제333회 충청북도의회(임시회)
의회운영위원회 회의록
제1호
충청북도의회사무처
일시 2014년 7월 25일(금) 10시
장소 의회운영위원회 회의실
의사일정
1. 2014년도 상반기 충청북도 주요업무 추진상황 보고
2. 제334회 충청북도의회 정례회 의사일정 협의의 건
심사된 안건
1. 2014년도 상반기 충청북도 주요업무 추진상황 보고
가. 의회사무처
2. 제334회 충청북도의회 정례회 의사일정 협의의 건
(10시09분 개의)
성원이 되었으므로 제333회 충청북도의회 임시회 제1차 의회운영위원회를 개의하겠습니다.
오늘 심사할 안건은 의회사무처 소관 2014년도 상반기 주요업무 추진상황 보고의 건 등 2건입니다.
1. 2014년도 상반기 충청북도 주요업무 추진상황 보고
가. 의회사무처
(10시10분)
의회사무처장 나오셔서 간부 공무원 소개와 주요업무 추진상황을 보고하여 주시기 바랍니다.
존경하는 의회운영위원회 박한범 위원장님, 그리고 위원님 여러분!
10대 의회가 개원하고 첫 번째 회기에 존경하는 위원님들을 모시고 2014년도 상반기 의회사무처 소관 주요업무 추진상황을 보고드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다.
저를 비롯한 우리 의회사무처 전 직원은 ‘행복한 도민 신뢰받는 의회’라는 기치를 걸고 새롭게 출발하시는 의원님들의 의정방향을 구현할 수 있도록 모든 기능과 역할을 다할 것을 다짐드리면서, 상반기 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다.
보고에 앞서 사무처 간부 공무원을 소개해 드리겠습니다.
먼저 최창국 의사담당관입니다.
박준순 정책복지 수석전문위원입니다.
한철우 행정문화 수석전문위원입니다.
나기성 산업경제 수석전문위원입니다.
문홍열 건설소방 수석전문위원입니다.
정대희 교육 수석전문위원입니다.
위원님들께서 용인해 주신다면 수석전문위원들은 퇴실해서 간담회 등을 준비하도록 하겠습니다.
(수석전문위원 퇴장)
보고드릴 순서는 일반현황, 2014년도 상반기 주요업무 추진상황순으로 보고드리겠습니다.
먼저 3쪽에서 4쪽까지 일반현황은 유인물로 갈음하겠습니다.
다음은 2014년도 상반기 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다.
먼저 7쪽입니다.
제9대 의회 마무리, 제10대 의회 개원 준비입니다.
9대 의회가 끝나고 10대 의회를 맞이함에 따라 지난 9대의 의정역사와 활동내용을 담은 의정백서를 발간하고 의정전시관은 정비할 계획이며, 10대 의회 개원 준비를 위해 당선자 등록 및 상견례, 도의회 원 구성, 개원식 등의 행사를 추진하였고, 그 외 본회의장 환경정비, 집기류 구입, 슬로건 선정 등 제반 사항을 준비한 바 있습니다.
다음은 8쪽입니다.
생산적이고 차질 없는 의정 운영입니다.
금년도 회기는 총 116일로 주요현안, 부의안건 등 상황에 맞게 정례회 및 임시회의를 탄력적으로 운영함으로써 지역현안에 적극 대처하고 있습니다.
각종 현안 협의를 위해 의장단·상임위원장단 회의 개최 5회, 의회운영위원회 사전 간담회 개최 6회 등 화합하는 의회 구현을 위해 적극 노력하고 있습니다.
다음 9쪽, 도민과 소통하는 열린 의회 운영입니다.
청소년의회교실 운영 3회 7개 교, 의회 방청 및 견학 319명으로 도민과 학생들에게 지방자치 이해와 체험의 기회를 제공하였으며, 도민의 소리 민원 8건을 접수하여 처리 완료하였고, 주민생활과 직결되는 현장방문도 5회 실시하였습니다.
다음은 10쪽, 감시·견제와 정책대안의 장 운영입니다.
집행부에서 추진하고 있는 주요정책에 대한 발전방안과 대안 제시를 위해 대집행부질문을 1회 실시하였고, 집행부에 대한 결산검사 결과 예산집행에 대한 문제점 24건을 지적하고 향후 재정운영에 적정을 기할 것을 촉구한 바 있습니다.
집행부 행정사무 전반에 관한 문제점을 도출하고 개선하기 위한 행정사무감사 준비에도 철저를 기하는 한편, 중요 관심사안에 대한 5분자유발언도 매 회기 지속 추진토록 하겠습니다.
다음 11쪽, 의정역량 강화 지원입니다.
의원님들의 효율적인 연구활동을 위한 의정학술 연구용역 1건에 1,900만 원, 정책토론회 2회 200만 원을 지원한 바 있으며, 하반기에도 의원님들의 연구활동을 지속적으로 지원하겠습니다.
의정활동의 전문성 향상과 항상 공부하는 의회상 정립을 위한 상반기 전체의원 연찬회를 1회 개최하였으며, 하반기에도 상임위원회 연찬회를 자율적으로 개최토록 하고 전문분야에 대한 자문위원도 재위촉하여 적극 활용하겠습니다.
다음은 12쪽, 의원 자치입법 체계적 지원입니다.
의원발의 제·개정 조례안 검토 15건, 입법정보지 발간 배포 등 의원님들의 체계적인 입법활동 지원에 철저를 기하여 왔으며, 하반기에는 의회 운영에 필요한 관련 법령을 수록한 ‘지방의회 관련 법규집’을 발간하여 의원님들의 자치입법 활동 지원에 차질이 없도록 하겠습니다.
다음은 13쪽, 국제교류 및 해외연수 내실화입니다.
우리 도의회는 흑룡강성을 비롯한 중국의 3개 지역 그리고 베트남 빈푹성과 우호교류를 맺고 있습니다.
매년 상호 방문을 하고 있는바, 지난 3월 우리 도의회에서 베트남 빈푹성을 방문하였고 하반기에는 중국 광서장족자치구를 방문할 계획입니다. 중국 흑룡강성과 길림성에서 또 우리 도의회를 방문할 예정입니다.
금년도 상임위원회 정책 테마연수도 차질 없이 추진하겠습니다.
다음은 14쪽, 다양한 매체를 통한 의정홍보입니다.
신문·방송을 통한 생동감 있는 의정활동 홍보를 위해 홍보자료 131회, 보도자료 120건, 웹하드, e메일 등을 통한 보도자료 417회를 제공하였고, 역동적인 의정활동 홍보를 위해 언론기관 인터뷰, 기고 및 공청회 등 18회, 기자간담회 개최 11회, 언론매체를 통한 광고 및 홍보를 실시하였습니다.
또한 주요 의정활동 및 현안에 대한 브리핑도 수시로 개최하였고 충북의정을 발간하여 의원님들의 의정활동을 신속 정확하게 홍보하는 데에 최선을 다하고 있으며, HD디지털 인터넷방송시스템 교체는 계획된 기간 내에 완료되도록 하겠습니다.
다음은 15쪽, 홈페이지 개선 및 자료실 운영 활성화입니다.
신속한 의정정보를 제공하기 위해 의사일정, 의안정보 등을 17회에 걸쳐 도의회 홈페이지에 게시했으며, 10대 의회 개원에 따른 의회홈페이지의 기본정보 변경, 콘텐츠 재구성 등은 기이 완료하였고, 의원별로 공약사항 게시도 기간 내에 완료토록 하겠습니다.
또한 의정활동 보도자료를 홈페이지에 게재하였고, 국회 도서관 등에서 소장하고 있는 의정활동 관련 자료를 51회에 걸쳐 검색 지원 하였으며, 10대 의회 의원님들의 의정활동에 도움이 되고자 의정활동 관련 도서 124권을 확보하였습니다.
다음은 16쪽, 역동적인 직장 분위기 조성입니다.
사무처 직원들의 의정보좌능력 향상을 위하여 법령 입안 등 전문교육 29회, 자기계발, 소양함양 등 교양과 전문지식 습득을 위한 교육 171회를 실시하였으며, 화합하는 조직문화 조성과 직원 사기진작을 위해 의정발전 유공공무원 및 생일자 격려, 직원화합 체육대회를 개최하였습니다.
존경하는 박한범 위원장님, 그리고 위원님 여러분!
우리 사무처 직원 모두는 의원님들이 의정활동을 마음껏 펼치시는 데에 단 하나의 불편이나 부족함이 없도록 최선을 다해 보좌하도록 하겠습니다.
아울러 관심과 애정으로 사무처 직원들을 아껴 주시고 성원해 주실 것을 건의드리면서, 의회사무처 소관 2014년도 상반기 주요업무 추진상황 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
(2014년도 상반기 주요업무 추진상황은 별책)
다음은 질의응답을 하도록 하겠습니다.
주요업무 추진상황 보고에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다.
예, 이광진 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
왜냐하면은 다 한 분씩 또 한 저기는 두 분이 같이 앉으니까 이게 저기 해서 한 분씩 앉을 수 있도록 상임위원회 회의실 그렇게 부탁을 드리고, 또 우리 상임위원회 사무실 지난 4년간 아무 변화가 없었습니다.
이제 새로 시작하는 10대에 좀 저기 할 수 있도록 우리 책상이나 옷장 좀, 우리 위원 사무실 환경정비를 해 주셨으면 부탁을 드리겠습니다.
이상입니다.
상임위원회 자리 위원님 한 분당 한 자리 책상 앉도록 하는 말씀하고 상임위원회 사무실 책상, 옷장 교체요구 이거 적극적으로 검토해서 추진토록 하겠습니다.
더 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다.
박우양 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
14쪽에 보시면은 기자간담회 수시 개최했다고 그랬는데 사실 초선 의원들은 기자가 누구인지 잘 모르겠어요.
간담회 언제 하는지 모르겠는데 한번 기자를 갖다가 같이 이렇게 간담회를 해 가지고 우리가 의정활동을 잘한다는 걸 갖다가 홍보도 하고 또 의견도 듣고 이렇게 했으면 좋겠습니다.
글쎄 의원님들 전체적으로 기자들하고 만날 수 있는 기회가 참 쉽지 않은데, 하여튼 우리 인원이 많기 때문에 상임위원회별로라도 해서 기자들하고 간담회 좀 해서 얼굴을 익힐 수 있도록 이렇게 조치를 하겠습니다.
다음은 김학철 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
우선 처장님, 예산집행 현황에 총액만 이렇게 집어넣어 주셨는데 아무리 그래도 위원님들하고 가깝다고 생각하셔 가지고 그러셨는지 몰라도 다음부터는 예산집행 현황에 대해서 상세내역을 꼭 업무보고 할 때는 첨부를 해 주시기 부탁드리겠고요. 오늘 첨부 못 하신 것들은 자료로 제출해 주셨으면 고맙겠습니다.
또 하나 자료 요청을 드리겠습니다.
우리 의회사무처가 사실상 인사권이 독립이 되어야만 우리 도정을 감시하고 또 견제할 수 있는 여러 의원님들의 어떤 의정활동에 대한 여러 가지 서포트들이 원활하게 또 양심껏 또 아주 소신껏 준비가 될 수 있을 거라고 생각을 합니다.
그런데 아직은 그러한 부분들이 제도적으로 뒷받침되어지지 못한 현실에서는 그래도 어느 정도 의회사무처 직원들이 또는 여러 전문위원님들이 그래도 어떤 지방선거라든가 이런 것으로부터 영향을 덜 받도록 어느 정도 어떤 인사에 대해서 연속성, 뭐 영속성까지는 아니더라도 연속성이 보장되고 또 전문성을 강화하기 위해서라도 어떤 그걸 뭐라고 설명을 해야 되나요? 어느 정도의 인사자율권이 보장되어져야 된다고 생각을 하는데 이 점에 대해서 한번 좀 우리 처장님의 소신을 답변해 주시고요.
또 우리 의회사무처의 전문위원님들 이하 여러 직원분들의 상세한 내용까지는 아니더라도 그 인사카드에서 기간, 현 직위에 언제 임용이 되셨는지, 언제 발령이 되셨는지 그런 부분들만이라도 한번 쭉 뽑아 주셨으면 좋겠습니다, 직전 보직은 어디 근무하셨었는지 하고.
고맙습니다.
김학철 위원님 말씀하신 예산집행 현황 세부내용하고 직원들 현황은 정리를 해서 바로 전 의원님들께 드리도록 하겠습니다.
의회사무처 인사독립에 대해서는 과거부터 계속 많이 나왔던 얘기인데, 그래서 우리 도에도 전면 실시하기가 어려워서 일부 옛날 계약직으로 해서 전문위원들은 확보해 놓고 있는 상황인데, 현재는 안정행정부에서 지난 연초에 금년도 내에 의회사무기구의 인사권 독립을 추진한다는 그런 내용이 있습니다.
그래서 저희들도 관심을 많이 갖고 있고 다만 이제 현재 전면적으로 실시하는 것은 참 쉬워 보이지는 않습니다.
그래서 각 기관에서도 연구를 많이 하고 있는데 안전행정부하고 잘 상의해서 그래도 어느 정도 제 격에 맞는 그런 제도가 될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다.
더 질의하실 위원 안 계시죠?
(「예」하는 위원 있음)
질의하실 위원이 안 계시므로 질의응답을 마치겠습니다.
의회사무처장께서는 지금 보고하신 주요업무에 대해 금년도 계획이 차질 없이 추진될 수 있도록 하반기에도 적극 노력해 주시고 위원님들의 개진사항에 대하여 적극 조치해 주시기 바랍니다.
더 이상 질의할 위원이 안 계시므로 의회사무처 소관 2014년도 상반기 주요업무 추진상황 보고를 마치겠습니다.
2. 제334회 충청북도의회 정례회 의사일정 협의의 건
(10시25분)
본 안건은 회의 전 간담회에서 협의한 대로 운영코자 하는데 의견 있으신 위원님 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
다른 의견이 없으므로 제334회 충청도의회 정례회 의사일정 협의의 건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
(제334회 충청북도의회 정례회 의사일정안은 부록에 실음)
위원님 여러분!
수고 많이 하셨습니다.
이상으로 제333회 충청북도의회 임시회 제1차 운영위원회를 모두 마치겠습니다.
산회를 선포합니다.
(10시26분 산회)
○출석위원(10인)
박한범 윤은희 최병윤 엄재창
김학철 박우양 임순묵 이광진
정영수 이숙애
○출석전문위원
수석전문위원이홍신
운영특위전문위원최재훈
○출석공무원
·의회사무처
처장강호동
의사담당관최창국
정책복지수석전문위원박준순
행정문화수석전문위원한철우
산업경제수석전문위원나기성
건설소방수석전문위원문홍열
교육수석전문위원정대희
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