○의장 차주원 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제133회 충청북도의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의사담당관의 보고가 있겠습니다. ○의사담당관 우병수 보고사항을 말씀드리겠습니다. 1월 10일 의장으로부터 제5대 의회 후반기 상임위원회위원선임의건과 상임위원장선거의 건이 제의되었습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 1. 상임위원회위원선임의건(의장제의)
(11시21분)
○의장 차주원 의사일정 제1항 상임위원회위원선임의건을 상정합니다. 상임위원회 위원은 지방자치법 제50조제3항 및 충청북도의회위원회조례 제9조제1항의 규정에 의하여 의장이 추천하여 본회의 의결로 선임토록 되어 있습니다. 이에 따라 차기 의장으로부터 의원님들의 희망과 정당 및 지역, 전문성 그리고 전반기 소속 상임위원회 등을 감안하여 여러 의원님들께 배부해 드린 대로 상임위원회 위원으로 추천되었습니다. 그리고 의회운영위원회 위원은 각 위원회별로 두 분씩 모두 열 분을 선임하여야 하는데 각 상임위원회에서 선출되신 간사 다섯 분을 포함시키는 것으로 하여 우선 다섯 분만 추천되었습니다. 물론 이와 같은 선임안에 대하여 서른 아홉 분의 의원님 모두 만족하시리라고는 생각하지 않습니다. 여러 의원님들의 양해와 많은 협조를 당부드립니다. 그러면 배부해 드린 유인물의 내용대로 상임위원회 위원을 선임하고자 하는데 이의없으십니까? 이의 있습니까? (「없습니다」하는 의원 있음) 이의가 없으므로 상임위원회 위원 선임의 건은 가결되었음을 선포합니다. (○최종철 의원 의석에서 - 이의가 있습니다. 발언해야 됩니다.) (○이민희 의원 의석에서 - 받아 주세요.) ○의장 차주원 꼭 하시겠어요? (○최종철 의원 의석에서 - 예, 해야겠습니다.) ○의장 차주원 그럼 최종철 의원 나오셔서 말씀하세요. ○최종철 의원 건설교통위원회 최종철의원입니다. 지금 각 위원회 배정상황을 보면 건설교통위원회에 충주에서 두 분 의원님이 들어가 있습니다. 청주에 열 분의 도의원이 계시는데도 한 분도 배정이 안됐다는 사실은 각 의원님들의 의사를 무시한 배정이고, 농림수산위원회에 청주의 김준석 의원님의 농림수산위원회의 배정은 의장후보로 거론되면서 정말로 존경받는 그러한 의원이십니다. 그러면 이런 분의 의사를 존경을 해서 교사위원회에 계실 것을 본인이 당부를 하는데도 불구하고 농림수산위원회에 배정이 됐다는 사실은 도저히 제 상식으로는 납득이 안가고 이해가 안 갑니다. 전면 재조정해 주실 것을 바라마지 않습니다. 이상입니다. ○의장 차주원 지금 최종철 의원으로부터 "각 상임위원회 선임건에 대해서는 지역별 안배가 되지 않았기 때문에 재조정하는 것이 바람직하다" 하는 발언을 하셨습니다. 의원님들, 다른 동의하시는 분 계십니까? (「재청합니다」하는 의원 있음) 재청있으세요? (…) 재청이 있으므로 상임위원회 선임의 건은 수정, 재조정하자는 안이 성립되었습니다. 그렇다면 이 원안대로 하고자 하는… 그러면 이것을 표결로 천상 이걸 결정할 수밖에 없을 것 같은데… (○안재원 의원 의석에서 - 의장님!) ○의장 차주원 예, 안재원 의원 나오셔서… (○최종철 의원 의석에서 - 이것은 표결사항이 아니죠.) ○안재원 의원 농림수산위원회 안재원입니다. 이것을 표결로 처리하기보다는 잠깐 정회를 해서 좀 상호 의견을 교환한 다음에 처리하는 것이 원만하지 않을까 해서 한10분간 정회를 하는 것을 동의합니다. 이상입니다. ○의장 차주원 안재원 의원 수고하셨습니다. 그러면 10분간 정회를 하자는 요구가 있었습니다. 정회에 대해서 의원님들 동의하십니까? (「동의합니다」하는 의원 있음) 동의를 하심으로써 10분간 정회를 하겠습니다. 정회를 선포합니다.
(11시26분 회의중지)
(11시46분 계속개의)
○의장 차주원 그러면 간담회를 통하여 협의한 바, 당초 원안대로 선임하고서 부분적인 문제점은 추후 협의하는 것으로 결정되었습니다. 배부해 드린 유인물의 내용대로 선임하고자 하는데 이의가 없으십니까? (「없습니다」하는 의원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 2. 상임위원장선거(의장제의)
(11시48분)
○의장 차주원 의사일정 제2항 상임위원장 선거를 상정합니다. 상임위원장선거는 지방자치법 제50조 및 충청북도의회위원회조례 제6조제2항의 규정에 따라 의장선거의 예에 준하여 본회의에서 선거하도록 되어 있습니다. 그러면 투표를 관리할 감표위원을 지명하겠습니다. 감표위원으로 이길하 의원, 이병두 의원 이상 두 분 의원께서 수고하여 주시기 바랍니다. 지명되신 의원께서는 감표위원석으로 나와 주시기 바랍니다. 다음은 의사담당관의 투표방법에 관한 설명이 있은 후 곧바로 투표에 들어가도록 하겠습니다. ○의사담당관 우병수 투표방법에 대해서 설명드리겠습니다. 상임위원회 위원장 선거는 한 장의 투표용지에 여섯 개 상임위원회 위원장을 동시에 선거하는 연기명식 투표방법으로 실시됩니다. 투표는 의장·부의장선거와 같은 절차에 의해서 호명되시는 의원님께서는 나오셔서 명패와 투표용지를 교부받으신 다음 당해 상임위원회 소속 위원 중에서 위원장으로 선출하실 위원의 성명을 투표용지각 상임위원회 해당란에 한글 또는 한자로 기재하신 후 명패는 명패함에, 투표용지는 투표함에 넣으시고 의석으로 돌아가시면 됩니다. 기표소에 상임위원회 명단이 부착되어 있으니 참고하시기 바랍니다. 이상으로 설명을 마치겠습니다. 감표위원님께서는 투표함과 명패함을 확인해 주시기 바랍니다. 그러면 지금부터 투표하실 의원을 호명해 드리겠습니다.
(11시51분 투표개시)
(의사담당관 의원성명 호명)
(12시18분 투표종료)
○의사담당관 우병수 사무직원은 의장님께 투표용지를 갖다 드리기 바랍니다 ○의장 차주원 투표를 다하셨습니까? 투표를 다하셨으면 개표를 시작하겠습니다. 먼저 명패함을 열겠습니다. (명패함 개함, 명패수 점검) 지금 명패수를 계산해본 결과 40매입니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. (투표함 개함, 투표수 점검) 투표수를 확인해본 결과 투표수도 40매로 명패수와 같습니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다. 잠깐만 기다려 주시기 바랍니다. (계표) 투표결과를 말씀드리겠습니다. 먼저 의회운영위원장 투표결과를 말씀드리겠습니다 총 투표수 40매 중 김재근 의원, 23표 이민희 의원 16표, 기권 1표, 김재근 의원이 의회운영위원회 위원장으로 당선되었음을 선포합니다. 다음 기획경제위원장 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 40매 중 최영락 의원, 14표 박용인 의원 13표, 정태정 의원 11표, 최종철 의원 1표, 무효 1표로 출석의원의 과반수 득표자가 없으므로 당선되신 의원님이 없음을 선포합니다. 다음 내무위원장 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 40매 중 차주용 의원 21표, 유명호 의원 16표, 김인식 의원 1표, 박상수 의원 1표, 기권 1표, 차주용 의원님이 내무위원장으로 당선되었음을 선포합니다 다음 교육사회위원장 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 40매 중 박제국 의원 13표, 박온섭 의원님 10표, 윤병태 의원님 8표, 이길하 의원님 8표, 무효 1표, 출석의원 과반수의 득표자가 없으므로 당선되신 의원님이 없음을 선포합니다. 다음 농림수산위원장 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 40매 중 이향래 의원 21표, 김대호 의원 19표, 이향래 의원이 농림수산위원장으로 당선되었음을 선포합니다. 다음 건설교통위원장 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 40매 중 최선환 의원 19표, 오성진 의원 15표, 장준호 의원 4표, 이병철 의원 1표, 성기덕 의원 1표, 출석의원 과반수의 득표자가 없으므로 당선되신 의원님이 없음을 선포합니다. 1차 투표결과 말씀드린 바와 같이 기획경제위원회, 건설교통위원회, 교육사회위원회 위원장으로 당선되신 의원이 없으므로 충청북도의회 회의규칙 제8조제2항의 규정에 의하여 2차 투표를 실시하겠습니다. 실시하기 전에 의원님들의 의견을 묻고자 합니다. 지금 시간이 1시가 다 됐는데 계속 속개를 할 것인가 오찬 후에 속개를 해서 세 분의 위원장을 선거하고 들어갈 것인가 하는 것을 결정을 해 주셔야 되겠습니다. (「속개합시다」하는 의원 있음) 속개할까요? (「속개하시죠」하는 의원 있음) 5분간 정회했다가 2차 투표를 하겠습니다. 정회를 선포합니다.
(12시50분 회의중지)
(13시04분 계속개의)
○의장 차주원 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 1차 투표결과 상임위원장으로 당선되신 의원이 없는 기획경제위원회, 교육사회위원회, 건설교통위원회에 대하여 위원장 선거 제2차 투표를 실시하겠습니다. 감표의원은 나오셔서 다시 한번 수고하여 주시기 바랍니다. 의사담당관은 설명하여 주시기 바랍니다. ○의사담당관 우병수 감표의원께서는 투표함과 명패함을 확인하여 주시기 바랍니다. (명패함 및 투표함 개함) 그러면 투표하실 의원님을 호명해 드리겠습니다.
(13시06분 투표개시)
(○김준석 의원 의석에서 - 먼저 한데는 지워야 될 것 같은데요, 왜냐하면 저 안에서 헷갈려요, 먼저하고 똑같은 것이에요, 된 데에는 지워야 될 것 같은데요. 우리 앞에 먼저 된 데는 지우면 안 되겠습니까?) (장내소란) ○의사담당관 우병수 지금 기표소에 붙어있는 상임위원님들 명단은 지금 다시 2차 투표하실 위원회의 명단만 붙어있습니다. 3개 위원회의 명단만 붙어있기 때문에 혼동하실 우려가 없습니다. (의사담당관: 의원성명 호명)
(13시27분 투표종료)
○의장 차주원 투표를 다 하셨습니까? 투표를 다 하셨으면 개표를 시작하겠습니다. 먼저 명패함을 열겠습니다. (명패함 개함, 명패수 점검) 지금 명패수를 계산해 본 결과 40매입니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. (투표함 개함, 투표수 점검) 투표수를 확인해 본 결과 투표수도 40매로 명패수와 같습니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다. 잠깐만 기다려 주시기 바랍니다. (계표) 2차 투표결과를 말씀드리겠습니다. 먼저 기획경제위원회 위원장 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 40매 중 최영락 의원, 19표 박용인 의원 13표, 정태정 의원 7표, 최종철 의원 1표, 출석의원 과반수의 득표자가 없으므로 위원장으로 당선되신 의원이 없음을 선포합니다. 다음 교육사회위원장 투표결과를 말씀 드리겠습니다. 총 투표수 40매 중 박제국 의원 20표, 이길하 의원 9표, 박온섭 의원 7표, 윤병태의원 4표, 출석의원 과반수의 득표자가 없으므로 위원장으로 당선되신 의원이 없음을 선포합니다. 다음 건설교통위원장 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 40매 중 오성진 의원 24표, 최선환 의원 14표, 장준호 의원 1표, 무효 1표, 오성진 의원이 건설교통위원장으로 당선되었음을 선포합니다. 제2차 투표결과 말씀드린 바와 같이 기획경제위원회, 교육사회위원회 위원장으로 당선되신 의원이 없으므로 충청북도의회회의규칙 제8조2항의 규정에 의하여 기획경제위원회는 최고 득표자인 최영락의원과 차점자인 박용인 의원님을 대상으로, 교육사회위원회는 최고 득표자인 박제국 의원과 차점자인 이길하 의원님을 대상으로 결선투표를 실시하겠습니다. 감표의원은 다시 한번 더 수고하여 주시기 바랍니다. 의사담당관은 호명해 주시기 바랍니다 ○의사담당관 우병수 감표의원께서 투표함과 명패함을 다시 한번 확인하여 주시기 바랍니다. (명패함 및 투표함 폐함) 투표하실 의원님을 호명해 드리겠습니다.
(13시46분 투표개시)
(의사담당관 : 의원성명 호명)
(14시01분 투표종료)
○의장 차주원 투표를 다 하셨습니까 투표를 다 하셨으면 개표를 시작하겠습니다 먼저 명패함을 열겠습니다. (명패함 개함, 명패수 점검) 지금 명패수를 계산해본 결과 40매입니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. (투표함 개함, 투표수 점검) 투표수를 확인해 본 결과 투표수도 40매로 명패수와 같습니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다. 잠깐만 기다려 주시기 바랍니다. (계표) 결선투표결과를 말씀드리겠습니다. 먼저 기획경제위원장 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 40매 중 박용인 의원, 20표 최영락 의원 18표, 무효 2표, 박용인 의원님이 기획경제위원장으로 당선되었음을 선포합니다. 다음 교육사회위원장 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 40매 중 박제국 의원 25표, 이길하 의원 11표, 기권 2표, 무효 2표로서 박제국 의원이 교육사회위원장으로 당선되었음을 선포합니다. 이제 여섯 분의 상임위원장이 선출되었습니다. 당선되신 상임위원장들로부터 간단한 인사말씀이 있겠습니다. 먼저 의회운영위원회 위원장 나오셔서 인사를 하여 주시기 바랍니다. O 상임위원장(김재근·박용인·차주용·박제국·이향래·오성진)인사
(14시19분)
○의회운영위원장 김재근 여러 가지로 부족한 저를 운영위원장으로 선출해 주신 의원 여러분께 진심으로 감사를 드립니다. 앞으로 의장님과 그리고 동료의원 여러분들의 한표한표에 담겨진 뜻을 받들어서 충청북도의회가 민주성과 능률성을 조화하고 원칙과 상식을 기준으로 운영하고자 합니다. 저는 평소 기관대립형을 채택하고 있는 우리 나라의 지방의회는 집행부에 대한 견제와 감시의 기능이 제일 중요한 기능이라고 생각을 합니다. 다만 진정으로 150만 도민의 복지증진과 지역발전을 위한 일이라면 협조와 또 격려도 아끼지 말아야 된다고 생각합니다 앞으로 명실상부한 지방자치권 확보 또 바람직한 지방의회와 의원의 위상정립 또 충청북도의회 의정의 도민참여 확대를 위해서 혼신의 노력을 다 하겠습니다. 의원님 여러분들의 아낌없는 성원과 지도를 부탁드리면서 인사에 갈음하고자 합니다. 감사합니다. ○의장 차주원 다음 기획경제위원회 위원장 나오셔서 인사를 하여 주시기 바랍니다. ○기획경제위원장 박용인 여기 계시는 이 훌륭하신 여러 의원님께서 불초 소인을 이렇게 기획경제위원장으로 추천해 주신데 대해서 제가 그 은혜에 대해서 제 성의껏 앞으로의 여기 계시는 우리 의장님을 비롯해서 부의장님, 여러 의원님 같이 모든 일에 제가 열심히 심부름하는 이런 한사람이 되도록 하겠습니다. 그리고 앞으로의 집행부와 또 우리 의회와의 관계에 유대에 대한 것도 제가 적극 원만한 의회가 될 수 있도록 힘을 다 할 생각입니다. 그리고 여기 계시는 의원 여러분들께서는 앞으로 모든 충청북도 전 도민을 위해서 같이 힘을 모아서 아주 훌륭한 후반기의 의회가 될 수 있도록 함께 노력해 주시기를 거듭 당부드리면서 간단히 이상으로 인사에 갈음합니다. 고맙습니다. ○의장 차주원 다음 내무위원회 위원장 나오셔서 인사를 하여 주시기 바랍니다. ○내무위원장 차주용 고맙습니다. 전 뭐 뜻하지 않게 이렇게 내무위원장을 여러분들이 선출해 주셔서 제가 이 막중한 소임을 다 할까 사실 걱정이 앞섭니다. 그러나 우리 40명 의원님들의 힘을 입어서 하나하나 의원님들의 뜻에 따라서 내무행정에 차질없도록 최선을 다 할 것을 여러분들에게 약속을 드립니다. 감사합니다. ○의장 차주원 다음 교육사회위원회 위원장 나오셔서 인사를 하여 주시기 바랍니다. ○교육사회위원장 박제국 불민한 저를 이 자리에 오게끔 해 주신 동료, 선배의원님께 고마운 말씀드립니다. 의원님들이 아시다시피 우리 교육사회라는 것은 도민의 교육과 행정, 건강과 복지문제를 다루는 아주 중요한 부서라고 생각합니다. 현명하신 여러 의원님들의 뜻과 집행부와 같이 힘을 합해서 이 부분이 더 낫도록 열심히 일하겠습니다. 다시 한번 감사드리면서 간단히 인사말씀 마치겠습니다. 감사합니다. ○의장 차주원 다음 농림수산위원회 위원장 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다. ○농림수산위원장 이향래 농림수산 위원장이란 막중한 책임을 맡겨주신 의원 여러분들께 깊은 감사를 드립니다. 앞으로 의장단을 보좌하며 의원들간의 교량역할을 통해서 의회가 생산적이고 화합된 모습으로 운영하여 150만 도민의 삶의 질을 높이는데 노력하겠습니다. 특히 우리 농업부분에 대해서는 충북농업이 지역특성을 살리는 지역농업을 육성하고 또한 국제공항에 즈음하여 수출농업을 이끌어 나가는데 주력을 하고자 합니다. 의원 여러분들께 다시 한번 깊은 감사를 드립니다. ○의장 차주원 다음 건설교통위원회 위원장 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다. ○건설교통위원장 오성진 건설교통위원회 위원장으로 당선된 오성진입니다. 여러 가지로 부족한 저를 건설교통위원장으로 당선시켜 주신 동료 의원 여러분들께 심심한 감사의 말씀을 올립니다. 이번 선거로 인해서 정파간에 의원 상호간에 상당히 분열이 조장된 것을 염두에 두고 이것을 조속한 시일 내에 치유시키고 화합을 시켜서 우리 충청북도가 힘있는 충북건설을 해서 발전할 수 있는 역할을 하겠습니다. 그래서 저는 건설교통위원장이지만 여기 계시는 의원 여러분들의 뜻을 수렴을 해서 그동안 이루어졌던 건설교통 행정이 관치행정이 아닌 지방자치 시대를 맞이해서 미래지향적인 여러 150만 도민들의 민의를 수렴을 해서 우리 충청북도가 타 시·도에 비해서 진일보하는 그런 건설교통위원회로 끌고 나갈 수 있도록 성원해 주실 것을 당부말씀드리면서 인사를 가름하겠습니다. 대단히 고맙습니다. ○의장 차주원 이상으로 여섯 분의 상임위원장 당선 인사가 모두 끝났습니다. 오늘 선출되신 각 상임위원장들께서는 의회운영위원회 구성에 차질이 없도록 각 상임위원회별로 금일 중 각 상임위원회 간사를 선임하여 주실 것을 당부드립니다. 이미 의회 운영 위원으로 선출되신 의원을 간사로 선임하신 위원회가 있을 경우에는 다른 한 분을 의회운영위원으로 추천하여 주시기 바랍니다. O 의석배정
(14시24분)
○의장 차주원 다음은 의석 결정에 대한 의견을 듣고자 합니다. 현재의 의석은 청주시 제1선구 의원부터 시작하였으며 비례대표 의원은 지역선거구 출신 의원 다음에, 의장은 맨 끝자리에 앉는 것으로 결정하였고 후반기에 다시 조정하는 것으로 하도록 제115회 임시회 2차 본회의에서 의결되었습니다. 참고로 말씀드리면 4대 의회 후반기에는 전반기의 역순으로 의장석에서 보아 맨 앞열 우측에서부터 좌측으로 단양 제2선거구 의원으로부터 앉는 것으로 하였습니다. 5대 후반기에는 전반기의 역순으로 하여 단양 제2선거구부터 시작하여 청주 제1선거구 다음, 비례대표 그리고 의장석 순으로 하고자 하는데 이의가 없으십니까? (「없습니다」하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의원 여러분! 수고 많으셨습니다. 이상으로 오늘의 의사일정을 모두 끝냈습니다. 5대 의회 전반기 1년 반 동안 대과없이 의회 운영을 할 수 있도록 협조하여 주신 동료 의원 여러분께 의장단, 상임위원장단을 대표하여 진심으로 감사드립니다. 우리는 이제 평의원으로 돌아가 의원으로서의 맡은바 의정활동을 수행해 열과 성을 다할 각오입니다. 또한 의원들 모두가 차기 의장단을 중심으로 도민 복지 향상과 지역발전을 위하여 더욱 열심히 노력하여야 하겠습니다. 혹시라도 의장으로서 직무를 수행하는 과정에서 부족한 점이 있었다고 하면 동료애로 감싸 주시기를 부탁드리면서 제133회 충청북도의회 임시회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
