제357회 충청북도의회(임시회)
교육위원회 회의록
제1호
충청북도의회사무처
일시 2017년 7월 5일(수) 10시
장소 교육위원회 회의실
의사일정
1. 충청북도교육청 초등학생 생존수영교육 진흥 조례안
2. 충청북도교육청 미세먼지 관리 조례안
3. 충청북도 교육행정협의회 구성·운영에 관한 조례 일부개정조례안
4. 충청북도진로교육원 설립 계획안
5. 충청북도교육청 행정기구 설치 조례 일부개정조례안
6. 2017년도 상반기 주요업무 추진상황 보고
심사된 안건
1. 충청북도교육청 초등학생 생존수영교육 진흥 조례안(이종욱 의원 등 7인 발의)
2. 충청북도교육청 미세먼지 관리 조례안(임헌경 의원 등 7인 발의)
3. 충청북도 교육행정협의회 구성·운영에 관한 조례 일부개정조례안(윤홍창 의원 등 7인 발의)
4. 충청북도진로교육원 설립 계획안(충청북도교육감 제출)
5. 충청북도교육청 행정기구 설치 조례 일부개정조례안(충청북도교육감 제출)
6. 2017년도 상반기 주요업무 추진상황 보고
가. 충청북도교육청
·기획관, 공보관, 감사관, 교육국, 행정국
(10시04분)
성원이 되었으므로 제357회 충청북도의회 임시회 제1차 교육위원회를 개의하겠습니다.
존경하는 동료 위원님, 그리고 집행청 관계관 여러분!
건강한 모습으로 만나 뵙게 되어 반갑습니다.
오랜 가뭄 끝에 내린 단비로 농부들과 우리의 마음, 모든 농작물들까지 행복해짐을 느낍니다.
자칫 지루해 질 수 있는 장마철에 각별히 건강에 유의하시기 바랍니다.
오늘 교육위원회에서는 의원발의 조례안 3건, 충청북도교육감님으로부터 제출된 의안 2건, 총 5건의 안건을 심사하고, 2017년도 상반기 충청북도교육청 주요업무 추진상황을 보고받도록 하겠습니다.
잠시 안내 말씀 드리겠습니다.
위원님들께 공지사항을 알려드리겠습니다.
오늘 방청석에는 한국여성유권자충북연맹 이미숙 님 외 세 분께서 방청을 하고 계십니다.
방청인께서는 회의장 안에서 녹음, 녹화, 촬영, 중계방송 금지 등 「충청북도의회 회의규칙」 제88조 규정을 준수하여 주시기 바랍니다.
안건을 상정하기 전에 류정섭 부교육감님께서는 상반기 주요업무 추진상황 보고와 관련한 인사 말씀을 해 주시기 바랍니다.
부교육감 류정섭입니다.
존경하는 정영수 위원장님, 그리고 위원님 여러분!
그동안 활발한 의정활동으로 믿음직한 공교육을 실현하는 충북교육을 만들어갈 수 있도록 관심과 격려를 보내주신 위원님들께 감사의 인사를 드립니다.
우리 교육청은 교육감 취임 4년 차에 접어들어 함께 행복한 교육을 이루기 위한 협치의 시대를 선언했습니다.
중앙정부와 소통하고 지방자치단체와 협력하며 마을과 학교의 모든 구성원과 손을 잡고 아이들을 키우는 마음을 함께 모으겠습니다.
2017년도 충북교육은 학교문화 혁신과 수업개선에 주력하였으며, 학교와 마을의 상생기반 마련, 인성교육 및 진로교육 활성화를 통해 믿음직한 공교육을 실현하기 위해 노력해 왔습니다.
또한 다양한 소통창구를 만들어 도민과 교육가족이 교육정책에 참여할 기회를 확대하였고, 공감능력을 키우는 문화·예술교육을 추진해 왔습니다.
아울러 나눔과 배려의 교육복지를 실현하고 있으며 생명을 존경하는 생태·환경교육의 기반을 마련해 나가고 있습니다.
교육시책 추진에 따른 2017년 상반기 주요 교육성과를 간략히 보고드리겠습니다.
지난 5월 충북 교육공동체 헌장 1주년을 맞이하여 자율과 자치의 학교문화 속에서 협업을 통해 문제를 해결해 나가는 학교 민주주의를 정착해 나가고 있습니다.
2015년 10교로 출발한 행복씨앗학교는 3년 만에 30개 교로 증가하였고 준비교도 23교를 운영하고 있습니다.
또한 8개 시·군에서 ‘마을은 아이를 품고 아이는 자라서 마을을 품는다’는 슬로건으로 지역사회와 함께하는 충북행복교육지구를 운영하고 있으며, 청주시를 비롯한 3개 지역에서도 준비에 박차를 가하고 있습니다.
지난 3월 1일 특수학교인 충주혜성학교, 공립 대안학교인 은여울중학교, 기숙형중학교인 단양소백산중학교, 그리고 혁신도시에 서전중학교, 서전고등학교 등 5개 교를 개교하였으며, 특히 서전고등학교는 한국교육개발원과 함께하는 국내 최초의 미래학교 모델로 출범시켰습니다.
뿐만 아니라 학력과 인성 분야의 조화로운 신장에 노력하고 있으며, 진로직업, 교육과정, 방과후학교 분야 등 학교현장에서의 활발한 교육활동과 성과를 이끌어내고 있습니다.
이는 정영수 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께서 변함없는 관심과 성원을 보내주신 결과라고 생각하며, 감사의 말씀을 드립니다.
존경하는 위원님 여러분!
앞으로도 충북교육은 교육가족 모두의 지혜와 역량을 결집하여 함께 행복한 교육을 구현할 수 있도록 열정을 다하겠습니다.
위원님들의 변함없는 사랑과 관심, 적극적인 지원을 부탁드립니다.
우리 교육청의 상반기 주요업무 추진상황은 관계관으로 하여금 보고드리도록 하겠습니다.
감사합니다.
위원님들께 양해 말씀 드리겠습니다.
부교육감님께서 현안 업무 처리를 위해 퇴실하고자 하는데 이의 없으십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
부교육감님께서는 퇴실하셔도 됩니다.
(부교육감 퇴장)
오늘의 의사일정에 따라 회의를 진행하겠습니다.
안건을 상정하겠습니다.
1. 충청북도교육청 초등학생 생존수영교육 진흥 조례안(이종욱 의원 등 7인 발의)
2. 충청북도교육청 미세먼지 관리 조례안(임헌경 의원 등 7인 발의)
3. 충청북도 교육행정협의회 구성·운영에 관한 조례 일부개정조례안(윤홍창 의원 등 7인 발의)
(10시11분)
의사일정 제1항인 충청북도교육청 초등학생 생존수영교육 진흥 조례안은 이종욱 의원님께서 대표발의한 것으로 충청북도 내 초등학생의 수상 위기상황에서의 대처능력 향상을 위하여 수상 위기상황 시 자기 구조법 등 생존수영교육 진흥을 위한 조례 제정안입니다.
의사일정 제2항 충청북도교육청 미세먼지 관리 조례안은 임헌경 의원님께서 대표발의한 것으로 미세먼지 유해성에 대한 인식과 대처역량 강화를 통하여 학생과 교직원의 건강을 보호하고 안전한 교육환경 조성을 위해 미세먼지 관리에 필요한 사항을 규정하는 조례 제정안입니다.
의사일정 제3항 충청북도 교육행정협의회 구성·운영에 관한 조례 일부개정조례안은 윤홍창 의원님께서 대표발의한 것으로 충청북도 교육행정협의회 위원 중 위촉하는 위원에 대하여 교육감과 도지사가 추천하는 위원 수를 동일하게 하고 위원의 연임규정 마련 및 정기회 시기를 조정하는 조례 개정안입니다.
이상 3건의 안건은 우리 위원회 소속 의원과 타 상임위원회 소속 의원의 동의로 발의하고, 간담회를 통하여 충분한 논의가 있었으므로 제안설명은 생략하고 전문위원 검토보고는 배부해 드린 유인물로 대체하고자 하는데 이의 없으십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
(충청북도교육청 초등학생 생존수영교육 진흥 조례안은 부록에 실음)
(충청북도교육청 초등학생 생존수영교육 진흥 조례안에 대한 검토보고서는 부록에 실음)
(충청북도교육청 미세먼지 관리 조례안은 부록에 실음)
(충청북도교육청 미세먼지 관리 조례안에 대한 검토보고서는 부록에 실음)
(충청북도 교육행정협의회 구성·운영에 관한 조례 일부개정조례안은 부록에 실음)
(충청북도 교육행정협의회 구성·운영에 관한 조례 일부개정조례안에 대한 검토보고서는 부록에 실음)
이의가 없으므로 심사를 하겠습니다.
의사일정 제1·2·3항으로 일괄 상정한 3건의 안건에 대해 질의하실 위원님 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 답변을 종결하겠습니다.
안건별로 의결을 하겠습니다.
먼저 의사일정 제1항 충북교육청 초등학생 생존수영교육 진흥 조례안에 대해 집행청의 의견이 있으면 말씀해 주시기 바랍니다.
첫 번째, 초등학생 생존수영교육 진흥 조례안은 충청북도 내 초등학생의 수상 위기상황에서의 대처 능력 향상을 위하여 자기 구조법 등 생존수영교육에 필요한 조례로서 시의적절한 조례라고 생각합니다.
조례안에 대한 특별한 이견은 없습니다.
의결을 하겠습니다.
의사일정 제1항 충청북도교육청 초등학생 생존수영교육 진흥 조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제2항 충청북도교육청 미세먼지 관리 조례안에 대해 집행청의 의견이 있으면 말씀해 주시기 바랍니다.
본 조례안은 미세먼지 유해성에 대한 인식과 대처 역량을 강화하여 학생과 교직원의 건강을 보호하고 안전한 교육환경 조성을 위한 조례로서 시의적절한 조례라고 생각합니다.
조례안에 대한 특별한 이견은 없습니다.
의결을 하겠습니다.
의사일정 제2항 충청북도교육청 미세먼지 관리 조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제3항 충청북도 교육행정협의회 구성·운영에 관한 조례 일부개정조례안에 대해 집행청의 의견이 있으면 말씀해 주시기 바랍니다.
본 조례안은 충청북도 교육행정협의회 위원 구성 및 정기회 개최시기를 변경하고자 개정하는 것으로 조례안에 대한 특별한 이견은 없습니다.
의결을 하겠습니다.
의사일정 제3항 충청북도 교육행정협의회 구성·운영에 관한 조례 일부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
계속해서 안건을 상정하겠습니다.
4. 충청북도진로교육원 설립 계획안(충청북도교육감 제출)
(10시16분)
관계관께서는 제안설명해 주시기를 바랍니다.
충청북도 교육발전을 위하여 한결같은 마음으로 성원을 보내주시는 정영수 위원장님과 위원님들께 깊은 감사를 드립니다.
충청북도진로교육원 설립 계획안에 대한 제안설명을 드리겠습니다.
제안이유는 충청북도교육청의 진로교육 종합지원 체제를 구축하고 질 높은 진로체험의 기회를 제공하며 소질과 적성에 맞게 진로를 설계할 수 있는 미래인재를 육성하고자 직속기관으로 충청북도진로교육원을 설립하고자 합니다.
주요 내용을 말씀드리면 2017년 9월 개원을 목표로 설립위치는 청주시 상당구 대성로 180번길 3, 구 주성중학교 자리입니다.
설립규모는 기존 교사 3동에 총 42실을 리모델링하여 도내 초·중·고학생들이 18만 5,000여 명의 종합적인 진로교육을 지원하게 될 것입니다.
시설규모는 2만 7,720㎡의 부지에 기존 건물 리모델링 건평 9,024.11㎡ 규모입니다.
주요 시설사업은 총 10개 마을 42실 규모로 진로직업체험 9개 마을 30개 체험실, 진로상담 1개 마을 3개 체험실, 기타 사무실 3실, 특별실 6실을 계획하고 있습니다.
총사업비 94억 5,980만 8,000원으로 재원은 국비 32억 9,000만 원, 지방비 61억 6,980만 8,000원입니다.
사업추진 현황은 2015년 7월 24일 교육과학연구원 진로교육센터 확충 계획을 수립하여 2015년 9월 타당성 조사결과 타당함으로 판정받았습니다.
2016년 8월 진로교육센터 리모델링 설계를 완료하였으며, 2016년 12월 직업체험실 실시설계를 완료하였습니다.
2017년 6월 13일 현재 65%의 공정률을 보이고 있습니다.
국가진로교육센터와 시·군지역 진로체험센터를 연계하는 체계화된 진로교육지원체제 구축을 위한 진로교육 허브기관으로 진로교육원을 설립하고자 합니다.
초·중·고등학교 학생들에게 진로정보 제공, 진로심리검사 및 진로상담, 진로체험 운영·지원 등 진로교육 총괄 지원업무 수행을 위한 본 계획을 원안대로 심의하여 주실 것을 부탁드립니다.
이상으로 충청북도진로교육원 설립 계획안에 대한 제안설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
(충청북도진로교육원 설립 계획안은 부록에 실음)
다음은 수석전문위원님의 검토보고가 있겠습니다.
충청북도교육감으로부터 제출된 충청북도진로교육원 설립 계획안 등에 대한 검토결과를 보고드리겠습니다.
먼저 충청북도진로교육원 설립 계획안입니다.
충청북도진로교육원은 최근 중학교 자유학기제 전면 실시와 4차 산업혁명시대의 도래에 따라 양질의 진로·직업체험을 위한 기초시설 확충과 다양하고 체계화된 진로교육 지원 체제 구축을 위해 청주시 상당구 대성로에 위치한 구 주성중학교 교사를 리모델링하여 2017년 9월 1일 자로 개원할 예정으로, 학생들의 다양하고 심층적인 진로·직업체험활동 운영과 교사, 학부모를 대상으로 진로교육 연수를 실시하여 교사의 지도역량 강화와 학부모의 진로인식을 제고하고 다양한 진로교육 콘텐츠를 개발하여 각급 학교의 진로교육을 지원하는 등 우리 도의 구심적인 진로교육 종합센터 역할을 수행할 것으로 판단됩니다.
다만 충청북도진로교육원 개원 이후 이용자들이 청주시와 인근 지역의 학생들로 편중될 수 있으므로 원거리 지역의 학생 및 교사, 학부모뿐만 아니라 새터민, 다문화가정을 위한 진로체험 프로그램 개발과 지원방안 마련이 필요하다고 사료됩니다.
이상으로 충청북도진로교육원 설립 계획안에 대한 검토보고를 마치겠습니다.
(충청북도진로교육원 설립 계획안에 대한 검토보고서는 부록에 실음)
심사를 하겠습니다.
의사일정 제4항 충청북도진로교육원 설립 계획안에 대해 질의하실 위원님 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 답변을 종결하겠습니다.
의결을 하겠습니다.
의사일정 제4항 충청북도진로교육원 설립 계획안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
5. 충청북도교육청 행정기구 설치 조례 일부개정조례안(충청북도교육감 제출)
(10시22분)
관계관께서는 제안설명을 해 주시기 바랍니다.
연일 계속되는 의정활동에도 충북교육이 힘차게 도약할 수 있도록 적극적인 관심과 성원을 아끼지 않으시는 정영수 위원장님과 위원님 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
충청북도교육청 행정기구 설치 조례 일부개정조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다.
제안이유는 충청북도진로교육원 및 충청북도특수교육원 신설과 충청북도학생외국어교육원 기능 및 명칭을 변경하고자 관련 조항을 신설·조정하고, 본청과 직속기관의 기능을 일부 조정하고 현행 조례의 운영상 나타난 일부 미비점을 개선·보완하고자 하는 것입니다.
주요 내용을 말씀드리면 행정국장 분장사무에 지방교육행정협의회 구성·운영에 관한 사항을 신설하고, 진로교육원을 신설하면서 교육과학연구원 업무 중 진로지도교육을 삭제하고 수학·발명·생태·환경교육을 추가하며, 중앙도서관 업무에 독서교육 및 도서관 운영 관련 연수사항을 추가하고자 합니다.
학생외국어교육원에 다문화교육지원센터를 신설하여 기관 명칭을 국제교육원으로 변경하고 설치목적 및 업무를 조정하며, 공립형 대안중학교 변경 설립에 따라 청명학생교육원 관련 조항을 삭제하고자 합니다.
또한 올해 하반기 설립 예정인 충청북도진로교육원 및 충청북도특수교육원에 대한 관련 조문을 신설하고자 합니다.
이상으로 충청북도교육청 행정기구 설치 조례 일부개정조례안에 대한 제안설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
(충청북도교육청 행정기구 설치 조례 일부개정조례안은 부록에 실음)
다음은 수석전문위원님의 검토보고가 있겠습니다.
충청북도교육감으로부터 제출된 충청북도교육청 행정기구 설치 조례 일부개정조례안에 대한 검토결과를 보고드리겠습니다.
본 일부개정조례안은 충청북도교육청과 교육과학연구원, 중앙도서관, 충청북도학생교육문화원 업무의 조정과 학생외국어교육원의 기관 명칭을 국제교육원으로 변경하고, 금년 하반기 설립 예정인 충청북도진로교육원과 충청북도특수교육원에 대한 관련 조문을 신설하는 등 본청 및 직속기관의 기능 조정과 직속기관의 신설, 현행 조례의 운영상 나타난 일부 미비점을 개선·보완하고자 하는 것으로 조례의 개정안은 타당하다고 사료됩니다.
이상으로 충청북도교육청 행정기구 설치 조례 일부개정조례안에 대한 검토보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
(충청북도교육청 행정기구 설치 조례 일부개정조례안에 대한 검토보고서는 부록에 실음)
의사일정 제5항 충청북도교육청 행정기구 설치 조례 일부개정조례안에 대해 질의하실 위원님 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 답변을 종결하겠습니다.
의결을 하겠습니다.
의사일정 제5항 충청북도교육청 행정기구 설치 조례 일부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
위원님들께 추가로 공지사항을 알려드리겠습니다.
방청석에 충북참여연대 김규민 님 외 한 분께서 방청을 하고 계십니다.
방청인께서는 회의장 안에서 녹음, 녹화, 촬영, 중계방송 금지 등 「충청북도의회 회의규칙」 제88조 규정을 준수하여 주시기 바랍니다.
6. 2017년도 상반기 주요업무 추진상황 보고
가. 충청북도교육청
·기획관, 공보관, 감사관, 교육국, 행정국
(10시27분)
집행청 관계관 여러분께 당부 말씀 드리겠습니다.
오늘 있을 주요업무 추진상황 보고와 질의응답이 충실하게 이루어져서 충북교육이 한 단계 더 도약할 수 있는 계기가 되었으면 합니다.
주요업무 추진상황 보고는 주요 핵심사업과 추진실적을 중심으로 간략하게 최대한 보고하여 주시기 바랍니다.
보고순서는 기획관 소관 업무를 먼저 보고하신 후에 직제순에 의하여 보고하여 주시기 바랍니다.
2017년도 상반기 충청북도교육청 주요업무 추진상황을 보고받도록 하겠습니다.
먼저 기획관 소관 사무 보고하여 주시기 바랍니다.
평소 충북교육에 큰 관심과 성원을 보내주시는 존경하는 정영수 위원장님과 교육위원님들께 감사의 말씀 드립니다.
지금부터 충청북도교육청 2017년 상반기 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다.
먼저 7월 1일 현재 우리 교육청 일반현황부터 말씀드리겠습니다.
보고서 1쪽부터 2쪽입니다.
행정조직은 2국 3담당관 10과 체제이며, 10개 직속기관과 10개 교육지원청에 2만 4,470여 명의 교육가족이 근무하고 있습니다.
학교현황은 총 834교에 20만 270여 명의 학생이 재학하고 있으며, 금년도 교육재정은 2조 4,092억 원입니다.
보고서 3쪽입니다.
충북교육의 비전인 함께 행복한 교육을 실현하기 위해 5대 교육시책, 4대 중점사업을 내실 있게 추진하고 있습니다.
6쪽부터 11쪽입니다.
도교육청 13개 부서에서 114개 사업을 적극 추진하여 믿음직한 공교육 실현을 위해 노력해 왔습니다.
이어서 기획관 소관 2017년 상반기 주요업무 추진상황을 말씀드리겠습니다.
먼저 48쪽부터 49쪽까지 2017년 상반기 주요 성과입니다.
새로운 공교육 모델학교인 행복씨앗학교를 운영하여 배움 중심 교육을 실현하기 위해 노력하고 있으며, 지역단위 협력교육의 대표적 모델인 충북행복교육지구를 8개 시·군에서 운영하고 있습니다.
교무행정지원팀 운영, 교무실무사 효율적 배치, 공문효율화 모니터링단 운영 등 학교업무 효율화를 지원하고 있고, 교육정책 개발 연구 및 현장연구를 통해 충북교육 중장기 발전방안을 연구하고 있으며, 효율적인 재정운영과 공정한 평가로 교육기관의 성장을 지원하고 있습니다.
다음은 보고서 50쪽입니다.
2017년 세부 추진과제 중 총 9개 과제이고 그중 충북행복교육지구 운영, 학교업무 효율화 지원이 중점사업으로 추진되고 있습니다.
이어서 세부 추진과제별 사업 중심으로 말씀드리겠습니다.
51쪽입니다.
현장의 의견을 반영한 교육정책 수립을 위해 교육발전간담회 실시 및 충북교육 정책배심원단을 운영하고 있습니다.
53쪽부터 56쪽입니다.
행복씨앗학교 30개 교, 준비교 23개 교를 운영하고 있고, 교육구성원별 연수를 지원하고 있으며, 53개에 대한 컨설팅을 실시하고 있습니다.
지역의 교육력 제고를 위해 충북행복교육지구를 8개 시·군 지역에서 운영하고 있으며 3개 지역에서 기반을 구축하고 있습니다.
57쪽부터 58쪽입니다.
학교업무 효율화 지원을 위해 도내 모든 학교에 교무행정지원팀을 운영하고 있고 교무실무사의 효율적 운영을 위해 지원하고 있습니다.
공문서 감축 체제를 운영하여 교원이 수업과 생활지도에 전념할 수 있는 학교문화를 조성하기 위해 노력하고 있습니다.
59쪽입니다.
학교운영의 책무성과 학교경영의 자율성을 제고하기 위해 학교 자체평가 기본계획을 수립하여 추진하고 있습니다.
61쪽부터 65쪽까지입니다.
교육정책을 개발하기 위해 9개 위탁연구과제, 5개 현장연구과제 그리고 8개 지정연구과제를 내실 있게 추진하고 있습니다.
교육통계조사 및 교육정보 통계시스템 운영으로 교육정책 수립의 기본 자료를 제공하고 있습니다.
66쪽부터 68쪽입니다.
교육재정의 효율적 운영을 위해 교육비특별회계 및 학교회계를 분석하였고, 도민의 알권리 및 참여 보장을 위해 재정운영 상황을 공시하고 주민참여예산제를 운영하고 있습니다.
69쪽부터 70쪽입니다.
충북교육의 책무성 및 질적 수준을 제고하기 위하여 자체평가보고회, 추진상황 검토, 전문가컨설팅 등을 실시하고 시도교육청 평가에 철저히 대비하고 있습니다.
또한 2017년 교육행정기관 평가를 실시하여 중앙도서관과 단양교육지원청을 최우수 기관으로 선정하였습니다.
충청북도의회 건의문·대집행부질문·5분자유발언에 대한 후속 조치사항은 보고서 379쪽부터 393쪽을 참조해 주시기 바랍니다.
기획관에서는 주요업무 세부사업을 알차게 추진하여 충북교육이 미래교육을 선도해 나갈 수 있도록 노력을 다하겠습니다.
이상으로 기획관 소관 업무 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
(2017년도 상반기 주요업무 추진상황은 별책)
다음은 공보관 소관 사무 보고하여 주시기 바랍니다.
공보관 장재영입니다.
공보관 소관 2017년도 상반기 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다.
먼저 17쪽입니다.
공보관에서는 공감, 소통, 신뢰, 협력, 홍보를 핵심가치로 하여 도민과 교육가족이 함께 공감하고 소통하는 행복한 충북 실현을 위해서 노력하고 있습니다.
다음으로 18쪽, 2017년도 상반기 주요 성과입니다.
교육정책 보도자료 550건을 제공하였으며 각급 기관 및 학교의 우수 미담사례를 적극 홍보하였습니다.
충북교육소식지를 6회 12만 부를 제작하여 배포하고 TV, 라디오, 인터넷 배너, 지면 광고 등 언론사를 활용한 캠페인을 통해 우리 교육청 주요 시책을 집중 홍보하였습니다.
교육공동체와의 공감대 형성 및 합리적 의사소통 문화 확산을 위해서 5개 지역 학부모를 대상으로 연수를 실시하였습니다.
이어서 사업별 세부 추진실적을 말씀드리겠습니다.
20에서 21쪽입니다.
도민이 공감하는 교육정책 홍보 강화를 위해서 각급 학교 및 학교의 우수 미담사례 등 교육정책 보도자료를 1일 2건 이상 제공하였습니다.
특히 올해 3월부터는 충북교육뉴스 관련 방송 보도자료를 신문스크랩 형식으로 교육가족에게 제공하고 있습니다.
22에서 23쪽입니다.
교육가족과 소통하는 다양한 홍보활동을 전개하기 위해서 주 1회 충북교육 영상소식을 제작, 탑재하고 있습니다.
학부모기자단 217명 운영, 홍보대사 27명 운영, 뉴스레터 이메일 주 1회 제공, SNS 홍보 등 수요자 중심의 홍보활동을 전개하고 있습니다.
24에서 25쪽입니다.
소통·협력의 교육문화 기반 조성을 위해서 소통전문가 양성 프로그램을 18개 교 496명에게 진행하였습니다.
교육정책 여론수렴을 위한 교육공동체 의견수렴을 18회 실시하고 교육정책청문관 워크숍을 13회 실시하였습니다.
앞으로도 각급 기관 및 학교의 우수 미담사례를 적극 발굴하여 다양한 홍보활동을 전개하고 지역사회와의 교류 협력 등 교육공동체와의 소통을 위해 최선을 다하겠습니다.
이상으로 공보관 소관 업무를 말씀드렸습니다.
감사합니다.
(2017년도 상반기 주요업무 추진상황은 별책)
다음은 감사관 소관 사무 보고하여 주시기 바랍니다.
감사관 소관 2017년 상반기 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다.
31쪽입니다.
감사관에서는 지도·예방 중심의 선진감사와 청렴문화 정착을 추진목표로 하여 도민으로부터 신뢰받는 청렴-충북교육 실현을 위해 노력하고 있습니다.
32쪽, 상반기 주요 성과는 세부 추진실적과 병행하여 말씀드리겠습니다.
34쪽입니다.
현장지원 중심의 열린 감사 실시입니다.
책임행정 구현을 위한 맞춤형 감사로 114개 기관에 대한 정기 종합감사와 4개 기관에 대한 특정감사를 실시하였고 물품, 용역, 시설 등 40개 사업에 대한 일상감사에서 2억 8,000만 원의 예산을 절감하였으며, 충남교육청과의 교차감사를 통해서 자체감사 활동의 내실화와 전문성을 제고하기 위해 노력하고 있습니다.
소통과 협력의 열린 감사를 위해 월별 감사계획을 감사 1개월 전에 수감기관에 통보하고 학기가 시작되는 3월에는 감사 오프제를 운영하고 있습니다.
35쪽입니다.
청렴감사관이 31개 기관의 감사에 참여하여 감사의 투명성과 도민 참여를 확대하고 있습니다.
감사업무평가단 회의와 감사자문위원회를 통해 수감자와 전문가의 의견을 수렴하여 감사업무 개선을 위해 노력하였고, 일선 학교 업무경감을 위해 수감자료를 간소화하고 있습니다.
자체감사담당공무원 역량 강화를 위해 자체감사담당공무원 세미나와 충청지역 4개 교육청 감사실무협의회를 실시하였고, 감사처분심의회 안건을 사전에 검증하는 자체감사검증단을 구성 운영하여 교차감사를 통한 감사기법 연구 등 학습효과와 자체감사의 품질 향상을 위해 노력하고 있습니다.
감사사례 공유 및 우수 사례 확산을 위해 감사결과 전문을 교육청 홈페이지 열린 감사방에 공개하고 있으며, 2016년 전국 시도교육청 학사분야 감사사례집을 제작하여 홈페이지에 탑재하였고, 12월에는 자체감사 사례집을 발간하여 전 기관에 보급할 예정입니다.
37쪽, 청렴-충북교육 실현입니다.
부패방지 추진체계 구축 및 제도 운영을 위하여 청렴 충북교육 추진기획단과 청렴도 제고 전략추진팀을 운영하였고, 본청 및 직속, 교육지원청 청렴업무 담당자들로 구성된 청렴등대지기와 감사관 및 본청 회원들로 구성된 청렴학습동아리 청동거울을 운영하였으며, 고위직 책무성 강화와 자율적 청렴의식 제고를 위해 간부 공무원 및 학교장 총 520명을 대상으로 청렴도 평가를 실시하였습니다.
38쪽입니다.
위로부터 솔선수범하는 청렴문화 조성을 위하여 고위공무원 560명을 대상으로 반부패 청렴교육을 실시하고 산하기관 청렴교육 활성화를 위해 찾아가는 감사관 청렴 특별교육을 5개 교육지원청을 대상으로 실시하였습니다.
부패 취약분야 개선을 위해 사립학교, 사립유치원, 학교운동부 관계자를 대상으로 청렴교육 및 감사사례 교육을 실시하였고 청탁금지법의 안정적인 정착을 위해 11회에 걸쳐 청탁금지법 주요 사례 및 내용을 안내하였습니다.
학생 대상 청렴교육을 활성화하고자 학교별 청렴인식교육을 의무화하였고 UCC, 콘텐츠, 글짓기 분야 ‘청렴 콘텐츠 공모전’과 청소년 반부패 청렴활동 지원 공모사업을 추진하여 학생들이 자연스럽게 청렴가치관을 정립할 수 있도록 지속적인 노력을 기울이고 있습니다.
주요업무 보고 질의 후속 조치사항은 41쪽을 참조해 주시기 바랍니다.
이상으로 감사관 소관 업무 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
(2017년도 상반기 주요업무 추진상황은 별책)
다음은 교육국 소관 사무 보고하여 주시기 바랍니다.
교육국장 김동욱입니다.
평소 충북교육에 많은 관심과 성원을 보내주시는 존경하는 정영수 위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
2017년도 교육국 소관 상반기 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다.
교육국의 2017년 세부 추진사업은 총 78개로 교육국 18개 중점사업 위주로 보고드리겠습니다.
먼저 유초등교육과부터 말씀드리겠습니다.
78쪽부터 79쪽으로 유초등교육과 상반기 주요 실적은 참여와 나눔의 학생 중심, 배움 중심 수업 실현을 위해 교실수업 개선 수업역량 강화, 놀이연수, 초등교육 연구회 운영, 교내 자율장학 담당자 워크숍 등 다양하게 개최해서 실현하고 있습니다.
2015 개정 교육과정 정착과 교육과정 중심 학교 운영을 위해 초등 1·2학년군 한글 및 수학교육 연수, 지역특화형 모델학교 5교를 운영하고 있습니다.
맞춤형 학습지원 체제 강화로 기초학력향상 제고를 위해 맞춤형 학습코칭 260명 및 학습치료 24명을 지원하고 있으며, 기초학력향상 프로그램 운영비를 지원하여 학습력 향상에 노력하고 있습니다.
협력·소통·실행 중심의 교원전문성 신장을 위해 전문적 학습공동체 학점화 사업, 초등 전문적 학습공동체, 초등교감 전문적 학습공동체를 조직하여 운영하고 있습니다.
유치원 교육과정 운영 및 내실화 교육의 질적 제고를 위해 맞춤형 장학 컨설팅, 유치원 돌봄교실 엄마품온종일 운영, 유아교육 협력네트워크 사업에 많은 학생들이 참여하고 있습니다.
이어서 사업별 세부 추진실적을 말씀드리겠습니다.
81쪽부터 82쪽입니다.
참여와 나눔의 수업 역량 강화로 수업전문가 역량 강화 워크숍 및 연수, 교과 및 범교과 초등교육연구회 운영, 프로젝트 교육실천 국외연수 등을 선발하여 추진하고 있습니다.
83쪽부터 84쪽입니다.
참여·소통·협력의 맞춤형 장학 운영입니다.
교내 자율장학 담당자 워크숍 권역별 3회 개최, 현장 지원 중심 맞춤형 장학 초등 259개 교 지원, 초등교감 130명 대상 자율장학 연수를 추진하였습니다.
85쪽입니다.
지역의 자연, 인문, 사회적 특성을 반영한 특화형 모델학교 5교와 초등 교육과정연구회 11개를 조직 운영하고 있습니다.
90쪽부터 91쪽입니다.
기초학력향상 지원을 위해 초등 259교에 기초학력향상 프로그램 운영비를 지원하고 있으며, 직무연수 2강좌, 원격연수 6개 강좌 개설 운영, 두드림 학교 49교 운영, 사랑가득 돌봄 공부방 운영 등 최선의 노력을 다하고 있습니다.
96쪽부터 100쪽입니다.
공정하고 투명한 교원인사 구현으로 교육전문직원 유치원 교사와 초등 교원 공개전형 선발하였고 수석교사 직무연수 및 수업나눔 보고회를 개최하였습니다.
교원평가 운영 내실화를 위해 매뉴얼 1회 보급, 학습연구년 특별연수 대상자를 선발하여 맞춤형 연수를 실시하였습니다.
103쪽부터 104쪽입니다.
행복한 성장을 위한 유치원 교육과정 운영을 위해 맞춤형 장학 현장지원 컨설팅 39개 원 지원 등 다양한 자율학습을 지원하였습니다.
107쪽입니다.
유치원 맞춤형 방과후 과정 운영으로 유치원 방과후 담당자 원격연수 412명 참여, 방과후 과정 운영 인력 505명을 지원하였습니다.
109쪽입니다.
유아교육 지원체제 강화를 위해 협력네트워크 10개 원 거점 유치원 운영, 사립유치원 관리자 연찬회 개최, 교원 처우개선비 지원 등 다양하게 사립유치원 지원을 강화하였습니다.
다음은 중등교육과입니다.
120쪽부터 123쪽, 상반기 주요 실적은 세부 추진실적 보고 시에 보고드리겠습니다.
이어서 사업별 세부 추진실적을 말씀드리겠습니다.
125쪽부터 140쪽입니다.
참여·협력의 공감수업을 위하여 학교로 찾아가는 연수 및 토론회, 수업개선 선도학교 운영, 전문적 학습공동체 운영, 교사의 자발적 수업 개선이 이루어지도록 지원하였습니다.
127쪽, 참여·소통·협력의 맞춤형 장학 운영으로 장학지원단 230명 구성·운영, 교육전문직원 역량 강화로 직무연수, 수석교사 연구활동비 지원 및 학교의 자율장학을 활성화하였습니다.
129쪽, 배움과 성장 중심의 평가를 위하여 다양한 학업성적 관리지침을 시행하였으며, 학생 평가 현장지원단 운영, 평가전문성 신장을 위한 연수, 국가수준 학업성취도평가의 표집 시행으로 서열화에 대한 문제점을 해소하였습니다.
기초학력 보장을 위하여 중학교 127교, 고등학교 34교에 대한 기초학력프로그램 운영비를 지원하였습니다.
133쪽, 고교 교육력 도약 프로젝트 추진으로 일반고 47교 지원, 학교 맞춤형 컨설팅, 학교장 연수 등을 실시하였습니다.
135쪽, 맞춤형 진학지도를 위해 권역별 연수, 대입 지도자료 개발, 찾아가는 진학설명회를 운영하였고, 청주시 평준화 입학전형방법 개선으로 교육과정 정상화와 학생의 진로진학을 지원하고 있습니다.
141쪽부터 148쪽입니다.
학생의 행복한 성장을 위한 교육과정 운영을 위해 다양하게 지원하고 있습니다.
143쪽, 꿈을 키우고 끼를 찾아가는 자유학기제 운영으로 교원·학부모 대상 연수 및 컨설팅 지원단 운영, 교과 연계 프로그램 발굴 보급, 교사연구회 운영, 일반 학기 연계를 위한 자유학기와 연관된 시범학교 14개 교를 운영하고 있습니다.
145쪽, 수업혁신을 위한 교과교실제 운영으로 교과교실제 신규학교 5교 지원 및 운영학교에 대한 교육과정, 수업개선, 컨설팅을 하였습니다.
147쪽, 창의교육 내실화로 미래인재 육성을 위하여 창의인성 수업연구회 16팀 운영, 창의적 체험활동 우수 프로그램 학교 255교 지원 등 다양한 방법으로 운영하고 지원했습니다.
149쪽부터 157쪽입니다.
공정하고 투명한 교원인사를 위해 교원인사 사전예고 및 순위명부 공개와 교장공모제, 초빙교사제를 운영하였습니다.
151쪽, 교원평가 운영의 내실화를 위하여 교원능력개발평가에 대한 교원연수 및 홍보 강화, 공사립 간 파견 및 순회근무 등 다양한 방법으로 교육과정 운영을 지원하고 있습니다.
158쪽부터 159쪽입니다.
교원단체와 상생하는 협력체제 강화를 위하여 교원단체와 단체교섭 및 협약을 추진하고 교원 노사관계 연수로 교원단체와 소통, 협력하고 있습니다.
160쪽, 주요업무 보고 질의 후속 조치사항은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.
이어서 진로직업특수교육과 보고드리겠습니다.
166쪽에서 167쪽입니다.
진로직업특수교육과 상반기 주요 실적은 꿈 찾고 행복을 이루는 진로교육 실현을 위해서 진로활동실 구축, 진로체험처 선정, 원격영상 진로멘토링 운영 110개 교 등 다양한 방법으로 지원하였습니다.
학부모와 함께하는 행복한 교육공동체 구현을 위하여 학부모와의 소통을 강화하였습니다.
꿈과 끼를 키우는 방과후학교 운영을 위해 행복한 방과후학교 104개 교 등 다양한 방법으로 지원하였습니다.
NCS 중심 직업교육과정 운영을 위해 NCS 교육과정 시도지원단 26교 28명 운영 등 교육과정, 시설설비, 현장실습에 대한 컨설팅을 지원하였습니다.
실천 중심 직업진로교육 강화를 위해 특성화고 창업동아리 등 다양한 방법으로 운영 지원하였습니다.
장애학생 능동적 사회참여 역량 강화를 위해 통합형 직업교육 거점학교 3교 등 특수교육 대상학생의 교육복지 실현을 위해 노력하고 있습니다.
특히 도교육청 내 어울림 카페방을 운영하여 많은 호평을 받고 있습니다.
이어서 사업별 세부 추진실적을 말씀드리겠습니다.
169쪽부터 170쪽입니다.
꿈 찾고 행복 이루는 진로 설계로 진로체험 중점학교 및 꿈 충전 진로캠프, 진로코치를 활용한 초등진로학급 200학급, 진로체험센터 10개 운영·지원하고, 교육공무원 진로체험을 1회 실시하였습니다.
171쪽부터 172쪽입니다.
학부모와 함께하는 행복한 교육공동체 실현을 위해 다양한 영역의 방법으로 학부모서비스를 강화하였습니다.
173쪽부터 174쪽입니다.
꿈과 끼를 키우는 방과후학교 운영을 위해 연찬회 및 자유수강권 지원, 보육료 지원, 행복한 방과후 우수 프로그램 운영·지원 등 다양한 방법으로 컨설팅하였습니다.
177쪽부터 178쪽입니다.
초등돌봄교실 운영으로 초등돌봄전담사 인건비 지원, 오후돌봄교실, 저녁돌봄교실, 방과후학교 연계형 돌봄교실 등 다양한 방법으로 돌봄교실을 운영·지원하였습니다.
179쪽에서부터 180쪽입니다.
NCS 중심 직업교육과정 운영을 위해 마이스터고 및 정부부처 협약 특성화고 17개 교, 산학일체형 도제학교 7교, 특성화고 첨단학과 개편 컨설팅 9교 지원 등 NCS 기반 교육과정 컨설팅에 다양한 방법으로 지원하였습니다.
181쪽부터 183쪽입니다.
능력 중심 직업교육 실현을 위해 충북상업경진대회, 충북FFK전진대회, 충북기능경기대회를 개최하여 전국대회 참가 학생을 선발하였고, NCS 수업연구회 공동실습소를 운영하였습니다.
184쪽부터 186쪽입니다.
현장 맞춤형 진로교육 강화를 위해 취업기능 강화 특성화고 육성사업, 특성화고 맞춤형 장학 4교 지원, 신규교사 7070 장학 전년 대비 2교 증가한 9개 교를 지원하였습니다.
187쪽부터 188쪽입니다.
실천 중심 직업진로교육 강화를 위해 특성화고 기업가 정신 및 창업마인드 함양을 위해 동아리, 기업체험 및 비즈쿨 프로그램을 97개 팀 지원하였고, 특성화고 취업역량 사업과 관련하여 노동인권교육을 강화하였습니다.
189쪽부터 190쪽입니다.
특수교육 교육력 및 성과 제고를 위해 프로젝트 교육실천 국외연수, 또 특수학교 전문적학습공동체 운영 10교, 자유학기제 9교 운영·지원과 11월에 앞서 말씀드린 충북특수교육원을 개원할 예정입니다.
191쪽부터 192쪽입니다.
특수교육지원센터 운영으로 특수교육과 관련된 서비스 지원을 확대하겠으며, 특수교육 보조인력 지원, 방과후학교 운영 및 통학비 등을 지원하고 있습니다.
193쪽부터 194쪽입니다.
장애학생 인권친화적 분위기 조성을 위해 다양한 방법으로 건강한 학교생활을 지원하고 있습니다.
195쪽부터 196쪽입니다.
장애학생 능동적 사회참여 역량 강화를 위해 여러 가지 형태의 지원을 강화하고 있으며, 하반기에는 전국장애학생 직업기능경진대회를 우리 교육청에서 주관할 계획입니다.
다음은 과학국제문화과입니다.
202쪽부터 203쪽까지, 상반기 주요 성과는 세부 추진실적 보고 시에 말씀드리겠습니다.
205쪽부터 206쪽까지, 즐기고 소통하는 창의과학교육 활성화를 위해 과학동아리 30개 운영 등 다양한 방법으로 예산을 지원하였습니다.
207쪽부터 208쪽입니다.
수요자 중심의 영재교육 활성화를 위해 15개 영재교육원, 56개 영재학급을 운영하고 있습니다.
209쪽부터 212쪽입니다.
생명을 존중하는 환경교육 강화 및 생태적 감수성 함양을 위해 생태·환경교육 체험학교, 학교숲 조성 학교, 학교숲 동아리 및 교사연구회, 초록학교 만들기 등 관련 모델을 개발하고 있으며 학교숲 관련 교사연수를 실시할 예정입니다.
213쪽부터 218쪽입니다.
스마트 및 디지털콘텐츠 활용 및 정보활용교육 내실화를 위해 디지털교과서 연구학교 운영 등 다양한 방법으로 정보화연수 및 기자재 지원 사업을 추진하였습니다.
219쪽부터 222쪽입니다.
공감·소통·체험 중심 외국어교육 및 국제교육 내실화를 위해 원어민 원격 화상강의 40개 교 및 초·중등 영어교사 심화연수, 국제이해교육 운영학교, 또 충북 글로벌리더십 캠프를 운영하였습니다.
223쪽부터 225쪽입니다.
함께 어울려 꿈을 키우는 다문화·탈북학생 교육 지원을 위해 다문화교육 지원시설 확충 사업을 추진하고 있습니다.
226쪽부터 227쪽입니다.
체험하는 문화·예술교육 지원을 위하여 문화예술강사 지원 및 학생오케스트라 지원, 학생뮤지컬학교 운영 지원, 관현악부 운영 지원, 교사예술동아리 등 다양한 방법으로 지원하였습니다.
228쪽부터 231쪽입니다.
인문소양교육 및 공감능력을 키우는 독서교육 활성화를 위하여 독서교사 직무연수, 학생인문동아리 운영, 교육지원청 독서테마여행 및 학교도서관 인력 지원 등 다양한 방법으로 연수 및 지원을 하고 있습니다.
232쪽부터 233쪽입니다.
평생교육을 위한 지역사회의 학습역량 강화를 위해 지역평생학습관 운영, 공공도서관 13관 운영 등 다양한 방법으로 운영하고 있습니다.
234쪽부터 235쪽입니다.
정보교육환경 개선 및 지원을 위해 522개 기관을 대상으로 정품 소프트웨어를 일괄 구매하여 보급하였고, 인터넷통신비 지원을 통한 학생 교육정보화 지원에 노력하고 있습니다.
236쪽부터 237쪽입니다.
정보보안 및 개인정보보호 강화를 위하여 상시 보안관제와 개인정보 노출진단을 실시하였고 사이버 침해사고 예방, 정보보호 인식 개선을 위한 교육, 지도·점검을 실시하였습니다.
다음은 체육보건안전과입니다.
245쪽입니다.
체육교육과정 운영 내실화와 다양한 체육활동 제공으로 운동하는 일반학생, 공부하는 학생선수를 육성하고, 따뜻한 생활지도와 학교폭력 예방활동을 강화하고 있으며, 위기상황 대응역량 제고와 체험 중심의 안전교육을 정착시키고 쾌적하고 안전한 교육환경을 조성하는 등 다 함께 행복하고 건강한 안전학교를 만들기 위해 다각적인 노력을 기울이고 있습니다.
264쪽, 상반기 주요 성과는 세부 추진과제별 실적보고 시 말씀드리겠습니다.
이어서 사업별 세부 추진실적을 말씀드리겠습니다.
248쪽부터 249쪽입니다.
학교체육 활성화를 위한 학교체육 활성화 기본계획 설명회를 1회 개최하고 스포츠강사 84명 배치, 인조잔디운동장 및 우레탄 트랙 교체 등의 사업을 추진 중입니다.
250쪽부터 251쪽입니다.
1인 1스포츠 활동으로 평생체육의 기틀을 마련해 주고자 다양하게 노력하고 있습니다.
252쪽부터 253쪽입니다.
학교운동부 운영 내실화로 공부하는 학생선수상을 정립하고자 학교운동부 내실화 방안을 마련하여 추진 중에 있습니다.
254쪽부터 255쪽입니다.
민주적인 학생자치문화 정착을 위하여 토의 한마당, 충북학생토론대회, 민주시민교육 담당자 세미나를 개최하였습니다.
256쪽부터 257쪽입니다.
교육공동체 헌장의 현장 안착을 위해 노력하고 있으며 학생 사회참여 동아리 육성 등 다양한 방법으로 민주시민교육과 1학교 1인성 브랜드 갖기 운동 등을 통해서 인성교육을 활성화하고 있습니다.
258쪽부터 259쪽입니다.
학교폭력 예방 유관기관 협력사업 등 여러 가지 방법을 통하여 위기학생을 지원하였습니다.
260쪽부터 261쪽입니다.
학교 내 대안교실 운영과 학업중단숙려제 운영 및 학업중단 예방 프로그램을 운영하였습니다.
262쪽부터 263쪽입니다.
전문상담교사 및 전문상담사 배치, 전문상담교사 연수 강화, 자살예방교육 등으로 상담활동을 강화하였습니다.
264쪽부터 265쪽입니다.
저소득층 자녀 교육비 지원, 교복 학교주관 구매제도 시행 등 교복 물려주기 운동을 실시하고 있습니다.
266쪽부터 267쪽은 교통분야 집중 안전점검 및 학교 안전관리컨설팅에 관한 내용인데 22개 교 실시하였습니다.
268쪽부터 269쪽입니다.
안전교육 연구학교를 4교 운영하여 자전거 안전교육, 찾아가는 가스안전체험교실 등을 추진하였습니다.
270쪽부터 271쪽, 수학여행 현장컨설팅 4교, 현장체험학습 운영 등 안전체험관 건립 등에 관해서 계속 사업을 추진하고 있습니다.
272쪽부터 277쪽까지는 보건자율 중심학교 운영, 흡연예방, 응급처치, 감염병 예방교육, 또 깨끗한 학교 만들기 등에서 여러 가지 방법으로 지원하고 있습니다.
이상으로 교육국 2017년 상반기 주요 성과 및 추진실적을 말씀드렸습니다.
장시간 경청해 주셔서 감사합니다.
(2017년도 상반기 주요업무 추진상황은 별책)
다음은 행정국 소관 사무 보고하여 주시기 바랍니다.
행정국 소관 2017년도 상반기 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다.
먼저 285쪽, 총무과 소관입니다.
총무과에서는 소통과 화합의 분위기를 조성하고 공정하고 투명한 인사행정을 실천하며 수요자 중심의 민원행정서비스 제공 및 정보공시의 내실화를 통하여 따뜻한 감성행정이 되도록 업무를 추진하였습니다.
이어서 사업별 세부 추진실적을 말씀드리겠습니다.
288쪽입니다.
소통과 화합의 분위기 조성을 위하여 직원한마음체육대회를 개최하였고 일·가정 양립을 위해 매주 수요일 가족사랑의 날 지정 운영, 주말 및 연속적인 초과근무 자제를 지속적으로 추진하였으며, 직장동호회 활동 지원을 통하여 활기찬 직장분위기 조성을 위해 노력하였습니다.
또한 지역경제 활성화와 이웃사랑의 지속적 실천을 위하여 전통시장 장보기 및 매월 1회 지역사랑의 날을 운영하였고 설 명절 내 고장 농산품 팔아주기, 1사 1촌 농촌 일손 돕기, 사랑의 급식나눔 봉사활동 등 전 직원이 참여하는 사랑나눔을 실천하고 있습니다.
하반기에도 활기찬 직장분위기를 조성하고 참여와 나눔으로 함께 행복한 지역사회를 만들기 위해 이웃사랑 실천을 적극 전개하는 등 소통과 화합의 분위기 조성을 위해 노력하겠습니다.
290쪽입니다.
공정한 지방공무원 인사행정을 위해 인사 기본방향, 기준, 인사시기를 포함한 지방공무원 인사운영 기본계획을 수립하고, 전보순위명부 공개 및 사전예고제를 시행하여 전보제도의 공정성과 투명성을 확보하고 예측 가능한 인사가 되도록 노력하겠습니다.
또한 균등한 기회 제공과 공정성 확보를 위하여 본청 전입공모제를 시행하였으며 찾아가는 인사상담을 추진하여 지방공무원 인사고충 및 의견수렴을 통한 합리적인 현장 중심 인사제도를 운영하였습니다.
관리자 및 인사담당자의 전문성 향상을 위한 연찬회 개최, 우수인력 포상, 지방공무원 개인 역량 강화를 위한 교육훈련 등을 통하여 행정의 능률과 조직의 안전성을 도모하고 있습니다.
292쪽입니다.
수요자 중심의 고객감동 민원행정서비스 개선을 위해 종합건강증진시스템과 상담코너를 설치하여 민원실 환경을 개선하였습니다.
또한 민원담당 공무원 힐링연수라는 민원담당자 전문교육과정을 개설하였고 기관별 민원업무담당자를 대상으로 국민신문고 민원담당공무원 워크숍을 실시하였습니다.
294쪽입니다.
정보공시제 내실화를 위해 학교정보공시 계획을 수립하고 정보공시의 정확성 및 신뢰성 제고를 위해 매뉴얼 제작 보급, 담당자 교육, 현장 지도점검을 실시하였으며, 유치원, 초·중학교 알리미 공시 전 오류 모니터링을 실시하여 정확한 자료입력과 자료관리로 학부모의 학교교육에 대한 참여도 향상은 물론 교육수요자에게 정확하고 내실 있는 정보제공이 되도록 추진하였습니다.
다음은 행정과 소관입니다.
301쪽입니다.
행정과에서는 미래지향적인 맞춤형 학생배치 계획 및 작은학교 살리기를 통해 도농 학생배치 여건을 향상하고 학교운영위원회를 내실 있게 운영하고 건전한 사학 육성을 통해 사학의 건전성을 제고하며, 상생과 협력을 통한 안정적인 노사관계를 구축하고 현장과 소통하는 조직 관리를 통해 교육정책의 원활한 추진과 단위학교 지원기능을 강화하는 등 교육수요자가 만족하는 선진교육환경을 조성하기 위해 다각적인 노력을 기울이고 있습니다.
이어서 사업별 세부 추진실적을 말씀드리겠습니다.
304쪽입니다.
맞춤형 학생배치를 위해 학생·학부모 교육여건을 개선하고자 5교를 신설하였으며 적정규모학교 육성을 위해 8교를 신설 추진 중에 있고 유아교육 기회 확대를 위해 단설유치원 1교를 신설 추진하고 있습니다.
또한 교실 증개축 및 학급신설을 위해 10교에 26억 7,000여만 원을 지원하였으며 교육재정 효율화를 위한 학교 신증설 외부 지원 67억 2,000여만 원을 유치하였습니다.
306쪽입니다.
적정규모학교 육성을 위하여 작은학교 공동학구제를 10교에 운영하였으며 소규모 초·중학교 21교에 농촌지역 소규모학교 활성화 프로그램 운영비로 2억 2,000만 원을 지원하였고 농어촌 거점형 우수 중학교 4교에 2억 9,000여만 원을 지원하였으며, 학생들의 원활한 통학을 위해 통학차량 공동이용을 확대하고 통학차량지원비 57억여 원, 통폐합 학교 교육여건개선비 27억 2,000여만 원을 지원하였습니다.
2018년에는 작은학교 공동학구제를 확대 운영하겠으며 농촌 소규모학교 활성화 사업 대상 학교 15교를 선정할 예정입니다.
308쪽입니다.
공사립학교 간 균형발전을 위하여 47교에 재정결함보조금을 지원하고 수익용 기본재산 운용실태 조사 및 지도 점검을 실시하여 사학 책임경영을 통한 법정부담금 증대에 노력하였습니다.
하반기에는 사립학교 예산편성 매뉴얼을 제작·교육하고 사학업무 담당자 워크숍을 실시하겠습니다.
310쪽입니다.
소통·상생을 통한 노사관계 안정화를 위하여 공무원노동조합과의 단체교섭을 성실히 이행하고 있으며 연수 및 노사협의회를 운영하였습니다.
다음은 재무과 소관입니다.
317쪽입니다.
재무과에서는 건전한 재정운용, 공정하고 청렴한 계약관리, 재산과 자금의 효율적 관리를 통하여 신뢰 받는 충북교육이 되도록 노력하였습니다.
이어서 사업별 세부 추진실적을 말씀드리겠습니다.
321쪽입니다.
건전하고 투명한 재정 운용을 위하여 교육비특별회계 결산업무 담당자 및 회계실무자 교육을 실시하였고, 지방교육재정 불용률 최소화를 위해 예산집행상황 분석 및 예비 결산을 실시하였으며, 5월 말 기준 예산액 대비 41.8%를 조기 집행하여 지역경제 활성화에 기여하고 재정운영의 효율성을 제고하였습니다.
324쪽입니다.
공정하고 청렴한 계약관리를 위하여 컴퓨터의 세 가지 품목에 대해 물품 공동구매를 실시하여 2억 2,761만 2,000원을 절감하였고 단위학교의 업무경감에 기여하였으며, 계약의 전 과정을 홈페이지에 공개하고 청렴서약을 의무화하였습니다.
또한 관급자재구매협의회, 계약심의회를 통하여 계약의 건전성 및 투명성 제고에 노력하였습니다.
327쪽입니다.
세입재원의 효율적 관리를 위하여 법정전입금 504억 원을 적기에 확보하였고 장·단기 정기예금 예치로 자금의 수익성을 증대하였습니다.
부족한 강서초 교육시설 증축 부지 등 2건의 재산을 매입하고, 공유재산의 증감조사 및 실태 점검으로 재산관리의 내실을 기하였습니다.
다음은 교육복지과 소관입니다.
333쪽입니다.
교육복지과에서는 교육의 기회균등을 위한 복지사업을 추진하고 학생의 행복지수를 높이는 안전하고 질 높은 급식을 제공하며 교육공무직과의 소통과 협력으로 같은 곳을 지향하는 학교문화를 정착하여 행복한 교육을 실현하기 위해 노력하고 있습니다.
이어서 사업별 세부 추진실적을 말씀드리겠습니다.
337쪽입니다.
생애 출발선에서 균등한 교육기회를 제공하고 학부모의 교육비 부담 경감을 위하여 공사립유치원 및 어린이집 유아학비 906억 1,900만 원을 지원하였습니다.
339쪽입니다.
저소득층 학생의 기초교육 수준 보장 및 교육격차 완화를 위하여 교육급여 28억 1,500만 원을 지원하였고 고교학비, 현장체험학습비 등 교육비 41억 9,900만 원을 지원하였습니다.
341쪽입니다.
교육의 형평성을 추구하기 위하여 교육소외계층이 밀집한 학교에 대해 교육·복지·문화 프로그램을 지원하고 있습니다.
96교의 교육복지 우선 지원 사업 학교를 지정하고 37억 5,300만 원을 지원하여 운영 중에 있고, 앞으로도 학생 개개인의 여건에 맞는 복지 제공으로 취약계층 학생의 삶의 질 향상 및 교육성취 수준 제고를 위해 지속적으로 노력하겠습니다.
343쪽입니다.
학교급식환경 개선사업의 일환으로 130교에 80억 원을 투자하여 위생적인 급식환경 조성 사업을 추진하고 있으며, 식생활 교육 강화 및 수요자 만족도를 제고하기 위하여 전통문화 계승사업을 학교선택제로 시행하고 있으며 쌍방향 의견수렴, 학교급식 게시판을 전 학교에 연중 운영하고 있습니다.
안전한 학교급식 추진을 위하여 학교급식 위생관리팀을 구성하여 전체 학교의 급식위생 및 안전점검을 연 1회 실시 중이고, 학교급식 식재료 안전성 검사 및 미생물 검사로 유해요소 차단을 위한 노력을 지속하고 있으며, 식중독 예방진단 컨설팅을 통하여 안정된 학교급식 운영을 지원하고 있습니다.
또한 2회의 학교급식 관계자 연수를 통하여 급식위생 안전 제고를 위한 방안을 전달하였고 안전한 먹거리 제공을 위하여 친환경 우수 식재료 활용을 확대하고 있으며 식재료 공동구매제 확산과 지자체 어린이집 급식 관리 지원센터 운영으로 양질의 급식이 제공되도록 노력하고 있습니다.
364쪽입니다.
행복한 학교급식 실현을 위하여 초·중·특수학교 무상급식비, 기숙형중학교 급식비, 저소득층 자녀 중식지원비 등으로 1,064억 원을 지원하였으며 하반기에도 사업을 지속하여 학교급식 분야의 균형 있는 복지 구현에 차질이 없도록 하겠습니다.
349쪽입니다.
교육공무직원의 고용안정을 위하여 1년 이상 상시 지속적 업무종사자의 99.2%가 무기직으로 전환되었고, 교육공무직원 고충상담과 업무담당 공무원의 연수 지원으로 교육공무직원의 근로조건을 보호하였습니다.
하반기에는 단체협약을 통하여 지속적인 복지 개선을 추진하고 교육공무직원 정기 인력관리계획을 수립하여 효율적인 인력관리를 위해 노력하겠습니다.
351쪽입니다.
장애인 고용 촉진을 위해 장애인 일자리 행복나눔 사업을 추진하여 현재 행복나눔실무원 80명이 근로하고 있으며 2016년에는 장애인 고용률 3.23%로 의무고용률 2.7%를 초과 달성하였습니다.
앞으로도 장애인 처우개선과 고용촉진을 통해 자립기회가 이루어지도록 노력하겠습니다.
다음은 시설과 소관입니다.
359쪽입니다.
시설과에서는 교육시설물의 환경개선과 체계적인 안전점검으로 교육시설물을 안전하고 쾌적하게 관리하며, 외부 위원이 참여하는 각종 위원회 운영과 기술직공무원의 역량 강화를 위한 연수 참여로 시설공사의 투명성과 전문성을 제고하는 등 안전과 생태·환경이 공존하는 행복한 교육시설 조성을 위해 다각적인 노력을 기울이고 있습니다.
이어서 사업별 세부 추진실적을 말씀드리겠습니다.
362쪽입니다.
안전하고 쾌적한 교육환경을 위해 재난위험시설 해소 및 소방시설 확충 등 안전 중심의 교육시설환경 구축사업을 76건, 냉난방 개선, 화장실 확충 및 개선 등 교육수요자 맞춤형 교육환경 개선사업을 266건, 지역사회와 함께하는 다목적교실 증축 및 보수를 6건 추진 중에 있으며, 하반기에도 지속적으로 추진할 계획입니다.
364쪽입니다.
재해와 사고로부터 안전한 학교환경 조성을 위해 40년 이상 노후시설물 66동 및 10년 이상 특수구조건축물 등 5동에 대해 정밀점검을 추진하고 있으며, 내진보강 및 구조보강을 위한 정밀안전진단을 23기관 25동에 대해 추진하고 취약시설 사전 안전점검을 5회 실시하였습니다.
또한 정밀안전진단 결과에 따라 내진보강소위원회를 5회 개최하여 공법을 선정하였으며, 내진보강이 필요한 9동에 대해 내진보강 설계를 진행하고 있습니다.
하반기에도 교육시설물 안전관리시스템 구축을 위해 지속 노력하겠습니다.
366쪽입니다.
자연친화적이고 미래지향적인 에너지절감형 학교 조성을 위해 신재생에너지 시설인 태양광을 6교에 보급하였고 에너지절감형 시설인 LED전등 교체를 95기관에 추진하고 있습니다.
368쪽입니다.
시설공사의 투명성 및 신뢰성 제고를 위해 외부 전문가가 참여하는 설계자문위원회와 시공평가위원회를 개최하였으며, 합동권역 감리단, 명예 감독관제를 운영하였습니다.
기술직공무원의 역량 강화를 위해 기술직공무원 9명에게 공사 분야 전문교육을 이수하도록 지원하였습니다.
하반기에는 전 기술직공무원을 대상으로 직무연수를 실시하겠으며, 실무에 필요한 각종 시설공사 매뉴얼을 보급할 계획입니다.
이상으로 행정국 소관 2017년도 상반기 주요업무 추진상황에 대해 보고드렸습니다.
감사합니다.
(2017년도 상반기 주요업무 추진상황은 별책)
지금까지 2017년도 상반기 충청북도교육청 주요업무 추진상황을 청취하셨습니다.
보고내용 중 궁금하신 사항이 있으신 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
네, 이종욱 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
이종욱 위원입니다.
오늘 2017년도 상반기 주요업무 추진상황 보고를 받으면서 우리 충북교육청이, 저도 우리 교육위원회 지금 3년째 하고 있습니다마는 날로 날로 변해가는 모습을 보는 것 같습니다.
그래서 오늘 주요업무 추진상황 보고서를 보면서, 우리가 교육청에서 이렇게 준비하는 모습들을 볼 때 우리 교육청도 한 치 날로 날로 변해가고 또 발전하는 모습이다라는 생각이 들었습니다.
또 하나, 이 모습이 우리 아이들한테 가지 않을까 하는 흐뭇한 마음도 또 같이 갖고 있었습니다.
그러나 요새, 최근에 이렇게 보면 우리 교육청 관련된 불미스러운 일들이 많이 있는 것 같습니다.
사실 오늘은 상반기 업무 추진 보고를 받는 입장이기 때문에 그런 내용들은 다음 행정사무감사 때 따져볼 일이고, 사실 오늘 우리 교육청에서 준비하신 내용을 들어보면 상반기 때 열심히 하셨다라는 생각이 듭니다.
그리고 앞으로 남은 기간 동안 착실하게 또 열심히 준비하신만큼 좋은 결실이 됐으면 좋겠다라는 당부 말씀을 드리겠습니다.
또 한 가지는 다음 달부터 우리 아이들이 방학기간에 들어갑니다.
그래서 항상 안전예방에 대한 교육을 철저히 해 주시고, 또 우리 교직원 분들의 휴가철도 다가오는 것 같습니다.
그래서 더욱 더 안전에 만전을 다해 주십사라는 말씀을 드리면서, 간략하게 제가 말씀드린 걸로 마무리하도록 하겠습니다.
고생들 많으셨습니다.
다음은 윤홍창 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
윤홍창 위원입니다.
저도 요식적인 이야기는 생략하고요.
이게 이제 주요업무 추진상황에 대한 보고인데 짧게 질의드리도록 하겠습니다.
제가 작년 말에 우리 충청북도 중등 쪽의 신규교사가 제천에 배치가 너무 높다, 그래서 구체적인 사례, 또 대안 이런 것들을 제시했던 적이 있습니다.
그래서 작년의 신규교사만 가지고 말씀을 드리면 295명 중에서 제천에 85명 정도가 오면서 작년 한 해 만도 상당히 심각한, 30% 가량 가까이 제천으로 신규교사가 배치가 되는 이런 상황이 벌어졌고, 2001년부터 ’16년도까지 살펴보면 제천에 한 26% 이상, 그다음에 따라오는 충주 같은 경우 한 16% 이런 정도 되는 것으로 이렇게 나와 있는데, 제가 그래서 이것에 대한 대안을 계속 끊임없이 촉구했는데 지금 우리 중등교육과에서 어떤 대안을 가지고 있는지, 어떻게 이것에 대해서 대책을 세우고 있는지에 관해 답변해 주시기 바랍니다.
위원님 질의에 답변드리도록 하겠습니다.
신규교사 쏠림현상 해소를 위해서 현재 제천지역에서 8년 근무할 수 있도록 개선안이 있는데 여기에 대해서 의견수렴 중에 있고, 과목별로 지역구분 모집을 통해서 제천지역에 8년간 근무할 수 있도록 이렇게 하는 안을 지금 현재 추진 중에 있습니다.
이러면 학생지도부터 여러 가지 문제점이 발생하니까, 지금 중등교육과장님께서 대안을 마련하고 있다고 그러니까 조금 더 신중하셔서 잘 대안을 마련해 주시기 바랍니다.
요 문제도 꼼꼼하게 본 위원이 살펴보도록 하겠습니다.
또 한 가지 질의하도록 하겠습니다.
이것도 뭐 주요업무에 들어가는지는 모르겠으나 우리 중등인사에 보면 공정하고 투명한 교원인사 구현에다가 한 7억 1,000만 원 정도 예산을 세워놓고 한 3억 3,000만 원 정도 예산을 지출했습니다.
그래서 질의를 드려보도록 하겠습니다.
교장 공모방식이 어떻게 되나요? 우리 충청북도.
교장 공모방식은 크게 세 가지가 있습니다. 자격증을 갖고 있는 사람이 오는 내부형이 있고요, 그다음에 개방형, 그러니까 교직이 아닌 사람도 올 수 있는 개방형이 있고, 초빙형이 있습니다. 초빙형이 자격증을 갖고 있는 교장이 들어오는 게 초빙형이고요. 개방형은 교원이면 누구나 올 수 있는 그런 자격이 있고요. 그렇게 세 가지로 진행하고 있습니다.
그런데 외부에서 보기에 저 사람이 된다, 8명 중에 혹은 몇 명 중에 저 사람이 될 것이다라고 이렇게 예상하는 사람이 있어요. 나머지는 들러리다.
그런데 외부에서 예상하는 대로 그 사람이 되면 잡음이 생길 수가 있어요.
그래서 제가 드리고 싶은 이야기는 뭐냐, 외부에서 걱정하는 대로 제 사람 심기, 보은 인사, 나하고 코드가 맞는다, 조금 비슷하다, 코드 인사, 이런 거는 오해를 받을 수가 있기 때문에 우리 인사위원회에서 철저하게 정말 객관적으로 누가 봐도 순응할 수 있도록.
제가 왜 이런 말씀을 드리냐 하면 수십 년간 교감이 되기 위해서 교장이 되기 위해서 노력하시는 분들이 계십니다. 차곡차곡 근평을 쌓는 거죠.
그래서 저는 비슷한 조건이라면, 자격증이 있는 분과 없는 분이 비슷한 조건이라면 저는 자격이 있는 사람한테 교장 줘야 된다고 생각을 해요.
그게 왜 그러냐 하면 우리 국장님도 잘 아시겠지만 제가 관내에 있는 우리 교감 선생님들 이렇게 만나보면 정말 굉장히 힘들어합니다, 교감 하면서.
왜, 학부모님들과 교장의 다리역할을 하고 학생이 문제 일으키면 어머니처럼 쫓아다니는 게 대부분 교감이에요, 그거 해결하려고. 그렇게 하면서 나는 교장의 일을 배운다고 생각을 하거든요.
그래서 이제 스펙을 나름대로 쌓아가는 건데, 그래서 저는 후폭풍이 불어오지 않도록 하자, 좀 객관적인 것을 하자, 그래서 철저하게 공정하게 누가 봐도 엄중하게 이렇게 교장공모제 좀 시행해 달라 하는 당부의 말씀을 좀 드립니다.
위원님 지적 맞춰 갖고서 교장공모제 추진하는데 있어서 아주 공정하고 아주 공평하게 해 갖고서 그런 일이 아주 최소화될 수 있도록 이렇게 노력하겠습니다.
다만 바깥에서 봤을 때 비슷비슷한 그런 환경인데 이 사람이 될 거라고 예상하는 사람이 되면 이제 후폭풍이 있을 수가 있고 그러다 보면 학부모님이나 학생 또 교직원들이 이렇게 공감 못할 수가 있어요.
그것을 지적 말씀을 드리고, 잘해 주신다니까 좀 믿고 가고요.
한 가지만 더 당부드리고 저도 말씀 줄이도록 하겠습니다.
우리 교권침해 예방 때문에 한 2억 4,000만 원 정도 예산을 세워놓으셨고 지금 한 6,200만 원 정도 이렇게 쓰셨는데, 우리 충청북도 도내에서 지역별 학교별로 교권침해사례를 제가 조치결과도 보고 2016년도에도 보고 뭐 많은데 상당히 많은 건수가 발생이 됐습니다.
이게 중학교가 중등학교, 중·고등학교에 가면 아이들이 이상해지는 거예요. 물론 지금까지 교육이 잘못되었을 수도 있지만 제가 위원이니까 얘기하는데 아이들 너무 풀어주는 것 아닌가 하는 생각도 들어요.
행복교육이라는 미명하에 아이들 너무 확 풀어놨다, 예절도 모르고, 이 아이들이 어른 공경하는 건 전혀 모르고, 자기주장만 강하고, 과연 이게 정말 행복한 교육으로 가는 건가, 이거 함께 고민해 봐야 되거든요.
2016년도 사례만 해도 엄청나게 많고, 교내 봉사시키고 특별 봉사하고 출석 정지시키고 뭐 하는데, 이 아이들이 전부 교사에 대한 불손한 태도예요. 교사가 뭐 이야기하면 한마디 하면 서너 마디씩 하고, 동영상 들고 왔다 갔다 하고, 교사를 협박하고, 있을 수 없는 일들이 지금 학교 현장에 자꾸 벌어지는데.
우리 교육현장에 있는 치부를 들쑤셔 내고 그것을 개선하는 것이 우리 교육위원회의 임무고 또 선생님들의 임무입니다, 우리 교육청의.
그래서 오늘 업무보고하는 자리니까 우리 소통과 배려로 정말 교권침해 없도록 우리 선생님들 지켜주십사, 이건 교육국장님이 의지를 가지시면 됩니다, 직접적으로.
물론 여러 가지 장치도 마련해 놓고 있는 걸로 알고 있지만, 행정사무감사하는 자리가 아니니까 오늘 이 정도로 당부하기로 하고요. 우리 교육국장님 의지를 보여주시죠. 말씀해 보세요.
아무튼 지적하신 것 잘 유념해 갖고서 추진하는데 아주 좀 더 디테일하게 이렇게 하면서 추진하도록 하겠습니다.
이상으로 질의마치도록 하겠습니다.
기회도 많으신데, 길게 쓰셔도 되는데 이렇게…
지금 현재 충북행복교육지구 선정이 되어 가지고 현재 사업이 진행되고 있는 것 같은데 현재 진행상황 좀 말씀해 주시기 바라겠습니다.
지금 진행상황을 말씀드리겠습니다.
지금 현재 8개 시·군에서 전체 MOU를 다 하고 출범식을 시작을 했습니다.
그래서 준비과정을 이제 기본적으로 맞춰가고 있고 사업에 들어가고 있습니다.
그분들의 역할은 지금 이제 행복교육지구의 기본적인 추진체계를 같이 꾸려내고 기초자치단체하고 협업구조를 만들고 이런 기본적인 기초 정지작업을 하는 역할을 가지고 있습니다.
그리고 총책임은 각 교육청마다 교육장님께서 전체적인 진두지휘를 하고 계시고 그리고 거기 교육과장이나 담당 장학사들이 전부 같이 챙기고 있습니다.
지금 각 지역별 추진상황은 충주를 비롯해서 이제 음성까지, 지난주에 괴산하고 증평이 전체 거기 군수님하고 군단위 관계자 분들을 같이 모시고 출범식을 마쳤습니다.
그것으로 전체가 8개 지역이 완성이 됐는데 상세한 내용은 제가 자료로 좀 드렸으면 좋겠습니다.
위원장님 말씀하시는 부분들은 저희가 조금 더 면밀히 챙겨서 차질이 없도록 저희가 좀 하도록 하고요.
근데 지금 두 가지 문제가 좀 있는 것 같아요. 하나는 뭔가 빨리빨리 좀 하고 싶은 정책의 속도에 대한 차이가 좀 있고, 두 번째는 암만해도 민간단체에서 많이 참여를 하다 보니까 그 부분들을 어떤 형태로 역할들을 구체적으로 주고 우리 행정체계에 맞게 조율을 할 건가 하는 그 내용과 절차의 문제들이 조금 이렇게 걸려 있는 것들은 있는데, 전체적으로는 굉장히 열심히 지금 진행을 하고 있고, 그 대신 첫해이기 때문에 저희가 화려한 성과나 이런 것보다는 정말 지역 교육공동체가 살아날 수 있는 기반구축에 힘쓰도록 그렇게 초점을 맞춰서 가고 있습니다.
진천에서도 저희가 보고받기로는 굉장히 많은 지역에 있는 좋은 분들이 지금 발굴이 되고 있고 좋은 성과를 보고드릴 수 있을 것으로 생각을 하고 있습니다.
진천에 문제가 발생이 됐었습니다. 한 학교가 개교를 하면서 우리 군의회 의원님들을 아마 초청을 안 하는 관계로 해서 아마 예산부분이 삭감되고 앞으로의 예산부분을 운운하는 그런 발생이 됐습니다.
이런 부분이 모두가 소통이 안 되고 있는 부분 같은데 실질적인 목적이 저희들이 그거 아닙니까?
행복교육지구가 모든 사람들이 교육에 책임을 지자 이런 건데 아직까지도 그게 지금 안 되고 있는 부분, 이 부분이 아마 우리가 앞서가야 되지 않을까 이렇게 생각을 하고, 비근한 예로 아까 우리 윤홍창 위원님께서 공모교장 얘기하셨는데 그 부분에 대해서도, 이런 부분인 것 같습니다.
제가 보건대 교감 거치고 교장 선생님 거치신 분들이 그나마 경험이라는 측면을 끌어가는데 이런 부분이 너무 약하신 것 같아요.
우리 일반 교직원 여러분들께서도 열심히 하시고 능력, 개개인의 능력은 좋지만 학교라는 울타리 경영적인 측면에서 좀 경험이 부족하지 않나 이 부분이 아까 윤홍창 위원님께서 얘기하는 부분에 포함되는 것 같습니다.
이 부분이 아마 경영적인 측면을 충분히 끌어갈 수 있느냐 없느냐도 아마 우리 공모교장 부분에서 같이 고민을 해야 될 부분.
그다음에 거기 학교 구성원들의 관계, 이 부분도 공모교장 내에서 충분히 고민을 해야 될 부분인 것 같습니다.
위원장님께서 말씀하신 그 사안은 저희들이 잘 알고 있고 지금 굉장히 성의 있게 일단 그 과정들을 하도록 그렇게 좀 이야기를 하고 있습니다.
그래서 우려하신 부분들은 곧 해소가 될 거라고 생각을 하고 있고요.
지금 말씀하신 것처럼 이제 교장 선생님들이나 학교마다 처음에 행정적인 절차나 특히 의전 같은 것들이 조금 부족한 부분들이 있었는데 그것을 저희가 보다 적극적으로 같이 챙겨주고 보완해 주는 부분들이 필요했었다고 생각을 합니다.
앞으로 그런 일이 발생하지 않도록 하겠습니다.
시간 더 쓰겠습니다, 위원님들.
이번 우리 충북에서 제천에 도민체전을 했는데 학생들, 우리 학교 학생들이 참여하고 있는 것 같습니다.
이 부분에 대해서 우리 과장님이 설명해 주시겠습니까?
지금 위원장님 말씀이 도민체전에 초등부 학생들 뛰는 거 말씀하시는 거 같은데.
우리가 그걸 함으로써 저는 굉장히 좋은 거라고 보고, 타 시·군하고도 틀린 것 같더라고요. 타 시·군은 많이 학생들이 참여를 하고 있는 부분 같기도 한데, 우리 과장님께서 그 부분에 대해서 말씀해 주시길 바라겠습니다.
도민체전에 초등부가 들어간 것이 2010년도에 시·군 사무국장들이 건의를 해서, 그때 이기용 교육감님 계실 때 도 체육회 사무처장이 건의를 해서 초등부가 들어갔습니다.
기초적인 육상하고 수영, 체조를 했는데 수영하고 체조는 학생들이 많지 않아 가지고, 육상 그다음에 태권도, 태권도가 이제 시·군별로 체육관이 있어서 태권도, 씨름, 우리 전통종목인 씨름 그리고 초등학생들이 가장 좋아하는 축구 해서 4종목이 2010년도에 해서 1년 동안 시범경기를 한 다음에 ’11년부터 지속돼서 경기를 하고 있습니다.
그런데 지자체 시·군청하고 지역 교육청하고 조그만 잡음이 간간히 있습니다.
그것은 학생선수들을 선발과정에서 청주나 충주나 제천 같은 데는 별 무리가 없는데 보은, 옥천, 진천, 특히 심한 데가 교육청이 괴산증평 교육청이 하나인데 도민체전에는 괴산군, 증평군이 별도로 분리해서 경기를 합니다.
이런 데서 선수 선발하는 데에 대한 어려움, 이런 거 가지고 아마 지자체 체육회하고 조금 잡음이 있는 것 같습니다.
그럼 지금 그 부분도 결과를 봤을 때 청주, 충주, 제천 쪽에 제일 유리하게 가고 있는 건가요, 우리 학생들의 성적이?
그리고 축구 같은 경우는 또 청주, 충주, 제천에 이렇게 모여 있고요, 나머지 지역에는 초등학교 축구부가 없습니다. 그러다 보니까 동아리 학생들이 참여를 하는데 그 뒤로는, 처음에 그러다 지금 동아리 학생들이 참여를 하게 됩니다.
그리고 태권도 같은 경우는 비선수들도 나가게 되는데 선수하고 비선수하고 하는 위험성도 따르고, 씨름도 씨름을 하는 시·군이 있고 안 하는 시·군이 있습니다.
그래서 운영상의 문제점은 조금씩 드러나고 있습니다, 갈수록. 특히 이제 선수 선발이 제일 문제인 것 같습니다.
그런 시도가 강원도, 충남하고 한 4개 시도가 그렇게 운영을 하고 있고요, 나머지는 생활체육 같이 하고 있는데 어차피 저희들도 충북체육회에서 할 일이지만 엘리트하고 생활체육이 올해부터 같이 합쳐서 같이 나가게 됩니다.
그러다 보니까 저희들도 체육회 건의하는 게 도민체전은 그야말로 엘리트 선수들이 할 수 있는 걸 하고, 생활체육대회가 별도로 있으니까 생활체육은 생활체전에서 하는 게 좋지 않냐라고 체육회에 건의를 하고 있는 실정입니다.
그렇게 학생들이 같이 참여하는 시도가 지금 반 정도는 도민체전에 참여를 하고 있습니다. 대신 엘리트 학생들이 참여를 하고 있습니다.
어쨌든 저도 우리 아이들, 진천의 아이들 축구 하는 거 봤고 그다음에 성인 축구 하는 거 봤는데 서로 와서, 성인들이 우리 초등학교부에 가서 응원해 주고, 초등학교가 같이 와서 또 여기 일반부 와서 응원해 주고, 이런 기회가 많이 없는데 같이 소통할 수 있는 기회가 되는 것 같아서 큰 틀에 봐 갖고는 좋은 점이구나 이렇게 많이 느꼈습니다.
아까 보니까 지역경제 활성화 동참 해 가지고 전통시장, 시장 본 게 있더라고요, 아까 업무보고하는 데 보니까.
아마 추석 때, 설날 이렇게 보는 게 있는데 그게 실질적으로 도움이 되느냐 안 되느냐 이렇게 따져봤습니다.
지금 어떻게 하고 있습니까?
지금 지역경제 활성화 차원에서 전통시장보기 이게 있더라고요.
저희 교육청 직원들이 지역경제 활성화에 동참하기 위해서 각 자치단체도 마찬가지지만 저희들 직원들이 설, 추석 양쪽 명절에는 전 직원들이 명절 보기를 하고 있고요.
거기에 대한 개인적인 지원 예산도 있지만 저희 본청에서도 자체 운영하는 복지비로 추가로 지원을 해서 시장을 보기 때문에 상당히 해당 시장에는 도움이 되리라고 보고요.
또 하나는 매달 1일은 저희들이 인근 식당들의 경제라든가 이런 거를 감안해서 1일 날은 구내식당을 운영하지 않습니다.
그래서 직원들이 직접 인근 식당에 가서 식사를 하기 때문에 미미하지만 전반적으로 봤을 때는 동참하고 도움이 되지 않을까 이렇게 생각하고 있습니다.
이 부분도 한번 고민을 해 봐야 될 것 같고 차라리 한 달에 한번이라든가 우리 교육청이라든가 거기서 쓰는 물건 같은 것을 전통시장에서 사줄 수 있는 방법, 이런 걸 한번 고민해 보는 게 어떤가 이렇게 보고 있습니다.
매년 명절 때라든가 이런 명절 때 운영하게 되는 이런 부분은 약간 미미한 편이 있습니다.
그렇지만 지금 위원님께서 말씀하시는 매달한 번 정도 이렇게 전통시장을 활용해 주고 이용하는 방법에서 저희들이 자체적으로 고민을 많이 하고 있습니다.
그런 부분도 직원들 복지 차원인지 또 아니면 지역경제 활성화를 도와주는 차원인지 이런 부분을 충분히 검토해서 활용할 수 있도록 노력하겠습니다.
그리고 우리 감사관님 나오셨는데 아까 보니까 타 시도하고 교차감사 하셨네요.
이게 어떤 식으로 진행을 하신 거죠?
지금 충청지역 4개 교육청이 감사협의회를 구성하고 있고요. 상반기에 각 교육청별로 공동의 과제를 가지고 교차감사를 실시했습니다.
저희는 충남교육청과 충북교육청이 감사관을 각각 파견을 해서 상호 교환방문 형식으로 감사가 이루어져서 자체감사의 투명성을 높이는 이런 역할을 맡고 있습니다.
그래서 이제 경험도 생겼고요. 그리고 자체감사가 갖는 한계가 있을 수 있는데요, 다른 기관의 감사관이 와서 직접 내부감사에 참여한다는 것이 감사의 폭이나 투명성에 있어서는 증진효과가 있다고 생각합니다.
실질적인 감사가 이루어지도록 더더욱 노력해 주시기를 부탁을 드리겠습니다.
(「없습니다」하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 답변을 종결하고, 2017년도 상반기 충청북도교육청 주요업무 추진상황 보고의 건을 마치겠습니다.
집행청 관계관께서는 위원님들께서 지적하신 사항이나 건의사항을 교육시책에 적극 반영하여 하반기에는 더욱 내실 있게 업무를 추진해 주실 것을 당부드립니다.
위원님 여러분, 그리고 집행청 관계관 여러분!
수고 많으셨습니다.
이상으로 제357회 충청북도의회 임시회 제1차 교육위원회를 모두 마치겠습니다.
산회를 선포합니다.
(11시49분 산회)
○출석위원(5인)
정영수 이종욱 최광옥 윤홍창
이숙애
○출석전문위원
수석전문위원김덕환
전문위원배상근
○출석공무원
· 교육청
부교육감류정섭
교육국장김동욱
행정국장김옥진
공보관장재영
감사관유수남
기획관김성곤
유초등교육과장박준석
중등교육과장이광복
진로직업특수교육과장구본학
과학국제문화과장김영기
체육보건안전과장유영한
총무과장양개석
행정과장반기환
재무과장남창현
교육복지과장이영곤
시설과장김지홍
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