에 앞서 금번 부실한 행정사무감사 자료로 인해 감사가 지연된 점에 대해 위원장으로 유감의 말씀을 드립니다. 정확한 자료제출로 행정사무감사가 도정에 올바른 정책방향을 제시할 수 있는 계기가 될 수 있도록 각별히 주의해 주시기 바랍니다. 위원님들은 다시 제출될 자료를 바탕으로 감사에 임해 주시기 바랍니다. 계속 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 박형용 위원님! ○박형용 위원 박형용 위원입니다. 제가 마무리가 안 돼서 어차피 보정을 제대로 해서 자료가 오게 되면 그 자료를 가지고 저도 다시 질의를 하도록 하겠습니다. 이상으로 제가 앞으로 이런 수치나 예산에 관해서는 철저하게 검증이 될 수 있도록 담당자가 혹시 잘못될 수 있습니다. 그래서 담당자의 책임이 아니고 이 부분은 회계원리에 대해서 약간 간과한 부분이 있으니까 결재할 때, 모든 것을 결재라인을 통해서 거기에서 발견을 해서 수정이 되고 정확한 자료가 작성될 수 있도록 추후에도 반드시 이 부분에 대해서는 유념을 해 주시기 바랍니다. 이상입니다. ○충북도립대학교총장 공병영 충북도립대 총장 공병영입니다. 자료를 정확하게 작성하지 못해 죄송하다는 말씀을 드리고요. 앞으로는 직원의 전문성 제고와 함께 좀 더 철저하게 검토하도록 하겠습니다. ○위원장 박상돈 원활한 감사진행과 중식을 위해 14시까지 감사를 중지하도록 하겠습니다. 감사중지를 선언합니다.
(11시45분 감사중지)
(14시09분 계속감사)
○위원장 박상돈 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사를 계속하겠습니다. 질의하실 위원님이 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. ○최경천 위원 위원장님, 긴급 의사진행발언 있습니다. ○위원장 박상돈 최경천 위원님. ○최경천 위원 최경천 위원입니다. 오전 상황에서 벌어진 충북도립대학교 예산결산 오기, 그리고 오보고의 문제는 행정감사와 사업 전반의 기본을 무너트리는 행위라고밖에 볼 수 없습니다. 또한 기본적인 예산결산 오보고의 문제는 모든 사업의 신뢰성을 무너트림은 물론 이에 대하여 총장 이하 관리간부들은 총체적인 문제를 인식하고 대오각성이 필요하다고 봅니다. 따라서 현재 행감이 진행되는 것은 더 이상 무의미하다고 판단하고 행감 일정을 따로 잡아서 처음 원점부터 재실시할 것을 위원장님 이하 위원님들께 제안드리는 바입니다. 이상입니다. ○위원장 박상돈 최경천 위원님 수고하셨습니다. 최경천 위원님께서 일정변경에 대한 의견을 제시하셨습니다. 이에 동의하시는 위원님 계십니까? (「예」하는 위원 있음) ○박형용 위원 잠깐만요, 의사진행발언 있습니다. ○위원장 박상돈 박형용 위원님 발언기회를 드리겠습니다. ○박형용 위원 우리 최경천 위원님이 말씀하신 예결산은 아니고 회계자료에 대한 감사자료하고 추진현황에 나와 있는 회계 관련 뭐라고 그래요, 집행부 자료. 그러니까 예산결산은 아니고 그거에 대해서 정정 요청합니다. ○위원장 박상돈 알겠습니다. 이 안건에 대해서 동의하신 위원님이 계셨습니다. 재청 있으십니까? (「재청합니다」하는 위원 있음) 위원님들의 동의가 있으므로 충북도립대학교의 행정사무감사 일정은 사전 간담회에서 협의한 대로 11월 18일 오후에 추가로 실시하도록 하겠습니다. 충북도립대학교의 감사중지를 선언합니다.
(14시12분 감사중지)
(14시41분 계속감사)
○위원장 박상돈 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사를 계속하겠습니다. 다음은 청주의료원 소관 업무에 대한 2019년도 행정사무감사를 실시하겠습니다. 먼저 증인선서가 있겠습니다. 선서의 취지는 2019년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김 없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것으로 「지방자치법」 제41조제5항 및 같은 법 시행령 제43조제5항에 의하여 위증한 자는 고발될 수 있으며 증언을 거부하는 경우에는 500만 원 이하의 과태료가 부과될 수 있음을 알려드립니다. 그럼 청주의료원장께서는 증인을 대표하여 발언대로 나오셔서 오른 손을 들고 선서하여 주시기 바라며 다른 증인들께서는 그 자리에 서서 오른 손을 들어주시면 되겠습니다. 선서가 끝난 후에는 선서문에 서명 날인하여 본 위원장에게 제출해 주시기 바랍니다. 그럼 선서를 해 주시기 바랍니다. ○청주의료원장 손병관 선서! 본인은 충청북도의회 정책복지위원회 소관의 2019년도 행정사무감사에 임하여 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 「지방자치법」 제41조와 같은 법 시행령 제43조 및 「충청북도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제9조에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서하고 이에 선서합니다.
2019년 11월 15일
청주의료원장 손병관
기획실장 양준모
진료부장 이순걸
관리부장 육찬현
간호부장 김기란
○위원장 박상돈 계속해서 2019년도 주요업무추진상황을 보고받도록 하겠습니다. 청주의료원장께서는 간부소개와 주요업무 추진상황을 보고하여 주시기 바랍니다. ○청주의료원장 손병관 안녕하십니까? 충청북도 청주의료원장 손병관입니다. 존경하는 박상돈 위원장님, 그리고 정책복지위원회 위원님 여러분! 제377회 충청북도의회 정례회를 맞이하여 오늘 청주의료원 2019년도 주요업무 추진상황을 보고드리게 된 것을 매우 영광스럽게 생각합니다. 특히 도민복지와 도정정책에 대한 민의의 대변자로서 도민의 행복증진과 삶의 질 향상을 위해 혼신의 노력을 기울여 주시고 계신 위원장님을 비롯한 위원님 여러분께 깊은 감사를 드립니다. 청주의료원은 변화하는 의료수요와 의료환경에 대응하고자 내부적으로는 지속적인 고객관리와 직원들의 역량계발을 통하여 환경변화에 대응하기 위하여 노력하고 있으며, 외부적으로는 공공의료서비스의 점진적 확대를 통하여 지역주민에게 한 걸음 더 다가가는 지역거점 공공병원으로서의 역할을 수행하기 위해 전 임직원은 최선의 노력을 다하고 있습니다. 특히 올해는 지난달 보건복지부에서 발표된 2018년 공공보건의료시행계획 및 공공보건의료계획 추진실적 평가결과 최우수 등급을 달성했으며 기본가치, 환자진료, 조직관리, 성과관리측면을 인증 받는 제3주기 의료기관 인증평가를 10월 22일부터 25일까지 받아 평가위원들로부터 좋은 말씀을 들었습니다. 그러나 앞으로도 위원님들의 청주의료원에 대한 무한한 배려와 아낌없는 성원을 부탁드리며 청주의료원은 도민의 보건향상과 지역의료 발전을 위하여 최선을 다할 것으로 다시 한 번 약속드립니다. 주요업무 추진상황 보고에 앞서 충청북도 청주의료원 간부를 소개하겠습니다. 양준모 기획실장입니다. 이순걸 진료부장입니다. 육찬현 관리부장입니다. 김기란 간호부장입니다. 그러면 위원님들께 제출한 유인물에 의해서 2019년도 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 2019년 비전과 추진전략, 전략목표별 추진상황, 주요현안사업 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 1페이지, 일반현황입니다. 충청북도청주의료원은 1909년 관립자혜의원으로 설립 개원하여 1983년 지방공사충청북도청주의료원으로 전환되었으며 2005년 「지방의료원의 설립 및 운영에 관한 법률」에 의해 충청북도청주의료원으로 전환되어 금년 12월이면 설립 110주년이 되는 지역거점 공공의료기관입니다. 지역주민의 진료 및 검진사업, 질병관리 및 예방사업, 보건교육, 공공보건의료사업을 통한 지역주민의 건강증진과 지역의료발전에 이바지함을 설립목적으로 하고 있으며, 3만 8,000여㎡ 부지 위에 병원, 장례식장 등 8개 동의 시설을 갖추고 있습니다. 다음은 2페이지, 병원규모와 기구 및 인원입니다. 병상 수는 일반병동 400병상, 정신병동 252병상으로 총 652병상이며 내과 등 21개의 진료과와 한방과 2개를 두고 있으며 543명의 임직원이 근무하고 있습니다. 다음은 3페이지, 재정규모입니다. 2019년도 예산규모는 총 797억 6,500만 원으로 편성하였습니다. 수입실적은 705억 4,300만 원으로 88%를 달성하였으며 의료수익 91%, 의료외수익 85%, 자본적수입 36%, 이월금수입은 100%의 실적을 달성하였습니다. 4페이지, 지출은 589억 1,200만 원으로 74%를 집행하였으며 의료비용 76%, 의료외비용 75%, 자본적지출 48%, 과년도미지급금은 100% 지출하였습니다. 다음 5페이지, 2019년 주요예산사업입니다. 건물은 2019년도에서 2020년 2개년 사업으로 응급실 및 중환자실 확충공사에 26억 6,000만 원을 편성하여 진행하였으며 기본설계 재보완 및 수정으로 인한 설계용역비 및 착공선급금 등의 지출이 늦어 설계용역비를 제외한 금액은 차기연도로 이월하여 진행하기로 하였습니다. 장비보강을 위해 22억 9,100만 원을 편성하여 의료장비 12억 3,100만 원, 일반장비 2억 400만 원, 전산장비 1억 1,100만 원, 이동진료차량 2억 8,000만 원 등 총 18억 2,500만 원을 집행하였습니다. 다음은 6페이지, 2019년도 비전과 추진전략을 보고드리겠습니다. 안전하고 신뢰받는 지역 책임의료기관을 비전으로 설정하고 비전 달성을 위한 전략목표로 첫째, 안전하고 수준 높은 진료환경조성 둘째, 지역주민 중심 공공의료사업 수행 셋째, 투명하고 책임 있는 경영체계 확립 넷째, 효율적 경영으로 재정자립도 강화로 정했습니다. 이러한 전략목표를 달성하기 위해 12개 이행과제를 선정하여 지역거점공공병원으로서의 역할 수행에 최선의 노력을 다하고 있습니다. 7페이지, 첫번째 전략목표인 안전하고 수준 높은 진료환경조성으로 제1차 환자안전종합계획에 따른 안전한 병원 진료환경 구축이 요구되고 감염으로부터 안전한 병원 진료환경을 조성하기 위해, 8페이지입니다. 감염관리 전담부서를 운영하여 원내 모든 환자의 감염예방 관리활동 및 감염 감시활동을 강화하고 있으며 손씻기 수행, 의료기구 관련 감염률 관리, 수술부위 감염률 관리를 수행하고 있습니다. 또한 환자 안전활동 강화를 위해 전담부서를 운영하고 있으며 환자와 보호자를 대상으로 하는 환자안전캠페인, 직원을 대상으로 하는 환자안전교육을 실시하고 있으며, 환자안전지표 모니터링을 분기별로 시행하고 있습니다. 9페이지입니다. 양질의 서비스를 제공하기 위해 11개의 표준진료지침을 적용하고 있으며 탈장 CP 갱신이라는 주제로 2019년 보건복지부 공공의료 CP 개발연구 사업에 참여하고 있습니다. 또한 건강보험심사평가원 10개 분야 26개 항목의 진료적정성 지표를 관리하고 있으며, 의료질 향상활동 강화를 위해 15개 팀의 QI 활동으로 환자안전, 업무개선, 고객만족 등의 영역에서 개선활동을 진행하고 있습니다. 의료시설 법정요건 충족 및 감염으로부터의 안전한 진료환경조성을 위하여 응급실 및 중환자실 확충 공사를 2019년부터 2020년까지 2개년 사업으로 진행하고 있으며, 흉벽진동기 외 27종의 의료장비를 보강했으며 전처리자동화시스템 외 2종이 현재 입찰 및 계약 진행 중에 있습니다. 10페이지입니다. 만족도 향상을 위한 환경제공을 위해 매일 오전 환자 안내 서비스를 실시하고 있으며 친절위원회 활동을 통해 전 직원이 참여하는 친절 강화활동을 실시하고 있습니다. 고객과 함께하는 문화공간을 조성하기 위해 매년 설명절 선물 및 어버이날에 카네이션을 증정하고 있으며, 충주무예마스터십 의료지원, 경로잔치, 재가요양기관 한방진료 등 건강상담 및 의료지원을 50여 회 실시하였으며, SBS드라마 ‘의사요한’의 본원 촬영장면이 지난 7월에서 8월 방송되었습니다. 또한 지난달 26일 청주 무심천 롤러스케이트장에서 100세시대 건강걷기 페스티벌 행사를 지역주민 1,000여 명이 참석한 가운데 성료하였습니다. 11페이지, 두 번째 전략목표는 지역주민 중심 공공의료사업 수행으로 경제적 어려움 등으로 의료혜택을 받지 못하는 취약계층의 건강한 삶의 지원과 인구 고령화와 만성질환의 증가 등으로 인한 미충족 지역주민의 공공의료사업 추진을 위해, 12페이지입니다. 저소득층 간병서비스 지원 4,732명, 수술비 지원 175명, 사회복지시설 무료검진 820명, 재가장기요양기관 한방진료 295명 등 의료취약계층에 대한 건강안전망 기능을 확대하고, 지역아동센터 건강검진 413명, 성폭력·가정폭력 피해자 지원 674명, 북한이탈주민 지원 23명 등 사회적약자 진료 지원을 제공하고 있으며, 가정간호서비스 1,521명, 치매 조기검진 230명, 호스피스·완화의료 2,112명, 만성질환관리 385명 등 미충족 보건의료 서비스를 제공하고 있으며, 특히 만성질환 관리를 위해 당뇨교실 운영 5회, 당화혈색소 바로알기 캠페인 5회, 사회복지관 연계 만성질환 관리 및 경로당 어르신 검진 및 만성질환 교육을 실시하고 있습니다. 병원 특화서비스로 개인과 가정에게 부담이 큰 간병문제를 해결하고 입원서비스의 질 향상과 불필요한 간병비 부담을 해소하기 위한 간호·간병통합서비스를 2만 7,025명에게 제공하였으며, 본원은 충청권 간호·간병통합서비스 선도병원으로 지정되어 2017년부터 126병상으로 확대 운영하고 있습니다. 13페이지, 세 번째 전략목표는 투명하고 책임 있는 경영체계 확립으로 지역주민 및 외부 전문가의 참여를 통하여 병원 운영의 투명성과 객관성을 제공하고 직원들의 업무능력 및 만족도 향상을 통한 인적자원 관리체계를 강화하기 위해서, 14페이지입니다. 지역사회 참여형 병원 운영을 위해 지역주민자문위원회 2회, 장례식장운영위원회 1회, 의료장비심사위원회 4회, 인사위원회를 5회 개최하였으며, 직원 참여형 경영체계를 구축하고자 월 1회 병원운영위원회 및 분기별로 노사협의회를 운영하고 있습니다. 또한 직원 실무위원회로 절약위원회, 홍보위원회, 친절위원회, 청결위원회 등의 활동을 활성화하여 의료질 향상 활동과 연계하고 있으며, 특히 절약위원회에서는 관리비 절감운동의 일환으로 적정 재고관리와 에너지 절약 연중 캠페인을 추진하여 전 직원이 비용절감에 동참하고 있습니다. 직원 아이디어 공모제를 통해 직원의 창의적인 의견을 수렴하여 병원사업에 적극 반영 및 병원 발전에 도움이 되고자 노력하고 있으며, 운영의 효율성 및 투명성을 제고하기 위해 보건복지부 공공병원 종합시스템 및 병원 홈페이지를 통하여 병원에 대한 주요 경영정보를 공시하고 있습니다. 15페이지, 네 번째 전략목표는 효율적 경영으로 재정자립도 강화로 의료수익을 증대하고 의료비용을 절감하여 의료 이익률을 향상시키고 전문 진료과목 증설을 통한 진료영역 확대로 지역주민에게 양질의 의료서비스를 제공하기 위해서, 16페이지입니다. 수익과 비용의 월별 목표를 설정하고 목표 대비 실적에 대하여 원인분석 및 개선책을 마련하는 경영목표 관리제를 운영하고 있으며, 피부과, 외과, 치과, 마취과 등 4명의 우수 의료진 영입 및 월 1회 임상과장 회의를 통해서 진료 활성화 방안을 모색하고 있습니다. 신포괄수가 가산금, 간호등급 3등급 유지, 환자안전관리료, 감염예방관리료 등의 정책가산금 관리 강화를 통해 의료수익 증대 및 지속적인 진료의 질적 수준 향상을 추진하고 있습니다. 진료과 알리기 등의 홍보 활동을 통한 병원 이미지 개선을 위하여 언론기관 보도자료 및 의학칼럼 등을 게재하고 있으며, 홍보 리플릿 제작 및 현수막, 게시판 등 게시 홍보를 진행하고 있습니다. 또한 MBC충북 라디오 건강 캠페인을 1일 4회 이상, 원내 진료과 집중 안내방송 홍보를 1일 2회 이상 진행하고 있습니다. 17페이지입니다. 즐거운 업무환경 조성을 위하여 매년 노사화합 프로그램을 운영하고 있으며 직원 자녀 위탁보육료 지원, 출산직원 및 생일자 선물 전달 등 직원 사기진작 및 능력개발에도 노력하고 있습니다. 또한 직원 통합마일리지 제도를 운영하여 마일리지 우수직원에게는 국외연수를 실시하고 있습니다. 내부고객 만족도 제고를 위하여 49명의 비정규직 근로자에 대해 정규직 전환을 완료했으며 직원 맞춤형 복지제도인 복지포인트 제도를 운영하고 있습니다. 직원교육을 통한 직무능력 향상을 위하여 전 직원 의료기관 필수교육 및 법정교육을 이수했으며, 소방훈련 및 심폐소생술 등 집체교육과 신규직원 교육을 매년 실시하고 있습니다. 다음은 18페이지, 주요 현안사업입니다. 주요 현안사업은 응급실 및 중환자실 확충 공사입니다. 응급실 및 중환자실 법적 시설기준 충족 및 감염관리설비 확충으로 감염으로부터 안전한 진료환경 조성을 위한 사업으로 2019년부터 2020년까지 2개년 사업으로 진행하고 있습니다. 추진실적으로는 ’19년 4월까지 보조금 교부신청 및 국·도비 보조금 교부를 받았으며, ’19년 6월까지 구조안정성 검토 및 내진성능평가 실시, 설계용역 조달청 입찰 및 계약을 체결했으며, ’19년 9월까지 국립중앙의료원 기본설계 심의 및 기본설계 자료를 보완했고, ’19년 10월 현재 조달청 실시설계 적정성 검토 신청을 위한 자료를 준비 중에 있습니다. 향후 계획으로는 ’19년 11월 구조안전심의, 공사 및 감리업체 입찰을 진행하고, ’19년 12월 공사를 착공하여 7월 준공 및 사업을 완료하여 2020년 7월 준공 및 사업을 완료할 예정입니다. 이상으로 충청북도청주의료원의 2019년 주요업무 추진상황 보고를 마치겠습니다. 고맙습니다. (2019년도 주요업무 추진상황은 별책) ○위원장 박상돈 손병관 원장님 수고하셨습니다. 이어서 집행기관에 감사에 필요한 자료가 있으신 위원님들께서는 말씀하여 주시기 바랍니다. 최경천 위원님. ○최경천 위원 최경천 위원입니다. 관리부장님, 퇴사자에 대해서 면담을 진행하시죠? 퇴사자에 대해서. ○관리부장 육찬현 지금 직접적으로 면담을 하고 있는 건 없습니다. 특별한 사항이 발생했을 때에 관리부 소속 직원에 대해서는 면담을 하고 있습니다. ○최경천 위원 그러면은 지금 이직률이 상당히 높은 간호사 같은 경우에 면담 안 하나요, 나갈 때? ○관리부장 육찬현 간호부서는 간호부장이 면담하고 있습니다. ○최경천 위원 간호부장이 면담 다 하세요? ○간호부장 김기란 예, 다 면담하고 사직하고 있습니다. ○최경천 위원 그러면은 페이지 행감자료 41쪽 보면은 직원 이직현황 및 채용현황 중 간호사 이직률이 18%라고 돼 있는데 간호사, 간호조무사, 의료기술 퇴직자에 대한 면담 기록한 것을 제출해 주시기 바랍니다. 그다음에 페이지 68쪽, 2019년 장의용품 납품업체 현황 및 선정방법 중에서 한 항목만 선택해 봤습니다. 영정사진 경쟁입찰에 대한 제반 서류를 제출해 주시기 바랍니다. 이상입니다. ○위원장 박상돈 더 자료를 요구하실 위원님 계십니까? 박형용 위원님. ○박형용 위원 박형용 위원입니다. 저도 작년에도 요청을 했지만 올해도 똑같은 자료를 요청드리도록 하겠습니다. 작년도에 진료비 청구 차수별로 한 게 있을 거예요. 거기 보시면 삭감액, 삭감률, 전년도하고 금년도 것만 이렇게 비교할 수 있도록 자료를 부탁드리도록 하겠습니다. 차수별로 나오죠, 이게? 차수별로. 청구 차수별로 나오죠? 어느 분이 대답을… ○청주의료원장 손병관 차수별로, 지금 위원님께서 질의하신 연도별로는 자료를 가지고 있습니다. 지금 연도별로는 자료를 가지고 있는데, 차수별보다도 2018년, 2019년도는 자료를 가지고 있습니다. ○박형용 위원 그러니까 총괄도 있지만 2019년도 1월부터 청구가 들어가면 그 차수가 죽 진행이, 한 달에 한 번이라든가 두 번 할 때도 있고 이렇게 차수별로 있을 거예요. 그래서 그거를 2018년, ’19년도 현재까지 그렇게 부탁드리도록 하겠습니다. ○위원장 박상돈 더 요구하실 위원님 계십니까? 이상욱 위원님. ○이상욱 위원 이상욱 위원입니다. 혹시 의료원 의료폐기물 처리 매뉴얼 같은 것이 있어서 그대로 이행을 하고 있는지 모르겠네요. ○청주의료원장 손병관 예, 하고 있습니다. ○이상욱 위원 그러면 그 매뉴얼 좀 한번 1부 제출 부탁드리겠습니다. 이상입니다. ○위원장 박상돈 더 요구하실 위원님 계십니까? 해당 부서에서는 위원님들께서 요구한 자료를 가급적 4시 이전에 작성하셔서 제출해 주시기를 바라겠습니다. 더 자료를 요구하실 위원님이 안 계시므로 질의 답변의 시간을 갖도록 하겠습니다. 감사의 효율적인 진행을 위하여 질의와 답변은 간단명료하게 해 주실 것을 부탁드리며 질의 응답 중 내실 있는 답변을 위해 필요할 경우에는 질의하신 위원님의 허락하에 증인 외 업무관계자가 답변해도 인정하도록 하겠습니다. 매 질의에 대한 답변은 직함과 성함을 먼저 말씀해 주신 후 답변하는 방식으로 하겠습니다. 그럼 질의하실 위원님이 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 심기보 위원님. ○심기보 위원 심기보 위원입니다. 주요업무 추진상황 12쪽, 간호·간병통합서비스 청주의료원은 2013년 처음으로 보호자 없는 병동을 운영하는 포괄간호서비스 시범사업기관으로 선정이 되었어요. 또 충청권에서 유일하게 ’16년부터 ’18년까지 3년 동안 국민건강보험공단이 발표하는 간호·간병통합서비스 선도병원으로 지정이 되었죠? ○청주의료원장 손병관 예, 그렇습니다. ○심기보 위원 원장님 이하 직원 여러분들께서 열심히 노력해 주신 점 감사드리고 간호·간병서비스는 주민들의 시간적 부담 및 간병비 부담을 줄이기 위한 사업이죠. 환자들이 개인간병비를 부담할 경우에 보통 평균 하루 한 10만 원 정도 들어가지만 간호·간병통합서비스는 건강보험급여 지급으로 본인부담금이 2만 원대 수준에서 간병서비스를 받을 수 있는 제도입니다. 그럼에도 불구하고 우리 국민건강보험공단자료를 보면 전국적으로 지난해 기준 간호·간병통합서비스 제공 의료기관으로 지정된 1,574곳 중에서 실제 서비스를 제공하고 있는 기관은 495 한 31.4% 정도에 불과한 것으로 나타나고 있어요. 우리 충청북도도 보면 간호·간병통합서비스를 시행하는 병원 청주는 청주의료원을 비롯해서 9개, 충주는 충주의료원을 비롯해서 2개, 제천 2 그래서 열세 곳에 불과합니다. 민간병원들이 간호인력 부족 등의 이유로 서비스 제공을 기피하고 있죠. 그래서 우리 공공의료 영역에서는 서비스 확대가 더욱더 필요한 사업으로 대두되고 있어요. 현재 청주의료원 간호·간병통합서비스를 몇 개 병동 몇 개 병상에서 실시하고 있는가요? ○청주의료원장 손병관 네, 의료원장 손병관입니다. 위원님께서 말씀하신 바대로 간호·간병통합서비스 시범사업이 2013년도 시작했습니다. 청주의료원은 시범사업부터 관여를 시작해서 2014년, ’15년, ’16년 매해 42병상씩 늘려 가지고 지금 126병상을 운영하고 있습니다. 또 아까 말씀하신 바와 같이 지금 선도병원으로 초기에 전국의 7개 병원이 지정될 때 청주의료원은 충청남북도, 강원도 해서 유일하게 지정돼서 일단 시작하는 병원 직원들이 청주의료원에 와서 교육을 받고 가서 시작하고 이렇게 했습니다. 지금 많이 늘고 있지만 하여튼 청주의료원은 126병상 상당히 많은 병상을 운영하고 있습니다. ○심기보 위원 우리 청주의료원 선도병원으로 운영경험, 노하우 이런 걸 제공하죠. 현장견학 프로그램 운영 중이시죠? ○청주의료원장 손병관 그렇습니다. ○심기보 위원 여기 참여하는 타 기관이 몇 개 기관 정도가 되나요? ○청주의료원장 손병관 자료는 지금 35개 의료기관에서 충청남북도에서 35개 의료기관에서 청주의료원을 찾아와서 교육을 받고 갔습니다. ○심기보 위원 여기 추진상황 12쪽을 보니까 목표가 4만 1,000명이에요. 간호·간병통합서비스 목표가 4만 1,000명인데 현재 실적 2만 7,025건 그래서 달성률 66% 이렇게 되어 있어요, 12쪽에 보니까. 특히 우리 충북 도민 대상으로 하는 실적이 저조한 것 같은데 그 이유가 뭔가요? ○청주의료원장 손병관 예, 청주의료원 간호·간병통합서비스는 잘되고 있습니다. 그래서 전임 보건복지부장관께서도 우리 의료원에 와서 잘하는 걸 보시고 가셨고 그다음에 많은 칭찬을 해 주셨습니다. 금년도에 조금 좀 낮습니다. 금년도에 낮은 것이 몇 가지 원인이 있습니다. 내과 이게 조금 의사하고 관련되어 있어서 지금 청주의료원은 3개 병동에서 하고 있는데 주로 2개과는 외과 수술하는 환자를 관리하고 있고 1개 동은 내과 환자를 관리하고 있는데 지금 많이 이용하시던 과장님이 나가셨습니다. 나가시고 또 이게 청주의료원만이 아니라 금년도 조금 경기하고도 관련이 있다 생각되는데 일단 병상 가동률이 작년에 비해서 금년에 좀 떨어져 있습니다. 그거하고도 영향이 있다 이렇게 생각을 하고 말씀드린 바와 같이 내과뿐만 아니라 신경과, 외과 외과는 또 과장님이 바뀌시는 바람에 그렇고 비뇨기과도 마찬가지고 이런 영향 때문에 지금 조금 가동률이 낮고는 있습니다. ○심기보 위원 확장해 주셔야죠. 과장님이 공석이란 말씀이신가요? ○청주의료원장 손병관 많이 이용하던 내과 과장이 충북대로 가는 바람에 그 영향이 상당히 크다고 말씀드리고. 아까 말씀드린 거와 같이 병상 가동률 전체가 좀 낮아지는 바람에 간호·간병통합서비스도 그거에 영향이 있습니다. ○심기보 위원 빨리 보충을 하시고 그럼 환자도 따라서 그쪽으로 많이 이동을 했겠군요. 앞서도 말씀드렸다시피 도민의 이익, 도민의 편의를 먼저 생각하시고 의료서비스를 제공하는 공공병원으로서 정체성을 가지시고 앞으로도 간호·간병통합서비스가 더 많은 도민들께 더 질 좋은 서비스를 제공할 수 있도록 이렇게 노력을 해 주시길 당부를 드리겠습니다. 그렇게 하시겠어요? ○청주의료원장 손병관 예, 노력하겠습니다. ○심기보 위원 이상입니다. ○위원장 박상돈 심기보 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 최경천 위원님! ○최경천 위원 최경천 위원입니다. 작년과 같은 상황에서 좀 질의를 드리도록 하겠습니다. 간호부장님께 질의를 드리도록 하겠습니다. 여전히 간호사분들이 인원이 늘었다고는 하지만 수급에 불안정 문제가 좀 크네요. 그리고 청주의료원에서는 이직률이 18%라고 하지만 실제적인 41쪽을 보면은 그것보다 더 되는 것 같아요. 2018년 간호사가 입사가 45명이 했는데 퇴사가 55명, 2019년 10월 기준으로 입사가 56명이었는데 퇴사가 44명, 그렇죠? 사실 18%보다도 훨씬 높은 거죠, 1년 단위로 보면. 그렇죠? 이것 어떻게 좀 해결방법을 찾고 싶은데 혹시 이직사유 그래서 제가 아까 자료를 달라고 했지만 보면 알겠지만 이직사유에 대해서 조사를 해 보셨나요? ○간호부장 김기란 네, 작년하고 올해 같은 경우에는 공무원, 임용고시 때문에 나간 분들이 많고요. 그리고 그 이외에 여러 가지 결혼이라든가 이유가 있어요. 병원에서 서로 관계 때문에 나가는 경우도 사실은 있습니다. 그래서 요즘 각 저희 팀장님들이 다 면담과 그리고 부서문화 활동을 통해서 계속 접촉하고 있고요. 되도록 그런 일이 없도록 모든 부서에서 수간호사 선생님 이상 계속 노력하고 있습니다. ○최경천 위원 간호부장님? ○간호부장 김기란 예. ○최경천 위원 공무원 임용이 늘어나고 그다음에 아이 때문에 그렇다는 것은 문제가 되는 것은 아니에요. 문제요인으로는 적절치 않고요. 제가 확인한 자료에 의하면은 간호사 이직사유 중에 가장 높은 게 낮은 급여, 두 번째 업무량 과중, 세 번째 적절하고 실질적인 인력충원이 없다, 그다음에 청주의료원은 이것은 아니라고 보는데 아마도 통상적인 병원에서 이뤄지는 것 같아요. 아마 청주의료원도 일부분 있을 거예요. 폭언과 갑질에 시달리는 감정노동, 여기서 폭언과 이런 것들은 아마 환자에게서 벌어지는, 노사협의회의록도 보니까 환자들에 의해서 간호사분들이 폭언에 시달리는 경우도 있고 폭력에 시달리는 경우도 있더라고요, 그렇죠? 이런 것들이 더 문제가 되는 거예요, 맞는 거죠? ○간호부장 김기란 예, 그렇습니다. ○최경천 위원 그렇다면 방향을 제대로 잡으셔야 되는 거예요, 해결하기 위해서. ○간호부장 김기란 네. ○최경천 위원 원장님 질의드리도록 하겠습니다. 이 문제를 근본적으로 해결을 좀 하셔야 되겠는데 사실 병원의 힘만으로 힘들다는 것 알고 본 위원이 어제 보건복지국 행감 때 집행부에다가 요구를 했어요. 이 문제를 병원에만 맡겨 놓지 말고 도 집행부에서도 관심을 가지고 예산을 매칭을 하든지 복지를 위해서 뭘 좀 매칭을 하든지 방안을 협의했으면 좋겠다고 이야기를 했거든요. ○청주의료원장 손병관 예. ○최경천 위원 원장님은 도 집행부와 이 내용에 대해서 지금 제가 방향성을 말씀을 드렸어요. 낮은 급여, 업무량 과중, 적절하고 실질적인 인력충원의 필요, 그다음에 폭언과 갑질에 시달리는 감정노동 이 문제에 대해서 협의를 해 주시고 내년에는 이 문제에 대해서 해결방안을 구체적으로 제안을 해 주시죠? ○청주의료원장 손병관 예, 상의하겠습니다마는 우선 위원님 청주의료원은 물론 폭언환자들 정신과 병동이 252병상이나 돼서 이상한 짓 하는 사람이 있습니다. 일반병동에도 식반을 던지는 사람도 있고 그런 환자는 바로 퇴원을 시킵니다. 강제퇴원을 시켜서 그런 분위기는 청주의료원에서 그렇게 하면 안 된다 하는 인식을 심어 주기 위해서 상당히 노력을 해 왔고 지금까지도 그런 환자한테 정식으로 소송도 한 적이 있습니다. 벌 받기를 원한다하는 그렇게까지 얘기한 적이 있습니다. 과다업무 예, 위원님 당연히 그렇겠죠. 그런데 제가 조금 원장으로서 그거에 우리 간호사를 비호한다고 그럴까 뭐 비호는 안 되겠습니다마는 그래서 청주의료원은 3등급을 유지하고 있습니다. 간호등급 3등급을 유지하고 있다고 그러는 거는 다른 병원에 비해서도, 다른 의료원에 비해서 간호사 수가 그렇게 적지는 않다 하는 그런 평가를 받을 수가 있고, 또 간호·간병통합서비스가 된다고 그러는 것은 간호사가 그만큼 있기 때문에 그렇다 하는 측면에서 물론 업무과다를 호소하는 간호사들이 물론 계시지만 그런 측면에서는 조금 설명할 필요가 있다는 그런 문제를 말씀드리고. ○최경천 위원 원장님 노력 많이 하고 계시는 부분 잘 알고 있고요. 특별히 사원들의 사기진작을 위해서 아까도 말씀하셨지만 비정규직을 49명이나 정규직으로 전환시키시고 지금 휴직이나 대체노동자들 제외해 놓고는 청주의료원에 비정규직이 없잖아요, 그렇죠? ○청주의료원장 손병관 없습니다. ○최경천 위원 정말 고마우신 일이에요. 아마 노동자들이 굉장히 좋아할 일이고 한데 어쨌든 간에 관리자, 즉 경영하시는 분의 입장과 또 노동자의 입장은 다를 수 있거든요. 한 번 더 간호사들의 말씀을 들어 주시고 품어 주셨으면 좋겠다는 말씀을 드리고. 그다음에 폭언과 갑질 이거는 아마도 우리 청주의료원에서 의사선생님들은 그러지 않으리라고 보지만 환자들에 의해서 벌어지는 내용에 대해서 간호사분들의 마음을 다스릴 수 있는 프로그램들을 집어넣으면 어떨까 하는 차원에서 말씀을 드린 겁니다. 그렇게 이해해 주시면 고맙겠고요. ○청주의료원장 손병관 예, 그렇게 하겠습니다. ○최경천 위원 그다음에 페이지 15쪽을 보면은 지금 원장님이나 우리 간호부장님이 말씀하신 것에 비해서 직원만족도 조사결과가 모든 부분에서 굉장히 낮게 나오거든요, 60% 내지 70% 이렇게 나와요. 그런데 또 아주 재미있는 것은 페이지 93쪽에 보면은 고충처리에 대해서 어떤 접수된 게 하나도 없어요. 직원만족도가 60%, 70%면 틀립없이 직원 고충처리가 몇 건은 나와야 되는데 전혀 없단 말이죠. 이거 뭐 문제 있는 거 아닌가요? 예컨대 지금 이 고충처리 누가 담당합니까? ○청주의료원장 손병관 총무팀에서 담당하고 있습니다. ○최경천 위원 총무팀장님이 관리하시나요, 그러면? 관리부장님이 관리하시나요? 어느 분이 담당하십니까? ○관리부장 육찬현 총무팀은 관리부장 소속입니다. ○최경천 위원 이거는 원장님, 총무팀에다 맡겨 놓으시면 안 되고요 노조에게 담당을 시켜서 한 달에 한 번씩 보고를 받으세요. 요즘에는, 옛날 같으면 고충처리함을 만들어서 넣으라고 그러는데 잘 안 됩니다. 인터넷 제보도 잘 안 되는 부분이 많고 그래서 많은 회사들은 공격적인 고충처리상담을 해요. 예컨대 노조에 맡겨 놓고 생일자들을 한 30분 정도 이렇게, 생일 당한 사람들에게 30분 정도 면담을 해서 메모를 해서 이렇게 올리게 만들어요. 그게 공격적이고 실질적인 고충처리 해결하는 방법이거든요. 그래서 그런 방법들을 좀 해 봤으면 좋겠다 생각하는데 원장님 생각은 어떠신지요? ○청주의료원장 손병관 지부장님하고 논의하겠습니다. 지부장님하고는 상당히 가깝게 지내고 자주 오시니까요. ○최경천 위원 네네, 잘 알고 있습니다. ○청주의료원장 손병관 상의하겠습니다. ○최경천 위원 이거 고충처리는 총무팀에다 맡겨 놓을 사안은 아니라고 봅니다. 그렇게 좀 해 주시고요. 그다음에 얼마 전에 이거 당직수당이 문제돼서 문제가 발생한 적이 있죠, 관리부장님? ○관리부장 육찬현 관리부장 육찬현입니다. 광역 근로감독관님이 오셔 가지고 조사하고 지금 결과보고까지 한 상태입니다. ○최경천 위원 혹시 숙직근무와 당직근무의 차이를 아세요? ○관리부장 육찬현 당직의 종류에는 일직과 숙직이 있는 거로 알고 있습니다. ○최경천 위원 그러니까 말 그대로 우리가 말하는 보편적인 숙직이라고 하면은 숙직실에서 잠자고 그냥 하루 지키는 거고요, 당직근무는 일을 하면서 지키는 거예요. 그래서 일을 하는 거기 때문에 야간수당 같은 걸 지급을 하셔야 돼요. 잔업이 초과되면 그것도 지급을 하셔야 되고. 그러니까 이게 모르고서 그런 부분들이 발생이 되니까 자꾸 지적사항이 벌어지니까 그런 것들은 면밀히, 잘 모르시면 하여튼 제일 좋은 거는 노사가 머리를 맞대고 고민하는 게 제일 빠릅니다. 그래 다 처리되신 거죠, 지금은? 안 됐습니까, 아직도? ○관리부장 육찬현 네, 지금 그 지적사항에 대한 공문은 내려왔고요. 저희들이 그 처리사항 해 가지고 결과보고하면은 종료되는 거로다가… ○최경천 위원 그럼 처리 아직 안 된 거네요, 그럼요? ○청주의료원장 손병관 어제 제가 사인했습니다. ○최경천 위원 아, 고맙습니다. ○청주의료원장 손병관 조금 총무팀하고 얘기도 했고, 지난번에 오셨을 때에도 지부장께서 같이 같은 테이블에 앉아서, 저도 같이 했습니다마는 거기서 얘기를 해서 지부장께서 오히려 병원 입장에서 많이 설명을 하셔서 오셨던 분도 그렇게 큰 지적은 없었습니다. ○최경천 위원 네, 하여튼 잘 처리됐다니까 다행이고요. 이런 것들은 원장님까지 신경 쓰는 자체가 저는 문제라고 봐요. 그래서 부장님들 선에서 지혜롭게 처리하셔야지만 원장님들은 다른 더 큰 업무를 하실 수 있다고 보고요. 마지막으로 좀 의아한 게 청주의료원이 왜 수범사례가 없는 거죠? 없습니까, 정말? 청주의료원 경영을 하시면서 좀 자랑할 만한 이런 것들이 없습니까? ○청주의료원장 손병관 아까 말씀드린 바와 같이 이번에 2018년도 공공보건사업 최우수평가를 받았습니다. 점수도 전국에서 두 번째라는 보고를 제가 받았고 충청북도에서는 최우수는 청주의료원뿐이 없다는 보고를 받았습니다. 또 아까 3주기 의료기관평가인증은 굉장히 중요한 거입니다. 4년마다 받는데 아까도 말씀드렸지만 기본가치, 환자진료 그다음에 경영 뭐 이렇게 네 가지 측면에서 520문항에 대해서 월요일부터 금요일까지 다섯 분이 오셔서 아주 정말 훑다시피 하는데 대부분 종합병원에 계신 선생님들이 오셔서 심사를 하셨는데 청주의료원에 대해서, 이거 좀 부끄럽습니다마는 “참 잘했다. 상급병원에 못지 않다,”는 그런 평가도 내려 주셨고, 또 지금 신포괄수가를 하고 있는 기관에 여러 가지 의료질이나 이런 걸 평가해서 인센티브를 주는데 청주의료원이 29.23%로 전국에서 제일 높은 인센티브를 받고 있습니다. 이런 여러 가지 얘기를 하면 저기인데 좀… ○최경천 위원 원장님, 이거는 정책적인 거보다도 저는 외부에서 환자분들이, 제가 오지랖 넓게 이따금씩 왔다갔다 하면서 그런 부분을 듣는데, 원장님도 지금 때때로 진료하시고 일하시고 하시죠? ○청주의료원장 손병관 진료는 안 하고 예를 들어서 독감예방주사 이런 거 하거나… ○최경천 위원 어쨌든 일을 하시죠? ○청주의료원장 손병관 네, 직업환경의학과에서 같이 다 외부 출장 가면 그거 판정 그런 걸 제가 그냥 좀 도와드리고 있습니다. ○최경천 위원 그건 쉬운 일은 아니고 또 환자분들이 오고 그러면은 이렇게 문 열어 주고 그러시는 분들은 누구예요? ○청주의료원장 손병관 아, 그건 환자서비스로 우리 직원들이 돌아가면서 매일 하고 있습니다. ○최경천 위원 누가 하는 건가요, 그게? ○청주의료원장 손병관 우리 직원들, 간부 직원들이 다 하고 있습니다. ○최경천 위원 제가 그래서, 물어보더라고요. 다른 병원은 가면 그런 게 없는데, 다른 데 가면 이렇게 문 열어 주는 전문의는 있는데 사람이 바뀌어 가면서 관리자 같은데 문을 열어 주시더라. 누구인지 모르겠더라. 그런데 그게 굉장히 좋더래요. 저는 어떤 정책적인 것도 중요하지만, 최우수 등급의 병원받는 거 이런 것도 물론 중요하지만 병원은 사실 실질적으로 서비스하는 것을 보고 오는 환자들이 많이 있거든요. 그런 부분에서 우리 원장님이나 특히 우리 부장님들, 이거 쉽지 않은 일이에요. 아마 하시면서도 툴툴거리시는 분들 있을 거예요, ‘부장한테 이런 걸 시켜’. 하지만 그런 것들이 굉장한 수범사례고 어떻게 보면 병원에 좋은 기운을 북돋우는 거다, 그렇게 생각하시고 앞으로도 그런 부분에서 좀 더 서비스의 폭을 넓혔으면 좋겠다는 말씀을 드리고, 하여튼 지난 1년도 참 고생 많으셨다는 말씀을 드리겠습니다. ○청주의료원장 손병관 더 열심히 하겠습니다. 고맙습니다. ○최경천 위원 이상입니다. ○위원장 박상돈 최경천 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 육미선 위원님. ○육미선 위원 육미선 위원입니다. 우리 청주의료원에서는 미충족 보건의료서비스의 일환으로 현재 호스피스·완화의료 치료를 수행하고 계시죠? ○청주의료원장 손병관 예. ○육미선 위원 제출하신 자료 12쪽에 보게 되면 이 호스피스·완화의료 서비스 제공에 대한 자료가 2019년 자료입니까? 현재 호스피스병동을 이용하고 있는 환자 수가 몇 명이나 됩니까? ○청주의료원장 손병관 지금 병상 아홉 병상 가동하고 있습니다. ○육미선 위원 아홉 병상을 가동하는데 본 위원이 자료를 파악해 본 결과 7개 병상밖에는 지금 이용을 안 하고 있다, 그리고 올해 ’19년 1월부터 10월까지 환자 수가 지금 62명이다라고 그렇게 보건정책과로부터 자료를 받은 바가 있는데, 청주의료원에서 말씀하시는 이 자료는 2,112명을 서비스를 하셨다라고 말씀을 하시는데 이게 어떤 차이가 있는 건지 설명이 좀 필요합니다. ○청주의료원장 손병관 실인원은 220명이고 이제 그 사람들이 입원하고 있던 그 기간까지 해 가지고… ○육미선 위원 예? 다시 한 번 말씀해 주시죠. 현재까지 올해 그 병동을 이용한 환자 수가 어떻게 됩니까? ○청주의료원장 손병관 실인원을 말씀하시는 건가요? ○육미선 위원 예예. ○청주의료원장 손병관 실인원은, 지금 여기 나와 있는 건 연인원을 표시하고 있는 겁니다. ○육미선 위원 연인원이니까요. 2019년, 그럼 2018년에는 몇 명이나 됩니까? ○청주의료원장 손병관 제가 그건 지금 몰라서, 간호부장께서도 모르시죠? 예, 확인하겠습니다. 확인해서 말씀드리겠습니다. ○육미선 위원 2018년에는 이용 환자 수가 90명에 불과했고 2017년에는 85명에 그쳤습니다. 그런데 어떻게 2,112명이라는 실적의 수치가 나온 건지 이건 다시 한 번 파악이 필요하다라고 생각합니다. ○청주의료원장 손병관 그렇게 하겠습니다마는 2018년도에는 연인원 1,713명 이렇게 나와 있습니다. 이게… ○육미선 위원 연인원하고요 실질적으로 호스피스병동을 이용한 그 실적하고는 어떻게 차이가… ○청주의료원장 손병관 예를 들어서 한 사람이 열흘 동안 입원했다가 돌아가셨다 그러면 그것이 연인원에 10일이 되고 인원은 한 사람이 되고 이런 개념입니다. ○육미선 위원 그러면 인원으로 말씀해 주실래요? ○청주의료원장 손병관 아니 명수를 말씀하시는… ○육미선 위원 예, 명수를. ○청주의료원장 손병관 그거는 별도, 지금 알아보도록 그렇게 하겠습니다. ○육미선 위원 예, 이 자료에 대해서 다시 한 번 정확한 파악이 필요하다라고 생각을 하고 2012년 7월부터 지금 호스피스병동을 운영하고 계시는데 9개 병상을 허가를 받았지만 현재 이용하고 있는 병상 수는 7개 병상에 불과하다. ○청주의료원장 손병관 그건 제가 처음 듣는 내용인데 간호부장께서 그 내용을 설명을… ○육미선 위원 예, 간호부장님께서 그럼 답변해 주시기 바랍니다. ○간호부장 김기란 예, 말씀드리겠습니다. 그거는 평균인원이고요. 저희가 호스피스 병상을 운영하는데 남자병실 3인실짜리 하나, 여자병실 3인실짜리 하나 그리고 독실이 3개 있습니다. 그래서 9개 병상인데 여자환자가 많을 때가 있고 남자환자가 많을 때가 있어서 병실이 여자환자가 많을 때는 독실과 여자환자 병실을 쓰고, 남자병실이 1명만 입원해 있다 이런 경우에는 병실이 있어도 여자환자가 못 들어가는 경우가 있습니다. 그래서 남자환자 병실 3개, 여자환자 병실 3개 그리고 독실을 원하는 분이 또 따로 있어서 병실을 원하는 분에 따라서 배치를 하기 때문에 그것이 9명이 다 차기에는 좀 많이 문제가 있을 수 있습니다. ○청주의료원장 손병관 그런 의미에서 병상을 줄여서 하는 건 아니고 일단 남녀 그런 차이 또 독실은 빌 때가 있고 또 대기하는 환자가 있고 그래서 그렇지 지금 아홉 병상을 다 가동하고는 있습니다. 지금 말씀하시는 게 제가 처음 들어서… ○육미선 위원 그 호스피스 연명의료와 관련된 종합계획이 작년 2019년부터 2023년을 중심으로 종합계획이 발표가 되었습니다. 현재까지는 암 등 4개 질환의 환자들만 대상자가 되는데 2021년부터 신부전증을 포함해 가지고 치매환자까지 13개의 질환자들로부터 이용의 대상자가 확대가 되는 거로 알고 있습니다. 그렇습니까? ○간호부장 김기란 네, 그렇습니다. ○육미선 위원 그렇다고 한다면 현재의 9개 병상으로는 이 환자들을 다 수용하기가 어렵지 않겠습니까? 문제가 있지 않나요? ○청주의료원장 손병관 예, 확대되면, 지금도 아까 잠깐 말씀드린 바와 같이 다인병실은 대기환자가 있어도 들어오지 못하고 돌아가시는 분들도 계시거든요. 지금도 여유가 있는 편은 아닙니다. 그러나 질환이 확대되면 당연히 지금 위원님께서 말씀하신 대로 좀 부족할 거다 하는 그런 생각은 할 수 있습니다. ○육미선 위원 호스피스병동과 관련된 지정기준을 보게 되면 그 관련된 법률 시행규칙에 호스피스병동 병상 20개당 전문의가 1명 이상 배치되어야 된다라고 그렇게 이야기를 하는데, 그 규칙에 그렇게 규정이 되어 있는데 왜 1개 병실에 병상 3명까지밖에 하고 있지 않나요? ○청주의료원장 손병관 그것은 위원님 공간에 관한 사항이죠. 그래 의사는 지금 내과의사 하나, 외과의사 하나 그래서 두 분이 지금 하시고 계시는… ○육미선 위원 두 분이 지금 하고 계시는 거예요? ○청주의료원장 손병관 예, 그렇습니다. ○육미선 위원 그렇다고 한다면 관련되어 있는 설치 기준에 맞추어서 보게 되더라도 의사 수와 관련된 한계의 기준으로 봐도 현재 병상 수를 더 확대해야 되지 않을까, 이런 생각을 하고 있습니다. 그렇지 않습니까? ○청주의료원장 손병관 아까도 말씀드린 바와 같이 조금 대기하는 환자가 많고 또 원하시지만 못 들어가시고 사망하시는 분도 계신 게 현실이 맞습니다. 또 어떨 때는 빌 때도 있습니다. 이게 좀 돌아가시는 것도 우리 재미난, 장례식장도 마찬가지입니다만 “유행을 탄다” 그런 얘기를 합니다마는 대부분 그래도 차고 있는 상황인데 지금 말씀하신 바와 같이 질환이 늘어나면 확실히 더 병상 수가 늘어날 필요는 있는데 청주의료원이 현재 여건상으로 그걸 확대하기는 지금 상황으로는 어렵습니다. 거기는 임종실도 있어야 되고 또 요리하는 그런 데도 있어야 되고 면담실도 있어야 되고 그래서 한 동을 지금 쓰고 있는 데도 병상은 그렇게뿐이 못 가지고 있기 때문에 지금 병상 수를 늘리려고 그러면 조금 생각해 볼 문제가 있다 이렇게 생각을 합니다. ○육미선 위원 그러니까요. 본 위원이 처음 질의를 할 때부터 미충족의료서비스를 제공해야 된다, 공공보건의료서비스 차원에서 저희 청주의료원은 그러한 어려운 여건 속에 있는 환자들을 보살피고 그리고 배려해 주어야 할 의무가 있다고 저는 생각을 합니다. 그런 차원에서 보게 되면 제출하신 자료 18쪽에 중환자실을 내년까지 증축을 해서 총 33병상을 더 확충을 한다라고 하셨는데 이러한 미충족의료서비스에 대해서도 좀 검토를 해 보셔야 되는 것이 아닌가 이런 생각이 들어서 질의를 드리는 것입니다. ○청주의료원장 손병관 맞습니다. 좀 깊게 생각을 하겠습니다. 다만 공간 문제는 물론 미충족 그런 측면에서 우리가 접근해야 되겠지만 현실적인 문제도 또 생각을 해야 되는 거고 그런 측면에서 지금 말씀하신 거에 중환자실도 지금 병상 수를 늘리는 것이 우리 중환자실 관계 비용문제도 있고 또 청주의료원의 병상 수 대비 5%를 해야 된다는 것 때문에 지금 복지부하고 NMC 허가를 받아서 지금 추진 중에 있는 상황입니다. 하여튼 그런 측면에서 위원님께서 말씀하신 대로 노력을 하겠습니다. ○육미선 위원 현재 병상 수가 652개 맞습니까? ○청주의료원장 손병관 예, 그렇습니다. ○육미선 위원 그러면 병상 이용률은 평균 어느 정도 됩니까? ○청주의료원장 손병관 병상 이용률은 지금 작년만 해도 거의 90%를 넘었는데 금년에는 85%, 86% 그렇게 좀 떨어져 있습니다. 정신과 병동… ○육미선 위원 병상 수급의 문제점이나 개선점은 없으십니까? ○청주의료원장 손병관 제가 못 들었습니다, 위원님. 죄송합니다. 다시 한 번 말씀해 주시죠. ○육미선 위원 병상 수급과 관련해서 문제점이 무엇이 있다라고… ○청주의료원장 손병관 가동률 말씀하시는 거예요? ○육미선 위원 예. ○청주의료원장 손병관 아까도 말씀드린 바와 같이 가동률 측면은 청주의료원뿐만이 아니라 심지어는 충북대병원도 지금 많이 가동률이 떨어져 있는 그런 상황이라 충북대병원장도 고민하고 있는 그런 상황입니다. 경제 여건하고 관련이 있다하는 그런 생각이 들고 또 하나는 아까 말씀드린 거와 같이 유명한, 잘하시던 선생님이 갑자기 퇴사하시고 이러는 바람에 또 떨어지는 그런 부분도 있습니다. 예를 들어서 내과 아까 말씀드렸고 정형외과도 한 분 더 우리가 모셔야 되는데 그게 지금 안 되고 있습니다. 또 안과 의사가 나갔고요. 이런 몇 가지 의사 충원에 조금 문제가 있는 것이 병상 가동률에도 조금 영향이 있다 이렇게 판단하고 있어서 충원하려고 애를 쓰고 있습니다. ○육미선 위원 연간 우리 충북 외에 유출되는 환자 수가 30만 명이 넘는다고 합니다. 이로 인해서 건보공단에서 지원해 주는 의료비와 관련된 내용이 거의 2,800억 원이 넘는다고 이런 수치를 본 바가 있습니다. 그렇다고 한다면 그 비용이 다 밖으로, 다른 지역으로 다 유출되는 것 아니겠습니까, 그리고 환자들도 그렇고. 그렇다고 한다면 청주의료원이 공공의료기관으로서 조금 더 서비스나 의료전문인력들을 적극적으로 확보하셔서 이 부족한 부분을 메워 주셔야 된다라고 생각을 합니다. ○청주의료원장 손병관 예, 저도… ○육미선 위원 이런 안타까움이 분명이 있죠? ○청주의료원장 손병관 예, 있습니다. 위원님 말씀에 동감합니다. 원장도 상당히 의사, 아까 최경천 위원께서는 간호사 말씀을 하셨습니다마는 원장으로서 더 힘든 것이 의사 충원에 관한 사항입니다. 그래서… ○육미선 위원 그렇죠. 의료전문인력을 확보하셔야 되는데… ○청주의료원장 손병관 이게 지금 내과의사 얘기 나왔습니다마는 지금 대학병원 그런 데도 전공의가 없기 때문에 전부 담당의사를 또 구하고 이렇기 때문에 의료원까지 오는데 조금 좀 문제가, 어려움이 있어서 지금 의사 충원 문제도 그렇게 간단한 문제는 아니다 하는 것이 저뿐만 아니라 모든 의료원장들이 가지고 있는 고민입니다. ○육미선 위원 더불어서 충북의대 정원 수도 확충을 하려고 전방위적으로 지금 노력을 하고 있는 상황입니다. 그렇지만 놓칠 수 없는 것이 청주의료원은 공공성을 강조 안 할 수가 없습니다. 공공보건의료 차원에서 보게 되면 이러한 호스피스 완화 병동들은 일반 병원에서 할 수 없는 역할들이거든요. 그렇다고 한다면 증축과 관련되어서 이러한 부분에 대한 검토가 좀 필요할 것이다라는 차원의 제안을 좀 드려보는 것입니다. 가능하시겠습니까? ○청주의료원장 손병관 예, 거기까지는 아직은 신경을 못 썼습니다, 위원님. 다만 청주의료원은 공공보건 측면에서 장애인을 좀 더 편하게 모시게 하기 위해서 일단 지금 검진센터, 장애인친화검진센터를 2020년, 2021년 사업으로 저희들이 이미 확보해 놓고 있거든요. 그런 것 더불어서 지금 거기까지는 제가 원장으로서 신경을 못 썼는데 조금 더 적극적으로 신경 써 보도록 하겠습니다. 고맙습니다. ○육미선 위원 정리하겠습니다. 보건복지부에서 호스피스·연명의료종합계획을 발표한 바가 있는데 그거와 연계해서 우리 청주의료원에서도 이에 대응하기 위한 조치가 필요하다라는 차원에서 지금 말씀을 드린 것입니다. 충분히 검토하셔서 나름대로의 대안을 마련해 주시기 바랍니다. ○청주의료원장 손병관 예, 노력하겠습니다. 고맙습니다. ○육미선 위원 한 가지만 더 질의하겠습니다. 감염병과 관련되어서 감염병 예방관리 우리 지역거점병원으로 운영하고 있으신 거죠? ○청주의료원장 손병관 예. ○육미선 위원 제출하신 자료 8쪽을 보게 되면 감염관리표준지침서 제작 및 매뉴얼들에 여러 가지 활동을 하고 계시다고 하는데 교육과 홍보활동은 구체적으로 어떻게 하고 계신 거죠? ○청주의료원장 손병관 청주의료원은 500병상이 넘기 때문에 감염관리실의 담당의사가 겸임이 가능합니다만 3명, 그다음에 간호사는 전담간호사가 5명 있어야 됩니다. 그래서 그 인원을 다 확보를 하고 의사 3명이 파트를 나누어서 일하고 있고 간호사는 정말 매일 라운딩(rounding)을 합니다. 그래서 거기서 지금 아까 말씀드린 거와 같이 예를 들어서 병원에 수술 후 감염은 거의 0%가 나올 정도로 일단 잘 관리가 되고 있고 모든 직원들이 이 감염에 대해서는 아주 초긴장하는 그런 상태에 있습니다. 손 씻기 수행률도 91%면은 되는데 지금 저희들은 96% 정도가 될 정도로 간호사들이 전염병 신고나 이런 모든 측면에서, 감염관리실에 있는 수간호사는 전국의료원의 감염관리 측면에서 다니면서 교육할 정도로의 능력, 그다음에 그 정도의 경험이 있고 모든 간호사들이 그렇게 하고 있어서 감염관리에 관한, 물론 큰소리하면 안 되겠습니다마는 청주의료원은 거의 소위 병원 내 감염에 관한한 정말 잘하고 있다 이렇게 말씀을 드리겠습니다. ○육미선 위원 다니시면서 교육을 하신다고 하시는데 어떤 기관을 다니시는 거예요, 병원만 다니시나요? ○청주의료원장 손병관 예, 병원 내 지금… ○육미선 위원 병원 내에? ○청주의료원장 손병관 네, 그렇게 하고 물론 밖에 나가서 일반적인 강의를 할 때는 감염의 중요성을 얘기하지만 지금 제가 얘기하는 건 병원 감염관리실을 말씀을 드린 겁니다. ○육미선 위원 병원 내의 이러한 감염병과 관련되어 있는 관리와 여러 가지 활동도 중요한데 해마다 집단생활하고 있는 학교의 학생들에 감염병 발생률이 매해 증가하고 있습니다. 2017년에 비해서 2018년에도 2배 이상 늘었고요 그리고 A형간염과 관련된 부분도 거의 1.6배 정도의 증가율을 보이고 있습니다. 이래서 교육당국에서도 긴장을 하고 여러 가지 교육을 한다고는 하는데 어떻게 보면 전문적인 교육이 얼마큼 이루어질까 조금 염려가 됩니다. 그러한 상황에서 이렇게 반복적으로 증가하고 있는 감염병과 관련된 예방교육에 대해서 우리 지역의 학생들을 대상으로 교육당국과 함께 노력하셔서 이러한 예방교육훈련을 좀 해 주셔야 되지 않을까 이런 차원에서 지금 말씀을 드리는 겁니다. ○청주의료원장 손병관 예, 위원님 거기까지 우리가 적극적으로 나가서 할 거는 생각을 못한 것이 솔직한 말씀입니다마는 하여튼 보건소하고 그다음에 질병관리본부하고는 연계 그런 거는 지금 엄청 잘되어 있습니다. 그래서 그런 측면에서 그런 부서하고도 같이 상의를 해서 그런 측면에서의 접근도 필요하다고 저도 지금 말씀을 들어 보니까 생각이 납니다. ○육미선 위원 종합건강검진과 관련해서 청주의료원에서 각 동에 이·통장들 회의 때나 아니면 각 직능단체들 회의할 때도 적극적으로 오셔 가지고 홍보하고 환자를 유치하기 위한 노력을 하시는 것을 인상적으로 봤었습니다. 그런데 더 중요한 것이 우리 집단생활하고 있는 학생들이 더 이상 이러한 감염병에 노출되지 않도록 노력해 주시는 것도 공공보건의료의 한 영역이다라고 생각을 합니다. 그래서 보건소에서도 물론 하시겠지만 조금 더 신뢰성 있는 의료기관이 함께 노력을 해 주셔야 되지 않을까 이런 제안을 드려보는 것입니다. ○청주의료원장 손병관 예, 동감하고 있습니다, 위원님. ○육미선 위원 관련해서 한번 적극적인 검토와 그리고 실행을 좀 부탁드려 보겠습니다. ○청주의료원장 손병관 노력하겠습니다. 고맙습니다. ○육미선 위원 이상입니다. ○위원장 박상돈 육미선 위원님 수고하셨습니다. 원활한 감사진행과 휴식을 위해 16시까지 감사를 중지하도록 하겠습니다. 감사중지를 선언합니다.
(15시47분 감사중지)
(16시03분 계속감사)
○위원장 박상돈 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사를 계속하겠습니다. 계속해서 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 박형용 위원님. ○박형용 위원 박형용 위원입니다. 제가 자료 요청한 거에 대해서 받아 보니까 상당히 적극적으로 삭감에 대해서 이의신청이나 재심청구를 해서 비율이 상당히 낮게 잘돼 있다, 그래서 세부자료는 안 하시는 거로 해도 되겠습니다. 이 정도면 적극적으로 정말 완벽하게 하고 계신다라고 말씀드릴 수가 있습니다. 몇 가지 질의를 하도록 하겠습니다. 행정사무감사자료 25쪽 그리고 주요업무 추진상황 3쪽, 여기에 대해서 질의를 드리는데 기타미수금 내역이 어떤 게 있나요? 직접 대답하시려면 아마 이거를 작성하신… 여기 오셨나요, 누가? ○관리부장 육찬현 관리부장 육찬현입니다. 기타미수금은 의업 관련 미수금이 아니고 의업 외에 발생된 미수금으로서 지금 임상과장님들 숙소로다가 관사를 5,000만 원 한도 내에서 4년간 임차를 해 주고 있는데 그 임차보증금으로 지급됐던 돈이 미회수액으로다가 지금 돼 가지고 미수금으로 남아 있습니다. ○박형용 위원 얼마나 됐죠? 회수가 안 된 지, 임대계약 만료가 끝난 지. ○관리부장 육찬현 구체적으로 말씀을 드리면 우암세원아파트 3개 건물에 대한 미수금입니다. ○박형용 위원 2018년도에도 그럼 발생이 됐던 거죠? ○관리부장 육찬현 예, 2018년도에 발생했습니다. ○박형용 위원 ’18년도에 발생해서 일부는 통장입금이 된 거 같고 나머지는 안 돼 있는 거고, 그렇죠? ○관리부장 육찬현 예, 내용증명하고 압류 및 채권 확보를 위해서 각 아파트에다가 4,750만 원의 전세권을 설정해 놨고요. 그래서 내용증명 보내고 압류 및 경매 그리고 배당을 통해서 3,953만 4,000원은 회수가 됐습니다. 그런데 미회수액 1억 296만 6,000원은 기타미수금으로다가 달아 놓고 충당금, 못 받을 거 대비해서 충당금 설정해 놨고요. 그리고 나머지 금액은 채권추심 전문기관에 의뢰해 가지고 지금 채권추심 진행 중에 있습니다. ○박형용 위원 그러면 예를 들어서 채권추심기관에서 경매를 하게 되면 순위가 2순위죠? ○관리부장 육찬현 그거는 물건마다… ○박형용 위원 다르긴 하지만. ○관리부장 육찬현 지금 우리가 전세권 설정해 놨던 거는 이미 다 경매가 끝나 가지고 배당까지 다 끝났고요. 그리고 미회수액에 대한 거를 채권추심회사에다 넘겨 가지고 채권추심회사에서 그 사람 소유의 다른 아파트에 대해서… ○박형용 위원 압류? ○관리부장 육찬현 예예, 압류 및 경매를 들어가는데 요즘 얘기하는 깡통전세 형식으로다가 돼 가지고 거의 회수가 힘들 거라고 판단해 가지고 2018년 결산할 때 공인회계사 외부감사가 충당금을 설정해 놓은 그런 상황입니다. ○박형용 위원 그래서 제가 말씀드리는 것이 임대차계약을 할 때 만약에 나중에 문제가 발생돼서 그 순위가 몇 번째인가에 대해서도 검토를 하셔서 임대차계약을 하셔야 돼요. 그래야 자본에 대한 손실이 없는 거니까, 자산에 대한, 그 부분에 대해서 부탁을 드리고, 신용정보 채권추심회사에 넘길 때에 그 조건이 어떻게 되나요? ○관리부장 육찬현 채권추심회사에서 회수한 금액의 30%를 수수료로 지급하는 조건으로 계약을 한 거로 알고 있습니다. ○박형용 위원 대부분 다 비슷한가요? ○관리부장 육찬현 예, 그렇습니다. ○박형용 위원 알겠습니다. 그래서 기타대손충당금을 이렇게 잡아 놓으신 건가요? ○관리부장 육찬현 예, 그렇습니다. ○박형용 위원 똑같죠, 전년도하고? ○관리부장 육찬현 예, 그렇습니다. ○박형용 위원 그래서 저는 왜 기타대손충당금이 없었는데 이렇게 늘어났나 해서 기타미수금과 관련이 있는 것 같아서 그래서 질의를 했던 거고, 잘 알겠습니다. 그리고 또 밑에 비유동자산에 보시면 구축물하고 의료장비, 차량운반구, 공기구비품 등 해서 감가상각은 충당은 하지 않죠? 충당금 적립합니까? ○관리부장 육찬현 실제로 적립은 하지 않고 설정만 해 놓는 그런 상태입니다. ○박형용 위원 숫자로만 기록돼 있는 거죠? ○관리부장 육찬현 예, 그렇습니다. ○박형용 위원 그래서 이것이 양쪽에 결산할 때는 똑같이 표시하나요? ○관리부장 육찬현 예, 그렇습니다. ○박형용 위원 그래서 제로로 만드는 거죠? ○관리부장 육찬현 예, 맞습니다. ○박형용 위원 그러면 어차피 재무제표는 한다 하더라도 의료원은 단식부기를 기준으로 해서… ○관리부장 육찬현 아닙니다. 의료원은… ○박형용 위원 복식하고 같이? ○관리부장 육찬현 예, 예산회계 결산을 해서 단식부기로 끝내고요, 그리고 복식회계로 재무제표를 작성하고 있습니다. ○박형용 위원 재무제표는 복식회계로 하는데 복식 중에서도 약식으로? ○관리부장 육찬현 예예. ○박형용 위원 이거 원래는 복식으로 하면은 이런 감가상각을 충당해서 적립이 다 돼야 되는데 여기는 1년, 1년 설정을 해서 1년, 1년 저기… ○관리부장 육찬현 예, 그렇습니다. ○박형용 위원 뭐라고 그러나요, 그걸? ○관리부장 육찬현 상각처리하는… ○박형용 위원 예, 상각처리 이렇게 끝나는 거잖아요? ○관리부장 육찬현 예, 그렇습니다. ○박형용 위원 그게 원래 복식부기는 적립을 계속 해 와서 하는 것이 맞는데 이 부분은 그렇게 처리하는 것이, 복식부기의 방법이 다른 거니까. ○관리부장 육찬현 예, 그렇습니다. ○박형용 위원 그래서 그게 궁금해서 다 물어본 거예요. 그러면 다시 비유동부채 26페이지에 가서 퇴직급여충당부채에 퇴직보험예치금 여기에 퇴직급여충당부채가 전 직원이 동시에 퇴직했을 때 발생하는 퇴직금을 계상한 거죠? ○관리부장 육찬현 예, 그렇습니다. ○박형용 위원 그러면은 퇴직연금은 가입이 안 되나요? 가입하고 있잖아요? ○관리부장 육찬현 퇴직연금 가입되어 있습니다. ○박형용 위원 그럼 퇴직연금에 대한 이익금이 매년 발생하지 않나요, 매년? ○관리부장 육찬현 예, 매월, 저희들이 삼성생명하고 농협은행하고 반반씩 해서 불입을 해 놨고 거기서 매월 한 500여만 원, 500에서 600만 원 정도 수익이 발생하고 분기별로 수수료를 지급하고 있습니다. ○박형용 위원 그러면 그거에 대한 내역이 어디 나와 있나요? 충당금 수익금, 퇴직연금 수익금. ○관리부 재무회계팀장 오석완 재무회계팀장 오석완입니다. 별도로 위원님께서 26페이지 거기에 보시면 퇴직연금충당부채 밑에 삼각형 표시하고 72억 3,800만 원 거기에, 이익금을 다시 퇴직예치금에다 적립해 놓고 있습니다. ○박형용 위원 예예, 그래서 이게 점점 매년 늘어나는 거죠? 그렇죠? ○관리부장 육찬현 예예, 그 예치금은 늘어나고 있습니다. ○관리부 재무회계팀장 오석완 예, 그렇습니다. ○박형용 위원 왜냐하면 일시에 퇴직할 금액이 늘어나니까 이 수익금도 덩달아서 늘어나서 마이너스 처리를 하는 거죠? ○관리부 재무회계팀장 오석완 예예, 그렇습니다. ○박형용 위원 이게 그 표시구나. 그래서 괄호 열고 퇴직연금수익금이라고 해 주셔야 돼. 그래야 이게 정확하게 어디서 발생된 건가, 이렇게 우리 도의원을 기준으로 해서 작성을 좀 부탁드린다고요. ○관리부 재무회계팀장 오석완 예, 알겠습니다. ○박형용 위원 그래서 저는 이게 그건지 어떤 건지 알 수가 없어서 그래서 제가 여쭤본 겁니다. 이상으로 이거는 마치고, 다음 제가 업무 추진상황 14쪽에 보시면 직원 참여형 경영체제 구축, 이렇게 돼 있어요. 그래서 병원운영 및 현안업무 회의 해 가지고 운영위원회가 월 1회, 노사협의회가 이거는 법적으로 분기에 2회마다 하도록 돼 있으니까 이 부분은 그래도 원활하게 잘하고 계시는 거로 알고 있고요. 직원 실무위원회가 있습니다. 직원 실무위원회에서 절약위원회, 홍보위원회, 친절위원회, 청결위원회, 뭐 이 부분은 실무위원회를 구성한 것만으로도 상당히 혁신적이다라고 봅니다. 그런데 이 부분이 여기 보시면 알겠지만 절약위원회 올해 한 번밖에 안 했어요. 그렇죠? 그리고 홍보위원회 세 번, 홍보위원회는 세 번 정도 하면은, 위원회를 열기가 쉽지는 않을 거예요. 근무하시면서 정말 어려울 겁니다, 위원들이 각각의 타이밍이 다르기 때문에. 그래서 이 정도는 이해를 하는데 홍보위원회까지는 괜찮은데 친절위원회, 청결위원회, 청결위원회는 그래도 월 1회예요. 1회 해 가지고 직원들이 같이 공유면적에 청소하거나 이렇게 하는 그런 분분인 것 같고, 그래서 절약위원회나, 친절위원회는 고객 친절서비스 개선을 위한 협의를 하거든요, 그런데 지금까지 1회. 그래서 이런 부분들은 조금 횟수를, 부득이하게 위원회의 구성이 각각 다르기 때문에 부서마다 시간차가 있어서 못한다 하더라도 그 부분에 대해서는 횟수를 조금 더 증가할 수 있는 그런 개선 좀 부탁드리도록 하겠습니다. 이상으로 마치고요. 제가 지금까지 행감한 부분에서는 회계처리나 이런 부분들이 정말 청주의료원이 상당히 수준이, 그렇다고 다른 기관의 수준이 낮은 건 아니지만 행감자료상으로는 충실하게 준비가 된 걸로 이렇게 갈음이 돼서 저는 더 이상 질의하지 않도록 하겠습니다. 이상입니다. ○위원장 박상돈 박형용 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 이상욱 위원님. ○이상욱 위원 이상욱 위원입니다. 의료원에서 보니까 어쨌든 사용한 폐기물이 발생이 많이 되지 않습니까? ○청주의료원장 손병관 예. ○이상욱 위원 제가 보건복지부 자료를 보니까 매년 많이 늘어나고 있어요, 그 양이. ○청주의료원장 손병관 네. ○이상욱 위원 그것이 아까 제가 잠깐 쉬는 시간에 내원환자가 자꾸 늘어나느냐고 여쭈어본 것이 그런 어떤 환자 증가에 따른 자연적 증가 현상인지 그걸 한번 여쭈어보고 싶은데 제가 보니까 보건복지부 자료에서 보면은 ’14년도보다 거의 한 70% 넘게 70% 이상 되게 증가가 됐더라고요, 지금 ’18년 기준했을 때. 그리고 올해도 보니까 한 칠십오륙 톤 이렇게 올해도 지금 폐기물이 발생이 되어 있더라고요, 6월 말 현재로. ○청주의료원장 손병관 예. ○이상욱 위원 그런데 그게 이렇게 갑자기 늘어나는 이유가 어떤 이유가 따로 있나요? ○청주의료원장 손병관 의료폐기물은 저도 기억이 정확하지 않습니다마는 최근에 국회의원께서 발표하신 게 있습니다. 충청남북도에서 어느 의료원이 가장 많이 늘었다 하는 그런 발표가 있었고 청주의료원의 양은 이게 의료원이 전국에서 병상 수가 청주의료원이 제일 많습니다, 의료원 중에서. 그러다 보니까 그 양 자체는 많은데 증가되는 속도는 다른 병원보다 좀 덜하다 이런 평가를 거기서 한 거로 제가 기억을 하고 있습니다. 중요한 건 폐기물이 여러 가지가 있는데 청주의료원은 간호부 중심이 되고 또 시설팀에서 미화원들한테 얘기해서 의료폐기물과 일반폐기물을 엄격하게 구분을 하고 있습니다. 그래서 병원이 크다 보니까 양 자체는 많을지 모르지만 증가속도는 다른 의료원에 비해서 상당히 낮다 하는 그러한 보도를 지난번에 제가 보고 역시 우리가 노력한 것이 괜찮다 이런 생각을 했던 적은 있습니다. 그런데 병원 자체가 크다 보니까 다만 의료폐기물 아까도 말씀드렸습니다마는 의료폐기물하고 일반폐기물을 엄격하게 구분해서 저희들이 지금… ○이상욱 위원 그래서 제가 매뉴얼을 보자고 했는데 매뉴얼상으로 보면 빈틈이 없이 잘되어 있는 것 같습니다. ○청주의료원장 손병관 그렇습니다. ○이상욱 위원 그런데 요즘은 청주 쪽이 폐기물 소각문제 때문에 하도 해서 우리 도립의료원도 잘하고는 계시지만 그래 좀 더 줄일 수 있는 부분이 없는지 한번 각자 노력을 할 필요가 있지 않겠나 싶어서 일단 말씀을 드렸고요. 그다음에 가끔 뉴스를 접하다 보면 의료계 종사자들이 사용한 주사기나 이런 부분에 의해서 자상을 입는 경우가 꽤 있더라고요. 우리 의료원에서는 그런 자상사고는 없었나요? ○청주의료원장 손병관 있습니다. 그것도 같이 보도가 된 걸로 제가 위원님 잠깐 말씀드리면은 아까 전년 대비 증감률은 1월에서 9월까지 보면은 2018년, 2019년 비교를 하면은 오히려 의료폐기물이 2.8% 줄어든 걸로 그렇게 지금 자료가 나와 있고. 지금 자상문제가 있습니다. 이게 우리 직원관리 측면에서도 상당히 중요하고 또 감염관리 측면에서도 매우 중요합니다. 그래서 그런 사고가 발생하고 있지만 이것도 같은 발표가 있었는데 다른 병원 환자 수에 비해서 청주의료원은 상당히 낮게 나왔습니다. 그래서 그것도 제가 감염관리실이나 QI실에 오히려 칭찬을 제가 해 준, 그래서 여러분들이 애를 써서 그렇게 했다고 칭찬해 준 그런 기억이 있습니다. 자상 그런 것 때문에 일단 간호사들이 주사침을 넣었다가 뺄 때 우선 조심해야 되는 교육은 철저히 시키고 그다음에 특별히 에이즈환자나 이런 환자 할 때는 안전바늘을, 안전주사기를 쓰도록 그렇게 해서 비용이 좀 높지만 안전주사기를 구입해서 쓰고 있습니다. 그래서 우리 직원 안전에 하여튼 노력은 하고 있습니다. ○이상욱 위원 제가 사실 자상사고는 단 1건이 일어나도 많은 거거든요. 제 판단은 그렇습니다. 그래서 그렇게 특별히 관리를 해 주신다니까 참 고맙게 생각하고 다행이라고 생각을 합니다. 아까 의사들의 이탈로 인해서 환자 수가 줄어드는 이유로 하나를 들었습니다. 그러면 환자가 줄어드는 이유가 그게 의사분들의 이탈이 있었다면 또 의사들이 이탈하는 이유도 분명히 있을 텐데 그 이유는 어떤 것이 있나요? ○청주의료원장 손병관 예, 지금 그 이유는 거주지가 본거지가 우리 청주나 충청북도이신 분들은 조금 안심이 되는데 많은 수가 지금 서울에 집을 가지고 계신 분들이 계십니다. 그래서 그런 분들을 어떻게 관리하느냐는 그런 측면에서 지금은 오시면 방을 5,000만 원까지 저희들이 그냥 무이자로 드려서 일단 숙소를 전세를 하게 하시고, 그거보다 더 많은 경우는 할 수 없이 본인의 돈을 넣어서 이렇게 하라고 얘기를 하고 있고 그것이 2년씩 두 번에 걸쳐서 4년까지는 그렇게 일단 도와 드리고 있습니다. 그런데 다행스러운 것은 아까 잠깐 말씀드린 것처럼 장애친화건강검진센터를 하면서 간호사기숙사 지금 아까 최경천 위원께서도 말씀하셨지만 간호사들의 복지에 관한 문제 청주의료원의 간호사 숙소는 이건 간호사 기숙사가 아닙니다, 정말. 1973년도에 지은 병실을 이용해서 지금 쓰고 있거든요, 그래서 제가 미안한데. 거기에 간호사 숙소를 20실 그래서 40명 간호사를 수용할 수 있게끔, 또 거기에 마찬가지로 지금 위원님께서 질의하신 의사숙소도 10개를 지금 만들어서 10명의 의사를 우리가 거기에 수용할 수 있도록 그렇게 2021년까지는 확보가 될 겁니다. 그런 측면에서 의사 확보에도 조금 더 낫고 이분들이 또 우리 의료원 내에 거주를 하시다 보면 조금 응급실 활성화나 병실환자 관리에도 조금 더 나은 서비스를 제공할 수 있겠다는 그런 몇 가지 긍정적인 면이 있다 이렇게 판단하고 있습니다. ○이상욱 위원 그런데 인가가 난 병상을 그렇게 독신자 숙소라든가 이런 식으로 전용하면 그건 문제가 안 되나요? ○청주의료원장 손병관 그건 아니고 일단 이번에는 숙소로 지금 2021년도에 마무리되니까는 간호사 숙소 20개실, 의사 숙소 10개실 하는 예산을 확보했다 그런 말씀입니다. ○이상욱 위원 확보했다? ○청주의료원장 손병관 병실하고는 관계없이. ○이상욱 위원 병실하고 관계없으니까 2021년 도 이후에 가능하다는 얘기입니까? ○청주의료원장 손병관 2021년도까지는 끝날 겁니다. ○이상욱 위원 공사가 끝날 거다라는 거죠? ○청주의료원장 손병관 네, 그렇게 100억 정도의 예산을 확보해 놓고 있습니다. ○이상욱 위원 제가 사실 그 부분을 여쭈어보고 싶어 갖고, 독신자들 숙소라든가 또 외지에서 오시는 분들의 어떤 편의를 제공하지 않으면 지키기 어렵습니다, 사실은. 그래서 마침 이렇게 100억 정도 예산을 확보해서 2021년도 가면은 그런 문제가 다 해결될 수 있다는 그런 말씀이잖아요? ○청주의료원장 손병관 그렇습니다. ○이상욱 위원 어쨌든 제가 그래서 그 부분에 대해서 고맙게 생각을 하고. 그런데 아까 우리 박형용 위원께서 질의한 내용 중에 채권회수를 못해 갖고 처리하는 그 부분에 대해서 아까 얼마를 채권으로다 등기를 해 놨다고 그랬죠? ○관리부장 육찬현 관리부장 육찬현입니다. 각 아파트별로다가 4,750만 원의 전세권을 설정해 놨습니다. ○이상욱 위원 그런데 그게 5,000만 원까지는 병원에서는 지금 무이자로 사용하시는 분한테 대여를 해 준다는 얘기 아닙니까? ○관리부장 육찬현 그러니까 아파트를 그거에 갈음해 가지고 저희들이 전세권을 설정하고 저희들이 얻어 놓은 거죠, 그리고 의사선생님이 거기 들어가서 거주를 하시고. 그런데 거기가 아파트가 상당히 노후 되어 가지고 그분들이 다 나오면서 새로 지은 오피스텔이나 이런 데로다가 나가면서 거기가 비게 되면서 계약기간 종료로다가 임차보증금을 회수하려고 그러니까 이 사람이 돈이 없으니까 그래서… ○이상욱 위원 그러니까 그게 제가 왜 이 말씀을 드리냐면 통상 계약기간이 얼마나 됩니까? ○관리부장 육찬현 보통 2년… ○이상욱 위원 집주인하고. ○관리부장 육찬현 2년 단위로 계약합니다. ○이상욱 위원 그런데도 채권회수가 불가능한 경우가 생깁니까? ○관리부장 육찬현 그분이 깡통전세가 되도록 그렇게 방치해 놓은 그런 상황 같습니다. 똑같은 아파트를 거의 동별로다가 살 정도로다가, 그러니까 자기가 아파트 하나를 사고 그리고 거기다 전세를 놓고 그 전세금으로 또 아파트를 사고 이런 식으로다가 해 가지고서… ○이상욱 위원 임대계약 하기 전에는 그런 부분을 다 확인했을 것 아닙니까? 임대하기 전에 이 아파트가 전세설정권이나 은행에 저당권이 어떻게 설정되어 있는지 확인을 다 하실 것 아닙니까? ○관리부장 육찬현 예, 그때 당시에 저희들이 2순위로 들어간 거로 확인했습니다. ○이상욱 위원 그러니까 은행에서 1순위로… 왜 그러냐면 제가 예를 들어서 전세설정권이 예를 들어서 4,000만 원이면 4,000 한 10% 그 이상 4,400이나 또는 4,800 이렇게 해서 전세권을 설정하시잖아요, 일반적으로. ○관리부장 육찬현 예, 그렇습니다. ○이상욱 위원 그랬는데도 그게 회수가 불가능한 경우가 있다고 그러니까, 물론 사람이 하는 일이니까 틀림없이 그런 경우가 발생할 수는 있습니다. 그런데 조금 더 신경을 쓰셔야 될 것 같고. 또 5,000만 원짜리 전세권이 있는 아파트가 과연 병원이 제공하는 숙소로서 들어가는 입주자가 얼마나 만족할까 하는 제가 생각이 들어요, 사실은. ○관리부장 육찬현 예, 맞습니다. ○이상욱 위원 그래서 채권회수, 불회수, 미회수 이 문제보다도 실제 숙소를 제공할 거면 숙소다운 숙소를 제공해 주어야 된다, 지금 원장님께서 의사분들이 대부분 서울에 집을 갖고 있다고 하잖아요. 나름대로 규모 있는 생활을 하시는 분들이잖아요. 그런데 청주권 와서 가장 좋은 아파트를 전세권을 해 주어도 아마 미흡하다고 하는 분들도 있을 수 있어요, 그렇죠? ○관리부장 육찬현 예, 그렇습니다. ○이상욱 위원 그러니까 이왕 제공하는 거면 오시는 분이 만족은 아니더라도 그래도 어느 정도 이해할 수 있는 그런 정도의 숙소를 제공해 주는 것이, 그런데 그게 아마 제가 경험에 의하면 거기에 또 못 들어간 분들의 어떤 형평성의 문제, 이런 문제도 또 따라올 수가 있기 때문에 어려운 부분 없지 않아 있는데 그래도 이왕이면은 그런 부분을 좀 더 신경 써서 해 주고 좀 더 고급화시킬 필요도 있다. 그리고 재계약 내가 보기에 2년 단위로 계약을 하더라도 지금 내가 흐름을 보면 아마 4년, 6년 한 아파트를 계속 이어갔을 거란 느낌이 자꾸 들거든요, 2년 단위로 계약을 하더라도. 그렇게 길게 가다 보니까 그런 상황이 벌어지는 거거든요. 그러니까 그런 부분을 그때그때 잘 파악을 하셔 갖고 미회수 되는 것도 막고 또 조금은 고급화해서 와서 일하시는 분 또 입주하시는 분들이 더 만족감을 느낄 수 있도록 해 주시는 게 좋지 않겠나 생각을 합니다. ○관리부장 육찬현 예, 좋은 말씀 감사합니다. ○이상욱 위원 이상입니다. ○위원장 박상돈 이상욱 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 최경천 위원님. ○최경천 위원 최경천 위원입니다. 짧게 그냥 몇 가지만 질의를 드리도록 하겠습니다. 직원 근무상담일지 저희들이 퇴사하시는 분에 대해서 일지를 받았는데 11명밖에 안 받으셨네요, 간호부장님. ○간호부장 김기란 올해 거. ○최경천 위원 올해 거? ○간호부장 김기란 예. ○최경천 위원 아까 보면 나가신 분들은 훨씬 더 많은데 왜 11명밖에 없어요. 다 못하신 거죠? ○간호부장 김기란 본인이 면담을 안 하고 그냥 가는 경우도 있고요. 사직서를 내고 안 만나고 가는 경우도 있고 그래서 저희가 면담할 수 있는 한도에서 올해 거는 다 그게 한 겁니다. ○최경천 위원 하여튼 이 자료가, 데이터가 많아야 되거든요. 그래서 나가시는 분들에 대해서는 가급적이면 면담을 다 하셔야 되고 병동 팀장님들이 하시나 보죠? ○간호부장 김기란 네, 병동팀장님, 외래팀장님 팀장님들이 있거든요. 그래서 팀장님이 자기 부서 소속에 면담을 하고 좀 심도 있는 면담을 원할 때는 저에게 와서 하고 가고 있습니다. ○최경천 위원 그러면 심도 있는 면담자가 1명도 없었나 보네요. 여기 지금 간호부장님 명으로 된 거는 1명도 없어요? ○간호부장 김기란 팀장님들이 워낙 면담을 잘하셔서요. ○최경천 위원 아, 그렇게 표현하시는구나 또. 그런데 이렇게 보면은 열한 분 중에서 다섯 분이 대부분 야간근무가 힘들어서 나갑니다하고 이렇게 기록을 해 놨어요. ○간호부장 김미란 예, 맞습니다. ○최경천 위원 심지어는 3교대 근무라 힘들어서 계속 토하면서 일을 한다, 이렇게까지 써 놨어요. 사실 야근은 잘 아시겠는데 거의 2급 발암물질로 지금 취급을 하고 있잖아요. 그렇죠? 그래서 이거에 대한 분명한 대책이 필요할 것 같고요. 아까 말씀드렸으니까 더 이상 말씀 안 드리지만 간호부장님과 원장님 그리고 도 집행부와 하여튼 협의를 하셔서 대책을 세우셨으면 좋겠고, 또 하나는 장의용품 관련해서는 다 복수입찰을 받는 거죠? 경쟁입찰을 하시는 거고요? ○청주의료원장 손병관 예, 그렇습니다. ○최경천 위원 그런데 제가 2019년도 장의용품 선정방법을 보니까 경쟁입찰은 맞는데 총 18개 업체 중에서 8개 업체가 우리 지역 업체가 아닌 타 지역에서 입찰을 받았더라고요. 물론 다 이익을 내기 위해서 단가를 좀 낮은 데를 선정하다 보니까 그럴 수 있지만 또 이런 경우도 있을 수 있죠. 충북에서 전혀 없기 때문에 그럴 수도 있는데 그런데 어쨌든 그래도 청주의료원이 도립병원이잖아요. 그렇죠? ○청주의료원장 손병관 예. ○최경천 위원 도비에서 지원하는 거기 때문에 비용이 큰 차이가 나지 않는다면, 그다지 없지 않다면은 가급적이면 충북에서 선정하는 것이 맞지 않은가. ○청주의료원장 손병관 그 원칙을 가지고 있습니다. 없는 경우 말씀하셨고 그다음에 또 액수가 큰 경우는 그렇게 지역제한을 둘 수 없는 규정도 있고 그래서 그런 측면에서 가급적이면 우리 지역 사회에 우선권을 주려고 노력하고 있습니다. ○최경천 위원 어쨌든 간에 도립병원이니까, 그렇죠? ○청주의료원장 손병관 예. ○최경천 위원 도에서 지원하는 병원이니까 그걸, 어쨌든 너무 많아요. 18개 업체 중에서 8개가 타 지역이다 하는 건 조금 누가 봐도 그래도 청주의료원이 도에서 지원하는 병원인데 이런 생각을 하니까 내년에는 가급적이면 이게 줄어들었으면 좋겠습니다. 원장님? ○청주의료원장 손병관 혹시 제가 위원님 자신이 없는데… ○최경천 위원 예. ○청주의료원장 손병관 우리 재무회계팀장이 불가피한 내용이 있으면 위원님께 말씀드리시죠. ○관리부 재무회계팀장 오석완 재무회계팀장 오석완입니다. 위원님께서 지금 말씀하신 그 사실은 맞는 내용이고요. 가장 큰 주된 이유가 충북에서, 저희들도 도내에 입지하고 있기 때문에 충북도에 있는 업체들이 들어오기를 저희들도 원하고 있습니다. 그런데 이분들이 수의, 관류 그런 데는 충북에 있는 이분들이 들어오지를 않습니다. 그리고 이분들이 제조업들이 거의… ○최경천 위원 잠깐만요. 충북에 들어오지 않다는 게 업체가 없다는 얘기예요? ○관리부 재무회계팀장 오석완 입찰에 참여를 하지 않습니다. ○최경천 위원 충북에서요? ○관리부 재무회계팀장 오석완 예예. ○최경천 위원 왜요? 왜 입찰에 참여하지 않습니까? ○관리부 재무회계팀장 오석완 제가 보기에는 가격면을 떠나서 제조업이, 거의 이분들이 제조업 쪽이 많은데 이분들이 참여를 안 하고 계십니다. ○최경천 위원 충북에서 그러니까 아예 입찰에 참여를 안 한다는 말씀이세요? ○관리부 재무회계팀장 오석완 전부 다는 아니고 일부 품목 예를 들면 수의, 관, 상복류 같은 경우는 매년 보면 충북에서 참가하신 분들이 없습니다. ○최경천 위원 가격 때문에 그렇다, 이런 말씀이에요? ○관리부 재무회계팀장 오석완 아니 가격보다 제가 보기에는 이거 하시는 분들이 제조업분들이거든요. ○최경천 위원 제조업에서 하다 보니까, 워낙 가격이 싸서 그런 거 아닌가요, 그럼요? 제조업에서 직접 공급을 하다 보니까. ○관리부 재무회계팀장 오석완 충북 내에는 이분들이… ○관리부장 육찬현 관리부장 육찬현입니다. 제가 보기에는 전국 입찰로 해 가지고 처음에 임대에서 직영으로 전환되면서 거의 전국에서 제일 쌀 정도로다가 그렇게 입찰에 돼 가지고 지역 업체들이 큰 대규모의 업체가 아닌 경우에는 가격 경쟁력이 좀 떨어져 가지고 참여를 안 하는 것 같습니다. ○최경천 위원 그러면 가격이 얼마나 차이 납니까? ○관리부장 육찬현 뭐 그거… ○최경천 위원 확인도 안 해 보셨죠? 그래서 정확한 데이터를 가지고 말씀하셨으면 좋겠어요. 지역 장의업체는 가격이 이 정도 되는데 공장에서 납품하는 가격은 이 정도 돼서 저희들이 좀 받기가 어렵습니다, 이렇게 말씀하는 게 옳은 것 같아요. 그래서 그냥 가격 차이가 납니다, 이렇게 하면 저희들 위원님들이 받아들이기에는 좀 어려운 사항이 있는 것 같습니다. 그렇죠? 추후에 이 부분에 대해서는 한번 검토를 하셔서 보고를 해 주시기 바랍니다. 그다음에 제가 사실은 행정사무감사자료로 노사협의 및 산업안전보건 회의록을 요청해서 받았는데요. 잘하고 계세요. 굉장히 아주 이것도 수범사례라고 저는 볼 수 있거든요. 분기별마다 지금 경영실적에 대해서 보고해 주시는 거죠, 원장님? ○청주의료원장 손병관 예, 모든 걸 다 말씀드립니다. ○최경천 위원 하여튼 산업안전보건회의도 내용이 알맞게 잘 진행이 되고 있고요. 그런데 그렇다면 이게 노조 집행부에다만 통보합니까, 아니면 전 사원들한테 통보합니까? ○청주의료원장 손병관 경영상황은 지금 홈페이지나 이런 거에 의료원 건 다 나가고 있습니다. ○최경천 위원 다 나가고 있습니까? 아, 그래요? ○청주의료원장 손병관 노사협의한 그런 내용 다 나가고 있습니다. ○최경천 위원 그럼 모든 직원들이 다 공유할 수 있는 거죠? ○청주의료원장 손병관 예, 볼 수 있습니다. ○최경천 위원 그렇다면 더 잘하시는 거고요. 제가, 사실 노사협의를 하면서 이렇게 경영사항들을 상세하게 그래도 모든 직원들이 다 보게 하는 데가 의외로 드물어요. 그런데 그런 부분에서 굉장히 아주 잘하고 계신다는 말씀을 드리겠습니다. 하여튼 수고 많으셨습니다. 이상입니다. ○위원장 박상돈 최경천 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? ○청주의료원장 손병관 육미선 위원님 호스피스·완화의료 실적은 보면 2018년도에는 실인원이 90명 연인원이 2,382명, 2019년도에는 … ○육미선 위원 실인원하고 연간 환자 수하고의 차이가 어떻게 되는 겁니까? ○청주의료원장 손병관 연간인원이 아니라 연인원입니다, 위원님. 그래서 한 사람이 열흘 입원했다 그러면 연인원은 10일이 되는 거입니다. ○육미선 위원 그런데 그렇게 복잡하게 해 놓으셨어요? 그냥 이용환자 수를… ○청주의료원장 손병관 그냥 실인원만… ○육미선 위원 네. ○청주의료원장 손병관 저희들이 환자 통계 내고 입원환자 통계 내고 이러는 것도 하여튼 연인원으로 하는 경우가 많고 1일 평균 호스피스병동에는 6.5명이 입원하고 있습니다. ○육미선 위원 6.5명이요? ○청주의료원장 손병관 네네, 그것이 다인병실을 원하는 분도 있고 또 남녀 관계가 있고 그래서 들쑥날쑥하는 그런 부분이 있습니다. ○육미선 위원 올해의 목표치가 환자 수로 말씀을 하시면 어떻게 되나요? ○청주의료원장 손병관 연인원인데… ○육미선 위원 연인원 말고요. 그걸 연인원으로 그렇게 말씀해 주시니까… ○청주의료원장 손병관 연인원을 1일 평균 6.5로 하면 그걸 나누면은 될 것… (「6명입니다」 하는 이 있음) 6명이에요? 1일 평균 6명이랍니다, 위원님. 목표가 6.5명이고 이렇게 실인원으로 하면은… ○육미선 위원 앞으로 그 자료를 제출해 주실 때에는 이용환자 수를 대상으로… ○청주의료원장 손병관 실인원으로. ○육미선 위원 예, 이렇게 제출을 해 주셔야지 보건정책과로부터 제가 받았을 때에는 편차가 너무 커서 이게 뭐가 어떻게 잘못된 것인지를 이해할 수가 없었거든요. ○청주의료원장 손병관 예, 병기하겠습니다. ○육미선 위원 고맙습니다. ○위원장 박상돈 더 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 최경천 위원님. ○최경천 위원 최경천 위원입니다. 추후에 자료 하나만 좀, 감사를 마친 후에 하나를 보고해 주셨으면 좋겠습니다. 아까 말씀드린 장의업체 관련해서 그 업체 전체적으로, 업체를 그러니까 선정된 기관과, 그 8개 업체에 대해서 타 지역에서 선정된 기관과 충북에서 하는 업체 그다음에 품명, 가격 그다음에 차이 그다음에 전화번호를 주소를 기록하셔서 제출해 주셨으면 감사하겠습니다. 이상입니다. ○위원장 박상돈 최경천 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 청주의료원에 대한 질의 답변을 모두 마치겠습니다. 행정사무감사를 위해 충실한 자료 준비와 위원님들의 질의에 성의를 다하여 답변해 주신 손병관 청주의료원장님과 관계자 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 여러 위원님들께서 감사 중에 지적하신 사항과 정책대안 등에 대해서는 업무에 적극 반영하여 청주의료원이 더욱더 발전할 수 있도록 최선의 노력을 다해 주시기 바랍니다. 이상으로 청주의료원 소관 업무에 대한 2019년도 행정사무감사를 모두 마치겠으며 오늘 감사를 종료하도록 하겠습니다. 감사종료를 선언합니다.
