제208회 충청북도의회(임시회)
교육사회위원회 회의록
제3호
충청북도의회사무처
일시 2003년1월17일(금) 10시30분
장소 교육사회위원회실
의사일정
1. 2003년도충청북도주요업무계획보고
심사된안건
1. 2003년도충청북도주요업무계획보고
가. 공무원교육원
나. 충북과학대학
(10시33분 개의)
성원이 되었으므로 제208회 충청북도의회 임시회 제3차 교육사회위원회를 개의하겠습니다.
오늘은 의사일정에 의하여 공무원교육원, 충북과학대학 소관 2003년도 주요업무계획에 대한 보고를 받도록 하겠습니다.
위원 여러분의 적극적인 참여를 부탁드립니다.
1. 2003년도충청북도주요업무계획보고
가. 공무원교육원
(10시34분)
공무원교육원장께서는 간부소개와 2003년도 업무계획에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
먼저 금년도 주요업무계획을 보고드리기전에 저희 공무원교육원 간부들을 소개해 드리겠습니다.
(간부소개)
존경하는 오장세 위원장님 그리고 위원님 여러분!
2003년도 새해를 맞아 주요업무계획을 보고드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다.
아울러 평소 저희 교육원에 대하여 많은 성원과 특히 지난해 업무보고와 행정사무감사 등을 통하여 좋은 의견을 주심으로 금년도 교육계획을 원만히 수립할 수 있도록 지도해 주신데 대하여 다시 한번 감사를 드립니다.
우리 교육원에서는 금년도 으뜸충북을 이끌어갈 인재양성을 목표로 모든 교육을 내실있게 운영해 나갈 계획입니다.
지난해에 이어 금년도에도 변함없는 위원님들의 각별하신 지도편달 있으시기를 바라면서 배부해 드린 유인물에 의거 2003년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다.
보고드릴 순서는 기본현황, 2002년도 주요성과, 2003년도 주요업무계획 순으로 보고를 올리겠습니다.
양해해 주신다면 3페이지 기본현황에서부터 5페이지 2002년도 주요성과는 보고를 생략하고 유인물로 갈음을 하겠습니다.
6페이지 2003년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다.
저희 교육원에서는 으뜸충북을 이끌어 갈 인재양성을 목표로 정하고 실용적이고 특성화된 교육생 중심의 질 높은 교육실현과 행정환경 변화에 부응하는 교육과정운영을 확대하고 교육훈련의 경쟁력 제고를 위한 교육방법을 개선하는 한편 바이오토피아 조기실현을 위한 교육홍보의 확대에 기본방향을 두고 공무원교육의 내실운영 등 6대 과제를 선정 중점 추진해 나갈 계획입니다.
다음장입니다.
첫 번째 추진과제로 공무원교육의 내실운영입니다.
금년도 공무원교육계획은 46개 과정에 4,660명으로 지난해보다 29%인 1,050명이 늘어난 인원을 교육시킬 계획입니다.
교육을 효율적으로 추진하기 위해서 먼저 경쟁력확보를 위한 교육방법을 획기적으로 개선할 계획입니다.
지금까지는 교과목 편성이 교육기관 위주의 주관적 편성과 강의 위주의 일방적 주입식 교육을 실시하여 학습자의 자율참여방식 교육이 다소 미흡하였습니다.
따라서 금년에는 교육을 토론식·참여식 교육으로 전환하여 시행할 계획입니다.
이를 위하여 교과목 편성은 도·시·군 부서의견 청취 및 교육생 의견을 존중하여 편성하였고 강의와 토의를 접목할 수 있도록 강의시간 50분을 40분 강의, 10분 토의로 조정 진행하며 1일 교육시간을 8시간에서 7시간으로 1시간 단축 운영할 계획입니다.
8페이지입니다.
또한 고품질의 전문교육과정을 개발 운영하기 위하여 새 시대에 부응하는 경쟁력 있는 전문과정으로 행정마케팅, 갈등관리, 포토샵 등 8개 과정을 신설하고 질 높은 교육훈련을 위한 유사과정을 통·폐합 운영하겠으며 이론과 체험을 접목한 참여식 교육으로 토론, 사례연구, 사회봉사, 역사체험 등 다양한 교과를 운영하는 한편 2주 이상 교육에 대하여는 1기당 인원도 50명에서 40명으로 줄여 운영하겠습니다.
또한 최첨단 멀티미디어 활용기술교육을 실시하여 뉴미디어 활용능력 향상으로 행정홍보기법의 선진화를 도모해 가겠습니다.
그리고 교수요원의 능력개발 및 전문강사 인력확보를 위해서는 교수요원의 연구 연찬 활동을 적극 지원하고 저명강사 및 민간 교육훈련기관 우수강사 450명에 대한 데이터베이스 관리로 우수인력 확보에도 노력을 기울이겠습니다.
9페이지입니다.
정보화에 앞장설 사이버맨 육성에 주력하겠습니다.
이를 위해서 2주 이상 과정의 정보화 교육시간을 의무적으로 배정하고 지금까지 운영하던 전산 초급·중급과정을 고급과정까지 확대 운영하겠으며 도민의 실질소득과 연계 가능한 전자상거래 등 과목을 개발 운영하는 한편 업무에 부담이 없는 교육을 할 수 있도록 사이버교육과목을 2개 과목에서 4개 과목으로 확대하고 엑셀초급과정 사이버교육을 시범 운영할 계획입니다.
아울러 도민을 앞서 생각하는 공직윤리관확립을 위해 모든 교육과정에 관행·의식·행태전환 등 공직윤리교육시간을 편성하고 행정환경변화에 부응하는 관리자교육을 지금까지는 5급에서만 실시했던 것을 금년부터는 시·군 6급으로 확대 실시하겠습니다.
이와 함께 금년에 처음으로 8월중에는 영어교육 이수자중 도·시·군 선발자가 참여하는 영어연설대회를 개최하여 우수입상자에게는 시상하고 인사우대와 해외연수도 실시토록 하겠습니다.
10페이지가 되겠습니다.
두 번째 추진과제로 지역발전을 선도할 도민교육 강화입니다.
금년도 도민교육계획은 34개 과정에 3,695명으로 지난해 보다 10%인 325명이 더 많은 인원을 교육시킬 계획입니다.
우선 성숙한 사회를 만들어 갈 지도자양성에 주력하기 위하여 지역선도교육과정으로 통·리·반장, 새마을지도자, 바르게살기회원, 노인복지반을 운영하겠으며 이들에게는 충북인이 지녀야 할 실천덕목을 집중 교육시켜 나가겠습니다.
다음 페이지입니다.
농업환경변화에 대응할 영농기술교육에 주력하겠습니다.
우선 세계로 내다 팔 수 있는 지역명품화 작목인 사과와 인삼, 포도반 등의 과정을 운영하여 세계유명농산물과 경쟁하여 이길 수 있는 명품개발과 지역명품의 재배신기술교육 및 고유브랜드화로 이미지제고에 힘쓰고 고소득유망품목 육성 및 유통혁신과 수출농업교육으로 양봉과 수출농업 그리고 한우고급반 등의 과정을 운영하여 경쟁력 강화를 위해 생산위주에서 소득증대교육으로 전환할 계획입니다.
또한 자연재해 예방 및 친환경바이오농업교육을 위해 환경농업과 축산선진지도반 등 교육과정을 운영하겠습니다.
참고로 저희 교육원에서는 지난해 교육을 마친 한 농민의 농산물수출 성공사례를 소개해 드리고자 합니다.
지난해 2월 배재배반 교육을 마친 청원군 부용면 금호리에 거주하는 소재식씨는 지난해 배 5.8톤을 동남아와 하와이 등에 수출하여 외화를 벌어들인 사례를 소개해 드리겠습니다.
12페이지가 되겠습니다.
기계화영농 정착을 위한 농기계교육을 확대하겠습니다.
먼저 기종별 전문인력육성을 위해 신기종 취농인 농기계정비반 등을 운영하여 정비 및 운영조작요령 등을 실습위주교육과 자력정비, 농기계보관관리 및 사고예방교육을 병행하여 실시하겠으며 영농분야별 정예요원 양성을 위해서는 트랙터, 과수 주말농장운영반 등을 운영하여 농업 여건변화에 따른 분야별 현장 농작업전문교육과 기종중심의 취급조작 및 수리기술교육으로 기계화 핵심지도자를 육성해 나가겠습니다.
또한 여성농업경영인 및 농업계 고등학교 학생교육은 여성교육에는 소형기종 중심의 취급조작 및 작업기술교육을 실시하고 농업계 고등학교 학생의 농기계조작기술을 중점 훈련시킬 계획입니다.
이와 함께 교육의 효과를 높이기 위하여 노후화 된 농기계는 신기종으로 6대를 금년에 교체구입하고 오지위주의 농기계교육 이수자 사후관리도 게을리 하지 않겠습니다.
다음 페이지입니다.
세 번째 추진과제로는 바이오토피아 충북마인드확산 교육입니다.
바이오엑스포의 성과를 전 도민에게 파급효과를 거양하고 바이오산업이 충북의 핵심전략산업임을 인식케 하는 계기마련을 위해서 바이오토피아과목을 신설, 공무원 및 도민교육 전 과정에 교과목으로 편성 운영하고 분임토의주제 또는 연구과제로 선정 토의하며 농업기술은 바이오농업 위주의 교육을 실시하는 한편 전략소개 및 현장체험학습도 병행하여 실시하겠습니다.
다음 페이지입니다.
네 번째 추진과제로는 주민에게 친근감을 주는 교육원 운영입니다.
교육원에는 도민이 사용할 수 있는 시설로 세미나 또는 교육을 할 수 있는 대강당과 강의실 그리고 운동이나 휴식을 취할 수 있는 종합운동장과 체력단련실 등이 갖춰져 있습니다.
이러한 시설을 연중 도민이 사용할 수 있도록 교육에 지장이 없는 범위 내에서 개방하는 한편 이러한 사항은 인터넷, 도정소식지를 통해 내용을 홍보함과 더불어 시설 사용에도 불편이 없도록 최대한 지원을 다 하도록 하겠습니다.
그리고 인근 주민을 초청하여 교육과 더불어 위로행사도 개최할 계획입니다.
방학기간 중에는 인근 어린이 100명을 초청하여 전산실습, 전통문화사랑, 독서교실 등을 운영하겠으며 또한 12월에는 인근 주민 200명을 초청, 도정설명과 국악을 공연하고 다과회 등 위로행사를 가질 계획입니다. 특히 주민에게 친근감을 주는 캐릭터를 적극 홍보하기 위하여 교육원 정문앞 공한지에 고드미·바르미 조형물을 건립할 계획으로 있습니다.
15페이지가 되겠습니다.
다섯째 추진과제로 쾌적한 교육환경 조성에 힘쓸 계획입니다.
우선 저희 교육원의 교육관련시설 실태를 말씀드리면 ’92년도 건축한 도민교육관 시설이 노후하여 사용이 불편하고 구내식당 지붕이 비만 오면 물이 스며드는 등 시설이 아주 노후화 돼 있습니다.
따라서 노후하고 불량시설인 도민교육관, 1·2강의실의 책상·의자고정식을 단독이동식으로 교체하고 조명시설도 고효율기기를 설치하겠으며 농기계훈련반에 냉방기를 3대 설치하고 구내식당 옥상 방수공사와 도민교육관 상수도 배관교체도 하겠습니다.
그리고 위생적인 시설유지관리를 위해 청사내외 정기적인 방역과 화장실에 방향제를 비치하고 먹는 물 수질상태도 정기적으로 검사하는 한편 조경 및 수목을 잘 관리하여 교육생들이 편히 쉴 수 있는 쉼터를 조성할 계획입니다.
16페이지가 되겠습니다.
마지막 추진과제로 활력 넘치는 교육원 기풍을 진작시키는데 심혈을 기울이겠습니다.
먼저 직장화합분위기 조성과 직원 근무의욕 고취에 주력하기 위하여 원장과의 정례대화로 애로사항을 청취해 해결하고 과별 과원화합의 날을 두 달에 한 번 운영하겠으며 토요일을 체력단련의 날로 운영할 계획이며 직원상조회 운영도 활성화해 나가겠습니다.
또한 교육운영실적을 연말에 종합평가 분석하여 평가결과 수범사례는 교육계획에 반영, 적극 활용하고 우수운영자에 대하여는 포상·휴가·해외연수 기회를 제공토록 하겠습니다.
특히 교수요원에게 재충전 기회를 제공하기 위하여 토요일 전일근무제 시행을 검토하여 상반기중에 시행할 계획이며 성과가 좋으면 전 직원으로 확대 적용해 나갈 계획입니다.
오장세 위원장님 그리고 위원 여러분!
저희 교육원 직원 모두는 으뜸충북을 이끌어갈 인재양성에 혼신의 노력을 다할 것을 다짐드리면서 2003년도 주요업무계획 보고를 모두 마치겠습니다.
대단히 감사합니다.
(2003년도주요업무계획은 별책)
이어서 질의·답변을 하도록 하겠습니다.
질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
이범윤 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
업무계획 12페이지에 보면 여성농업인 농기계고등학교 학생들 60명에게 농기계교육을 시킨다고 그러는데 우리 도내에 실업계고등학교가 몇 개나 되고 여학생이 대개 얼마나 되는지 그리고 이 60명을 더 늘릴 수는 없는지 또 60명을 하는데 합숙을 하는 건지, 저쪽 북부지역이나 남부지역에서 와서 합숙하면서 교육을 받는지 그것에 대한 걸 자세히 얘기 좀 해 주세요.
이범윤 위원님께서 질의하신데 대해서 답변을 드리겠습니다.
지금 농업계고등학교는 도내에 청주농업고등학교와 보은농고, 충주농고 이렇게 해서 세 군데가 있는 걸로 제가 알고 있습니다.
다만 이중에서 자영고등학교로는 보은농고가 정부에서 지정을 받아 운영하고 있습니다.
그래서 매년 보은농고 학생을 위주로 저희들이 겨울방학동안 1주일씩 합숙을 해서 교육을 시키고 있습니다.
다만 이 교육생들은 꼭 남학생들이 아니고 학교에서 추천하면 여학생도 받을 수 있습니다.
그래서 일반적으로 남자들은 대개 기술들이 있기 때문에 기계화영농교육 때 농기계교육은 시키고 여자농업경영인들만 별도로 우리가 모셔다가 하는 거기 때문에 이건 학생하고는 조금 다릅니다.
다음 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다.
조계숙 위원님 질의하시기 바랍니다.
정보화에 앞장설 사이버맨 육성 해 가지고 영어연설대회 개최 등 해서 상당히 사기앙양을 위해서 아주 좋은 일을 하고 계신데요. 제가 생각하기에 이런 것도 있었으면 하는 생각이 들어요. 해외연수를 어느 정도 보내고 계신지 답변해 주시기 바랍니다.
과거에 해외연수가 공무원교육을 통해서 많이 이루어졌습니다.
그러나 IMF가 우리한테 겹치면서 공무원교육원에서는 해외연수 경비가 일체 계상이 안 되고 예산절약 측면에서 도에 일괄적으로 계상돼 있습니다.
그래서 금년도에 처음으로 이런 영어연설대회를 해서 우수입상자에게는 도하고 협의를 해서 해외연수를 보내볼까 이런 계획으로 추진을 하고 있습니다.
그런데 이분들 교육만 시켜놨지 과연 그 사람들이 얼마나 우리 시·군 행정을 추진하고 도 행정을 추진하면서 활용이 됐는지는 파악을 못했습니다.
그래서 금년에 처음으로 영어연설대회 영어반이라도 역사가 있기 때문에 이것만이라도 해서 앞으로 외국에 대한 공무원들의 마인드를 좀 높일까 해서 이런 계획을 했습니다.
감사합니다.
다음 질의하실 위원님, 김문천 위원님 질의하시기 바랍니다.
주요업무계획 11페이지에 농산물 수출성공사례 해서 소개를 하셨는데 소재식씨가 배를 5.8톤을 수출했다는 내용이지요?
제천 배나 저쪽 나주 배나 우리 국내에 있는 배들과의 특징 또 뭐가 달라서 수출이 된 건지 똑같은 배인데 수출을 한 건지 생산과정에서부터 한번 설명해 주시기 바랍니다.
다만 이해를 해 주십사 하는 것은 저희가 이 계통으로 전문가가 아니기 때문에 저희들이 들은 대로만 보고를 올리겠습니다.
부용면 금호리에 거주하는 소재식씨는 잘 아시다시피 이 청원군 배가 저희들이 보기에는 대청호를 끼고 있어 가지고 모든 과일이 다른 지역보다 당도가 높은 걸로 이렇게 평가를 받고 있습니다.
그래서 여기서 교육을 받고 유기농업을 같이 해 가지고 여러 가지 크기도 크고 품질도 좋고 당도가 높기 때문에 아마 농산물유통공사에서 현지를 가보고 역시 교육을 받고 그대로 하다보니까 모든 품질도 양호하구나 그래서 작년에 처녀수출로 개인이 5.8톤을 수출한 건데 양은 얼마 안됩니다.
또 금액도 500여만원 이렇게 됩니다마는 이것이 개인으로 봤을 때는 큰 물량이 된다 또 이분이 우리 교육을 들어와서 가장 감명 깊게 받았다 그러고 또 교육대로 여러 가지 농사짓는 공법을 하다보니까 매년 하던 것보다는 더 좋은 품질을 생산했다 해서 위원님들한테 소개를 간단히 드렸습니다.
저희들이 15일부터 양봉반 교육을 하고 있습니다. 당초 우리 계획은 70명을 계획했는데 아침에 등록을 하고 보니까 130명이 왔습니다.
그렇기 때문에 이 교육효과가 특히 지금 우리가 여러 가지 WTO체제나 칠레하고 무역협정 체결 이후에 농민들도 이제는 이런 고소득작목에 많은 신경을 쓰고 있기 때문에 비근한 예로 양봉반 교육을 말씀드렸습니다마는 농민교육은 매년 교육을 희망하는 분들이 늘고 있다 이렇게 답변을 올리겠습니다.
한 가지만 더 질의하겠습니다.
업무계획서 9페이지에 보니까 도민을 앞서 생각하는 공직자윤리확립 이래서 과거에는 5급 이상을 관리자 교육을 시켰는데 금년부터는 6급으로 확대한다는 내용이었지요. 그래서 본 위원 생각은 앞으로 이것을 6급으로 확대하고 그 외 일반공무원들까지도 예를 들면 7급, 8급, 9급까지도 똑같이 앞으로 이 사람들도 어느 날은 관리자 위치에 올라갈 분들이니까 교육을 더 확대시켰으면 하는 생각입니다.
금년도에 시·군 6급까지 확대하는 것은 사실 시·군의 6급은 계장급들인데 교육을 받을 기회가 그렇게 없습니다.
그리고 이분들이 시·군에서 가장 주요한 포인트에 있는 관리자들입니다.
지금 말씀하신 7급, 8급, 9급은 여러 가지 교육을 통해서 대개 2주 정도는 5년에 한 번씩은 저희 공무원교육원에서 교육을 받고 갑니다마는 6급 공무원에 대해서는 그런 기회가 별로 없습니다. 그래서 지금 행정환경변화에 능동적으로 대처하는데도 우리가 힘을 북돋아 주기 위해서 금년에 6급으로 했기 때문에 앞으로 그것도 우리가 연간 교육일정을 봐서 필요하다면 확대하는 것을 검토해 나가겠습니다.
그리고 덧붙여서 한말씀 제가 드리겠습니다. 관리자 교육을 강화한다는 내용에서 혹시 우리 원장님께서는 일선의 도·시·군 공무원들, 관리자들이 근무시간대에 자리를 지키지 않고 나가서 개인적인 일을 보는 사례를 보고받고 그러한 사례를 들어본 자료를 갖고 계신 게 있는지 들어본 일이 있는지 답변해 주시기 바랍니다.
공직자는 복무규정에 따라서 외출이나 조퇴나 이런 것을 할 때는 반드시 근무상황부 또 자기 상사에게 결심을 득한 후에 하도록 돼 있기 때문에 거의 외출을 한다 하더라도 그 과에 가보면 외출부에 등재가 돼 있고 나가기 때문에 아직까지 그냥 임의대로 나갔다는 소리는 제가 들은 적이 없습니다.
그래서 기왕에 여기 9페이지에 공직자윤리확립을 위해서 관리자교육을 강화한다는 이러한 업무계획이 있는 한 그걸 좀더 확실하게 교육을 시켜서 그러한 일들이 발생되지 않도록 철저히 교육을 해 주시기 바랍니다.
고맙습니다.
다음 질의하실 위원님, 이기동 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
새해 벽두에 우리 공무원교육원에서 올 한해동안 주요업무계획을 보고해 주셨는데 지난 정기회의때 행정사무감사결과에 따른 시정 및 건의사항을 빠짐없이 포함해서 관계관들께서 심혈을 기울여서 업무계획을 보고해 주셨습니다.
그 노고에 대해서 우선 저희 의회에서 격려의 말씀을 드립니다.
영농기술교육반 관련해서 한 가지 건의를 드리고자 합니다.
주요업무계획서 11페이지에 보면 우리 충청북도내에 지역특산물에 대한 영농기술반을 사과, 배, 인삼, 복숭아, 포도반 이렇게 5개 반을 지금 운영하고 있는데 우리 충청북도에 수박이 근래에 들어와서 고소득지역특산품으로 대두되는 걸로 알고 있습니다.
단양의 어상천수박 그리고 음성의 맹동하우스수박, 맹동 같은 경우는 단일 면에 50만평에 하우스수박을 재배합니다. 그래서 호당 단일품목으로 매출평균 5,000만원을 지금 상회하고 대소면의 노지수박이 고소득작물로 각광을 받고 있습니다. 그리고 진천 덕산면에도 수박재배농가가 매년 점증돼서 덕산, 맹동에는 돌아오는 농촌이라는 것을 실감할 정도로 30대 후반, 40대 초반 출향인사들이 다시 돌아와서 수박을 재배하는 젊은이들이 많이 있습니다.
그래서 앞으로 우리 공무원교육원에서 지역명품화 작물에 대한 교육을 각 5개 반으로 현재 운영하고 있는데 수박도 지금 다년간 하면서 연작피해도 많이 대두되고 해서 영농기술 내지는 기법을 전문가들을 초빙해서 교육할 필요가 본 위원은 있다고 생각이 됩니다.
이점에 대해서 원장님 이하 관계관께서는 앞으로 향후 적극 검토해 주십사 라는 건의를 드리는데 이에 대한 의견을 간략하게 답변하여 주시기 바랍니다.
지금 국내에서는 말씀하신 대로 음성의 대소·맹동, 진천의 덕산, 단양의 어상천수박이 아마 농민들 농가 호당소득으로는 높은 걸로 저도 알고 있습니다.
다만 저희들이 여기서 얘기하는 것은 세계로 내다 팔 수 있는 작목이 과연 뭐겠느냐 해서 사실 수박을 저희들이 격년제로 하고 있습니다만 수박이 해외로 수출할 때는 문제가 좀 있다 왜 그러냐 하면 보관상의 문제가 있기 때문에 해외까지 나가기는 어렵지 않느냐 해서 저희들이 격년제로 하고 있고 수박에 대해서는 시·군 농업기술센터에서 별도로 수박작목반 교육을 하고 있다는 걸 말씀드리면서 답변을 마치겠습니다.
그래서 해당 군에서는 상당히 고소득농특산물이기 때문에 당해 작목반별로 농업기술센터에서는 교육을 하고 있는 걸 알고 있습니다.
그런데 그것이 본 위원이 지금 공무원교육원에 주문한, 건의한 사안은 지금 일정지역에서 고소득품목으로 작목하고 있는 수박이 여타 다른 지역에도 확대 보급될 수 있는 여지가 있다면 도 공무원교육원에서 그런 반을 신설해서 하는 게 어떻겠느냐라는 의견으로 건의를 한 겁니다.
다음 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
(…)
안 계시면 제가 한 가지만 간단히 질의하겠습니다.
14페이지에 고드미·바르미 조형물 제작건립 해서 교육원 정문 앞에 공한지에 7,000만원을 들여서 고드미·바르미를 제작한다고 하셨는데 물론 고드미·바르미를 도청뿐 아니라 공무원교육원이라든지 농업기술원이라든지 할 수 있으면 좋겠죠.
다만 이런 거액을 들여서 그만한 효과가 있는지 여부가 좀 의심스럽고 항상 본 위원은 평소 우리 공직자들께서는 공익성을 상당히 강조하다보니까 경제적인 논리를 조금 간과하는 것 같습니다.
그런 차원에서 과연 고드미·바르미를 7,000만원 들여서 건립을 할 절대적인 필요성이 있는지 말씀해 주시기 바랍니다.
위원장님께서도 잘 아시다시피 충청북도가 ’99년도에 도기와 고드미·바르미라는 캐릭터를 해서 아마 2000년도에 우리나라에서 캐릭터에 대한 평가를 정부 평가기관에서 최우수로 평가를 했습니다.
그래서 어떻게 보면 이 고드미·바르미는 우리 충북의 상징이 될 수 있다 이렇게 해 가지고 아시다시피 저희들 공무원교육원이 1년이면 6,000명 이상이 교육을 받고 가고 그 옆에 있는 운수연수원이 또 3,000～4,000명 교육을 받기 때문에 차제에 이걸 만들어서 좀 더 홍보를 해서 우리 도민들한테 고드미·바르미 캐릭터를 홍보를 해 주는 게 좋지 않느냐 해서 솔직히 말씀드려서 이건 아직 예산계상이 안 돼 있습니다.
그래서 다만 우리가 친근한 교육원운영을 위해서 예산범위보다 이런 거라도 한번 보고를 드려서 위원님들한테 사전에 양해를 구하고 필요하다면 이것을 추경에 예산을 확보해서 건립할 계획으로 있습니다.
이런 많은 예산이 수반될 때는 심사숙고하셔서 가능한 한 경제적인 논리와 공익적인 논리가 부합되도록 앞으로 심사숙고했으면 고맙겠습니다.
더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
더 이상 질의가 없으므로 공무원교육원 소관 2003년도 주요업무계획보고 청취를 마치도록 하겠습니다.
그동안 계획서 작성과 자료준비를 위해서 고생하신 공무원교육원 직원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다.
아울러 오늘 보고한 내용과 질의·답변시 지적, 건의사항에 대해서는 위원님들의 의견을 최대한 반영하여 으뜸충북을 이끌어갈 인재양성사업을 내실있게 추진하여 주실 것을 당부드립니다.
충북과학대학 소관 보고준비를 위해서 정회를 하도록 하겠습니다.
정회를 선포합니다.
(11시18분 회의중지)
(11시26분 계속개의)
회의를 속개하겠습니다.
나. 충북과학대학
저희 대학은 2002년 한해동안 중소기업청으로부터 종합정보시스템 구축지원기관과 창업동아리지원대학으로 선정되었으며 정보통신부의 IT분야 특별지원사업대학으로 선정되었습니다. 또한 교육인적자원부 특성화영역 우수대학으로 선정되는 쾌거를 이루었습니다.
또한 행정자치부 특별교부세를 비롯하여 증축자금을 확보함으로써 창업보육센터는 중소기업육성발전은 물론 산학협동을 통한 기술교류와 학생들에 대한 현장실습, 졸업생의 취업률을 제고시킬 수 있는 충북경제 활성화에 기여하고 있습니다.
2003학년도에는 고교졸업생이 대학입학정원보다 적은 역전시대를 맞아서 우리 대학의 전 교직원은 경쟁력 있는 대학을 만들기 위하여 혼연일체가 되어서 신입생모집에 지금 열정을 다하고 있습니다.
2003년도에는 학생중심의 내실있는 교육환경조성과 우수학생 유치를 위한 홍보활동을 강화하고 전문기술인 양성과 졸업생취업대책 강화와 사회교육인프라 구축, 창업보육센터 운영의 활성화, 장학제도의 내실화를 통하여 좀더 성숙하고 경쟁력 있는 학교를 만들겠습니다.
또한 충북과학대학은 「열린 교육 희망찬 대학」을 위해서 대학의 비전을 담은 구체적이고 실천 가능한 대학발전계획을 수립하여 실천함으로써 도립대학의 위상을 한층 제고해 나갈 것을 약속드립니다.
존경하는 위원장님 그리고 위원님 여러분!
우리 충북과학대학의 발전을 위해서 관심과 아낌없는 사랑을 지원해 주신 위원님들에게 대단히 감사하다는 점을 다시 한번 말씀드립니다.
주마가편! 달리는 말에 채찍을 가한다고 했습니다. 위원님 여러분의 끊임없는 지도편달과 지원을 거듭 부탁드립니다.
또한 위원장님께서 허락하신다면 2003년도 주요업무추진계획을 교학과장으로 하여금 보고드리도록 하겠습니다.
그리고 우리 대학간부를 소개해 올리겠습니다.
(간부소개)
2003년도 저희 충북과학대학의 주요업무계획에 대해서 보고드리겠습니다.
유인물 1페이지입니다.
주요업무계획 보고는 기본현황, 2002년도 주요업무성과, 2003년도 주요업무추진계획 순서대로 보고드리겠습니다.
우선 기본현황에 대해서 보고드리겠습니다.
기구 및 인력은 기구는 학장님과 대학본부에 3개과 10개의 IT·BT·ET학과 부속기관과 부설연구소로 구성돼 있습니다.
인력은 정원 69명에 현원이 67명입니다.
저희 대학의 학생정원은 1,090명입니다.
다음 2페이지입니다.
저희 대학의 재정규모에 대해서 보고드리겠습니다.
특별회계는 2003년도에 51억1,600만원입니다.
세입은 등록금과 도비, 국비로 구성돼 있고 세출은 인건비, 경상적 경비, 사업예산, 예비비 등이 포함돼 있습니다.
다음은 2002년도 기성회계에 대해서 보고드리겠습니다.
9억1,700만원으로써 세입은 회비와 이월금 기타로 구성돼 있고 세출은 인건비, 운영비, 경상경비, 기타로 구성돼 있습니다.
저희 대학의 시설현황에 대해서 보고드리겠습니다.
저희 대학의 부지는 49,165㎡로 평수로는 약 14,872평입니다. 건물은 대학 본관과 실습동, 강당동, 기타로 구성돼 있습니다.
다음은 2002년도 주요성과에 대해서 보고드리겠습니다.
저희 대학은 학과 명칭변경을 2개 학과를 했는데 2002년 10월쯤에 교육부인가를 받아서 지식기반사회의 산업구조와 변화에 따라서 현실과 부합된 학과 명칭변경으로 우수신입생 유치에 전력을 다하고 있습니다.
기계과는 컴퓨터응용기계과, 생명정보과는 바이오생명정보과로 학과명칭을 변경했습니다.
또한 정예핵심인력 양성으로 취업률에 최대한 노력하고 있고 각종 평가시 우수대학선정 및 재정지원을 받은 바 있습니다.
4개 분야에 23억1,900만원을 확보한 적이 있습니다. 그 내역에 대해서 말씀드리면 교육부로부터 2002년 특성화영역우수대학 선정을 받아서 9억6,300만원, 정보통신부로부터 IT분야 특별지원사업대학으로 선정되었고 행정자치부와 중소기업청으로부터 창업보육센터 확장사업에 재정지원을 받았습니다.
그 이외에도 교육부 실험실습비 지원을 받은 바 있습니다.
또한 저희 대학에는 우수전임교원 공개채용으로 교원확보율을 제고시켰고 그리고 주민, 산업체, 학생에 대한 협력체제를 강화했습니다.
그래서 저희 대학은 평생교육프로그램과 산학결연 또는 창업보육센터를 운영 내실화하고 산업체 위탁교육을 실시하고 있습니다.
다음은 2003년도 운영방향에 대해서 보고드리겠습니다.
저희 대학의 교육중점은 으뜸도민 으뜸충북의 특성화·정예화 대학으로서 IT·BT 등 21세기 첨단미래산업분야의 관련학과를 집중 육성하고 국가와 지역발전 사회에 기여할 유능한 전문기술인을 양성하는 것을 목표로 하고 있습니다.
이를 위해서 저희 대학의 구체적인 운영방향을 보고드리면 학생중심의 내실있는 교육환경을 조성하고 우수학생 유치를 위한 홍보강화 또한 지식기반사회가 요구하는 전문기술인을 양성하고 졸업생에 대한 취업대책에 대해서 적극적으로 노력하고 있고 사회교육운영을 활성화하고 창업보육센터운영활성화, 장학금 운영의 내실화를 통해서 학생을 중심으로 한 열린 학사운영과 경쟁력 있는 대학육성을 위해서 노력하고 있습니다.
2003년도 주요업무추진계획에 대해서 세목별로 보고드리겠습니다.
5페이지입니다.
학생중심의 내실있는 교육환경 조성을 위해서 IT·BT학과 3년제 시행 2차년도에 따른 시설개선 및 학생후생복지시설의 확충으로 쾌적한 면학분위기 조성을 위해 전력을 다하고 있습니다.
학생 및 사회수요에 맞는 교과과정을 개발해서 운영하고 있고 특히 중소기업체가 필요로 하는 현장적응 전문기술교육을 실시하고 있습니다.
또한 3년제로 수업연한이 연장된 3개학과가 있는데 학사운영준비에 철저를 다하고 있습니다.
또한 교원의 연구활동 활성화를 적극적으로 도모하고 있고 이를 위해서 연구프로젝트나 산학연 컨소시엄 참여를 적극적으로 지원하고 있습니다.
또한 학생중심의 열린 학사행정 운영을 위해서 실험실습실을 24시간 개방하고 그리고 시설확충 및 학생후생복지시책을 적극 추진하기 위해서 통학버스를 합리적인 운행을 해서 교통편의를 제공하고 있고 학생기숙사를 현재 120명인데 240명으로 확대 운영할 계획을 갖고 있습니다.
다음은 우수학생 유치를 위한 홍보강화에 대해서 보고드리겠습니다.
2003년도의 대입자원 감소 추세에 따라서 대학간의 신입생 유치경쟁이 치열해지고 있습니다.
따라서 저희 대학에서는 다양한 우수신입생 유치방안을 적극적으로 모색해서 홍보를 강화하고 있고 2003학년도의 신입생 모집계획서에 대해서 보고드리면 모집정원은 저희 대학은 10개학과 540명입니다. 산업체위탁교육생 40명이 별도로 있습니다.
그래서 10개학과 540명에 대한 일반 내역을 보고드리면 일반전형 248명, 특별전형 253명, 독자전형이 39명입니다. 그래서 이중 독자전형은 1월 6일부터 1월 9일까지 접수를 해서 총 저희들이 39명 모집인데 41명을 접수받았고 그중 28명이 합격됐고 불합격이 13명입니다. 이 불합격자에 대해서는 차후에 특별전형으로 유도하고 있습니다.
그 다음에 또한 저희들이 우수신입생 유치를 위해서 입학전형을 굉장히 대폭 다양화시키고 확대시켰습니다. 문호를 개방했습니다.
그래서 특별전형은 기존에 3개 분야였는데 11개 분야로 확대했고 독자전형 같은 경우도 6개 분야에서 16개 분야로 확대함에 따라서 최근 3년간의 독자접수결과로는 가장 양호한 그런 실적을 낳은 바 있습니다.
그 다음에 신입생 유치 입시홍보대책을 강화하기 위해서 저희들은 여러 가지를 노력하고 있습니다.
방학중에 학과별 홍보반 편성을 하고 있고 언론매체, 시내버스 실외 부착광고를 하고 있고 도정홍보용 대형전광판을 활용해서 대학이미지를 홍보하고 있고 또 인터넷 사이버 입시홍보를 통해서 입시홍보뿐만 아니라 온라인 접수를 통해서 입시생 편의를 도모하고 있고 도정 그 다음에 시·군정 소식지를 이용해서 대학홍보에 적극적으로 노력하고 있습니다.
다음은 지식기반사회가 요구하는 전문기술인 양성을 위해서 저희들이 최대한 노력하고 있고 이를 위해서 교과과정을 수요자에 맞는 실습교육중심으로 확대해서 산업현장에 바로 적응할 수 있는 실무능력을 제고토록 노력하고 있습니다.
구체적으로 말씀드리면 사회적응 인성교육을 강화하고 있고 산업특성에 맞는 교육과정을 개발하고 있습니다.
그래서 1인 1종 이상의 자격증 취득을 유도하고 있고 그 다음에 취득된 전문지식을 다양한 분야에 응용할 수 있는 응용능력배양에 적극적으로 노력하고 있습니다.
다음은 8페이지 졸업생 취업대책 강화에 대해서 보고드리겠습니다.
다각적인 취업방안모색 및 산학협동의 내실화를 통해서 졸업생 취업률을 극대화시키고 있습니다.
그래서 졸업생 취업률 극대화를 위해서 산학협동을 지속적으로 확대하고 그전에는 형식적인 협약이 아니고 실질적인 협력이 되는 그런 협약을 85개 업체를 체결한 바 있습니다.
또 주문식 현장중심의 직업기술교육을 강화시키고 있고 협력업체와 유기적인 관계를 유지해서 지속적으로 노력하고 있습니다.
또한 지역산업체와 협력체제를 구축하고 있고 특히 오창이나 오송 이런 단지에 저희들이 전문인력양성을 위해서 최대한 노력을 하고 있습니다.
또한 군과 연계한 학생취업유도를 하고 있고 특히 2002년도에는 12명이 군에 장학생으로 혜택을 받는데 2003년도에는 20명으로 확대된 바 있습니다.
그 다음에 성적 우수졸업생 교육공무원 특채를 통해서 성적우수생 3명 정도는 저희대학에 조교로 교육공무원으로 임용 예정중입니다.
다음은 사회교육인프라 구축에 대해서 보고드리겠습니다.
도민을 대상으로 한 각종 사회교육을 통해서 대학과 지역이 함께 하는 그런 도립대학으로써 위상을 재적립하기 위해서 적극 노력하고 있습니다.
사회교육운영 강화를 통해서 e충북정보화 도를 만들기 위한 평생학습 분위기를 조성하고 있고 지역과 함께 하는 대학 구현을 위해서 수시로 저희들이 정보화 소외지역에 대한 컴퓨터 순회방문교육을 실시하고 있습니다.
또한 초·중·고 선생님들을 모시고 저희 대학내에서 직무교육을 지금 현재 실시중에 있습니다.
그리고 또한 3기 산업체 위탁교육생을 모집하고 있고 모집 현재 개설학과는 컴퓨터정보과학과 3년제입니다. 40명을 지금 모집하고 있는데 현재 13명이 접수된 바 있습니다. 2월 28일까지 지속적으로 접수를 해서 40명을 채울 계획을 갖고 있습니다.
다음 10페이지입니다.
창업보육센터운영 활성화에 대해서 보고드리겠습니다.
저희 대학의 창업보육센터에는 사업능력이 미흡한 예비 신규창업자가 6개 업체가 지금 현재 입주돼 있습니다.
입주업체는 IT·BT 관련업체로써 우리 대학에 졸업 예정자 구직난 해소라든지 산학 협력체제 실현을 위해서 적극적으로 창업보육센터 운영을 활성화시키도록 노력하고 있습니다.
다음은 장학제도 운영 내실화에 대해서 보고드리겠습니다.
2003년도의 장학금 조성목표는 3억800만원입니다. 3억800만원의 내역을 말씀드리면 특별회계로부터 1억4,800만원, 기성회계 4,500만원, 이월금 3,500만원, 외부장학금 유치를 약 8,000만원 정도를 계획중에 있습니다.
2002년도의 장학금 지급현황을 보고드리면 총 485명에 2억7,600만원을 장학금으로 지급한 경험을 갖고 있습니다.
다음은 후속조치대상업무 추진상황에 대해서 보고드리겠습니다.
이것은 206회 임시회에서 강구성 의원님께서 질문한 질문요지에 대해서 도립대학의 발전방안에 대해서 질문이 있었습니다.
질문요지를 간단히 보고드리면 학교이전과 장기발전계획수립, 원거리 통학생을 위한 기숙사 신축, 지역출신 자녀의 입학금 면제 등 인센티브부여 추진에 대해서 질문을 하신 바 있습니다.
이에 대해서 저희 대학에서의 답변요지를 보고드리면 도립대학 발전방안 기본전략으로 사회적 환경변화에 능동적으로 대처하고 교육과정개편 등을 통한 혁신적인 교육방법의 모색으로 주민과 수요자가 공유하는 대학으로 변모시키기 위한다는 답변을 말씀드렸고 이에 대한 추진사항을 보고드리겠습니다.
우선 첫 번째 학교이전에 대해서 기존에 저희 대학은 옥천공고 건물을 개조 사용하고 있습니다.
그래서 학교규모가 타 대학에 비해서 상대적으로 현재는 작은 편이고 그래서 기존 시설을 효율적으로 배치 사용하고 있어 아직은 어려움이 없으나 향후에는 학교가 발전하는 이전의 필요성은 있다고 보고 있습니다.
그 다음에 장기발전계획 수립에 대해서 보고 드리겠습니다.
추진단계를 1단계 준비 및 도약단계, 2단계 확대 발전단계, 3단계 성취단계로 현재 계획수립 추진 중에 있음을 보고드립니다.
그 다음에 세 번째 원거리 학생을 위한 기숙사신축 건에 대한 답변을 드리겠습니다.
저희들이 창업보육센터 신축이 2003년 8월말쯤에 준공예정에 있습니다. 신축 후에 장기발전계획과 연계해서 원거리 학생을 위한 기숙사 신축예정임을 보고드립니다.
마지막으로 지역출신 자녀의 입학금 면제 등 인센티브 부여에 대해서 보고드리겠습니다. 그것은 연구 검토후 추진하는 걸로 보고드리겠습니다.
이상 업무보고를 마치겠습니다.
(2003년도주요업무계획은 별책)
이어서 질의·답변을 하도록 하겠습니다.
질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
조계숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
5페이지 학생 및 사회수요에 맞는 교과과정운영에서 현 국가나 지역사회가 첨단기술산업육성에 초점을 두고 있기 때문에 IT ·BT 등 미래유망산업분야에 대해서 이런 교과과정을 지속 개발한다고 돼있는데 IT ·BT의 첨단기술산업을 어떻게 육성 발전시켜 나갈 것인지 간단하게 말씀해 주시기 바랍니다.
조위원님께서 질의하신 IT·BT 교과과정에 대해서 보고드리겠습니다.
저희 대학은 크게 IT·BT·ET의 학과로 구성돼있고 특히 IT에는 4개과가 있습니다.
컴퓨터정보과학과, 정보통신과학과, 디지털디자인과, 전자학과가 있습니다.
그래서 저희들이 이런 각각의 IT과목에 대해서 최신기술이 변하기 때문에 그 변화의 수요에 맞춰서 매년 교과과정 변경을 하고 있음을 보고드리고요. 또한 BT관련 학과가 저희 대학에 3개학과가 있습니다.
식품생명정보과, 환경생명정보과, 바이오생명정보과 해서 3개학과가 있고 매년 저희들이 교과과정을 최신 기술수요에 맞춰서 매년 개편하고 있음을 보고드립니다.
이상입니다.
김문천 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
우선 마지막에 강구성 의원님이 질의한 후속조치추진상황을 보고 받았습니다.
그런데 추진상황에서 맨 마지막 부분에 지역출신자녀의 입학금면제라는 걸 검토하신다고 그랬는데 지역출신을 옥천군에 극한 하는 건지, 충북 전역을 이야기하는 건지요?
충청북도의 도립대학인 관계로 충청북도 도민을 대상으로 한 것이지 옥천군에…
그런데 쉽게 얘기하면 학교도 경쟁력을 키워서 자꾸 자생력을 키워나가야 되는데 더군다나 여기다가 입학금 면제까지 하면 더욱 더 자립도가 낮아지지 않나 염려스러워서 제가 질의를 했는데 거기에 대한 의견이 어떻습니까?
그럼 다음 질의하겠습니다.
업무계획서 6페이지에 우수학생유치를 위한 홍보강화 이랬는데 그냥 이렇게 막연하게 우수학생을 유치하기 위한 홍보를 강화한다라기 보다도 한번 구체적인 사례 한 두 가지라도 타 대학에 비해서 우리가 뭐가 좋다, 낫다 그래서 학생들이 우리 대학에 오면 무엇무엇을 혜택을 받을 수 있다는 장점을 내세워야 우수학생을 유치하기가 용이하지 않나 그래서 질의를 하는데 우수학생 유치를 위한 홍보강화에 대해서 구체적으로 한두 가지만 말씀해 주시겠어요?
우선 김문천 위원님께서 질의하신 우수학생유치를 위한 대처방안 두 가지에 대해서 제가 답변드리겠습니다.
먼저 2+2라는 제도가 있습니다. 교육부에서 시행하고 있는데 그 부분에 대해서 저희가 인근 대학을 우선적으로 2+2에 대한 협정을 체결하고 교육부로부터 예산을 지원 받아서 실시할 예정입니다.
그리고 두 번째로는 저희 대학에 교수님들이 특별강연이라든가 이런 걸 통해서 학생모집에 상당히 많은 시간을 투자한 것으로 제가 알고 있습니다.
인근에 영동이라든가 옥천이라든가 또는 대전권 그리고 청주권 각 지역을 교수님들이 직접 방문을 하셔가지고 학생들을 모아놓은 상태에서 저희 대학의 장점이라든가 그리고 저희 대학에 들어왔을 때 배우는 과정들 그리고 졸업한 후에 취업이 잘 된다는 면 이런 면들에 대해서 적극적으로 지금 홍보를 하고 있습니다.
이상입니다.
대외적으로 전국단위의 학회라든가 또 전국단위의 심사가 되겠죠 그런 부분에 대해서 상당히 많이 참여를 하고 계십니다. 그리고 또한 연구실적 또한 상당히 많이 발표를 하고 있고요.
이런 것들을 인근 고등학교에 홍보를 함으로써 학생들이 많이 올 수 있는 그런 기틀을 지금 마련하고 있습니다.
지금 산업체 위탁하고 또 하나는 독자전형은 이미 마쳤고요. 그리고 일반전형과 특별전형은 다음 주부터 시작됩니다.
왜냐하면 도립대학이라는 특수성 때문에 홍보비가 없는 실정이었습니다. 더군다나 2003년에도 홍보비를 삭감하셨기 때문에 저희가 대단히 어려운 제한속에서 제천지역까지 조를 편성해서 교수님들을 모두 2개월 동안 파견해서 열심히 했습니다.
그래서 저희가 독자전형 39명 모집에 3년간 실적으로는 올해가 제일 성적이 좋았습니다.
그래서 뭔가 대학측에서 자꾸 새로운 것을 개발하고 연구해서 자연스럽게 우수학생들이 우리 대학을 찾아올 수 있는 여건을 마련해 줘야지 나가서 홍보물 광고판에다 우리 대학 오시오, 우리 대학은 좋습니다 아무리 해봐야 이거는 실질적으로 와 닿지 않는 부분이다, 외형적으로 그저 과시적인 것에 불과하다 저는 이렇게 지적을 하고 싶은데 학장님 답변 좀 해 주세요.
김문천 위원님께서 지적하신 말씀 다 옳습니다.
제가 작년 1월 17일 대학에 취임해 갔을 때 저희들이 어떤 혜택을 받을 수 있는가 연구하고 공문을 통해서 군에다가 취업에 대한 안내장 및 새로운 인원을 선발할 때 저희 대학에 특혜를 주십시오 하는 것을 작년 1월 17일이 지나서 모두 우송을 하고 제가 전부 방문을 했었습니다.
그 결과 충주시장님께서 특채를 1명 해 주셨고 음성군수님께서 1명을 특채해 주셨습니다.
저희가 그때 대단히 결실을 보았다고 생각하고 그러나 특채를 할 수 있는 기간이 작년으로 끝난다는 것을 저한테 알려주셨습니다.
올 7월부터는 법적으로 공개경쟁시험을 치러야만 공무원으로 선발할 수 있기 때문에 작년에 우리에게 2명의 특채비율을 줄 수 있었다 하는 말씀을 했고 지사님이 저희 이사장으로 계시기 때문에 저희들은 끊임없이 취업에 대한 말씀과 상공회의소 소장님에게도 저희가 어떤 혜택을 주실지 하는 것은 늘 부탁하고 저희가 공문을 통해서 모두 인사담당자들에게 계속 발송을 하고 있습니다.
그래서 앞으로도 계속 지적하신 여러 가지 사항을 저희가 정리해서 적극적으로 대처하려고 노력하겠습니다.
이상입니다.
이기동 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
우리 동료 김문천 위원님 질의한 내용에 대해서 보충질의를 하겠습니다.
방금 업무계획보고 과정에 충북과학대학 독자전형으로는 41명을 접수받아서 합격자는 28명으로 결정을 하고 나머지는 특별전형으로 유도하겠다 이런 말씀이 있었습니다.
금년부터 우리 대학에 모집재원이 절대적으로 줄어들어서 각 학교가 우수신입생은 고사하고 미달사태를 막기 위해서 각 대학이 공히 부단한 노력을 하는 걸로 알고 있습니다.
일반전형, 특별전형 방금전에 내주 1월 20일부터 24일까지 접수를 하는데 목전에 다가왔습니다.
540명 신입생을 확보해야 되는데 지금까지 여러 가지 입시원서 교부사항이나 또 인터넷이든 아니면 전화문의든 올해 입시생 미달사태는 없을 건지, 그런 예견은 어떻게 하시는지 관계관께서 답변해 주시기 바랍니다.
본 위원이 질의하는 취지는 올해 그럴 리야 없겠지만 또 그렇게 돼서는 안 되지만 만약에 충북과학대학이 모집정원을 이번 2003년도 신입생을 채우지 못하면 충북과학대학의 근간이 흔들릴 수 있는 여지가 있다고 판단이 됩니다.
그래서 불과 이제 2～3일 후면 접수가 시작되고 5일간에 걸쳐서 신입생 정원을 확보해야 되는데 전망이 어떠신지 이에 대해서 간략하게 답변해 주시기 바랍니다.
저희 대학에 대해서 깊은 애정을 가져주셔서 감사드리고요. 입시경쟁력 예측에 대해서 말씀하셨는데 2001년도 저희 대학이 4.94대 1, 2002년도가 3.2대 1이었습니다.
올해 2003년도의 예측치는 아마 대부분 대학에서 작년비율 한 60%선을 지금 보이고 있습니다. 이미 접수가 끝난 학교로 봤을 때 그래서 저희 대학은 불을 보듯 대충 추정치를 말씀드릴 수는 있는데 그것은 작년에 비해서는 줄 거다라는 생각을 하고 있습니다.
작년이 3.2대 1이었는데 그것보다는 약간 줄지 않나 하여튼 중요한 것은 최대한 노력해서 작년 수준을 맞춰야 되겠다는 것이 저희 대학의 목표입니다.
이상입니다.
그래서 지금까지 우리 충북과학대학에서 신입생 재원의 미달은 적어도 막을 수 있도록 각고의 한정된 재원이나 인력을 가지고 노력한 부분은 인정을 합니다.
앞으로 계속 열악한 환경이지만 주어진 환경내에서 우리 김문천 위원님께서도 방금 질의한 내용 또 그간의 집행관계관 여러분들의 각별한 노력이 수반되어야 될 것으로 생각됩니다.
한 가지 더 질의하겠습니다.
2003년도 주요업무계획 운영방향에 7가지 역점방향을 정해서 업무추진계획을 보고해 주셨습니다.
그런데 대학운영도 경영효율화 문제가 앞으로 상당히 중요하다고 생각이 되는데 예를 들자면 학교행정의 건전재정 운영에 관한 사안은 주요업무계획 추진사안에서 지금 그런 사안은 전혀 언급된 바가 없습니다.
저희 교육사회위원회에서 지난해 행정사무감사를 할 때 건의사항으로 우리 대학내에 각종 교육용 기자재 장비구입시는 예산절감을 위해서 공개경쟁을 통한 단가입찰방법을 적극적으로 도입하는 방안을 강구해 달라는 건의사항을 했었습니다.
해가 바뀌어서 각 소관 부서별 업무보고를 받을 때는 전년도의 예산승인결과와 또 행정사무감사결과를 토대로 해서 주요업무계획서를 작성해야 되는데 학교운영의 어떤 재정 효율화 이런 부분에 대해서는 전혀 업무계획서에 언급된 바가 없습니다.
이 점에 대해서 우리 행정지원과장님 답변해 주시기 바랍니다.
이기동 위원님께서 지적해 주신 저희 대학의 금년도 운영방향에 대해서 건전재정 부분이 들어가 있지 않다 질책해 주신 부분에 대해서 공감을 합니다.
다만 저희 대학은 일단 저희들이 작년도에 행정사무감사를 받을 때 그 감사자료에는 저희들이 어떤 폼과 양식이 있어가지고 이것만 냈고 금년도 2003년도 운영방향에 건전재정운영 분야가 빠진 부분에 대해서는 죄송하다는 말씀을 드리겠습니다.
또 학교측에서 볼 때는 현재 도립인데도 불구하고 도에서 재정 지원하는 것이 너무 미미하고 열악하다 이렇게 판단할 수도 있지만 또 우리 충북도의회 재정규모로 보면 도립대학에 지원되는 재정현황이 절대 적은 금액이 아닙니다.
그러면 또 세출예산에 가장 많은 부분이 인건비와 또 운영비 두 부분인데 운영비 같은 경우는 지난번에 계속 우리 도민들로부터 또 언론으로부터 질책을 받던 캐나다 필교육청하고의 관계 해서 그때 그게 결과가 잘못됨으로 인해서 그 당시 구입했던 기자재 문제가 물론 또 다른 용도로 활용되고 있지만 작년도에 금년 예산결산 심의할 때 신규로 교육기자재 내지는 또 전산기기 이런 예산이 많이 있습니다.
그런 것을 운영함에 있어 내실있는 정말 효율성 있게 또 그런 구입하는 방법을 가장 동일한 제품을 가장 적정한 또 저렴한 가격으로 구입할 수 있는 방법이 공개경쟁을 통한 단가입찰인데 그런 것을 반영해 주십사 하는 것을 지적했다면 그런 것 정도는 적어도 우리 의회에 새로 해가 바뀌어서 업무계획서면 당연히 포함이 돼야 되는데 지금 그런 것이 간과됐으니까 지금 인정을 하니까 향후에는 그런 일이 없도록 아주 세심한 그런 활동 내지는 배려가 있기를 기대합니다.
이 점에 대해서 관계관 하실 말씀 있으면 간단히 답변해 주시기 바랍니다.
다만 그 부분을 공감을 하고 저희들이 추진을 하려고 했습니다마는 작년도 11월부터 전자입찰제로 모든 것이 체제가 바뀌었습니다.
그래서 지금 우리 공공기관에서 어떤 기자재를 산다든지 물품을 산다든지 할 때는 일반경쟁입찰 또는 단가입찰로 의하는 것이 아니라 전자입찰제로 전체가 바뀌었습니다. 작년 12월달에 바뀌었습니다.
그래서 저희들이 어떤 단가입찰이 됐든 일반공개입찰이 됐든 간에 전체가 묶여가지고 전자입찰제로 바뀌었다는 것을 말씀을 드리고 다만 저희들이 작년말에 위원님들이 배려해 주신 창업보육센터가 원만하게 일정대로 추진을 했습니다.
그 부분도 일반공개경쟁입찰에 의한 것이 아니라 전자입찰에 의해서 지금 진천에 있는 창조종합건축에서 낙찰을 받아서 했습니다.
지금 그렇게 말씀하시면 논의의 방향과 틀린 답변을 하고 계시는 건데 어쨌거나 정부, 공공기관의 제도가 바뀌면 제도에 따라서 운영을 해야 되지만 제가 말씀드리는 논점은 학교운영을 하는데 재정운영은 정말 알뜰살뜰 우리 가정에서 가장이 벌어다 준 걸 주부가 하는 것처럼 열악한 재정형편이지만 이렇게 충북과학대학에서 제한된 열악한 재정을 가지고 참 잘 운영을 하고 있다 라고 그런 판단이 섰을 때 우리 도립 충북과학대학에도 또 추경이나 다음연도 예산심의과정에 그런 것들이 우리 상임위원들한테도 이심전심으로 전달이 되면 더 많은 예산을 지원 받을 수 있는데 행정사무감사를 해보니까 방만하게 운영을 하더라라고 만약에 그런 선입견이나 그런 판단이 선다면 예산심의과정에 집행부에서는 또 다른 어려움을 겪을 수 있는 소지가 있으니까 가급적 학교의 재정운영도 효율화 또 개인기업 운영하는 것처럼 정말 알뜰살뜰 잘 하는구나라는 평가를 받을 수 있도록 해 주십사 하는 차원에서 본 위원이 질의를 한 겁니다.
이범윤 위원님 질의하시기 바랍니다.
우리 이기동 위원님이 참 지적을 잘 해 주셨는데 행정지원과장님 잘 들으세요. 우리 상임위원회에서 요전에 예산심의할 때 가보니까 너무 방대하더라고요. 현장도 가보고 우리가 여러 가지 많이 검토를 했어요.
그러면 행정지원과장님이 우리 도립대학의 살림을 해야 된다고요. 선생님들은 왔다갔다 가르치기만 하지 행정지원과장님이 살림은 전부다 해야 될 것 아니에요. 그래서 제가 간단하게 묻겠는데 통학버스하고 기숙사가 문제가 엄청 많았잖아요. 그런데 지금 확보가 돼 있어요?
그것에 대한 것을 간략하게 답변해 주시기 바랍니다.
이범윤 위원님께서 기숙사와 통학버스 관련해서 질의해 주신데 대해서 답변을 드리도록 하겠습니다.
작년 학년도까지만 하더라도 학생들이 자기가 일부의 돈을 내고 통학버스를 이용했습니다.
그래서 버스통학문제는 해결이 됐습니다.
무료로 적으나마 도비에서 지원된 사항이지만 우리 도민의 자녀한테 적으나마 인센티브가 부여됐다고 생각하고 있고요.
다만 청주권 학생수가 1대밖에 안 된다, 보은 쪽으로 학생들이 많이 치우쳤다 하면 보은 쪽으로 통학버스를 돌릴 겁니다.
또한 수요가 청주권 학생들이 3대 가지고 모자란다 했을 때는 저희들이 기성회계라든지 이런 데서 특단의 어떤 배려를 해서 학생들 편리를 도모하려고 지금 생각하고 있습니다.
두 번째로 저희들이 금년도 본예산에 3억을 기숙사에 관련해서 임차료를 지원을 받았습니다. 그래서 금년도에 옥천 읍내에 아파트를 임차할 계획으로 지금 다 돼 있습니다. 아직 임차는 안 했습니다.
그걸 지어놓지도 않고 돈만 3억 가지고 있다가 나중에 얻지도 못하고 그렇게 될까봐 그러는 거지요.
건물을 다 지어서 지금 입주가 다 됐습니다. 다만 우리 학생들이 쓸 수 있는 공간을 저희들이 확보를 해 놓고 있습니다.
그래서 채권채무관계가 있기 때문에 저희들이 채권확보를 위해서 그 절차를 이행하고 있는 중입니다. 저희들이 공간은 확보를 해 놨습니다.
그리고 우리가 거기 가봤을 때 참 이 대학이 될까 안될까, 아까 우리 동료위원들이 우수학생을 유치하느냐 하는데 우수학생 보다는 우선 학생수가 차느냐 이거예요. 그게 제일 문제다 이거예요.
아까 우리 동료위원이 질의했다시피 만일 학생이 모자라고, 인원이 모자라면 어디 대학에 학생들 무료로 통학버스가 대주는 대학이 도대체 몇 개나 돼요 우리나라에, 도립대학이?
그렇게 그것도 참 억지로 우리가 어려움을 갖고 했는데 이거 행정지원과장님이, 선생님들은 가르치면 그만이에요. 우리 교육청에서 가보면 교육장님은 몰라, 행정에서 다 해야 돼요.
한푼이라도 아끼고, 가보면 거기다 보육센터니 이런 것 짓고 싶은 생각이 없어요. 어디다 지어요. 지을 데가 없잖아요.
그래서 옛날부터 전 의원들이 도에서 이렇게 해서 하는 거니까 할 수 없이 어부지리로 했어요 솔직히 말해서.
그렇게 해 줬는데 여북하면 이랬어요 우리 동료위원끼리 그날 예산편성하면서 무슨 얘기했는지 아세요?
행정지원과장 직급을 서기관으로 올려야 되겠다. 그래서 좀 파워가 세서 돈도 좀 많이 끌어가고 이렇게 하려고 했었는데 이거 보면 7대 방향도 행정은 쑥 다 빠지고 운영은 행정지원과장이 해야 된다고요. 선생님들은 가르치면 그만이지 시간 내서 강의시간 때우고 가면 그만이에요.
지금 제일 문제가 도민들이, 우리 상임위원회에서도 제일 골치가 이거예요. 충청북도에서도 제일 골치가 이거라고요.
명심하셔서 학생기숙사도 이거 계약 잘 해야 돼요.
그래서 그런 걸 잘 해야 돼요. 행정지원과장이 책임을 져야 돼요.
제가 정리하겠습니다.
행정지원과장님, 기왕에 있는 임차한 기숙사와 앞으로 임차할 기숙사에 대해서 채권확보가 확실하죠?
작년도에 저희들이 140명분의…
그리고 금년도 예산에 확보된 3억 예산의 확보도 그 관계로 채권채무 부분을 확실히 하고자 지금 조금 늦어지고 있습니다.
1순위자 채권 최고금액이?
좋습니다.
그럼 그것은 우리 위원님들 의견에 따라서 정회시 간담회에서 다시 한번 여쭙기로 하고 또 한 가지 아까 이기동 위원님께서 건의하신 단가입찰제에 대해서 물론 전자입찰제로 해야 될 부분은 전자입찰제로 해야 되겠지만 단가입찰제로 할 수 있는 부분은 단가입찰제로 앞으로 하실 의향이 있습니까?
단가입찰에 의하고 있는 사항은 지금 유동성 있는 기름을 구입하고 있는 부분에 대해서는 하고 있습니다.
더 이상 질의하실 위원님 계십니까?
(…)
더 이상 질의가 없으므로 충북과학대학 소관 2003년도 주요업무계획보고 청취를 마치도록 하겠습니다.
그동안 계획서 작성과 자료준비를 위하여 고생하신 충북과학대학 직원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다.
아울러 오늘 보고한 내용과 질의·답변시 지적, 건의사항에 대하여는 위원님들의 의견을 최대한 반영하여 특성화·정예화대학 육성사업을 내실있게 추진해 주실 것을 당부 드립니다.
위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분! 수고 많으셨습니다.
이상으로 제208회 충청북도의회 임시회 제3차 교육사회위원회를 모두 마치겠습니다.
산회를 선포합니다.
(12시23분 산회)
○출석위원(6인)
오장세 김문천 이대원 이기동
이범윤 조계숙
○출석전문위원
전 문 위 원임석규
○출석공무원
·공 무 원 교 육 원
원 장최영원
총 무 과 장이장근
공무원교육과장허문회
도 민 교 육 과 장유봉
수 석 교 수안중기
·충 북 과 학 대 학
학 장이진영
교 학 과 장김평중
행 정 지 원 과 장김영철
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