제267회 충청북도의회(임시회)
본회의 회의록
제2호
충청북도의회사무처
2008년 2월 1일(금) 11시
의사일정(제2차 본회의)
1. 충청북도교육청공직자윤리위원회구성과운영에관한조례 일부개정조례안
2. 충청북도교육비특별회계 소관 공유재산 관리조례 일부개정조례안
3. 충청북도 에너지 기본조례 전부개정조례안
4. 충청북도 경제교육의 활성화에 관한 조례안
5. 충청북도 남북농업교류협력에 관한 조례안
6. 충청북도 의용소방대 설치조례 일부개정조례안
7. 2008년도 공유재산관리계획 제1차 변경계획안
8. 충청고속도로 조기건설 건의안 채택의 건
9. 의장 보궐선거
부의된 안건
1. 충청북도교육청공직자윤리위원회구성과운영에관한조례 일부개정조례안(충청북도교육감 제출)
2. 충청북도교육비특별회계 소관 공유재산 관리조례 일부개정조례안(충청북도교육감 제출)
3. 충청북도 에너지 기본조례 전부개정조례안(민경환 의원 외 8인 발의)
4. 충청북도 경제교육의 활성화에 관한 조례안(이규완 의원 외 6인 발의)
5. 충청북도 남북농업교류협력에 관한 조례안(이영복 의원 외 6인 발의)
6. 충청북도 의용소방대 설치조례 일부개정조례안(김화수 의원 외 7인 발의)
7. 2008년도 공유재산관리계획 제1차 변경계획안(충청북도지사 제출)
8. 충청고속도로 조기건설 건의안 채택의 건
9. 의장 보궐선거
o 의장(이기동)당선인사
(11시01분 개의)
성원이 되었으므로 제267회 충청북도의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다.
회의를 진행하기에 앞서 의원님들께 안내 말씀을 드리겠습니다.
노화욱 정무부지사가 ‘세미콘 코리아 2008’ 행사 참석차, 이석표 자치행정국장이 충북행복운동 기 전수식 참석 관계로, 정정순 경제투자본부장이 대통령직 인수위원회 지원 근무로, 김경용 균형발전본부장이 중국노선개설 협의차 중국 출장으로, 박대현 문화관광환경국장이 도체육회 상임위원회 참석 관계로 오늘 본회의에 참석치 못한다는 사전 통보가 있었습니다.
양해해 주시기 바랍니다.
그러면 회의를 진행하도록 하겠습니다.
먼저 의사담당관의 보고가 있겠습니다.
의안접수상황과 오늘 본회의에서 처리할 안건을 보고드리겠습니다.
먼저 의안접수상황입니다.
건설문화위원회 위원장으로부터 충청고속도로 조기건설 건의안에 대한 제안이 있었습니다.
다음은 본회의에서 처리할 안건입니다.
교육사회위원회 소관으로 충청북도교육청공직자윤리위원회구성과운영에관한조례 일부개정조례안 등 2건, 산업경제위원회 소관으로 충청북도 에너지 기본조례 전부개정조례안 등 3건, 건설문화위원회 소관으로 충청북도 의용소방대 설치조례 일부개정조례안과 충청고속도로 조기건설 건의안 등 2건 행정자치위원회 소관으로 2008년도 공유재산관리계획 제1차 변경계획안, 끝으로 의장 보궐선거 등 모두 9건의 안건이 부의되었습니다.
기타 자세한 내용은 의원님들께 나누어 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.
이상 보고를 마치겠습니다.
(참조)
·보고사항(의사담당관실)
이상은 부록에 실음
1. 충청북도교육청공직자윤리위원회구성과운영에관한조례 일부개정조례안(충청북도교육감 제출)
2. 충청북도교육비특별회계 소관 공유재산 관리조례 일부개정조례안(충청북도교육감 제출)
교육사회위원회 위원장 나오셔서 심사결과 보고하여 주시기 바랍니다.
존경하는 부의장님 그리고 동료의원 여러분!
제267회 임시회기 중 교육사회위원회에서 심사 의결한 충청북도교육청공직자윤리위원회구성과운영에관한조례 일부개정조례안 등 2건의 조례안에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다.
보고 순서는 충청북도교육청공직자윤리위원회구성과운영에관한조례 일부개정조례안, 충청북도교육비특별회계 소관 공유재산 관리조례 일부개정조례안 순으로 보고드리도록 하겠습니다.
먼저 충청북도교육청공직자윤리위원회구성과운영에관한조례 일부개정조례안입니다.
동 조례안은 2008년 1월 14일 충청북도교육감으로부터 제출되어 같은날 우리 위원회에 회부되었습니다.
이에 우리 위원회에서는 1월 28일 제3차 교육사회위원회에서 동 조례안을 원안가결하여 본회의에 부의하게 되었습니다.
동 조례안은 「공직자윤리법」 및 같은법 시행령의 개정에 따른 관련사항을 정비하는 것으로 주요내용으로는 안 제2조에서 위원회 위원 위촉대상에 시민단체 추천위원을 포함토록 하였으며 안 제3조와 안 제6조에서는 심사대상공직자의 범위변경과 의결정족수 변경, 안 제9조에서 위원회 활동에 관한 연차보고서 제출 근거를 마련하였습니다.
기타 자세한 사항은 배포해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.
다음은 충청북도교육비특별회계 소관 공유재산 관리조례 일부개정조례안에 대하여 보고드리겠습니다.
동 조례안은 2008년 1월 14일 충청북도교육감으로부터 제출되어 같은날 우리 위원회에 회부되었으며 1월 28일 제3차 교육사회위원회에서 동 조례안에 대해 원안가결하여 본회의에 부의하게 되었습니다.
동 조례안은 「공유재산 및 물품관리법 시행령」 등 근거법령의 개정으로 관련사항을 반영하여 공유재산의 효율적인 관리를 기하고자 한 것으로 주요내용으로는 안 제34조에서 폐교재산대부료의 연간 감면대상 확대와 용도별로 차등감면기준을 정립하였으며 혁신도시개발사업과 관련한 국·공유재산의 임대료 감면근거를 마련하였습니다.
그리고 안 제41조와 안 제63조에서는 잡종재산의 수의계약 매각대상 요건변경과 은닉된 공유재산의 신고자에 대한 보상금을 상향조정하였습니다.
기타 자세한 사항은 배포해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.
존경하는 부의장님 그리고 동료의원 여러분!
우리 위원회에서 심의한 대로 의결하여 주시길 바라면서 이상으로 심사보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
교육사회위원회 위원장께서 심사보고한 내용에 대하여 각 안건별로 의결하도록 하겠습니다.
의사일정 제1항, 충청북도교육청공직자윤리위원회구성과운영에관한조례 일부개정조례안에 대하여 방금 심사결과 보고한 내용과 같이 원안대로 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
(참조)
·충청북도교육청공직자윤리위원회구성과운영에관한조례 일부개정조례안에 대한 심사보고서(교육사회위원회)
이상은 부록에 실음
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
(참조)
·충청북도교육비특별회계 소관 공유재산 관리조례 일부개정조례안에 대한 심사보고서(교육사회위원회)
이상은 부록에 실음
3. 충청북도 에너지 기본조례 전부개정조례안(민경환 의원 외 8인 발의)
4. 충청북도 경제교육의 활성화에 관한 조례안(이규완 의원 외 6인 발의)
5. 충청북도 남북농업교류협력에 관한 조례안(이영복 의원 외 6인 발의)
산업경제위원회 위원장 나오셔서 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
존경하는 심흥섭 부의장님 그리고 동료의원 여러분!
산업경제위원회에서 심사의결한 충청북도 에너지 기본조례 전부개정조례안, 충청북도 경제교육의 활성화에 관한 조례안과 충청북도 남북농업교류협력에 관한 조례안에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다.
먼저 충청북도 에너지 기본조례 전부개정조례안에 대한 심사결과를 보고드리면 동 조례는 2008년 1월 10일, 민경환 의원 외 8인이 발의하여 2008년 1월 14일 우리 위원회에 회부되었습니다.
우리 위원회에서는 2008년 1월 29일, 제267회 충청북도의회 임시회 제2차 산업경제위원회에서 심사한 결과, 충청북도 에너지 기본조례 전부개정조례안을 원안대로 의결하여 본회의에 상정하게 되었습니다.
제안이유를 말씀드리면 「신에너지 및 재생에너지 개발·이용·보급 촉진법」이 전부 개정·시행됨에 따라 법령에 맞게 관련 규정을 정비하고 신·재생에너지에 대한 관리 및 지원 강화와 에너지 이용의 효율화와 에너지 절약을 유도하여 지역경제 발전과 도민의 삶의 질 향상 토대를 마련하려는 것입니다.
개정하고자 하는 주요내용을 말씀드리면 에너지 저소비형 경제·사회 구조로의 전환 등 에너지 관련 기본시책의 규정, 설치의무기관이 일정규모 이상일 경우 검토서 또는 설치 면제검토서의 첨부여부, 설치의무기관장의 책무에 관한 규정, 안정적이고 형평성 있게 에너지를 공급 받을 도민의 권리 등을 각각 추가하였습니다.
기타 자세한 내용은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.
다음은 충청북도 경제교육의 활성화에 관한 조례안에 대하여 보고드리겠습니다.
동 조례는 2008년 1월 14일 이규완 의원 외 6인이 발의하여 2008년 1월 14일 우리 위원회에 회부되었습니다.
우리 위원회에서는 2008년 1월 29일 제267회 충청북도의회 임시회 제2차 산업경제위원회에서 심사한 결과, 충청북도 경제교육의 활성화에 관한 조례안을 원안대로 의결하여 본회의에 상정하게 되었습니다.
제안이유를 말씀드리면 ‘경제특별도’ 건설에 따른 도민의 경제분야 관심 고조 및 도민이 경제생활에 대한 합리적인 의사결정을 할 수 있도록 경제교육을 활성화하기 위한 기반을 마련하려는 것입니다.
조례안의 주요내용을 말씀드리면 경제교육의 기본원칙 수립, 경제교육의 시책 수립 및 시행, 경제교육협의회 구성 그리고 경제교육센터 지정 등입니다.
기타 자세한 내용은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.
끝으로 충청북도 남북농업교류협력에 관한 조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다.
동 조례는 2008년 1월 14일 이영복 의원 외 6인이 발의하여 2008년 1월 14일 우리 위원회에 회부되었습니다.
우리 위원회에서는 2008년 1월 24일 제267회 충청북도의회 임시회 제1차 산업경제위원회에서 심사한 결과, 충청북도 남북농업교류협력에 관한 조례안을 원안대로 의결하여 본회의에 상정하게 되었습니다.
본 조례안의 제안이유를 말씀드리면 충북과 북한간의 원활한 교류를 위한 제도적 장치 마련, 사회·인도적인 교류를 통한 상호신뢰 구축, 통일농업 교두보를 마련하기 위한 토대마련이 필요합니다.
조례안의 주요내용을 말씀드리면 남북농업교류협력사업의 범위 지정, 법인·단체와 연계한 사업의 추진, 충청북도 남북농업교류협력기금 설치 운영, 충청북도 남북농업교류협력위원회와 실무추진단을 설치하도록 규정하였습니다.
기타 자세한 내용은 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.
존경하는 부의장님 그리고 동료의원 여러분!
우리 위원회에서 심사한 대로 의결하여 주시기 바라며 이상으로 심사보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
산업경제위원회 위원장께서 심사보고한 내용에 대해서 각 안건별로 의결하도록 하겠습니다.
의사일정 제3항 충청북도 에너지 기본조례 전부개정조례안에 대하여 방금 심사결과 보고한 내용과 같이 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
(참조)
·충청북도 에너지 기본조례 전부개정조례안에 대한 심사보고서(산업경제위원회)
이상은 부록에 실음
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
(참조)
·충청북도 경제교육의 활성화에 관한 조례안에 대한 심사보고서(산업경제위원회)
이상은 부록에 실음
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
(참조)
·충청북도 남북농업교류 협력에 관한 조례안에 대한 심사보고서(산업경제위원회)
이상은 부록에 실음
6. 충청북도 의용소방대 설치조례 일부개정조례안(김화수 의원 외 7인 발의)
(11시17분)
건설문화위원회 위원장 나오셔서 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
존경하는 심흥섭 부의장님 그리고 동료의원 여러분!
이번 제267회 충청북도의회 임시회 중 건설문화위원회에서 심사한 충청북도 의용소방대 설치조례 일부개정조례안에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다.
동 안건은 2008년 1월 15일 김화수 의원 외 7인으로부터 제출되어 2008년 1월 16일 우리 위원회에 회부되었습니다.
주요 내용은 의용소방대 재해보상 기준의 적용 범위를 소방 및 기타 재난업무 수행뿐 아니라 소방관련, 교육, 훈련, 홍보활동까지도 포함하는 내용으로서 의용소방대원의 재해보상의 수혜 범위를 현실에 맞게 확대하고자 하려는 것으로서 김화수 의원으로부터 제안설명과 전문위원의 검토보고를 듣고 심사한 결과 원안가결하였습니다.
존경하는 심흥섭 부의장님 그리고 동료의원 여러분!
자세한 내용은 배부해 드린 심사보고서를 참고해 주시고 이상 보고드린 조례안에 대하여 우리 위원회에서 심사한 대로 의결하여 주시기 바랍니다.
감사합니다.
건설문화위원회 위원장께서 심사결과 보고한 내용과 같이 원안대로 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
(참조)
·충청북도 의용소방대 설치조례 일부개정조례안에 대한 심사보고서(건설문화위원회)
이상은 부록에 실음
7. 2008년도 공유재산관리계획 제1차 변경계획안(충청북도지사 제출)
(11시19분)
행정자치위원회 위원장님 나오셔서 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
행정자치위원회 위원장 이필용 의원입니다.
금번 제267회 임시회 회기동안 우리 행정자치위원회에서 심사 의결한 2008년도 공유재산관리계획 제1차 변경계획안에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다.
충청북도지사가 금년 1월 18일 제출하여 같은 날 우리 위원회에 회부된 금번 변경계획안은 충북학사 이전 신축을 위해 서울시 강남구 개포2동에 위치하고 있는 현재의 충북학사 부지와 건물을 매각하려는 것이 주요 내용입니다.
우리 위원회에서는 본 안건에 대해 사전 간담회와 질의·답변 및 토론을 거쳐 심도 있게 심사한 결과 충북학사 신축 이전계획은 도민들의 폭넓은 공감대가 형성되어 있고 지난해 12월 제266회 정례회에 회부되어 제3차 본회의에서 원안가결된 점, 금번 매각계획이 현재 충북학사 이용 학생들의 불편을 최소화하기 위해 충북학사가 신축건물로 이전한 이후에 재산을 명도하는 매각조건을 설정한 점, 그리고 원활한 사업추진을 위해서는 조속한 매각을 통한 재원 마련이 필요한 점 등 매각의 필요성이 인정되며 공유재산 관련 법령에 저촉되는 사항이 없어 원안가결하였습니다.
보다 자세한 사항은 배부해 드린 심사보고서를 참고하여 주시고 아무쪼록 우리 위원회에서 심사보고한 대로 의결하여 주시기를 당부드리겠습니다.
그럼 이상으로 심사보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
2008년 공유재산관리계획 제1차 변경계획안에 대하여 방금 행정자치위원회 위원장께서 심사결과 보고한 내용과 같이 원안대로 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
(참조)
·2008년도 공유재산관리계획 제1차 변경계획안에 대한 심사보고서(행정자치위원회)
이상은 부록에 실음
8. 충청고속도로 조기건설 건의안 채택의 건
(11시22분)
건설문화위원회 부위원장님께서 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
건설문화위원회 부위원장 이언구 의원입니다.
충청고속도로 조기건설 건의안에 대한 제안설명을 드리겠습니다.
본 충청고속도로 조기건설 건의안은 행정도시와 대전, 충북 북부권, 강원권, 경북 북부권 등을 연계하는 충청고속도로 건설을 통하여 오송·오창단지 활성화 및 충주·원주 기업도시, 증평 산업단지 건설 등에 따른 대규모 산업단지를 연결하고 행정도시와 강원권 이용자의 운행거리를 단축하여 교통편익의 극대화를 도모하고자 하는 등 균형발전과 지역경제 활성화 및 충북 북부권, 강원권 주민의 편의를 제공할 수 있는 최선의 방법이라고 생각합니다.
따라서 우리 충청북도의회에서는 의원님들의 뜻을 모아 이명박 대통령 당선인께 건의하고자 본 충청고속도로 조기건설 건의안을 제안하게 되었습니다.
본 건의안에 대하여 우리 위원회에서 제안한 대로 채택하여 주시기를 바라면서 건의안을 낭독해 드리겠습니다.
충청고속도로 조기건설 건의안
존경하는 이명박 대통령 당선인님.
자율과 경쟁, 배려와 관용, 법과 질서를 3대 원칙으로 정하시고 새로운 대한민국의 미래를 창조하기 위해 진력을 다하심에 진심으로 감사드리며 특별히 우리 충청북도에 깊은 애정과 관심을 가지고 적극적인 행·재정적 지원을 약속하신 점에 대하여 깊은 감사드립니다.
우리 충북은 행정중심복합도시와 대전, 충북 북부권, 강원권, 경북 북부권 등을 연계하는 충청고속도로 건설의 필요성에 대하여 그동안 우리 충북도민의 의지를 담아 국토종합계획 수정계획에 반영하여 줄 것을 2004년 8월, 2005년 6월, 2005년 8월 등 세 차례에 걸쳐 건의하였고 국가기간교통망 수정계획에 대하여는 2007년 3월부터 6월까지 건설교통부 방문 및 2007년 5월 국가기간교통망 수정계획의 내용에 반영되어야 하는 필요성에 대하여 공청회에 참석해 건의하였습니다.
그 결과 2007년 11월 국가기간교통망 수정계획에 반영은 되었으나 2019년 이후 추진하도록 되어 있어 충청고속도로 조기건설의 당위성에 대하여 다시 한번 강조드리며 건의드립니다.
충청북도는 행정도시 건설에 따른 행정부 이전으로 접근성이 증대되어 균형발전을 할 수 있는 계기가 마련되었으나 충북 북부권, 강원권, 경북 북부권은 행정도시와 접근거리가 지역별로 43㎞에서 134㎞나 되어 지역발전을 위한 교통여건이 더욱 불리해져 이를 해소할 수 있는 고속도로 건설이 절실히 요구되며 충청권과 강원권에 기이 건설된 중부내륙 및 중앙고속도로망 이용 시 이용 교통의 우회거리가 멀어 충청고속도로를 건설한다면 행정도시로부터 원주시까지 우회거리가 32.1㎞나 감소되고 차세대 국가산업 발전을 주도 해 나갈 오송생명과학단지, 오창과학산업단지, 충주·원주기업도시 등 지역 주요거점 연결로 접근성이 용이하여 지역경제를 활성화할 수 있고 충북 북부권, 강원권 주민의 편의를 제공할 수 있는 최선의 방법이라 생각합니다.
특히 충북도청을 이용해야 하는 도내 중·북부권 도민들이 도청을 이용하는데 소요되는 시간이 단양을 기점으로 2시간 30분 이상 소요되는 관계로 많은 주민들은 1시간대에 소통이 가능한 서울을 더 가깝게 이용하는 불합리한 상황이 발생되고 있을 뿐만 아니라 시간적·경제적 고충을 심각하게 겪고 있는 안타까운 현실이 펼쳐지고 있습니다.
이에 우리 충청북도의회는 150만 도민의 뜻을 모아 국가기간교통망 수정계획에 2019년 이후 추진계획으로 반영된 충청고속도로를 행정도시 입주가 완료되는 2014년 이전에 조기 착공될 수 있도록 하여 우리 충북도민에게 희망을 나누어 주심은 물론 새로운 정부의 배려와 관용의 국가경영 원칙을 이루시는 시금석이 될 수 있도록 하여 주시기를 간곡히 건의드립니다.
2008년 2월 1일
충청북도의회 의원 일동
방금 제안설명한 내용과 같이 건의안을 채택하고자 하는데 이의가 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
(참조)
·충청고속도로 조기건설 건의안(건설문화위원회)
이상은 부록에 실음
이어서 다음 안건인 의장 보궐선거의 건을 상정하기에 앞서서 집행부에 당부의 말씀을 좀 드리겠습니다.
새해를 맞이하면서 처음으로 열린 이번 임시회에서 금년도 도정과 교육업무에 대한 보고를 해 주셨습니다.
새 정부 출범과 함께 급변하는 국내외 환경에 능동적으로 대응하고 경제특별도 건설과 교육발전을 통하여 도민의 행복지수가 한층 높아질 수 있도록 계획된 업무를 차질 없이 추진해 주실 것을 당부드립니다.
그러면 의장 보궐선거 준비를 위하여 잠시 정회를 하도록 하겠습니다.
집행부 간부공무원께서는 퇴장하셔도 좋습니다.
정회를 선포합니다.
(11시29분 회의중지)
(11시36분 계속개의)
회의를 속개하겠습니다.
9. 의장 보궐선거
의장 보궐선거는 지난 1월 23일 전체 의원간담회에서 오늘 실시하기로 결정되어서 부의장인 제가 제의하게 되었습니다.
오늘 당선되시는 의장의 임기는 전반기 의장 임기의 잔여기간까지만 임기임을 알려드립니다.
아울러 그동안 우리 150만 도민의 권익증진과 지역발전을 위해서 혼신 봉사하시다가 의원직을 사직하신 오장세 전의장의 앞날에 행운이 함께 하시기를 기원드립니다.
그러면 지난번 간담회에서 합의한대로 「충청북도의회 회의규칙」 제8조의 규정에 의거 의장이 되고자 하는 의원으로부터 5분 이내의 정견을 듣도록 하겠습니다.
먼저 정견발표를 하시고자 하는 의원께서는 손을 들어주시기 바랍니다.
예, 이기동 의원님 먼저 나오셔서 정견발표 해 주시기 바랍니다.
존경하는 150만 도민 여러분 그리고 심흥섭 부의장님을 비롯한 동료의원 여러분!
제8대 의회 전반기 오장세 의장님의 중도사직으로 인한 잔여임기 5개월에 대한 의장 보궐선거에 앞서 저의 소견과 정견을 동료의원 여러분에게 말씀드리게 된 점에 대해서 매우 기쁘고 영광스럽게 생각을 합니다.
우선 먼저 전임의장이셨던 오장세 의장님의 정치 가도에 늘 행운과 영광이 함께 하기를 진심으로 기대해 맞이않습니다.
존경하는 동료 의원 여러분!
저는 지난 7대 의회에 충청북도에 입성한 이래 5년반 동안 회기 중은 물론이고 비회기중에도 특별한 일이 없으면 가급적 의회에 출근하도록 노력했습니다.
의회에 출근만 하면 편안하고 즐겁고 행복했습니다.
고명하신 우리 동료 의원님들이 저를 성원해 주시고 지지해 주시면 저는 늘 언제 어디서나 의회와 함께 그리고 동료 의원님들과 함께 하겠다는 그런 각오의 다짐을 우선 먼저 드립니다.
그렇게 하기 위해서 의장이 가진 권한이 있다면 그 권한들은 동료의원 여러분에게 균일하게 다 돌려준다는 자세로 그리고 책임질 일이 있으면 과감하게 의장이 책임지는 그런 의장상 구현을 위해서 적극 노력하겠습니다.
우리 지방의회 운영과 관련해서는 많은 제도의 한계가 있습니다.
우리 지방의회 제도 개선과 의원님들의 처우개선에 관한 문제는 충청북도의회 단일 힘으로는 많은 한계가 있다고 생각합니다.
그러기에 의장으로 당선되면 전국의장단협의회를 통해서 주도적인 역할을 통해서 대국회, 대정부 교섭력을 강화해서 제도개선과 처우개선에 적극 노력하겠습니다.
우리 지방의회 광역의회는 상임위 중심으로 운영되고 있습니다.
제가 의장에 당선되면 얼마전 우리 4개 상임위원회 5급상당 2명의 계약직과 5급 사무관 전문위원이 보임되었습니다.
이들이 인원만 늘리는 것이 아니라 상임위 활동에 활력소가 되고 활발한 의정활동이 될 수 있도록 적극 제도보완을 강구해서 의원님들 기대에 부응토록 하고자 합니다.
존경하는 의원님 여러분!
흔히들 리더십을 말하면 삼국지에 나오는 유비, 장비, 조조를 일컫습니다.
고명하신 의원님들의 사려깊은 판단력으로 저를 의장에 선출해 주시면 저는 의회 운영과 관련해서 또 의원님들을 보필하고 보좌하는데 있어서는 넉넉함과 후덕함과 지혜로운 리더십을 발휘할 것이고 대집행부 관계에 있어서는 과감한 판단력, 결단력, 돌파력으로 의회 위상을 한층 제고할 수 있는 그런 용장의 리더십을 발휘할 것입니다.
존경하고 사랑하는 동료의원 여러분!
저는 의원님들이 의장에 당선시켜 주면 정말 의장 잘할 자신과 각오가 돼 있습니다.
거듭 의원님들의 압도적인 성원과 지지를 당부드리면서 저의 정견과 소견에 갈음하고자 합니다.
경청해 주셔서 대단히 감사합니다.
다음 발표하실 의원님.
박재국 의원님 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.
청주시 제4선거구 박재국 의원입니다.
세월은 참 빠른 거 같습니다.
제8대 도의회가 출범하여 이 자리에 계신 여러 의원님들을 만난지 엊그제 같은데 벌써 1년 반이 지나가 우리 도의회 전반기 의회도 5개월밖에 남지 않은 거 같습니다.
먼저 전반기 의장으로 그동안 어려운 여건속에서도 수고를 해오신 오장세 의장님께서 더 큰 뜻을 위해서 사임하시고 오장세 의장님의 앞길에 영광이 함께 하시기를 기원합니다.
저는 오늘 이 자리에서 전반기 잔여 임기 동안 의장으로 출마하여 의원 여러분들의 기대에 어긋남이 없도록 맡은바 소임을 다하고자 합니다.
우리 도의회는 150만 도민의 민의를 대표하는 조직입니다.
이 자리에 계신 의원님들 한 분 한 분이 도민의 복리증진을 위해서 민의를 수렴하고 도정에 반영해야 하는 막중한 책임을 지고 있습니다.
우리 도민이 가장 바라는 도의회는 강력하고 힘있는 의회로서 일하는 의회라고 봅니다.
지금 우리에게 현안으로 닥친 경제특별도 건설이나 지역균형발전 농업명품도 같은 사안들은 우리 충북의 미래를 약속할 수 있는 중요한 사안들입니다.
이제부터는 새로운 이명박 정부 출범과 함께 우리 도의회도 새롭게 비상을 준비를 해야 하는 중요한 시점에서 우리 도의회는 많은 일들을 수행해야 하는 책임과 의무를 지고 도의회 전체가 모든 힘과 지혜를 하나로 모아야 할 때라고 봅니다.
제가 의장이 된다면 의회 의장이라는 자리는 두 가지 측면에서 볼 때 하나는 집행부와의 관계이고 하나는 우리 도의회 내부의 관계라고 보면서 집행부에 대해서는 강력한 추진력으로 견제와 균형이라는 의회 본연의 위치에서 소임을 다할 것을 말씀을 드리며 도의회 내부의 문제로서는 그야말로 의원 한 분 한 분이 의정활동을 하는데 조금도 부족함이 없도록 최선을 다해서 지원해 주고 명실상부한 심부름꾼 의장이 되겠다는 말씀을 이 자리에서 드립니다.
아무쪼록 짧은 잔여 임기동안이나마 의원님 여러분들을 성심껏 보필하면서 의회가 화합하고 단결된 모습으로 도의회의 위상을 높이고 도민으로부터 사랑받고 존경받는 신뢰받는 의회로 거듭날 수 있도록 저의 모든 역량을 다해서 최선을 다하겠다는 말씀을 의원 여러분들께 드리면서 저의 의장 출마의 변에 대신하고자 합니다.
존경하는 의원 여러분!
늘 건강들 하시고 행복하시길 빕니다.
감사합니다.
정견 발표하실 의원님 더 안 계십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
더 이상 발표하실 의원님이 안 계신 거 같습니다.
이상으로 의장이 되고자 하는 두 분의 의원으로부터 정견을 들었습니다.
그러면 의장보궐 선거에 관련된 사항을 알려드리도록 하겠습니다.
의장선거는 「지방자치법」 제48조 및 「충청북도의회 회의규칙」 제8조의 규정에 의하여 무기명 투표로 선출하게 되어 있습니다.
재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표를 하신 의원이 의장으로 당선이 됩니다.
다만 과반수의 득표자가 없을 경우에는 2차 투표를 하고 2차 투표에서도 과반수의 득표자가 없을 경우에는 최고득표자가 1인이면 최고득표자의 차점자에 대해서, 최고 득표자가 2인 이상이면 최고득표자에 대하여 결선투표를 해서 다수 득표자를 당선자로 하게 됩니다.
만일 결선투표 결과 득표수가 같을 때는 연장자를 당선자로 하게 되어 있음을 말씀드립니다.
선거에 앞서 투표를 공정하게 관리할 감표의원을 지명하도록 하겠습니다.
감표의원은 그 동안 지역구 순서에 따라 지명해 왔으므로 이번에는 단양군 제2선거구 이범윤 의원님과 비례대표 의원이신 최미애 의원님 두 분을 지명하고자 하는데 의원님들 이의 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 지명되신 의원께서는 감표의원으로 수고해 주시기 바랍니다.
그러면 두 분 의원님은 감표의원석으로 나오셔서 자리해 주시기 바랍니다.
선거준비가 완료됐으므로 의사담당관으로부터 투표방법에 관한 설명을 들은 다음 투표를 실시하도록 하겠습니다.
의사담당관 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.
투표방법에 대하여 설명드리겠습니다.
투표는 의석 우측 전면에 설치되어 있는 기표소에서 기표를 하시게 되겠습니다.
투표하시는 순서는 지역구별 좌석 순으로 제가 호명을 하겠습니다.
호명되신 의원님께서는 앞쪽으로 나오셔서 사무처 직원으로부터 명패와 투표용지를 받으신 다음 기표소에서 투표용지 기명란에 의장으로 선출하실 의원님의 성명을 한글로 기재하신 후에 감표의원석 앞에 설치되어 있는 명패함에 명패를, 투표함에는 투표용지를 넣으시면 되겠습니다.
그러면 명패함과 투표함을 확인하겠습니다.
(명패함 및 투표함 확인)
이상으로 설명을 마치고 투표하실 의원님을 호명하겠습니다.
호명되시는 의원님께서는 투표에 임해 주시기 바랍니다.
(11시52분 투표개시)
(의사담당관 : 의원성명 호명)
사무처 직원은 투표용지를 부의장님께 갖다드리기 바랍니다.
(11시59분 투표종료)
이상 호명을 마치겠습니다.
투표를 다 하셨습니까?
(명패함 및 투표함 폐함)
투표가 끝났으므로 개표를 시작하겠습니다.
먼저 명패함을 열도록 하겠습니다.
(명패함 개함, 명패수 점검)
명패수를 계산해 본 결과 30매입니다.
다음은 투표함을 열도록 하겠습니다.
(투표함 개함, 투표수 점검)
투표수를 계산해 본 결과 투표수도 30매로 명패수와 같습니다.
투표 결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다.
잠시만 기다려 주시기 바랍니다.
(계표)
그러면 의장 보궐선거 결과를 말씀드리겠습니다.
총 투표수 30매 중 박재국 의원 14표, 이기동 의원 16표로 「충청북도의회 회의규칙」 제6조제1항의 규정에 따라 이기동 의원이 의장으로 당선되었음을 선포합니다.
의장으로 당선되신 이기동 의원님께 진심으로 축하드립니다.
그러면 이번 의장 보궐선거에 의장으로 당선되신 이기동 의원님의 당선인사가 있겠습니다.
o 의장(이기동)당선인사
(12시05분)
새정부 출범과 함께 우리 충북이 국가경제 중심으로 도약하는 중요한 시기에 충청북도의회 의장으로 선출된 데 대하여 기쁨에 앞서 막중한 책임감을 느끼는 것이 지금 저의 솔직한 심정입니다.
저는 그동안의 의정경험을 바탕으로 전임 의장께서 이루어놓으신 의정성과를 기반으로 더욱 활발한 의정활동을 펼쳐 제8대 충청북도의회 전반기 잔여 5개월을 이끌어가겠다는 말씀으로 취임을 수락하는 바입니다.
150만 도민과 공직자 여러분의 따뜻한 관심과 성원 그리고 동료의원 여러분의 지도와 지지에 힘입어 저는 확고한 신념을 가지고 충청북도의회의 발전과 충청북도의 번영을 위해 최선의 노력을 경주하겠습니다.
존경하는 150만 도민 여러분!
금년은 제8대 도의회가 중반으로 접어드는 해입니다.
실용정부의 출범과 함께 국정정책과 경제정책이 새롭게 제시되면서 수도권 규제완화와 세종시 건설 축소 우려 등 우리 지역의 균형발전 정책과 지역경제에 많은 변화를 예고하고 있습니다.
이에 우리 지역에서 중점적으로 추진되고 있는 청주국제공항활성화, 혁신기업도시, 제천종합연수타운, 오송역건설, 오창과 오송과학산업단지 집중육성, 농업경쟁력 제고 등 도정 주요시책들이 순조롭게 이행될 수 있도록 집행부, 시민단체와 긴밀한 협력관계를 유지하면서 다각적인 노력과 지원을 아끼지 않겠습니다.
존경하는 도민 여러분 그리고 동료의원 여러분!
우리 충청북도의회는 항상 도민의 말씀에 기울여 경청하고 의견을 적극 수렴하여 도민의 뜻을 대변하는 대의기관으로서의 역할을 충실히 수행할 것을 약속드립니다.
앞으로도 충청북도의회가 도민과 함께 미래를 여는 의회 구현을 위해 활기찬 의정활동을 펼칠 수 있도록 도민 여러분의 변함없는 성원과 관심을 부탁드립니다.
끝으로 저에게 여러 가지 부족한 불초에게 도의장으로 선출해 주신 동료의원 여러분, 도민 여러분께 다시 한번 감사의 말씀을 드립니다.
앞서 정견 소견발표에서도 말씀을 드렸지만 반드시 언행이 일치하는 그런 의장이 되도록 하겠습니다.
의원님들이 왕성한 의정활동을 할 수 있도록 정말 겸손한 자세로 적극 보필하고 보좌하고 또 대집행부 관계는 의회의 위상을 제고하는데 저의 역량을 다하겠다는 다짐의 말씀을 다시 한번 드리면서 도민 여러분의 가정에 행운과 늘 축복이 함께 하기를 기원합니다.
대단히 감사합니다.
당선되신 의장님께 다시 한번 축하를 드리며 협조해 주신 의원님들께도 감사를 드립니다.
이상으로 제267회 충청북도의회 임시회 제2차 본회의를 모두 마치도록 하겠습니다.
산회를 선포합니다.
(12시09분 산회)
○출석의원(30인)
심흥섭 조영재 이대원 김법기
박재국 정윤숙 권광택 이언구
이종호 민경환 한창동 박종갑
김인수 이영복 이규완 박영웅
임현 최재옥 연만흠 장주식
송은섭 김환동 오용식 이기동
이필용 김화수 이범윤 최광옥
최미애 강태원
○출석공무원
도 지 사정우택
행 정 부 지 사이종배
정 책 관 리 실 장연영석
농 정 본 부 장김정수
건설재난관리본부장송영화
복 지 여 성 국 장김태관
생명산업본부장김종록
소 방 본 부 장조택희
자 치 연 수 원 장권혁춘
농 업 기 술 원 장민경범
보건환경연구원장조상기
·교 육 청
교 육 감이기용
부 교 육 감김효겸
교 육 국 장김종근
기 획 관 리 국 장이장길
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