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2011년 1월 19일(수) 10시

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  의사일정(제2차 본회의)
1. 2011년도 도정 및 교육시책 주요업무계획 보고
2. 본회의 휴회의 건

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  부의된 안건
1. 2011년도 도정 및 교육시책 주요업무계획 보고
2. 본회의 휴회의 건(의장 제의)

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○부의장 최진섭   의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 제297회 충청북도의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다.
  오늘 오전 회의는 부의장인 제가 진행하겠습니다.
  진행에 앞서 의원님들께 양해 말씀드리겠습니다.
  시간절약을 위해서 보고를 하여 주시는 집행부 국장님들께서는 주요사항만 간단하게 보고하여 주시고 오늘은 업무보고를 청취하기 때문에 의원님들께서도 궁금하신 사항이나 질문사항이 계시면 상임위원회 활동하실 때 상임위원회별로 질의하여 주시면 고맙겠습니다.
  이 점 양해해 주시기 바랍니다.

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1. 2011년도 도정 및 교육시책 주요업무계획 보고

      (10시03분)

○부의장 최진섭   의사일정 제1항 2011년도 도정 및 교육시책 주요업무계획 보고의 건을 상정합니다.
  먼저 도정업무 보고는 본청과 직속기관에 대해 업무보고를 청취한 후 이어서 교육청 소관에 대하여 업무보고를 듣도록 하겠습니다.
  그러면 2011년도 도정 및 교육시책 주요업무계획에 대해 상임위원회별로 순서에 따라서 정책관리실부터 보고해 주시기 바랍니다.
  고규창 정책관리실장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○정책관리실장 고규창   정책관리실장 고규창입니다.
  오늘 의원님들께 본회의를 통해서 저희 정책관리실 주요업무를 보고드리도록 하겠습니다.
  저희 도청 공무원들도 의원님들을 좀 따라서 수시로 융복합적인 학습활동을 통해서 변화된 도정 환경에 맞게 일하도록 하겠습니다.
  먼저 준비된 자료에 따라서 2011년도 정책관리실 업무계획을 설명드리겠습니다.
  3페이지입니다.
  저희 정책관리실은 1 정책기획관, 4 담당관, 21팀으로 구성되어 있으며 정원은 110명이고 현원은 114명입니다.
  금년도 예산액은 표에 나와 있는 바와 같습니다.
  4페이지입니다.
  정책관리실의 주요사무는 저희 사무분장표를 참고해 주시기 바랍니다.
  저희 실에서 관리하고 있는 주요한 출자·출연법인은 충북개발연구원과 충북개발공사, 충북인재양성재단, 충북학사 4개 기관이 되겠습니다.
  5페이지입니다.
  지난해의 주요성과와 그에 따른 시사점입니다.
  지난해 저희 정책관리실은 민선 5기 도정목표와 전략을 수립하고 의원님들과 도민들과 공유하는 노력을 기울인 한 해였습니다.
  특히 초등학생 무상급식을 위한 기반을 마련했고 도정사상 가장 많은 정부예산을 확보한 해이기도 했습니다.
  또한 정부합동평가에서 3년 연속 전국 상위권을 달성한 해였습니다.
  앞으로도 저희 정책관리실은 지속적으로 도민들이 실감하는 구체적인 도정의 실천전략과 정책들을 마련하고 창의와 실용의 기반에서 자발적이고 적극적으로 도정에 임할 수 있도록 공무원들을 유도해 나가도록 하겠습니다.
  6페이지입니다.
  금년도 비전과 추진전략입니다.
  금년도의 저희 정책관리실은 도민과 함께 대한민국의 중심을 창조해 나가기 위해서 5개의 목표와 22개의 이행과제를 설정하였습니다.
  7페이지입니다.
  첫 번째 전략목표는 도민과 함께하는 창의도정 선도를 위해서 다섯 개 이행과제를 구체적으로 추진해 나가겠습니다.
  8페이지입니다.
  먼저 대한민국의 중심을 창조하는 전략기획을 강화해 나가겠습니다.
  계획에는 1월로 예정돼 있었던 ‘생명과 태양의 땅 충북’ 비전 선포식을 구제역 확산 등 제반 여건이 미흡해서 일정을 조정해서 추진하도록 하겠습니다.
  또한 민선 5기 새로워진 도정환경에 맞는 미래지향적인 충북발전전략을 마련하기 위해서 청주국제공항 활성화와 바이오·솔라밸리 조성 사업 등을 반영해서 발전전략을 마련하겠습니다.
  제3차 도 종합계획 재수정계획은 「국토기본법」에 의거한 도의 중장기계획 때문에 민선 5기 발전전략과 새로운 여건변화를 반영해서 수립해 나가겠습니다.
  9페이지입니다.
  두 번째, 도정 상생발전을 위한 협력 강화입니다.
  국회 및 중앙부처 등과 협력 네트워크를 구축하고 이를 강화해 나가기 위해서 수시로  간담회를 개최하고 타 시도, 시·군과의 지역상생 발전 도모를 위해서 충청권행정협의회와 기획정책협의회를 통해서 정책을 조율하고 현안과제 해결에 노력을 다해 나가겠습니다.
  무엇보다도 도의회와의 긴밀한 협력 관계를 형성하고 강화해 나가기 위해서 주요한 업무와 현안사항에 대해서는 수시로 업무보고를 드리고 간담회를 개최하는 등 성실한 자세로 의회와의 협력 관계를 유지해 나가겠습니다.
  10페이지입니다.
  세 번째로 도정발전을 선도하는 정책개발입니다.
  저희 충북개발연구원을 도정현안 과제와 중장기 발전방안 등에 대한 정책연구 기능 중심으로 강화해 나가고 연구원들에 대해서는 합리적이고 객관적인 평가체계를 구축해서 운영함으로써 건전한 긴장감이 흐르는 가운데 연구의 질을 높여나가도록 하겠습니다.
  주요정책의 개발 지원 및 분석을 위해서 정책연구용역에 대한 사전심의를 강화하고 도 홈페이지에 정책토론방을 개설해서 운영하고 정부부처와 연구기관 등의 정책동향 분석을 위해서 정책동향분석센터를 운영해 나가겠습니다.
  또한 도정의 주요현안 과제를 체계적으로 관리해 나가도록 하겠습니다.
  11페이지입니다.
  네 번째, 도민과 함께하는 교육복지 실현입니다.
  전국 최초로 초·중학생에 대한 무상급식을 전면적으로 실시하고 지역발전을 견인할 우수인재 양성을 위해서 장학금 지원사업, 학자금 대출이자 지원사업, 지역인재육성사업을 추진하겠습니다.
  또한 평생학습 기반구축과 공교육 활성화를 위해서 평생교육 기반구축과 프로그램을 개발·보급하고 교육환경 및 시설개선 등을 위한 교육지원사업도 추진하겠습니다.
  12페이지입니다.
  다섯 번째로 생활밀착형 녹색성장 추진입니다.
  저탄소 녹색생활을 선도할 10대 실천과제를 추진하고 관련 인프라 구축을 위해서 쉼터 등 녹색생활 공간을 확충하고 녹색산업 기반과 경쟁력 강화를 위한 지원방안을 발굴해 나가겠습니다.
  녹색성장 추진체계 구축을 위해서는 녹색성장 5개년 계획을 효율적으로 수립하고 유관기관과 단체와 협력하는 네트워크를 강화해 나가겠습니다.
  13페이지입니다.
  두 번째 전략목표인 건실하고 생산적인 재정운영을 위해서 네 개의 이행과제를 추진토록 하겠습니다.
  14페이지입니다.
  첫 번째로 계획적인 재정운영 및 재원 확충입니다.
  중기지방재정계획을 정밀하게 수립해서 재정운영의 예측성을 높이고 중앙부처와 도의 현안사업을 상호 연계성을 높이도록 하겠습니다.
  현장중심의 엄격한 재정 투융자 심사로 예산의 투자효과를 높이도록 하겠습니다.
  국가사업과 연계된 지역현안사업을 지속적으로 발굴해서 2012년 정부예산 확보 목표액을 달성해 나가겠습니다.
  또한 건전하고 탄력적인 지방채 운영에도 노력토록 하겠습니다.
  15페이지입니다.
  두 번째로 예산편성과 운영의 효율화 부분입니다.
  민간 이전경비 운영의 책임성을 강화해 나가고 도와 시·군간 부담비율을 합리적으로 정비하는 등 도비 보조사업을 효율적으로 운영하겠습니다.
  또한 광특회계의 효율적 운영을 위해서 지역불균형 해소와 지역경쟁력 강화사업을 발굴 지원하고 각종 기금에 대한 성과분석을 철저히 실시해서 기금운용의 효율성도 높여 나가도록 하겠습니다.
  16페이지입니다.
  세 번째로 도민참여예산 확대와 사후관리 강화입니다.
  도민이 참여하는 예산편성을 위해서 도민 예산참여방을 운영하고 예산낭비신고센터를 운영하겠습니다.
  재정사업에 대한 성과평가를 위해서 사업예산 성과예산서 편성을 위한 제반 준비작업을 하겠습니다.
  건전재정 확보를 위한 지방재정분석과 진단작업도 정밀하게 실시하겠습니다.
  17페이지입니다.
  네 번째, 경쟁력 있는 지방공기업 육성입니다.
  면밀한 경영평가를 통한 성과보상과 책임경영으로 충북개발공사를 성과중심 경영체제로 운영해 나가고 지역개발기금의 공공투자사업 융자를 확대하겠습니다.
  또한 공정한 경영평가와 수익자 부담원칙에 따른 요금관리 등 시·군 공기업의 전문성과 경쟁력을 높여나가도록 하겠습니다.
  18쪽 세 번째 전략목표는 도민과 일 중심의 성과 창출입니다.
  이를 위해서 세 개의 이행과제를 마련하여 추진하겠습니다.
  19페이지입니다.
  첫 번째, 국·도정 시책 수행역량 강화입니다.
  민선 5기 도지사 공약사업의 완성도 제고를 위해서 분기별로 추진실적 보고회와 평가·자문위원회를 운영하고 홈페이지를 통해 상시 공개토록 하겠습니다.
  정부합동평가 전국 최상위권 달성을 위해서 평가준비단을 구성하고 완벽하게 대비하겠습니다.
  명절과 동절기 등 특수시기에 맞는 민생안정 종합대책도 추진하겠습니다.
  20페이지입니다.
  두 번째, 창의·실용의 조직문화 확산입니다.
  일하는 방식 개선 10대 과제를 집중 추진하고 참신한 아이디어 발굴과 실행률 제고를 위해서 온라인 제안시스템을 활성화하고 학습동아리 육성과 연구활동 등을 지원해 나가도록 하겠습니다.
  도정에 대한 도민만족도 제고를 위해서 민원인 만족도를 실시간으로 점검하는 터치스크린을 설치하겠습니다.
  실효성있는 지방분권 이양 업무도 추진해 나가겠습니다.
  21쪽입니다.
  세 번째로 효율적인 성과관리로 업무역량을 극대화해 나가겠습니다.
  전략적 성과관리를 위해서 성과평가위원회와 실적검증단을 운영하고 4급 이상 공무원에 대해서는 직무성과 계약을 체결해서 평가결과를 성과연봉에 반영토록 하겠습니다.
  또 도의 출자·출연기관에 대해서는 경영평가를 면밀하게 실시하고 또 평가결과의 수용성을 높이기 위해서 공정한 지표개발과 전산평가시스템을 구축해서 운영하겠습니다.
  또한 지식정보의 업무 활용도도 제고시켜 나가도록 하겠습니다.
  22페이지입니다.
  네 번째 전략목표는 신뢰받는 법무·통계행정 구현입니다.
  네 개의 이행과제를 추진토록 하겠습니다.
  23쪽입니다.
  먼저 주민 권익증진을 위한 법제행정 구현입니다.
  주민중심의 법령정보와 법무상담 서비스를 제공하고 자치법규 심사를 체계적으로 실시해서 완성도 높은 자치법규를 만들어 나가겠습니다.
  법률서비스 제고를 위해서는 법률교육과 연찬회를 계기별로 실시하도록 하겠습니다.
  24페이지입니다.
  두 번째, 불합리한 규제 개선으로 녹색성장산업 경쟁력을 강화해 나가겠습니다.
  도민들의 체감도 제고를 위한 규제 개선과제를 지속적으로 발굴하고 자치법규상 불합리한 규제 정비를 지속 추진하겠습니다.
  또 규제가 신설되는 것을 억제하기 위해서 규제심사를 강화하고 녹색성장산업 규제개혁 추진역량을 강화토록 하겠습니다.
  25페이지입니다.
  세 번째로 신속하고 공정한 행정구제제도를 운영하겠습니다.
  신속하고 공정하게 행정심판제도를 운영하고 공정한 소청심사제도 운영으로 일하는 공직 분위기를 조성해 나가도록 하겠습니다.
  소송사건에 대해서는 초기대응을 신속하게 함으로써 또 적극적인 변론 등을 수행해서 도정업무에 지장이 없도록 소송 사건을 처리해 나가겠습니다.
  26페이지입니다.
  네 번째, 고품질·수요자 중심의 통계조사입니다.
  도민의 삶의 질 측정을 위한 사회조사로 정책수립 기초자료로 제공하고 시·군단위 GRDP 추계를 통해서 경제규모와 산업구조를 파악하고 지역정책 수립과 이에 필요한 기초자료로 적시에 활용토록 하겠습니다.
  또한 2010년 기준 경제총조사를 통해서 산업별 정책수립과 기업의 경영계획 수립·평가 자료로 제공토록 하고 정확하고 시의성 있는 통계자료의 생산과 분석에 주력하겠습니다.
  27쪽입니다.
  다섯 번째 전략목표는 Smart 충북 실현입니다.
  6개 이행과제를 추진토록 하겠습니다.
  28페이지입니다.
  첫 번째, Smart 정보화 발전 기반확충입니다.
   Smart 정보화는 Smart 정보화를 위해서 도 홈페이지를 통한 스마트 충북을 수시로 홍보하고 스마트 전자도정 서비스 등 환경변화에 따른 정보화 교육을 수시로 실시하겠습니다.
  정보화마을은 지역주민의 교육과 문화공간 거점으로 활용토록 하고 각종 정보통신경진대회와 연찬회 실시로 지역정보화 발전 역량을 강화해 나가겠습니다.
  29페이지입니다.
  두 번째, 수준 높은 행정서비스 제공입니다.
  행정정보시스템 기능개선과 이용 활성화를 위해서 출력물에 대한 보안과 토너 절감시스템을 구축 운영하고 오송에 스마트워크센터를 구축해서 6대 국책기관을 방문하는 공무원들과 관계자들이 원격근무를 원활하게 할 수 있는 여건을 만들겠습니다.
  또한 도민의 정보 격차를 해소하기 위해서 정보화 취약계층에 대한 교육과 장애인에 대한 정보통신보조기기 보급, 인터넷 중독예방 상담 등을 시행하겠습니다.
  30페이지입니다.
  세 번째, u-서비스 및 SW산업 육성입니다.
  소프트웨어와 콘텐츠산업의 전략적 육성을 위해서 IT/SW 글로벌 선도기업을 발굴·육성지원하고 그린 IT기반 SW융합기술 상용화 지원사업 등을 추진하겠습니다.
  정보화 소외계층을 위한 u-서비스를 확대하고 u-서비스 및 u-IT 국비 공모과제도 성실하게 추진해서 보다 많은 국비가 우리 지역에 투자될 수 있도록 하겠습니다.
  31페이지입니다.
  네 번째, 인터넷 서비스 고도화입니다.
  홈페이지 서비스 개선과 운영환경 고도화로 홈페이지 운영을 강화해 나가겠습니다.
  특히 저희 도 홈페이지는 정보소외계층의 웹접근성 인증마크를 획득했습니다. 또 모바일 충북시스템, 트위터, 미투데이 등 뉴미디어를 통한 소통공간을 확대하고 시각장애인에 대한 음성서비스 제공 등 모바일 어플리케이션 개발에도 주력하겠습니다.
  32쪽입니다.
  다섯 번째, 첨단 정보통신 인프라 구축입니다.
  도민 편익 향상을 위한 정보통신 인프라 구축을 위해서 농촌지역 광대역가입자망(BcN) 구축사업과 무선 인터넷존 구축 확대, 어린이 보호 CCTV 설치 사업 등을 추진하겠습니다.
  또한 정보통신 서비스의 안정적 운영관리를 위해서 국가정보통신망을 정기적으로 점검하고 재난안전통신망 합동대응 운영체계 고도화 사업도 추진하겠습니다.
  33페이지입니다.
  여섯 번째, 정보보호 안정성 강화입니다.
  외부의 사이버 위협에 대응하기 위해 도와 시·군간 디도스(DDoS) 공격대응시스템을 구축하고 시·군 사이버침해대응센터와 연계토록 하겠습니다.
  참고로 저희 도가 국가정보원에서 평가하는 정보보안평가에서 3년연속 최우수 도로 선정이 되었습니다.
  개인정보 보호관리를 위해서는 개인정보 처리실태를 주기적으로 점검하고 개인정보 유출 방지를 위한 PC통합관리시스템을 운영하겠습니다.
  행안부에서 평가한 개인정보보호 평가에서 저희 도가 전국 1위를 차지했습니다.
  아울러 인트라넷용 정보보호시스템 점검 등을 통해서 정보화시스템 보안강화를 위한 네트워크를 구축해 나가도록 하겠습니다.
  34페이지입니다.
  주요 현안사업에 대한 설명을 드리겠습니다.
  먼저 도내 대학생 학자금 이자지원 사업입니다.
  도내 대학생 중 일반상환 학자금 저리 1종과 2종 대출자를 대상으로 2월 중에 학자금 이자지원 심의위원회를 구성하여 대상자를 선정한 후에 학자금 대출이자를 지원하겠습니다.
  35페이지입니다.
  두 번째로, 의무교육학생 무상급식 실시입니다.
  도내 의무교육학생 16만여 명에 대한 무상급식을 3월 1일부터 실시하기 위해서 충청북도 학교무상급식 등 지원에 관한 조례 일부개정 조례안을 금번 회기에 상정하였습니다. 1월 중 학교급식심의위원회를 개최하고 2월에 도비 보조금을 시·군에 교부토록 하겠습니다.
  아울러 도내 우수 농산물 공급과 위생관리 등 제반사항을 점검해 나가도록 하겠습니다.
  36페이지입니다.
  세 번째, 도민의 경쟁력 강화를 위한 평생교육 추진입니다.
  공교육 위주에서 생애 주기별 수요자 중심의 평생교육으로 교육의 중요한 패러다임이 전환됨에 따라서 평생교육 기반구축과 확산을 위해 충청북도 평생교육 진흥조례안을 금번 회기에 상정하였으며 2월에 평생교육협의회를 구성하고 6월 중에는 평생교육 프로그램을 개발·보급하는 등 도민의 평생교육을 위한 업무 추진에 노력하겠습니다.
  37페이지입니다.
  네 번째, 정부예산 확보 추진입니다.
  내년도 정부예산 확보 목표를 3조8,000억원으로 설정하였습니다.
  확보대상 신규사업을 사전에 적극 발굴해 나가고 예산순기보다도 앞서서 미리미리 준비함으로써 그리고 단계별로 전방위적 예산 확보 노력을 전개해서 목표를 달성토록 하겠습니다.
  38페이지입니다.
  다섯 번째로, 금년도 상반기 재정 조기집행 추진입니다.
  조기집행 대상 예산은 1조3,374억원이며 조기집행은 장선배 의원님께서 우려하시는 부분들을 충분히 고려하고 피해를 최소화하는 범위 내에서 그리고 효과가 바로 나타날 수 있는 서민경기 회복 체감 효과를 극대화하는 사업에 중점적으로 추진하고 주로 지방재정에 부담을 주지 않는 국고 등 의존재원 위주로 집행함으로써 지방재정의 건전성 유지에 각별히 노력하겠습니다.
  39페이지입니다.
  여섯 번째로, 행정전화시스템을 인터넷전화로 전환하는 사업입니다.
  금년부터 2015년까지 도의 행정전화시스템을 인터넷전화로 전환해서 통신환경을 개선하고 통신비 절감과 융합서비스 제공에 노력하겠습니다.
  타 시도와 이미 진행된 여러 사례들을 분석해서 차질 없이 추진토록 하겠습니다.
  마지막 40페이지입니다.
  도정질문 후속조치 사항입니다.
  지난 제296회 도의회 정례회 시 윤성옥 의원님께서 지적해 주신 사항에 대해서는 의회에 제출하는 모든 자료에 대해서 의원님들의 의정활동에 기여할 수 있도록 정확성과 완성도 높은 자료를 가급적 기일을 앞당겨 제출할 수 있도록 하겠습니다.
  또 주요 업무와 현안사항에 대해서는 수시로 업무보고와 간담회 등을 실시해서 의원들의 의정활동에 적극 협조하고 도의회와 협력적 관계 유지에 최선을 다해 나가겠습니다.
  이상으로 관리실 보고를 마치겠습니다.
  감사합니다.
○부의장 최진섭   정책관리실장님 수고하셨습니다.
  다음은 김화진 보건복지국장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○보건복지국장 김화진   보건복지국장 김화진입니다.
  먼저 보건복지국은 작년 한 해 의원님들의 깊은 관심과 고견에 힘입어 내실 있고 보람차게 마무리하고 또 희망찬 신묘년 새해를 맞이하였습니다.
  지난 1년 동안 저희 국 업무가 원활히 추진되도록 애정을 갖고 보살펴 주신 데 대하여 진심으로 감사를 드립니다.
  금년에도 많은 지도편달과 성원을 부탁올리면서 준비된 유인물을 중심으로 보고를 드리겠습니다.
  보고드릴 순서는 유인물에 의해서 일반현황 또 지난해 성과평가 및 시사점, 금년도 비전·전략목표·추진계획, 주요 현안사업 순으로 보고드리겠습니다.
  먼저 1쪽의 일반현황입니다.
  저희 보건복지국의 기구는 사회복지정책과를 비롯해서 저출산고령화대책과, 보건정책과, 식품의약품안전과로 4과 16팀으로 편제되어 있으며 현원은 74명이 되겠습니다.
  다음은 2쪽의 예산규모입니다.
  보건복지국 예산은 총 8,031억원으로 도 전체 예산의 26.7%를 차지하고 있으며 2010년도 7,640억원 대비해서 5.1%인 391억원이 증액되었습니다. 재원별, 성질별, 부서별 예산은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.
  다음 3쪽의 기본현황은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
  다음 4쪽부터 5쪽까지의 2010년도에 대한 성과평가 및 시사점은 마찬가지로 유인물을 참고하시면 고맙겠습니다.
  다음은 6쪽의 2011년도 비전과 추진전략입니다.
  2011년도 비전을 도민을 찾아 섬기는 평생복지 실현으로 정하고 찾아가서 나누는 체감복지 시책 추진을 비롯한 4대 전략목표와 18개 이행과제를 선정 추진하겠습니다.
  이어서 전략목표별 추진계획입니다.
  첫 번째 전략목표인 찾아가서 나누는 체감복지 시책 추진입니다.
  현재의 여건은 취약계층 보호에 대한 책임이 가족에서 정부·가족·사회의 공동책임으로 패러다임이 전환되고 저소득층 지원 현실화와 다양한 복지서비스의 발굴 지원 필요성이 부각됨에 따라 저소득층, 장애인 등의 다양한 요구에 부응하는 맞춤형 체감복지 서비스를 제공하기 위해서 함께하는 지역복지 체계 구축 또 저소득층 생활안정 지원 등 5개의 이행과제를 선정하였습니다.
  8쪽입니다.
  먼저, 함께하는 지역복지 체계 구축을 위해서 찾아가는 평생복지 마당 운영 등 맞춤형 복지서비스 체계 확립과 사회복지시설 종사자 처우개선 및 개인운영 사회복지시설 공공요금 등 민간복지자원 운영을 개선·지원하고 보훈단체와 국가유공자에 대한 지원사업도 차질 없이 추진해 나가겠습니다.
  다음 9페이지의 저소득층 생활안정 지원 이행과제입니다.
  저소득 가구의 기초생활 보장을 위해서 기초생활보장 급여를 전년도 대비해서 5.6% 인상 지급하고 기초생활보장 수급자 및 차상위계층에 대한 정부 양곡할인 지원사업을 시행하는 등 저소득 가구의 기초생활보장을 내실화하는 한편 2,500가구에 생계급여, 의료급여, 교육급여 등 위기상황 긴급복지 지원 추진 등으로 위기상황에 처한 저소득층 지원에 철저를 기하고 6만4,000명 수급권자에게 의료비 지원과 장애인수급권자 보장구 지원 등 저소득층 의료급여 관리도 차질 없이 추진하겠습니다.
  이어서 10페이지의 저소득층 자활자립 기반 조성입니다.
  일자리 확충 및 자활역량을 강화하기 위해서 124개의 자활근로사업단 내실운영, 창업지원을 통해 자활공동체를 확대해 나가고 가사·간병서비스 실시, 자활장려금 지원, 근로능력자에 대한 희망키움통장 지원 등 저소득 주민 탈빈곤과 생활안정 지원사업을 추진해 나가는 한편 지역특성과 주민수요에 맞는 사회서비스를 제공하도록 하겠습니다.
  다음은 11쪽의 장애인 생활안정 및 사회활동 지원입니다.
  저소득 장애인 생활안정 지원을 위해서 2만8,000명에게 장애수당과 장애연금을 지급하고 금년도 신규사업으로 장애인 이동세탁소 운영과 장애인 활동지원제도 운영, 중증장애인 자립생활센터 확대운영 등을 통해서 장애인 사회활동 및 사회적서비스를 제공하는 한편, 장애인생활시설 운영 및 기능보강사업을 지속적으로 지원하겠습니다.
  다음 12쪽의 장애인 소득보장을 위한 재활역량 강화 시책입니다.
  지역사회 재활시설 운영 확대를 위해서 장애인종합복지관, 장애인 지역사회재활시설을 적극 지원하고 장애인 직업재활시설 운영과 기능보강사업 추진에 철저를 기하겠으며 장애인 일자리사업 확대를 위해서 장애인 행정도우미와 복지일자리 478명에게 지원하고 중증장애인 일감만들어주기 지원센터를 운영하고 곰두리체육관 운영, 2020년까지 10년 주기의 충북 장애인재활 중·장기 계획 수립 등 민·관 네트워크를 적극적으로 구축해 나가겠습니다.
  다음은 13쪽의 두 번째로 생애주기별 맞춤형 복지서비스 제공입니다.
  현재 노인인구 비율이 13.2%로서 고령화 사회를 넘어 고령사회 기준에 근접하는 등 노인복지 수요가 나날이 급증하고 있어서 세계 최저수준의 출산율로 미래 인구위기 우려가 확산됨에 따라서 행복한 보육환경 조성을 통한 저출산 극복과 또 찾아가는 복지서비스 제공으로 편안한 노후생활을 보장하기 위해 건강하고 안전한 노후 보장체계 구축, 노후생활 보장 및 여가활동 편익 증진 등 5개의 이행과제를 중점적으로 추진하고 있습니다.
  다음 14쪽에 건강하고 안전한 노후 보장체계 구축입니다.
  노인장기요양보험 요양서비스 지원, 독거노인에게 생활관리사를 파견하는 노인돌봄 기본서비스 등 수요자 중심의 맞춤형 노후복지 서비스를 제공하고 치매노인의 조기검진 등 건강지원 사업과 노인전용쉼터 운영, 노인보호전문기관을 통한 노인학대 예방사업 등 건강하고 안전한 노후생활 지원사업을 추진하겠으며 노인편의 중심의 복지시설 확충에도 힘써  나가겠습니다.
  다음은 노후생활 보장 및 여가활동 편익 증진 과제입니다.
  노인소득 증진을 통한 노후생활 보장을 위해 노인의 능력과 적성에 맞는 일자리 확대와 기초노령 연금 지급, 시니어클럽의 매년 설치를 추진하고 3,900여 명의 경로당에 대한 지원과 도 노인종합복지회관 운영 지원을 통해서 노인 여가문화 활동 편익을 증진하겠습니다.
  아울러, 제천 공설 자연장지를 조성하고 충주 화장장 개·보수 사업 추진을 통해서 자연 친화적인 장사문화도 조성해 나가겠습니다.
  다음 16쪽에 함께하는 따뜻한 아동복지 실현입니다.
  요보호 아동의 사회적 보호 강화를 위해서 아동복지시설과 그룹홈, 아동보호전문기관 운영 지원으로 요보호 아동보호를 강화하고 172개소의 지역아동센터의 운영 지원과 소년소녀가장 및 시설퇴소아동 자립지원을 통해서 아동복지 서비스를 제공하는 한편, 4만8,700명의 저소득가정 아동 급식지원 또 드림스타트 사업 확대 지원 등 어려운 가정아동에 대한 지원을 보다 더 강화해 나가겠습니다.
  다음 18쪽에 영유아가 행복한 보육서비스 제공 과제입니다.
  소득하위 70% 이하 무상보육과 다문화 가정 영유아에 대한 보육료 전액면제 등 보육료에 대한 지원 확대, 보육시설 미이용 아동 양육비 지원 등 수요자 중심의 보육서비스를 더욱 제공해 나가고 영아전담, 시간연장 등 특수보육시설 운영 또 충청북도 중장기 보육발전 계획 수립 등 지역특성에 맞는 맞춤형 보육정책에 대한 추진과 보육시설 종사자에 대한 처우개선, 공공형 어린이집 시범사업 추진 등 믿고 맡길 수 있는 보육환경을 적극 조성해 나가도록 하겠습니다.
  다음은 18쪽에 출산·고령친화 생활환경 조성입니다.
  우리 도의 합계 출산율이 1.32명으로서 저출산 문제가 심각함에 따라서 출산율 제고를 위한 사업으로 태교음악회 개최 또 아이낳기 좋은세상 운동본부에 대한 운영 지원, 제2차 저출산 고령사회기본계획을 추진하고 둘째아 이상 출산가정에게 출산장려금 지원, 보육시설 미이용 셋째아 이상 양육수당 지원 등 다자녀 가정에 대한 지원사업의 확대와 대학교, 기업체 등 출산장려 참여기관·업체에 대한 발굴 또 MOU 추진, 저출산 대책을 위한 포럼개최 등 저출산·고령화 대응을 위한 도민의식 개선에도 힘써 나가겠습니다.
  다음은 세 번째 전략목표로서 도민이 만족하는 평생건강 실현입니다.
  보건정책 여건은 서민층 배려 또 의료취약지 해소 등을 위한 공공보건 확충이 필요하고  질병다양화와 응급환자에 대한 의료서비스 욕구증가 등 새로운 보건행정 수요에 대한 대응이 더욱 요구됨에 따라서 공공보건의료 기능강화를 통한 도민 건강권 확보를 위해서 의료안전망 확보를 위한 공공보건의료 인프라 구축, 또 찾아가서 돌보는 건강증진사업 추진 등 4개 이행과제를 선정, 시행해 나가도록 하겠습니다.
  20쪽에 의료안전망 확보를 위한 공공보건의료 인프라 구축입니다.
  보건소 등의 시설·장비 현대화사업을 적극 추진하고 청주 또 충주의료원 시설·장비 현대화 등 지역거점 공공병원 시설을 확충하는 한편, 호흡기 전문질환센터 건립, 의료기기임상시험센터를 설치하는 등 전문질환센터 건립사업과 이동순회 무료진료 활성화, 41개의 보건기관 물리치료실 운영 등 보건 취약주민에 대한 의료서비스를 확대해 나가겠습니다.
  다음 21쪽에 찾아가서 돌보는 건강증진사업 추진입니다.
  맞춤형 방문보건사업 확대 또 산부인과가 없는 영동·괴산·단양 지역의 임산부 산전관리 서비스를 위한 ‘찾아가는 산부인과’를 운영하는 등 찾아가는 건강관리사업을 더욱 확대 시행해 나가고 노인 의치보철과 암 조기검진 등 어려운 도민을 위한 의료비에 대한 지원사업과 임산부·영유아 보충영양플러스 사업 등 산모와 신생아의 건강관리 강화에도 만전을 기하겠습니다.
  다음은 22쪽에 의료서비스 향상 및 정신보건 활성화입니다.
  저소득층에 대한 간병서비스 지원, 희귀 또 난치성 질환자에 대한 의료비 지원 등 취약계층 의료지원을 더욱 강화해 나가고 응급의료정보센터 운영과 또 응급의료기관 발전프로그램 운영 등 응급의료 인프라 구축과 정신보건사업을 활성화시키는 한편, 농촌지역 보건기관 한방진료실 운영 또 한방건강증진 허브보건소에 대한 운영 등 한방 공공보건사업 추진에도 노력을 다해 나가겠습니다.
  다음 23쪽에 감염병 선제적 대응체계 구축입니다.
  신종감염병 대비 음압격리병상 설치 또 항바이러스제 비축 등 신종감염병 발생 대응체계를 구축하고 연중, 상시 감시체계 구축 운영을 위해서 53개소의 주요감염병 표본감시의료기관 지정과 도 감염병정보 모니터요원을 지정 운영하고 필수 예방접종 시행과 결핵, 에이즈 등 만성감염병 예방·관리도 강화해 나가겠습니다.
  다음 24쪽에 도민이 안심하는 식품·의약품 안전성에 대한 확보입니다.
  생활수준 향상과 웰빙 생활화로 식품·의약품의 안전기대치에 대한 체계적인 대응과 농산물 및 유통식품 안전관리 강화로 부적합 제품의 시중 유통을 차단하는 등 식품·의약품 안전성 향상을 통한 안심 먹거리 확보가 무엇보다도 중요시됨에 따라서 도민이 안심하는 식품 또 의약품 안전성 확보를 위해서 사전예방적 음식문화 추구, 식품 안전관리 기반확충을 위한 협력체계 강화 등 4개 이행과제를 선정, 중점 추진하겠습니다.
  다음 25쪽에 사전 예방적 음식문화 추구입니다.
  청결·간소한 음식문화 조성을 위한 원스푸드 캠페인 전개, 문자메시지 등 음식문화 개선과 또 식중독 사전 예방 활동을 전개해 나가고 위생수준 향상과 또 친절·청결 서비스 개선을 위해서 위생 및 친절 서비스 교육과 또 식품업소 자율위생교육을 지원해서 ‘다시 찾고 싶은 충북’ 이미지 제고를 하는 한편, 학교주변 어린이 식생활 안전 보호에도 만전을 기하겠습니다.
  다음 26쪽에 식품 안전관리 및 기반확충을 위한 협력체계 강화입니다.
  식품위생 안전관리 강화를 위해서 계절별 유통 성수식품에 따른 특별위생에 대한 지도점검 또 국민 다소비식품에 대한 수거검사를 실시하고 민·관 합동 유통식품 감시, 1399 부정·불량식품 신고 또 모니터링 운영 활성화 등 민·관 협력체계 강화로서 식품위생 개선을 추진하는 한편, 공중위생 수준 향상과 경쟁력 제고에도 최선의 노력을 다하겠습니다.
  이어서 27쪽에 지역 식품산업 육성기반 조성입니다.
  명품 향토음식 개발·육성, 향토음식거리 조성 등 충북의 향토음식을 개발, 육성하고 식품업소 시설개선과 해썹 안전식품인정기준 지정업체 육성을 위한 시책도 적극 추진하겠습니다.
  다음 28쪽에 의약품 안전 및 신성장 산업 발전 지원입니다.
  의약품 또 화장품 등 안전관리 강화를 위해  판매업소 지도·점검 또 유통의약품 등 수거 검사, 모니터링 지속 실시와 또 마약류 안전관리와 오·남용 예방 지도에도 철저를 기해 나가고 한약재 유통지원시설 지원, 한방생태체험마을 조성, 2013년 화장품&뷰티산업 세계박람회 준비에 만전을 기울이는 등 한의약 또 화장품 산업 육성·지원에 최선의 노력을 다하겠습니다.
  다음은 주요 현안사업 추진입니다.
○부의장 최진섭   간략하게 좀 해 주세요.
○보건복지국장 김화진   예, 먼저 30쪽에 한국자활연수원 건립·유치입니다.
  충주시 수안보면 온천리 일원에 전국의 지역자활센터의 직원 및 주민 등의 전문연수 기능 수행 시설인 한국자활연수원의 건립을 유치할 계획으로 있습니다.
  지난해 7월 자활연수원 건립사업계획안을 중앙자활센터장이 보건복지부에 제출하면서 검토 추진되고 있는 사업으로 금년도 보건복지부 예산에 용역비 3억원이 반영되어 타당성 검토용역이 발주될 예정입니다.
  앞으로 보건복지부 동향을 수시 파악하고 용역발주 시 논리적인 대응을 통해서 우리 도 유치에 총력을 기울이겠습니다.
  다음은 충주의료원 이전신축입니다.
  2012년 3월에 준공할 예정인데 향후 사업계획대로 도내 중·북부권 주민들에게 양질의 의료혜택을 제공하도록 하겠습니다.
  다음 33쪽에 화장품&뷰티산업 세계박람회 개최 준비입니다.
  저희 직원 아이디어 발굴회의를 통해서 신규사업으로 발굴된 사업으로 화장품산업은 고부가가치 성장산업으로 미래 성장잠재력이 무한한 사업이라 할 수 있습니다.
  지난 13일 국회, 보건복지부를 방문해서 상당한 호응과 관심을 받은 사업으로서 타당성 조사용역, 국제행사 승인 요청, 관련예산 확보 등에 만전을 기해서 화장품산업 선점을 위한  박람회 개최 준비에 만전을 기하겠습니다.
  다음 33에서 35페이지, 달라지는 제도·시책은 유인물을 참고해 주시면 감사하겠습니다.
  존경하는 김형근 의장님 그리고 의원님 여러분!
  저를 비롯한 보건복지국 직원 모두는 금년도 계획된 모든 업무를 성공리에 마무리해서 도민을 찾아 섬기는 평생복지 실현으로 민선 5기 도정 제1의 방침인 ‘찾아가는 평생복지’의 조기달성을 위해 최선의 노력을 다할 것을 다짐드리면서 2011년도 보건복지국 주요업무계획 보고를 모두 마치겠습니다.
  감사합니다.
○부의장 최진섭   수고하셨습니다.
  김화진 보건복지국장님 수고하셨습니다.
  잠시 안내말씀드리겠습니다.
  지금 우리 2층에는 청주푸른학교의 지역아동센터에서 20명의 공부방 학생들이 견학을 위해 방문하였습니다.
  우리 의회에서는 2011년도 도정에 관한 주요업무를 청취하고 있는 시간입니다.
  우리 학생들께서는 도의회의 역할과 활동에 관한 교육 견학시간이 유익한 시간이 되었으면 합니다.
  환영합니다.
  다음은 조경선 감사관님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○감사관 조경선   지난 1월 12일자로 개방형 직위인 감사관에 임용된 감사관 조경선입니다.
  이 자리를 빌려 의원 여러분께 다시 한 번 인사 말씀드리겠습니다.
  지금부터 감사관실 금년도 주요업무계획에 대해서 보고드리겠습니다.
  존경하는 김형근 의장님과 최진섭 부의장님 그리고 의원님 여러분!
  우리 도의 감사행정에 많은 관심과 애정을 기울여 주신 의원님들께 감사의 말씀을 올리면서 2011년도 감사관실 소관 주요업무보고를 드리게 된 것을 매우 기쁘게 생각합니다.
  보고드릴 순서는 일반현황과 주요현안 순으로 보고드리겠습니다.
  먼저 1쪽입니다.
  먼저 일반현황입니다.
  감사관실은 모두 6개팀 27명으로 구성돼 있으며 예산액은 2억3,400만원으로써 감사추진 경비가 되겠습니다. 감사대상기관은 본청을 포함한 총 53개 기관이 되겠습니다.
  다음입니다.
  지난해에는 도정 시책추진 성공을 위한 성과중심의 행정감사를 실시하였으며 국민권익위원회 주관 청렴도 평가에서 전국 2위를 차지하는 등 맑고 깨끗한 공직윤리관 확립을 위해 최선을 다해 왔다고 생각합니다.
  그러나 아직도 도민이 체감하는 공직자 윤리의식과 민원 처리에 대한 만족도는 미흡한 실정으로서 이를 위해 지속적인 공직감찰과 청렴교육 실시로 깨끗한 공직윤리관을 확립해 나가겠습니다.
  3쪽입니다.
  금년도 감사행정의 비전은 도민이 신뢰하는 청렴도정 실현에 두고 이를 달성하기 위한 3대 전략목표와 9개 이행과제를 선정하여 목표달성을 위해 최선을 다하겠습니다.
  전략목표 첫 번째입니다.
  민선 5기 도정목표의 성공적 추진을 위한 지원감사를 하겠습니다.
  시대적 요구에 부응하기 위하여 지적 위주의 소극적 감사행정에서 벗어나 도정목표의 지원을 위한 전략감사를 추진하겠습니다.
  이를 위해 함께하는 충북실현 지원 전략감사 등 3개 이행과제를 추진토록 하겠습니다.
  5쪽입니다.
  함께하는 충북실현 지원 전략감사입니다.
  민선 5기 도정목표 실현을 위한 시·군 감사로서는 정책사업의 타당성과 경제성 등에 중점을 두고 분석하여 대안을 제시하는 방향으로 하겠습니다.
  또한 직속기관, 사업소 등에 대하여는 해당기관의 목표달성도 및 업무수행의 효율성 등을 분석하여 개선방향을 제시해 나가겠습니다.
  다음 출자·출연기관에 대해서는 고비용·저효율 요인을 제거하여 경영합리화를 유도하는 실무중심의 업무지도를 실시하겠습니다.
  다음은 6쪽입니다
  시대적 요구에 부응하는 감사 운영입니다.
  행정환경의 변화에 따른 기획감사로 사회복지시설 운영 전반에 대한 감사를 추진하고 저탄소 녹색성장사업 등 시책사업에 중점 추진하겠습니다.
  다음은 「공공감사에 관한 법률」시행에 따른 도감사 실시는 도정 주요시책에 대한 성과 분석을 통해 정책의 실효성을 확보하는데 중점을 두겠습니다.
  시·군과 함께하는 감사를 위해 장기적인 민원과 숙원과제는 함께 해결하고 합목적성 위주의 자문형 감사를 실시하겠습니다.
  다음은 7쪽입니다.
  감사능력 향상 및 일하는 공직풍토 조성입니다.
  능동적으로 일하는 공직분위기 조성을 위해서 창의적으로 일하는 능동적 공무원을 발굴 표창하고 적극적인 행정수행과정에서 발생하는 과오는 적극적으로 관용조치토록 하겠습니다.
  시·군 자체감사활동을 종합평가하여 우수기관에 대해서는 기관표창을 하겠으며 감사의 전문성과 성과 제고를 위해 ‘감사담당공무원 감사인대회’ 등 여러 기회를 통해서 감사요원들의 감사능력 향상을 꾀하겠습니다.
  다음은 8쪽 전략목표 두 번째로 도민에게 환영받는 친서민 감사입니다.
  생활쓰레기 방치 등 주민 생활주변의 불편요인을 해소하기 위해서 도민 생활에 직접 도움을 주는 감사가 되도록 하겠습니다.
  이를 위한 불편요인 발굴 해소 등 3개의 이행과제를 추진해 나가겠습니다.
  9쪽입니다.
  서민생활 주변의 불편요인 발굴 해소입니다.
  도민의 안전 먹거리 조성을 위한 식품위생업소 관리실태 점검 또 맑고 깨끗한 물 보급을 위한 상·하수도 유지관리 실태 점검, 쾌적한 청정 주거환경을 위한 생활쓰레기 수거 실태 점검, 또한 교통사고 예방을 위한 안전운전 장애요인 점검 등을 발굴해서 중점 추진해 나가도록 하겠습니다.
  다음은 재정운영의 효과성과 투명성을 제고하기 위해 지방세 상시검증을 통한 내부통제를 강화해서 탈루세원을 발굴하는 등 선진세정 구현에 노력하겠습니다.
  또한 서민관련 보조금 감사로는 사회단체 등에 지원되는 보조금을 중점 점검해서 투명하고 효율적인 보조금 집행이 되도록 하겠습니다.
  다음은 e-호조시스템을 통한 자금흐름의 모니터링을 수시로 감시해서 부정행위 요인을 사전에 방지하는데 노력하겠습니다.
  다음은 11쪽, 진정 고충 민원의 신속하고 공정한 처리입니다.
  사회 취약계층을 고려한 현장방문과 민원처리 이행실태 점검을 확대 실시하고, 기초생활수급자, 노약자 등 서민생활 관련 민원은 우선하여 신속·공정하게 처리토록 하겠습니다.
  또한 민원부조리 행위 근절을 위해서 민원불편 부당신고 창구를 연중 운영해서 부조리 행위를 원천적으로 발굴 근절토록 하겠습니다.
  다음은 12쪽 전략목표 세 번째로 함께 참여하는 열린감사를 실시하겠습니다.
  지방행정에 대한 도민의 다양한 의견을 수렴하고 행정의 투명성과 청렴성을 확보해 나가겠습니다.
  이를 위해 도민이 참여하는 열린감사 운영 등 3개 이행과제를 추진하겠습니다.
  13쪽입니다.
  도민이 참여하는 열린감사 운영입니다.
  감사의 신뢰성 확보를 위해 도민감사관 참여 확대 및 주민감사청구제의 운영에 내실을 기하겠습니다.
  또한 감사행정의 투명성을 위해 감사일정과 감사결과 등을 도 홈페이지 감사정보 코너를 통해 수시로 도민에게 공포해 나가도록 하겠습니다.
  또한 도민과 소통하는 감사모니터제를 운영하기 위해서 ‘감사반장에게 바란다’ 등 도민과 소통하는 열린감사를 운영해 나가도록 하겠습니다.
  다음은 14쪽, 함께하는 청렴 생활문화 실현입니다.
  부패구조 개선을 통한 청렴도 향상을 위해서 9대 취약분야에 대한 청렴도 감찰을 중점 실시하고 자치법규 부패영향평가를 실시하겠습니다.
  또한 반부패·청렴생활화 기반 조성을 위해 공직자 청렴교육과정 운영과 공직부패신고 보상제를 적극 추진해 나가도록 하겠습니다. 공직기강 확립을 위해 감찰활동을 강화하고 명절, 연말연시 등 취약시기에 대한 공직감찰은 연중 실시토록 하겠습니다.
  다음은 15쪽, 도민에게 신뢰받는 공직윤리관 확립입니다.
  음주운전 행위를 근절하기 위해서 음주운전 공무원의 징계기준을 강화하고 음주운전 시 소속부서 공무원 전원이 사회봉사활동에 함께 참여토록 지금도 계속 하고 있는데 앞으로도 강화해서 실시토록 하겠습니다.
  또한 맑고 깨끗한 공직 윤리의식 확립을 위해 공직자 재산등록 신고와 심사를 강화하고 허위신고자에 대해서는 엄중 조치토록 하겠습니다.
  또한 취업제한 제도와 선물신고 제도를 연중 안내해서 위반사례가 발생되지 않도록 사후관리에 철저를 기하겠습니다.
  다음은 마지막 16쪽, 현안과제입니다.
  지금 「공공감사에 관한 법률」 시행에 따른 후속조치 추진으로 법의 주요내용은 감사기구의 독립성 보장과 자체감사 역량강화 등을 규정하고 있습니다.
  동법 시행에 따른 도본청 자체감사 및 일상감사를 앞으로 저희가 실시해야 됩니다. 같이 함께 일하던 동료 직원을 감사하는 그런 부담 등이 문제점으로 예상되는바 이에 대해서 우수감사요원 확보와 감사능력 향상을 위해 잘 노력해 나가도록 하겠습니다.
  존경하는 의장님 그리고 의원님 여러분!
  지금까지 보고드린 내용을 차질 없이 추진하여 함께하는 충북이 조기 실현될 수 있도록 최선의 노력을 다할 것을 다짐하면서 의원님들의 전폭적인 지원과 격려를 부탁드리겠습니다.
  이상으로 2011년도 주요업무계획 보고를 마치겠습니다.
  감사합니다.
○부의장 최진섭   조경선 감사관님 수고하셨습니다.
  다음은 연영석 충북도립대학총장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○충북도립대학총장 연영석   충북도립대학총장 연영석입니다.
  존경하는 최진섭 부의장님 그리고 의원님 여러분!
  희망찬 신묘년 새해를 맞이하여 의원님 여러분 모두 건승하시고 소망하시는 모든 일을 성취하시기를 기원합니다.
  그동안 대학의 학사행정을 원활히 수행할 수 있도록 많은 관심과 적극적인 성원을 보내주신 데 대해서 진심으로 감사의 말씀을 올립니다.
  우리 도립대학은 농촌지역의 경제적으로 어려운 학생들에게 공교육 기회 확대를 통해서 ‘함께하는 충북’을 실현하고 지역산업에 필요한 우수 전문인력을 양성하여 ‘대한민국의 중심 당당한 충북’을 구현하는데 최선을 다해 나갈 것을 약속드리면서 준비된 유인물로 금년도 우리 충북도립대학 주요업무추진계획을 보고드리겠습니다.
  보고드릴 순서는 일반현황부터 금년도에 달라지는 제도·시책 순으로 보고드리도록 하겠습니다.
  1쪽, 일반현황입니다.
  우리 대학은 농촌지역의 고등교육 기회 확대와 도내 첨단산업단지에 전문 기술인력 제공을 목적으로 1998년 3월 옥천전문대학으로 개교했습니다. 이후 2000년 5월 교명을 충북과학대학으로 변경하였으며 2008년 11월에는 다시 충북도립대학으로 개명하여 오늘에 이르고 있습니다.
  다음은 2쪽입니다.
  대학기구는 본부 3과와 10개 학과 1개 계열 2개 전공, 8개 부속·부설기관 그리고 별도 법인인 산학협력단으로 구성되어 있습니다.
  교직원은 정원 66명에 현원 65명이며 교원이 41명, 사무직원은 24명이 되겠습니다. 편제정원은 1,080명이며 현원은 913명으로 휴학생 820명을 포함해 재적학생은 총 1,733명이 되겠습니다.
  다음은 3쪽입니다.
  대학 총 재정규모는 113억6,900만원으로 특별회계가 98억2,600만원, 기성회계 15억4,300만원이 되겠습니다. 대학부지는 4만6,511㎡로 도유지가 45.8%, 군유지가 33.2%, 교육청 용지 21.0%로 구성돼 있습니다. 건물은 대학본관을 비롯해서 14개동 2만7,117㎡가 되겠습니다.
  다음은 4쪽, 작년도 성과평가 및 시사점입니다.
  작년도에는 4년 연속 신입생 등록률 100%를 달성했고 교육과학기술부 교육역량강화사업 및 대학 대표브랜드 지원 대학으로 선정되어 24억원의 국비를 지원받았으며 지식경제부 지역연고산업 육성사업 지원대학으로 선정되는 성과를 거두었습니다.
  그러나 한정된 재원으로 인해 교육인프라 확충이 부족하고 학생 취업률도 전국 평균이상을 달성했지만 이것도 다소 미흡한 실정입니다.
  금년도에는 대학발전기금 확충 등 다양한 재원을 확충해서 대학의 경쟁력을 강화하고 산학협력 확대, 산업체 현장교육 강화 등을 통해 학생 취업능력을 향상시키는데 최선을 다해 나갈 계획입니다.
  다음은 5쪽, 금년도 비전과 추진전략입니다.
  창조적 산업인력 양성을 비전으로 설정하고 이를 위해 맞춤형 전문기술 인력 양성 등 4대 전략분야 9개 이행과제를 추진할 계획입니다.
  6쪽, 전략목표별 추진계획이 되겠습니다.
  첫 번째, 맞춤형 전문기술인력 양성입니다.
  7쪽이 되겠습니다.
  2016년 가면 대학정원보다 입학자원이 적어지는 대학으로서는 생존위기의 교육환경에 처하게 되겠습니다.
  이에 선도적으로 대응하기 위해서 우리 대학은 차별화·특성화된 경쟁력 있는 학과 개편을 추진해 나갈 계획입니다.
  또한 기초능력 및 산업체 수요 교육과정 개발 용역을 실시하고 산업체 맞춤형 교육과정 104과목을 운영해 나갈 계획입니다.
  그리고 전공분야 자격증 취득을 위한 교육과정 165개 과목을 편성 운영하는 등 사회 수요에 맞는 교육과정을 운영해 나가겠습니다.
  다음은 8쪽입니다.
  학생의 취업 능력 향상을 위해 산학협동 협약 체결을 확대하고 청년직장체험프로그램 운영, 산업체 현장실습 등 산업체 현장교육을 강화할 계획입니다.
  학생의 자격증 취득률을 높여 취업경쟁력을 강화하고 학생 선호 취업처 발굴 및 주요 취업업체를 집중관리해 학생들의 취업을 촉진해 나갈 계획입니다.
  또한 캡(CAP)프로그램 운영, 학생 인성·적성 검사, 취업캠프, 전문가 취업특강 등 다양한 취업지원프로그램을 운영하여 학생들의 취업률을 제고해 나가도록 하겠습니다.
  다음은 9쪽이 되겠습니다.
  두 번째, 우수신입생 유치 및 학생복지 확대입니다.
  먼저 2011년도 신입생 모집현황을 말씀드리면 수시모집은 389명 모집에 2,615명이 지원해서 평균 6.7 대 1의 경쟁률을 보였으며 이 중 258명이 등록을 마쳤습니다.
  정시모집 131명은 2월 18일까지 신입생을 모집하여 입학자원 확보에 차질이 없도록 해 나가겠습니다.
  다음은 10쪽입니다.
  5년 연속 신입생 등록률 100% 달성을 위하여 방문위주의 입시설명회 개최, 특별전형 내실화 등 대학인지도 제고를 위한 입시홍보 전략을 추진하고 전 교직원 참여를 통한 전담관리 고교제 홍보를 확대 운영해 나갈 계획입니다.
  그리고 온라인 및 오프라인 홍보, 공중파 및 케이블 TV홍보 등 다양한 신입생 유치의 홍보활동도 병행하겠습니다.
  다음은 11쪽, 학생복지 확대로 면학분위기 조성을 위해서 성적장학금 등 다양한 장학금 제도를 운영해서 950명에게 장학금을 지급하고 대학축제, 졸업작품 전시회, 동아리 활성화 등 학생자치 활동 활성화를 지원해 나갈 계획입니다.
   또한 해외 어학연수, 해외문화 탐방을 실시하여 국제적 소양을 갖춘 글로벌 인재를 양성해 나가도록 하겠습니다.
  다음은 12쪽입니다.
  세 번째, 교육환경 개선으로 교육의 질 향상하는 내용이 되겠습니다.
  학교시설 현대화 및 교육환경의 단계적 개선을 위해 금년까지 40억원을 투자하여 미래관을 건립할 계획으로 작년도에는 실시설계를 완료하고 공사를 착공하여 지하 1층 공사를 마무리했으며 금년에는 30억원의 예산으로 지상 1, 2층 공사를 추진하여 미래관을 준공할 계획입니다.
  또한 태양광발전시설 설치, 대학 내 쌈지공원 조성 등 교육환경을 개선하고 공동화장실 칸막이 교체공사 등 노후시설들을 정비해 나가도록 하겠습니다.
  다음은 14쪽이 되겠습니다.
  효율성 있는 학사행정 정보지원 강화를 위해 교육용 소프트웨어 구입 및 데이터를 통합관리하고 학사행정시스템 고도화 사업을 추진해 나가는 한편 무선랜 환경구축 및 모바일 웹 확대 등 유비쿼터스캠퍼스(U-Campus) 구현을 위한 인프라를 구축해 나갈 계획입니다.
  또한 학술지원을 위한 장서를 지속적으로 확충하고 정기간행물 및 학회지 구독 등 전공분야 자료제공을 통해서 교육·학술 지원센터로서의 도서관 역할을 강화해 나갈 계획입니다.
  다음, 네 번째 전략목표는 지역에 봉사하며 함께 성장하는 대학 구현입니다.
  16쪽이 되겠습니다.
  명심보감, 옥천 향수대학, 요양보호사 양성 등 지역주민과 함께하는 교육프로그램을 운영하고 저소득층 학생대상 정보화 교육 및 지역교원 정보화 전문요원 양성 교육 등 평생교육프로그램 운영을 활성화할 계획입니다.
  또한 산·학협력 공동 연구사업 추진 및 민·관·학협력 사업 등 산·학협력 체제 구축을 강화해 나갈 계획입니다.
  다음은 17쪽, 주요 현안사업이 되겠습니다.
  첫 번째 현안사업으로 대학 미래관 건립입니다.
  아까도 간단히 보고를 드렸습니다만 대학의 기본시설인 실습실 및 강의실이 부족해서 수업에 현재 어려움이 많은 상황으로 금년까지 40억원을 투자해서 지하 1층, 지상 2층의 현대식 실습실 및 강의실을 건립할 계획입니다.
  현재 실시설계를 완료하고 공사를 착공해서 지하 1층 공사를 마무리했습니다.
  금년도에 나머지 공사를 모두 마무리해서 미래관을 준공해 나가겠습니다.
  두 번째 현안사업은 충북도립대학발전재단 운영 활성화입니다.
  동문, 지역사회, 기업체 등의 적극적인 후원을 통해서 대학의 필요재원을 확충하여 대학의 경쟁력을 강화하기 위해서 기금을 조성하여 학생장학 및 복지증진, 교원연구 및 학술활동 지원, 교육시설 확충사업을 추진해 나갈 계획입니다.
  지난해 5월 조례를 제정했고 작년 12월에 재단법인 설립을 완료하였습니다.
  금년에는 창립이사회를 개최하고 대학발전후원회를 구성해서 발전기금을 본격적으로 확충해 나가겠습니다.
  다음은 19쪽, 대학 여자기숙사 건립입니다.
  2007년에 증축한 현재 기숙사는 남·여 학생이 공동 거주하고 있고 또 일부 학생은 인근 다산금빛아파트에 거주하고 있기 때문에 이 아파트의 경우에는 일반주민 세대에 입주하고 있어서 학생관리가 어려운 여건으로 여학생 기숙사에 별도 신축이 지금 필요한 상황에 있습니다.
  이에 지하 1층, 지상 5층 총 3,650㎡ 규모의 여학생 기숙사를 건립할 계획으로 2011년도에 투융자 심사 등 제반 행정절차를 거쳐서 예산을 확보하고 2012년도에 공사를 착공해서 2014년도경에 준공할 계획으로 있습니다.
  20쪽에 금년도부터 달라지는 제도·시책은 유인물로 대신하겠습니다.
  이상으로 충북도립대학 주요업무계획 보고를 모두 마치겠습니다.
  대단히 감사합니다.
○부의장 최진섭   연영석 도립대학총장님 수고 많으셨습니다.
  다음은 홍한표 보건환경연구원장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○보건환경연구원장 홍한표   보건환경연구원장 홍한표입니다.
  존경하는 최진섭 부의장님 그리고 의원님 여러분!
  제297회 도의회 임시회 본회의에서 보건환경연구원 소관 2011년도 주요업무계획을 보고드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다.
  보고드릴 순서는 일반현황에서부터 2011년 달라지는 제도시책 순으로 보고를 드리겠습니다.
  일반현황은 유인물 1쪽을 참고하여 주시면 감사하겠습니다.
  2쪽, 2010년도 성과평가 및 시사점입니다.
  지난해는 법정감염병 진단 및 식의약품 분석 등 증가하는 검정업무 수행의 어려움 속에서도 첨단 검사장비 보강으로 신속 정확한 도민 검사욕구에 발빠르게 대응을 하였으며 상·하반기 보건분야 전국 최우수 검사기관 선정,  보건·환경분야 정도관리 4년 연속 ‘최우수 등급’ 유지 등 각 분야에서 괄목할 만한 성과를 거둔 뜻깊은 한 해였습니다.
  금년에도 함께하는 충북실현을 위해 본연의 업무수행에 더욱 최선을 다하겠습니다.
  다음은 3쪽, 2011년도 비전과 추진전략입니다.
  저희 연구원은 ‘함께하는 충북’, 대한민국의 중심 당당한 충북 실현’을 위해 도민 보건증진·청정환경 보전을 비전으로 정하고  5대 전략목표와 18개 이행과제를 선정하여 내실있게 추진해 나가고 있습니다.
  4쪽입니다.
  전략목표별 추진계획입니다.
  첫 번째 전략목표는 효율적인 질병관리입니다.
  신종플루와 같은 새로운 질병에 적극 대처하고 해외유입 감염병 원인병원체에 대한 조기 확진검사 체계를 확립해 나가고자 감염병 확인검사 강화, 주요 감염병 안전망 구축, 위해 미생물 중점관리, 감염병 검사 확대 등 4개 이행과제를 추진해 나가겠습니다.
  먼저 5쪽 이행과제 첫 번째, 감염병 확인검사 강화를 위하여 에이즈, 신종플루 등 감염병 확진 검사기간을 단축하여 신속하게 처리해 나감은 물론 대형건물 냉각탑수의 레지오넬라 검사 및 가을철 발열성 질환 등을 적기에 검사하여 계절별 검사수요에 능동적으로 대처하겠습니다.
  이행과제 두 번째, 주요 감염병 안전망 구축을 위하여 설사 및 호흡기질환, 일본뇌염 등에 대한 원인병원체 규명을 통해 유행예측 및 확산방지에 노력하겠습니다.
  6쪽입니다.
  이행과제 세 번째, 위해 미생물 중점관리를 위하여 유통 식의약품에 대한 오염미생물 검사를 집중 실시하고 도내 초·중학교 무상급식의 안전성 검사를 강화해 나가겠습니다.
  이행과제 네 번째, 감염병 검사 확대를 위하여 감염병 진단대비 검사시스템을 조기 구축하고 지하수 중 노로바이러스 오염 여부를 실태조사하여 식중독을 사전 예방하겠습니다.
  7쪽, 두 번째 전략목표는 식의약품 안전증진입니다.
  식의약품 안전에 대한 국민적 불신을 해소하고 안전한 먹거리를 제공하고자 식의약품 안전검사, 유해물질 함유식품 유통근절, 신종 유해물질 검사 추진, 신소재식품 안전성 확보 등 4개 이행과제를 추진해 나가겠습니다.
  먼저 8쪽 이행과제 첫 번째, 식의약품 안전검사를 위하여 유통 식품 및 의약품 등에 대한 성분규격 검사를 강화하고 지역특산식품 명품브랜드 개발을 적극 지원하겠습니다.
  이행과제 두 번째, 유해물질 함유식품 유통근절을 위하여 국민 다소비 500대 식품에 대한 합성첨가물 등 유해물질 적정 사용 여부를 철저히 검사하겠습니다.
  다음은 이행과제 세 번째, 신종 유해물질 검사 추진을 위하여 신종 유해물질 함유식품 검사를 강화하고 사회적 관심도가 높은 위해식품을 중점 분석하여 도민 건강을 보호하겠습니다.
  이행과제 네 번째, 신소재식품 안전성 확보를 위하여 유전자 재조합원료 사용식품 및 신소재, 신제조기법 이용 식품에 대한 검사를 확대하여 실시하겠습니다.
  다음은 10쪽입니다.
  세 번째 전략목표는 쾌적한 환경조성입니다.
  지구온난화 등 기후변화에 적극 대응하고  저탄소 녹색성장을 구현하고자 대기오염측정망 강화, 수질측정망 운영 체계화, 소음측정망 운영 내실화, 토양측정망 효과적 운영 등 4개 이행과제를 추진해 나가겠습니다.
  도내 설치된 10개소의 대기측정망으로 대기오염도를 상시 자동 측정하고 하천 수질측정망 32개소를 설치하여, 매월 1회 공공수역 수질환경을 측정하겠습니다.
  또한 시지역 65개 지점에 소음측정망을 설치하여 분기 1회 도시 환경소음을 측정하고, 도내 154개 지점에 토양측정망을 설치하여  연 1회 토양오염도 조사를 실시하여 쾌적한 환경조성에 앞장서겠습니다.
  다음 13쪽, 네 번째 전략목표는 생활환경 관리강화입니다.
  우리 생활주변 환경 오염물질 적정관리로  클린-그린환경을 조성해 나가고자 대기환경 적정관리, 수질환경 감시강화, 철저한 먹는물 관리, 생활주변 유해폐기물 관리강화 등 4개 이행과제를 추진해 나가겠습니다.
  먼저 14쪽 이행과제 첫 번째, 대기환경 적정관리를 위하여 대기배출시설 등에 대한 환경오염도 검사를 실시하고 청주권 광역쓰레기매립장 악취관리를 적극 지원하겠습니다.
  이행과제 두 번째, 수질환경 감시강화를 위하여 오염우심 하천에 대한 검사를 강화하고 충주 세계조정선수권 대회 대비 탄금호 수질실태 조사로 탄금호의 맑은물 유지관리에 최선을 다하겠습니다.
  16쪽, 다섯 번째 전략목표는 함께하는 도정구현입니다.
  주민 생활과 밀접한 보건·환경분야에 대한  조사연구 사업의 필요성이 증대되고 도민에게 한발 더 다가가는 적극 행정을 구현하고자  조사연구사업 추진, 열린 연구원 운영 등 2개 이행과제를 추진해 나가겠습니다.
  17쪽, 조사연구 사업은 도민의 일상생활과 밀접한 보건·환경분야에 대한 연구과제를 매년 전문가의 자문을 거쳐 선정하여 자체 추진해 나가는 연중사업으로 2011년도의 경우 보건분야 2개 과제, 환경분야 5개 과제를 조사연구하겠습니다.
  우수 조사연구 논문은 대내외적으로 발표하여 유관기관과 정보공유 및 활용방안을 모색, 도민 보건증진과 청정 환경보전을 위한 중요한 시책자료로 활용하겠습니다.
  18쪽, 열린 연구원 운영의 내실화를 위해 보건환경 119지원팀 운영을 확대해 나가겠습니다.
  보건환경 119지원팀은 법과 제도권 밖에 상존하는 보건·환경분야 도민불편 사항을 수렴 지원하기 위한 것으로 앞으로도 동 사업에 대한 홍보를 강화하겠습니다.
  그리고 보건·환경분야 시험결과의 정확성을 측정하는 정도관리평가에서 5년 연속 최우수 검사기관으로 선정되어 중부권 최고의 보건환경 연구·검사기관으로 자리매김하도록 노력을 하겠습니다.
  아울러 지역특산식품 명품브랜드 개발 지원, 청주권 광역쓰레기매립장의 악취관리 지원, 오송보건의료 국책기관과의 유대 강화 등을 위해 적극 노력하겠습니다.
  끝으로 2011년도 달라지는 제도·시책은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.
  이상으로 2011년도 주요업무계획 보고를 마치겠습니다.
  감사합니다.
○부의장 최진섭   홍한표 보건환경연구원장님 수고 많으셨습니다.
  휴식을 위해 잠시 정회를 하도록 하겠습니다.
  11시 30분까지 정회를 선포합니다.

      (11시19분 회의중지)

      (11시29분 계속개의)

○부의장 최진섭   의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
  다음은 행정문화위원회 소관 업무보고를 듣도록 하겠습니다.
  먼저 공보관실 소관에 대해서 송인헌 공보관님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○공보관 송인헌   지난 1월 12일자 인사발령에 의하여 공보관으로 부임한 송인헌입니다.
  존경하는 김형근 의장님 그리고 의원님 여러분!
  희망찬 신묘년 새해를 맞이하여 의원님 여러분의 가정마다 건강과 행복이 가득하시고 소망하시는 일 모두 성취하시길 기원합니다.
  민선 5기 첫해를 맞이하는 중요한 시기에 도정 홍보의 중책을 맞게 되어 막중한 책임감을 느낍니다.
  앞으로 민선 5기 도정에 대한 도민의 이해와 참여를 높이고 ‘함께하는 충북’, ‘태양과 생명의 땅 충북’ 건설을 위하여 최선의 노력을 다할 것을 다짐드리며 공보관실 업무에 대한 의원님들의 고견과 아낌없는 지도편달을 부탁드립니다.
  준비된 유인물에 의하여 2011년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다.
  보고드릴 순서는 2010년도 평가 및 시사점, 현안사업 순으로 보고드리겠습니다.
  먼저 1쪽입니다.
  2010년도 성과평가 및 시사점은 생략하겠습니다.
  2쪽도 유인물로 대체토록 하겠습니다.
  3쪽입니다.
  2011년도 비전과 전략목표 추진체계입니다
  ‘대한민국의 중심 당당한 충북’의 도정목표를 실현하기 위하여 공보관실 비전을 도민과 함께하는 소통과 공감의 도정 홍보로 하였습니다.
  이를 실천하기 위하여 3대 전략목표와 7개의 이행과제를 설정하였습니다.
  5쪽입니다.
  먼저 홍보협력 및 조정기능 강화입니다.
  도정홍보 컨설팅은 도정 전반에 대한 홍보보다는 도정의 핵심 현안과 대외이미지 제고 위주로 기획홍보를 강화해 나가겠습니다.
  또한 도정 홍보의 협력 및 조정기능을 강화하기 위하여 홍보협의회 월 1회, 행사기획회의 월 2회를 개최하여 홍보아이템을 발굴하는 등 홍보방안을 모색하고 시너지 효과를 낼 수 있도록 부서 간 유기적인 공조체제를 강화해 나가겠습니다.
  아울러 홍보마인드·역량 제고를 위하여 컨설팅사를 활용한 직원 보수교육과 계층별 맞춤식 교육, 시·군 순회홍보교육을 지속적으로 실시하여 홍보역량을 더욱 강화해 나가겠습니다.
  다음은 6쪽입니다.
  체계적인 보도분석 및 발전적 환류입니다.
  보도 분석·관리는 365일 방송사, 통신사 모니터링을 하고 중앙지 등 23개 신문의 전자스크랩을 도입하여 신문스크랩을 내부 게시판에 게시하고 매월 1회 언론 보도내용을 유형별로 분석, 해당부서로 통보토록 하겠습니다.
  연말에는 전문업체를 통하여 1년 동안의 홍보성과를 분석·평가하고 발전방안을 마련하도록 하겠습니다.
  다음은 8쪽입니다.
  언론 홍보를 통한 도민 공감 실현입니다.
  민선 5기 도정방침 등에 대한 도정 홍보를 강화하기 위하여 방송사의 특집 대담방송을 활용한 도민과의 대화를 활성화해 나가겠습니다.
  보도자료를 적기 제공하기 위하여 실·과별 주무팀장을 에이전트로 지정·운영하고 1일 5건의 보도자료를 적극 발굴·제공함으로써 도정 주요현안에 대한 기사화율을 높여 나가도록 하겠습니다.
  언론 브리핑을 다각화하고 내실 있게 운용하기 위하여 도지사 주재 도정브리핑은 월 1회, 실·국장 주재 정례브리핑은 주 1 내지 2회, 금년도에 현장투어를 새로이 도입하여 도정 홍보가 원활히 이루어지도록 하겠습니다.
  다음은 9쪽입니다.
  언론 대담 활성화를 위해 주요현안 사업별로 방송·지상대담을 실시하고 간부 공무원과 실무자의 적극적인 대담 참여로 직접 홍보를 강화해 나가겠습니다.
  도정현안에 대한 정확한 논리 전개로 도민 공감대를 형성하기 위하여 공무원뿐 아니라 위원회 위원 등으로 언론기고를 확대 운영하고 기획광고와 연계한 기획특집 보도로 심층보도되도록 하겠습니다.
  또한 오보로 인한 리스크를 방지하기 위하여 도정의 주요 행사 시 언론의 참여를 확대하고 민감한 사안의 취재에 대하여는 적극적인 설명과 공보관실에서 상호 의견을 교환하여 사전에 오보를 차단토록 하겠습니다.
  10쪽입니다.
  다음은 온라인 홍보 강화로 녹색 쌍방향 소통실현입니다.
  뉴미디어 매체로 떠오르고 있는 다양한 온라인 홍보매체를 활용하여 고객의 눈높이에 맞는 홍보활동을 추진하고 있습니다.
  세부내용으로는 도 대표블로그인 ‘그곳이 차마 꿈엔들 잊힐리야’, 온라인 웹진, 뉴스레터, 스마트폰어플리케이션, 네이버의 ‘인사이드충북’과 ‘오픈캐스트’, 소셜네트워크의 대표 매체인 트위터와 페이스북, 포털의 메인화면 및 언론사의 배너광고 등 다양한 온라인 매체를 활용한 쌍방향 소통을 실현해 나가겠습니다.
  11쪽입니다.
  홍보협약을 맺은 포털사이트 네이버(Naver)와 다음(Daum)을 이용한 검색광고, 도 공식블로그 와 실·국 블로그 10개를 활용한 홍보를 지속적으로 추진할 것이며 뉴스사이트 ‘빅뱅’과 뉴스레터를 활용한 주요 도정소식을 다양한 소재로 콘텐츠를 제작·게시하고 발송하여 홍보토록 하겠습니다.
  또한 트위터, 페이스북 등 소셜미디어와 스마트폰어플리케이션을 활용한 쌍방향의 소통을 강화해 나가겠습니다.
  블로그 기자단인 빅로거를 활용한 홍보를 강화하기 위하여 매월 1회의 ‘빅로거데이’를 개최하고 전국의 파워블로거를 초청하여 도내 주요 관광지에서 팸투어 간담회를 가질 계획입니다.
  12쪽입니다.
  충북관광명소 등을 소재로 네티즌의 눈높이에 맞는 동영상, 사진 등 다양한 콘텐츠를 제작하여 녹색청정 충북의 긍정적 이미지를 높여 나가겠습니다.
  최근 급속도로 확산되고 있는 스마트폰어플리케이션을 활용한 홍보를 강화하기 위하여 예산 확보 후 충청북도 앱공모전을 개최하겠습니다.
  인터넷방송은 조례, 규칙 개정 후 정보화담당관실로부터 업무를 이관받아 인터넷방송을 활성화해 나가도록 하겠습니다.
  다음은 13쪽입니다.
  도민과 함께하는 충북뉴스 발간입니다.
  도민이 공감하는 함께하는 충북뉴스 발간을 위하여 공공장소, 종합병원, 터미널 등 다중집합장소 위주로 소식지를 배부하여 회람률을 높이고 서민계층 중심의 인물·화제·미담코너를 확대 운영하여 도민이 공감하는 도정소식지로 발전해 나가도록 하겠습니다.
  명예기자는 도와 지역주민을 직접 이어주는 쌍방향 소통의 가교로서 지역의 행사나 미담사례 등을 취재하고 도정시책을 현장에서 홍보하는 역할을 담당하도록 하겠습니다.
  국제교류 네트워크를 활용한 해외 홍보를 적극적으로 활성화시켜 나가겠습니다.
  15쪽입니다.
  다양한 매체를 활용한 전략적 기획 홍보입니다.
  충북의 이미지 제고를 위하여 중앙일간지와 공중파 TV·케이블 TV, 무가지를 통한 도정을 적극 홍보하겠습니다.
  특히 금년에는 전국적으로 이슈화가 필요한 정책사업 위주로 서울 대도시 전광판, 지하철 3호선과 KTX이동 방송을 통한 홍보를 강화 해 나가겠습니다.
  아울러 HCN충북방송 등 지역방송을 통해 도정의 주요현안 사업과 산불조심 등 주민생활 시책 위주의 방송캠페인을 실시하고 지방지 등 지역매체를 통한 도정 홍보를 지속적으로 실시하여 도민역량을 결집시켜 대내외에 홍보해 나가도록 하겠습니다.
  다음은 16쪽입니다.
  대내외 홍보 네트워크 구축입니다.
  중앙 언론·방송인과의 네트워크 강화를 위해 DB를 구축하여 전략적으로 관리 활용하고 중앙 언론·방송인 초청 간담회를 실시하여 도정현안 및 우리지역의 명소를 전국에 알릴 수 있도록 하겠습니다.
  지난해 선발된 도민 홍보대사와 청내 홍보모델은 다양한 홍보프로그램에 참여시키는 등 간담회를 통하여 홍보서포터즈로 활용하겠습니다.
  끝으로 현안사업에 대하여 보고드리겠습니다.
  활용도가 낮은 도정 홍보관을 폐관하고 효율적인 공간 활용을 위하여 서관 1층에 브리핑룸, 중앙·지방지 기자실, 공보관실을 이전할 계획이며 1월에 설계를 통한 공사발주로 4월까지 이전을 완료할 계획입니다.
  이상으로 2011년도 공보관실 주요업무계획보고를 마치겠습니다.
○부의장 최진섭   송인헌 공보관님 수고 많으셨습니다.
  다음은 윤영현 행정국장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○행정국장 윤영현   행정국장 윤영현입니다.
  2011년 행정국 소관 주요업무계획을 보고드리겠습니다.
  보고드릴 순서는 일반현황에서부터 도정질문 후속조치 사항 순으로 보고드리겠습니다.
  1페이지부터 4페이지까지 생략하고 5페이지입니다.
  2011년 행정국은 함께하는 열린도정 구현을 비전으로 설정하고 소통과 상생을 주도하는 활력일터 조성, 지역소외감 해소로 함께하는 충북 실현 등 6대 전략목표와 29개 이행과제를 선정하여 생명과 태양의 땅 충북 실현에 최선을 다해 나가도록 하겠습니다.
  6쪽입니다.
  다음은 전략목표에 대한 추진계획을 보고드리겠습니다.
  첫 번째 전략목표로, 소통과 상생을 주도하는 활력일터 조성을 위해 보람있고 활기 넘치는 직장분위기 조성 등 6개 이행과제를 추진하겠습니다.
  7페이지입니다.
  보람 있고 활기 넘치는 직장분위기 조성을 위해 도민대상 제도의 개선 등 도민을 위한 시책을 개선 운영하는 등 새로운 도정비전 실현을 위한 공직마인드 함양에 노력하겠습니다.
  또한 능력과 성과중심의 인사문화 정착을 위해 인사운영 기본방향 공개를 통한 투명하고 객관성이 확보된 인사관리와 업무성과 우수자에 대한 발탁승진 등 경쟁과 창의, 성과중심의 인사제도를 운영하겠습니다.
  8페이지입니다.
  도정목표를 구현할 우수인재 육성을 위해 장기위탁 교육 추진, 전문교육 실시 등 공무원의 직무역량을 강화해 나가는 한편, 지방공무원 공개경쟁 임용시험을 통하여 우수인재를 확보하고 소외계층의 공직 진출을 확대해 나가겠습니다.
  다음 상생의 노사문화와 내실 있는 직원 후생복지 실현을 위해 노사 윈-윈 워크숍 실시, 직원별 맟춤형 복지서비스 등 상생의 노사문화와 내실 있는 직원 후생복지를 추진하겠습니다.
  9페이지입니다.
  고객이 만족하는 기록정보 서비스 제공을 위해 행정자료 공개여부의 신속한 결정과 기록물의 전자화를 추진하겠습니다.
  위기관리 대응역량 강화를 위해 민방위대 조직을 재정비하고 천안함 폭침, 연평도 피격 등 국가 비상사태 발생 시 선제적 대응 태세를 확립해 나가겠습니다.
  10페이지입니다.
  두 번째 전략목표로 함께하는 열린 자치를 구현하기 위해 도민의 도정참여 확대와 로컬거버넌스 강화 등 5개 이행과제를 추진하겠습니다.
  11페이지입니다.
  도민의 도정참여 확대와 로컬거버넌스 강화를 위해 지역별 계층별 찾아가는 도정을 위한 도지사 시·군 순회방문을 현장중심으로 실시하고 도 발전을 위한 정책적 제언과 자문역할을 하는 명예도지사제 운영과 시민단체의 공익활동 증진과 자생력 있는 단체 육성을 위한 사회단체보조금 지원을 개선해 나가겠습니다.
  12페이지입니다.
  자치단체 간 유기적 협조와 주민자치 지원을 위해 도, 시·군간 인사교류 활성화를 위한 교류직위를 34개 직위로 확대하는 한편, 2012년까지 청주·청원 통합과 관련한 법제정 및 행정절차를 마무리할 예정입니다.
  다음, 생산적 조직운영을 통한 함께하는 충북을 위해 도민 행정수요 변화에 적극 대응하는 합리적인 조직 정비를 실시하고 북부출장소 개청에 이어 내년도에 남부출장소가 개청되도록 준비에 최선을 다하겠습니다.
  13페이지입니다.
  자원봉사 활성화를 위해 도민을 대표하는 사회지도층 157인의 충북 명사 자원봉사 이어가기 추진과 도, 시·군 자원봉사센터의 역량 강화를 위한 자원봉사 프로그램을 개발하겠습니다.
  다음, 도민이 공감할 수 있는 민원서비스 제공을 위해 행정정보 공동이용을 통한 민원서류 감축을 확대하고 도민의 다양한 민원서비스 충족을 위해서 일사천리 도민 콜센터를 구축하여 스피드 지수를 제고토록 하겠습니다.
  14페이지입니다.
  세 번째 전략목표인 자주재원 확충과 신뢰세정 구현을 위해 자치역량 강화를 위한 지방세수 확충 등 5개 이행과제를 추진하겠습니다.
  15페이지입니다.
  자치역량 강화를 위한 지방세수 확충을 위해서 주기적인 세수전망 분석과 세수확보 대책을 추진하여 금년도 도세 목표액 6,291억원을 차질 없이 달성하고 고액 체납자에 대한 행정제재 강화와 공평과세 실현을 위해 탈루·은닉세원도 적극 발굴해 나가도록 하겠습니다.
  16페이지입니다.
  공정하고 합리적인 세정기반 구축을 위해 정확한 주택가격 산정과 열람시스템을 확대하고 현실에 맞는 지방세 과표를 운영토록 하겠습니다.
  다음, 세외 수입원의 효율적 관리·운용을 위해서 제증명 등 수수료 신용카드 납부제를 시행하여 신규 세외수입원 발굴 및 체납액을 최소화하고 여유자금을 고금리 상품에 예치하는 등 효율적으로 자금을 관리해 나가도록 하겠습니다.
  17페이지입니다.
  납세자에게 다가가는 유비쿼터스형 서비스 제공을 위해서 언제 어디서나 모든 금융기관에서 지방세를 납부할 수 있는 시스템을 획기적으로 개선하고 소기업, 소상공인에 대한 세무조사를 면제하는 등 기업친화적인 세무지도를 운영해 나가도록 하겠습니다.
  다음, 세무공무원의 전문성 함양을 위해서 세정 전문교육, 세목별 직무교육 등 지방세에 대한 직무교육을 강화해 나가도록 하겠습니다.
  18페이지입니다.
  네 번째 전략목표로 엄정하고 투명한 회계서비스 제공을 위해서 신속 정확한 회계업무 실현 등 5개 이행과제를 추진하겠습니다.
  19페이지입니다.
  신속 정확한 회계업무 실현을 위해서 도청과 도 금고 간에 문서로 처리하던 시스템을 전자적으로 처리하여 회계처리의 신속성과 효율성을 제고토록 하겠습니다.
  다음, 공정하고 투명한 계약업무 수행을 위해서 계약심의위원회를 내실 있게 운영하고 입찰과 계약에 관한 모든 사항을 전면 공개하여 공정성과 투명성을 높여 나가겠습니다.
  20페이지입니다.
  공유재산의 경영적 관리를 위해서 공유재산 관리 실태를 일제히 조사하여 무단점유자는 변상금을 부과하고 유휴지는 대부하도록 하는 한편 산재되어 있거나 소규모로 보존이 적합하지 않은 재산은 매각하는 등 공유재산을 효율적으로 관리해 나가겠습니다.
  계약심사 강화로 예산절감을 극대화하겠습니다.
  계약심사 대상범위를 확대하고 계약심사의 전문성을 높여 예산낭비를 최소화하도록 운영해 나가겠습니다.
  21페이지입니다.
  쾌적한 녹색청사 조성을 위해 사무실 등을 LED 조명등으로 교체하고 난방기는 절감형으로 사무실 유리창은 고효율 복층으로 교체해 나가도록 하겠습니다.
  도청 서관옥상에 설치할 태양광 발전시설은 청사의 에너지 절약은 물론 우리 충북이 생명과 태양의 땅임을 홍보하는 데에 기여토록 설치하겠습니다.
  다섯 번째 전략목표로 도민이 다 함께 즐기는 평생체육을 위해서 도전과 긍지의 당당한 충북체육 실현 등 5개 이행과제를 적극 추진하겠습니다.
  23페이지입니다.
  도전과 긍지의 당당한 충북체육 실현을 위해서 우수선수 적극 발굴과 강화훈련을 체계적으로 실시하여 경기력을 향상하고 축구 등 실업팀 창단을 추진하여 2011년 전국체전 11위를 달성하도록 최선을 다하겠습니다.
  24페이지입니다.
  전문체육 및 생활체육 시설확충을 위해서 장애인 스포츠센터, 국민체육센터, 생활체육시설 등을 신규 건립하거나 정비하여 520개의 전문 및 생활체육 시설을 확보하도록 하겠습니다.
  다음, 도민 속에 스며드는 생활체육 저변확대를 위해서 생활체육 동호인 클럽활동 지원과 종목별 생활체육대회를 지원토록 하겠습니다.
  25페이지입니다.
  감동과 희망의 장애인체육 진흥을 위해 전략종목 선수육성 및 우수지도자를 확보하여  전국장애인체전 상위권을 유지하고 장애인 한마음 생활체육대회를 개최하여 참여 여건을 조성해 나가겠습니다.
  다음, 레저스포츠산업 육성으로 지역경제를 활성화토록 하겠습니다.
  이를 위해서 유도, 조정 등 각종 체육대회를 개최하고 각종 전지훈련을 도내에 유치하도록 최선을 다하도록 하겠습니다.
  26페이지입니다.
  여섯 번째 전략목표로 지역 소외감 해소로 함께하는 충북실현을 위해 도민과의 소통을 통한 북부출장소 운영 활성화 등 3개 이행과제를 추진해 나가겠습니다.
  27페이지입니다.
  도민과의 소통을 통한 운영 활성화를 위해 도와 북부권 소통창구 역할을 위한 현장행정 강화와 가칭 북부권 상생발전협의체를 구성하여 지역민들에게 도정에 대한 이해와 행정편의를 제공토록 하겠습니다.
  28페이지입니다.
  자원의 합리적인 개발 지원을 위해 현장 중심의 신속한 민원처리와 함께 신규 및 재개발 광산에 대한 개발실태를 점검하여 민원발생 방지에 노력하겠습니다.
  또한 맑고 깨끗한 청정 산업환경 조성을 위해서 배출시설의 상시감시와 민간자율 환경감시단을 운영하는 등 환경기술인의 역량을 강화하도록 노력하겠습니다.
  29페이지부터 36페이지입니다.
  2011년 행정국 주요 현안사업입니다.
  도청 주차시스템 운영개선 등 8개 사업을 현안사업으로 설정하고 차질 없이 추진되도록 노력하겠습니다.
  사업별 세부내용은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.
  38페이지입니다.
  도정질문 후속조치 사항으로 보고서를 유인물로 갈음하겠습니다.
  존경하는 최진섭 부의장님 그리고 의원님 여러분!
  저희 행정국 직원 모두는 충북의 성장비전인 ‘생명과 태양의 땅 충북’ 실현을 위해서  금년도 주요업무계획이 차질 없이 추진되도록 노력할 것을 다짐하면서 의원님 여러분의 아낌없는 관심과 성원을 부탁드립니다.
  이상으로 행정국 소관 2011년도 주요업무 계획 보고를 마치겠습니다.
  감사합니다.
○부의장 최진섭   예, 윤영현 행정국장님 수고 많으셨습니다.
  보고하여 주시는 국장님들께 당부말씀드리겠습니다.
  시간절약을 위해서 주요사항만 간단하게 보고하여 주시기를 당부드리겠습니다.
  다음은 문화여성환경국 보고 순서입니다만 산업경제위원회 소관 농정국장님이 구제역과 관련돼서 MBC와의 오후 인터뷰 일정이 있어서 우선 농정국장님 보고 순서로 하도록 하겠습니다.
  의원님들 양해를 해 주시기 바랍니다.
  그러면 강길중 농정국장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
  산업경제위원회 소관입니다.
○농정국장 강길중   농정국장 강길중입니다.
  존경하는 최진섭 부의장님 그리고 의원님 여러분!
  농정국 소관 2011년도 주요업무계획을 본회의장에서 보고드리게 된 점을 매우 뜻깊게 생각합니다.
  저희 농정국은 지난 한 해, 봄철 이상기온과 폭염, 수확기의 잦은 비 등으로 인한 농작물에 피해 그리고 쌀 생산량 감소와 쌀값 하락 등 어려운 여건 속에서도 우리 지역 농특산물이 전국 제일의 명품브랜드로 성장할 수 있도록 많은 노력을 기울여 왔습니다.
  그러던 중 지난해 11월 경북 안동에서 처음 발생한 구제역이 우리 지역에까지 발생이 돼서 도내 축산농가에서 많은 걱정과 어려움을 주고 있습니다.
  이에 우리 도와 시·군에서는 차단방역과 백신접종 등을 통해 더 이상의 확산을 방지하면서 빠른 시일 내에 퇴치될 수 있도록 최선의 노력을 다하고 있다는 말씀을 드리면서 이 자리를 빌려 구제역방역초소에 직접 교대근무는 물론 우리 도, 시·군 상황실과 방역초소를 찾아 위문·격려해 주시는 의원님들께 진심으로 고맙다는 인사를 드립니다.
  그러면 유인물 순서에 따라서 보고를 드리도록 하겠습니다.
  일반현황에서부터 주요현안사업 순이 되겠습니다.
  농정국은 5개 과 4개 사업소로 구성되어 있으며 총정원은 256명입니다.
  농정예산 규모는 일반회계 3,324억원, 특별회계 151억으로 도 전체예산의 11.6%를 점하고 있습니다.
  다음 농정 기본현황입니다.
  우리 도의 농가수는 8만4,257가구이며 농업인구는 22만3,580명으로 우리 도 전체 인구의 14.4%를 점유하고 있습니다.
  4∼5페이지, 2010년 성과 및 시사점은 의원님들 양해해 주신다면 유인물로 갈음하도록 하겠습니다.
  6페이지, 2011년도 우리 농정국의 비전과 전략목표입니다.
  농정국의 비전은 생명농업의 중심 충북건설입니다.
  이를 실천하기 위해서 5대 전략목표를 수립 추진하고 있습니다.
  7페이지, 첫 번째 전략목표는 활력 있는 농업·농촌건설입니다.
  농업인력 육성 및 귀농정착 지원으로 농촌의 활력 창출을 위한 범도민운동 및 농촌 공동체회사 육성·지원 그리고 농업마이스터대학 운영 및 품목별 전문특성화 교육 등을 통해 농업의 핵심리더를 육성하고 우수농업인의 경영안정을 지원하겠습니다.
  또한 귀농인 정착지원을 위해서 귀농인 창업 및 주택구입비 융자지원 등 2개 사업과 귀농인 농업시설물 설치 지원사업을 추진토록 하겠습니다.
  다음은 9페이지, 농업인 복지시책 확대사업으로 농업인의 안전한 영농활동 보장을 위하여 농업인 재해안전 공제가입 인원을 4만7,000명으로 확대하고 농작물 재해보험 가입을 지원하는 한편, 여성농업인 출산도우미 지원 및 영유아 양육비 지원을 통해 여성농업인의 영농활동을 강화하고 농어업인 자녀학자금도 지원하겠습니다.
  다음은 10페이지, 농촌경제 활력화 증진을 위해서 농촌생활환경 개선사업의 일환으로 읍·면소재지 종합정비사업 5개 읍·면과 농촌생활환경 정비사업 30개 면을 추진하고 농어촌 테마공원 7개소, 전원마을 4개 지구 녹색농촌 체험마을 5개소 등을 확대 조성하는 한편, 도농교류 활성화를 위한 농어촌 축제를 지원토록 하겠습니다.
  다음은 11페이지, 전략목표 두 번째 전략목표인 친환경농업 기반확충 및 일류농산물 생산공급입니다.
  친환경농업 육성 원년 토대 마련을 위해서 친환경 농업발전 종합대책을 수립해서 27개 과제, 140개 사업을 추진함과 아울러 유기농 특구를 조성하고 친환경농업 기반확충을 위한 광역친환경농업단지 조성, 안전한 학교급식을 위한 친환경 농산물 공급시스템 구축 및 친환경 농자재를 확대 지원하겠습니다.
  다음은 13페이지, 논농업 다양화 및 경영안정 지원사업으로 논 소득기반 다양화를 위해 타 작물 재배를 지원하고 웰빙특수미 재배단지를 5,500ha로 확대하는 한편, 쌀 생산비 절감을 위한 자동화 공동육묘 못자리 뱅크를 확대 설치하겠습니다.
  또한 농가 밀착형 경영안정 지원강화를 위하여 우량종자, 비료 등 농업필수 영농자재를 지속적으로 지원하고 시장개방 확대에 대응하기 위한 쌀소득직불금 등 소득보전 직불금을 지원하겠습니다.
  다음은 14페이지, 선진화된 농업생산 기반시설로 확충·정비해 나가겠습니다.
  안정적인 농촌·농업용수 확보를 위하여 미호천Ⅱ단계 개발 등 국책사업을 조기에 마무리하도록 하고 한발, 침수 피해에 대비한 수리시설 정비 및 농경지 리모델링 사업과 대형농기계 영농에 적합한 대구획 경지정리 및 7개 지구의 밭기반 정비사업을 통해 기계화 영농기반을 구축토록 하겠습니다.
  다음은 15쪽, 전략목표 세 번째인 농산물 고품질화 및 유통체계 확충입니다.
  농산물 유통시스템 구축을 위해서 도지사 품질인증 마크 제작 및 책임보험 가입과 브랜드 모음전 홍보물 제작 등을 통해 우수 농·특산물의 신뢰성을 높여나가고 산지유통시설 확충을 위해 농산물 산지유통센터 2개소 및 소규모 농산물 유통시설 11개소 설치를 지원하겠습니다.
  또한 명품 농축산물 마케팅 강화를 위해 TV와 인터넷 쇼핑몰 운영을 지원하고 직거래 장터를 내실 있게 운영토록 하겠습니다.
  다음은 17페이지, 생산시설 현대화·전문화를 위해서는 지역별 고품질 대표작목을 육성하고, 과실전문 생산단지 및 고품질 시설 현대화사업을 적극 추진하겠으며 과실 품질향상을 위한 장기저장제 보급과 목재팰릿 등 시설원예 에너지이용 효율화 사업을 통해 원예농가의 비용을 절감하고 충북인삼 명품화 사업도 지원하겠습니다.
  다음 18페이지, 고품질 브랜드 개발·육성 사업으로 사과, 인삼 등 충북을 대표하는 작목 및 브랜드 육성과 지역 먹을거리 생산과 소비를 위한 시스템을 구축해 나가는 한편, 고품질 쌀 육성 시설을 현대화하고 RPC 건조저장시설을 확충하겠습니다.
  또한 쌀을 지역명품으로 브랜드화하기 위하여 도지사 품질인증 쌀 포장재를 지원하고 농가 벼 매입자금 이자 보전사업을 추진하겠습니다.
  다음 농산물 수출지원사업 확대를 위해서는 농수산물 수출단지 및 수출 선도조직을 육성하고 신선농산물 수출물류비와 수출농산물 가공공장 현대화사업을 지원하는 등 농산물 수출기반을 확충하는 한편, 농특산물 해외시장 공략을 위해 해외시장개척단 파견과 국제식품박람회 참가를 지원하겠습니다.
  다음은 20페이지, 전략목표 네 번째 전략목표인 청정 축수산업 육성입니다.
  축산물 생산·유통기반 확충을 위해 품목별 광역브랜드를 육성하고, 소규모 번식농가 암소개량 및 벌 사육농가 경영안정시책 등 소외받는 축산농가를 지원하도록 하겠습니다.
  축산농가 비용절감대책으로 돼지 액상정액 공급 및 가축 생균제 지원 등 청정양돈을 육성하는 한편, 축산환경을 개선하고 개방에 대비한 맞춤형 시책도 추진하겠습니다.
  22페이지, 친환경축산 기반사업으로는 녹색축산 실현을 위해 가축분뇨 자원화 시설을 확대하고, 자원순환농업 활성화를 위한 액비유통센터 등 친환경축산 기반을 구축하는 한편, 안전한 축산물의 생산 공급을 위해 친환경축산물 판매장 설치 확대와 쇠고기 이력제를 강화하겠습니다.
  다음 23페이지, 가축전염병 사전 방역시스템 구축으로 소규모 농가 소독지원 ‘공동방제단’ 220개소 운영, 소독약품 확대 공급 및 농장 차단방역용 소독시설 지원과 전문 예찰요원의 방역활동을 통한 항구적 방역시스템을 구축해 나가고, 꿀벌 낭충봉아부패병, 소 브루셀라병 등 주요 전염병 예방을 지원하고, 구제역 및 AI 검진과 축산위생 컨설팅을 확대 시행하도록 하겠습니다.
  다음은 24페이지, 내수면 어업 육성으로 대단위 댐 인공산란장 7개소를 조성하고 어업인 공동생산 치어를 방류하는 등 민물고기 특산단지를 조성하며, 체험관광 어업 육성을 위하여 남한강 토속어류 생태관 건립을 완료하고, 양식어업 열에너지 효율화 사업지원 등 어업 기반시설을 확충 지원해 나가도록 하겠습니다.
  다음은 25페이지, 다섯 번째 전략목표인 녹색산림 생태·휴양·관광자원 확충입니다.
  저탄소 녹색성장 기반구축으로 탄소흡수원 조림사업 1,881ha 및 도시녹색 공간 12개소 조성 등 탄소저감 산림자원을 확대 육성하고, 목재 펠릿보일러 및 보일러 인증제품 보급과 펠릿연료 품질관리로 청정 그린에너지를 보급하고, 산림자원 보호감시 예찰단 운영 등으로 녹색 일자리를 창출토록 하겠습니다.
  다음은 산림 생태보전 및 소득기반 확대로 산림 생태기능 보전 관리를 위하여 지역생태숲 조성 및 다목적 친환경 녹색임도 시설사업을 추진하고, 산촌 지역주민의 소득증대를 위해 임산물 생산기반 조성, 유통가공 구조개선 및 산촌생태마을 8개소를 조성하겠습니다.
  또한 임업소득 기반 자체시험연구 및 찾아가는 수목진단 서비스 사업도 추진토록 하겠습니다.
  다음은 28페이지, 산림 복지체계 구축으로 자연 휴양림 및 치유의 숲 조성사업과 산림생태문화 체험단지 조성사업을 추진하고, 녹색문화 공간 육성을 위해 미동산 수목원에 3종의 전문 프로그램을 운영하고, 백두대간 생태교육장 및 목재문화 체험장을 조성 운영토록 하겠습니다.
  이어서 주요현안에 대해서 간략간략하게 보고드리겠습니다
  먼저 29페이지입니다.
  FTA 대응을 통한 농업경쟁력 제고를 위해서 그동안 ‘농업개방화에 따른 충북농업 영향분석 및 대응방안’ 용역과 축산발전 중기계획 등을 수립·추진해 오고 있습니다.
  앞으로 자원순환형 친환경농업·농촌 종합대책을 수립하고 특히 과수·축산물의 고품질 향상에 주력하겠습니다.
  다음은 30페이지, 구제역 재발 방지대책 추진을 위해서 이번 구제역을 반면교사로 삼아서 가축방역 위기대응 매뉴얼 정비와 읍·면 부락별로 전담 예찰요원을 지정하는 등 사전 방역체계를 구축해 나가고, 소규모 양축농가 소독지원을 위한 220개의 공동방제단 운영, 축사환경개선, 도로 차단방역용 소독장비 및 소독차량 확보 등 방역시설관리를 한층 더 강화토록 하겠습니다.
  다음은 31페이지, 유기농 특구 조성사업 추진으로 지난해 12월에 유기농 생산단지, 유기농 푸드밸리, 광역친환경농업단지 조성 등을 포함하는 총사업비 8,100여억원 규모의 유기농특구 조성사업 기본계획을 수립한 바 있습니다.
  금년 4월까지는 전문가 초청 자문을 실시하는 등 유기농 특구 조성 종합계획을 확정하는 한편 관련부처와 지속적으로 협의 추진해 나가도록 하겠습니다.
  다음은 33페이지, 저수지 둑높이기 사업은 사업대상 14개 지구에 대해서 편입토지보상에 철저를 기하는 등 민원 발생을 최소화하면서 사업이 차질 없이 추진되도록 해 나가겠습니다.
  다음은 34페이지, 과실전문 생산단지 기반조성 사업입니다.
  2005년부터 ’10년까지 7개 지구에 160억원을 투입 556ha를 완료하였으며, 금년에는 2010년도부터 추진 중인 사업지구의 본격 시공 및 사업 마무리는 물론 신규지구 기본설계 등을 조기 추진하고, 완료지구에 대해서는 사후관리를 더욱 강화토록 하겠습니다.
  다음 35페이지, 청정 그린에너지 보급사업으로 수입화석연료를 대체하는 친환경 에너지보급 확대를 위해서 2009년부터 ’13년까지 총 498억원이 투입되는 사업입니다.
  가정용 펠릿보일러 보급계획을 수립하는 등 사전준비는 완료하였고, 앞으로 설계완료와 착공 및 준공 후 숲 가꾸기 일관시스템 구축을 통해 산물수집을 극대화하고, 산업용 펠릿보일러 확대 보급으로 펠릿연료 활용을 촉진 하도록 하겠습니다.
  36페이지부터 44페이지까지는 2011년도 달라지는 제도·시책과 도정질문 후속조치사항입니다.
  의원님들께서 양해해 주신다면 유인물로 갈음토록 하겠습니다.
  이상으로 농정국 소관 2011년도 주요업무계획 보고를 모두 마치겠습니다.
  감사합니다.
○부의장 최진섭   강길중 농정국장님 수고하셨습니다.
  다음은 박종섭 자치연수원장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○자치연수원장 박종섭   자치연수원장 박종섭입니다.
  존경하는 최진섭 부의장님 그리고 의원님 여러분!
  지난 한 해에도 저희 자치연수원에 대하여 많은 관심과 애정으로 지도편달하여 주신 데 대해 깊은 감사를 드립니다.
  올해는 함께하는 충북을 이끌어나갈 인재양성에 주력해야 할 중요한 시기로 인식되며 이를 위해 직원 모두는 새로운 각오로 더욱 열심히 노력할 것을 다짐하면서 자치연수원 소관 2011년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다.
  보고드릴 순서는 일반현황부터 2011년도 새로운 시책 순으로 보고드리겠습니다.
  1쪽, 일반현황입니다.
  1961년 충청북도지방공무원교육원으로 개편되어 출범한 이후 1997년 1월 도민교육원과 통합한 자치연수원은 3과 8팀으로 총 48명이 근무하고 있습니다.
  2쪽입니다.
  총예산액은 46억9,700만원이며 16만3,000㎡의 부지 내 건물 12동의 시설을 관리·운영하고 있습니다.
  다음은 3쪽입니다
  2010년도 성과를 말씀드리면 도정발전을 선도하고 행정의 선진화 능력배양과 농업 전문인력 양성을 통해 도민의 경쟁력을 높여 왔지만, 서민과 소외계층 교육은 다소 미흡하여 앞으로 실행·현장 중심, 서민·소외계층 중심으로의 교육 방향을 전환해 나가고자 합니다.
  4쪽입니다.
  2011년도 비전과 추진전략입니다.
  자치연수원은 ‘함께하는 충북을 이끌 글로벌 인재양성’을 위해 도정성과 창출과 소통하는 인재양성 등 3대 전략목표 아래 9개 이행과제를 내실 있게 추진해 나가겠습니다.
  5쪽입니다.
  첫 번째 전략목표인 ‘도정성과 창출과 소통하는 인재양성’입니다.
  함께하는 충북 실현을 선도하는 전문행정인 양성을 위해 3개의 이행과제를 설정하였습니다.
  6쪽, 첫 번째 이행과제인 활기 넘치는 도정전략 추진 교육입니다.
  도정비전 공유 및 핵심가치 교육을 위해 바이오, 태양광 등 신성장산업 교육 4과정을 신설하고, 일자리창출 등 도정 주요시책을 지원하는 과정을 운영하겠습니다.
  기획력, 창의력 등 변화에 대응할 수 있는 교육과 성과를 나타낼 수 있도록 관리자 능력을 배양하고 선제행정 구현을 위한 행정리더 교육을 실시함으로써 변화를 주도하고 도정 경쟁력을 높여 나가는 교육으로 운영하겠습니다.
  또한 1년간의 장기 교육을 통해 도, 시·군 50명의 중견간부를 양성하고, 여성공무원에 대한 교육에도 관심을 기울이겠습니다.
  7쪽, 두 번째 이행과제인 평생복지·서민경제 활성화 교육입니다.
  친서민, 평생복지 마인드 제고 교육을 위해 서민경제 활성화를 위한 교육과정 신설과 전 직원의 복지마인드를 높여 나가겠으며, 소외계층에 다가가는 교육을 위해 수화교육, 다문화사회 이해과정 교육을 실시하고 장애인 체험 프로그램 도입 등 사회저변층과 소통하는 교육을 확대 시행토록 하겠습니다.
  그리고 사회복지시설 봉사활동을 확대하고 전통시장 등 과정별 특성에 맞는 지역 민생현장과 연계한 참여교육도 실시하겠습니다.
  8쪽, 이행과제 세 번째인 열린 도정 실현 교육 강화입니다.
  도민과 함께하는 열린 교육을 위해 명사특강, 문화예술 공연 등 지역주민과 함께하고  도민을 위한 시설개방도 적극 확대하겠습니다.
  도정파트너인 출자·출연 기관의 기본실무와 관리능력을 향상하고 청렴, 윤리의식 교육을 실시하여 경영합리화를 도모하는 한편, 신산업, 외국어과정, 체험학습 과정은 전문기관에 위탁하여 효율성을 높이겠습니다.
  9쪽입니다.
  두 번째 전략목표 세계를 지향하는 글로벌 인재양성입니다.
  급변하는 국제사회 변화에 능동적으로 대응할 수 있는 인재양성을 위해 3개 이행과제를 설정하였습니다.
  10쪽, 첫 번째 이행과제인 새 시대에 맞는 맞춤형 교육입니다.
  직무능력 향상 및 의식교육 강화를 위하여 신규공무원의 교육기간 확대와 재직자의 직무교육을 내실 있게 운영하고 공직자로서의 가치와 청렴, 안보교육도 실시하겠습니다.
  또한 스마트, 트위터 등 신기술 정보화 교육과정을 신설하고 행정 환경변화 대응역량 제고와 참여학습을 강화해 미래를 이끄는 교육이 되도록 하겠습니다.
  시공간을 초월한 사이버교육 활성화를 위하여 다양한 콘텐츠를 제공하고 사이버 열린 공부방을 운영하겠습니다.
  11쪽, 두 번째 이행과제입니다.
  세계속에 충북을 심는 글로벌 교육을 위해 먼저 국제역량 제고를 위한 외국어 교육을 강화하겠습니다.
  원어민강사에 의한 실용 외국어 교육을 확대 운영하고 영역별, 수준별 콘텐츠를 제공하는 사이버 외국어교육과 학습동기 부여를 위한 외국어 연설대회를 개최하겠습니다.
  경쟁력 있는 국제 전문가 양성을 위하여 국제교류, 협력 등 국제업무 기본능력 향상 교육과정과 국제역량 강화 교육을 통하여 글로벌 시대에 걸맞는 국제감각과 매너를 습득하도록 하겠습니다.
  12쪽, 세 번째 이행과제인 교육품질 향상 인프라 확충입니다.
  교수역량과 전문성을 높이기 위하여 새로운 패러다임에 맞는 우수 강사를 확보하고 내부 교수요원 능력 향상을 한층 더 강화하겠습니다.
  또한 교육성과 분석을 통한 피드백과 교육생 의견수렴 결과를 교육과정에 반영하는 등 성과중심의 교육을 운영하겠습니다.
  그리고 교육기자재 확충, 장애인 교육시설 설치, 시설물 보수 등을 통해 안전하고 쾌적한 교육환경을 조성하겠습니다.
  13쪽, 세 번째 전략목표인 함께 잘사는 실용교육의 산실입니다.
  다양한 교육과정 운영으로 ‘함께하는 충북’ 실현을 위한 3개 이행과제를 설정하였습니다.
  14쪽, 첫 번째 이행과제인 서민의 경제·사회적 역량 강화입니다.
  취약·소외계층의 자립 능력을 키우기 위하여 저소득층 예비창업자 교육, 여성 취업지원 교육과정을 운영하고 장애인 시·군 순회교육, 동료 상담가 양성 등 장애인 사회참여 역량을 강화해 나가겠습니다.
  도민행복을 추구하는 평생학습을 위해 고령화사회에 효율적으로 대처할 수 있는 교육을 확대하고 건강하고 행복한 가정문화 확산교육에 힘쓰겠으며 또한 주민자치위원과 민간단체 임직원의 도정 참여를 활성화하는 교육도 실시하겠습니다.
  15쪽, 두 번째 이행과제인 농업 경쟁력 강화입니다.
  고품질·고소득 농업 실현을 위하여 특화작물 재배 신기술 교육과 축산업 부가가치 향상 교육을 실시하고 다문화가정의 농업기술교육과 미래 농업을 견인하는 유전자원 종자교육도 실시하겠습니다.
  또한 자연 순환형 친환경·저탄소 실천 교육,  특히, 구제역, AI 등 가축방역을 강화하기 위한 교육을 실시하여 친환경 안전 농축산물 생산에 도움이 되도록 하겠습니다.
  그리고 고추, 한우 등 농축산물 핵심 브랜드 육성과 시장개방화 대응교육, 유통교육 등을 통해 농업의 경영마인드를 높여 가도록 하겠습니다.
  16쪽, 마지막 이행과제인 선진 기계화 영농인 양성입니다.
  농업 기계화 전문인력 양성을 위하여 기계화 영농을 선도할 전문농업인을 양성하고 신기종 농기계 영농교육을 실시하겠으며 임대농기계 사용자, 귀농인, 여성농업인, 직장인 등 취약 농업인에 대한 농기계 교육에도 관심을 기울여 나가겠습니다.
  또한 오지마을과 과수전용 농기계 교육은  교육생을 직접 찾아가는 현장 교육으로 운영 하겠습니다.
  17쪽, 2011년도 새로운 시책입니다.
  자치연수원이 도민의 교육기관으로 도민들에게 다가갈 수 있도록 문을 활짝 열겠습니다.
  먼저, 국내 저명인사를 초청하여 지역민과 함께하는 명사초청 특강을 개최하고 도민제안을 숙성시켜 실행화하는 방안을 검토하겠으며 문화예술공연을 정례화하여 도민참여를 활성화하겠습니다.
  특히, 교육이 없는 기간에는 연수원 시설을 도민에게 부담을 최소화하는 범위에서 개방하도록 하겠습니다.
  18쪽입니다.
  도정성과 창출을 위해 바이오, 태양광 등 ‘생명과 태양의 땅 충북’ 실현을 뒷받침하고 보편적 복지, 평생복지를 정착시키기 위해 다양한 복지과정을 신설·운영하겠으며 새 트렌드에 맞는 스마트, 트위터과정도 새롭게 운영해 나가겠습니다.
  또한 도민 행복지수를 높이기 위해 여성, 장애인, 다문화 가정 등 서민생활 안정에 대한 교육도 활성화하겠습니다.
  끝으로 교육운영 프로그램 개선입니다.
  우수한 외부강사를 선정하여 도정의 빠른 이해와 실현을 적극 뒷받침하고 공무원들에 대한 극기훈련, 감성훈련을 실시하여 의식개혁을 강화하겠으며 노인, 장애인 등 이동이 불편한 도민들을 대상으로 찾아가는 평생학습 기회를 확대하겠습니다.
  이상으로 자치연수원 소관 2011년도 주요업무계획 보고를 마치겠습니다.
  감사합니다.
○부의장 최진섭   박종섭 자치연수원장님 수고 많으셨습니다.
  잠시 중식을 위해 정회를 하겠습니다.
  2층에서 경청을 하여 주신 청주푸른학교 공부방 어린이들 오전에 수고 많이 하셨습니다.
  그러면 중식을 위해 오후 1시 40분까지 정회를 하겠습니다.
  정회를 선포합니다.

      (12시21분 회의중지)

      (13시42분 계속개의)

○부의장 손문규   의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
  회의를 속개하겠습니다.
  오후의 회의는 부의장인 제가 진행하도록 하겠습니다.
  그러면 계속해서 산업경제위원회 소관 업무를 보고 듣겠습니다.
  김경용 경제통상국장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○경제통상국장 김경용   경제통상국장 김경용입니다.
  존경하는 손문규 부의장님과 의원님들께 2011년도 경제통상국 주요업무계획을 보고드리게 되어 매우 기쁘게 생각하며 앞으로 의원님들의 관심과 지도 편달을 부탁드리겠습니다.
  보고드릴 순서는 일반현황, 2010년도 성과평가 및 시사점, 주요 현안사업 순으로 보고 드리겠습니다.
  먼저 1페이지 일반현황입니다.
  경제통상국 기구는 5과 22팀이며, 현원은 저를 포함해 119명입니다.
  2페이지, 2011년도 경제통상국 예산은 1,227억5,200만원으로 도 일반회계 예산의 4.7%를 점유하고 있습니다.
  3페이지, 지역경제의 현황은 유인물로 대신하도록 하겠습니다.
  4페이지, 2010년도 경제통상국에서는 서민생활 안정을 위한 다양한 일자리 창출, 2조원 이상의 국내외 일류기업 유치, 특히 도정사상 최초로 수출 100억불 달성이라는 성과를 이루어 냈습니다.
  그러나 녹색성장 등 미래 지향적 특화산업 개발이 다소 부족했던 것으로 분석되어 금년에는 서민경제 활성화와 함께 저탄소 녹색산업 등 미래 먹거리 산업에 더욱 중점을 두고 추진하겠습니다.
  6페이지입니다.
  민선 5기 경제통상국 비전은 도민 모두가 잘사는 대한민국 경제의 중심 실현입니다.
  이는 대기업과 중소기업, 소상공인과 소외계층 등 157만 도민 모두가 함께 지혜와 역량을 결집하여 서민들이 살맛나고 기업하기 가장 좋은 지역으로 만들어 대한민국에서 가장 풍요롭고 행복한 경제 중심지로 우뚝 서자는 뜻으로 이의 실현을 위하여 2011년도 5대 전략목표, 19개 이행과제를 설정하여 추진하겠습니다.
  7페이지부터 11페이지까지는 생활경제과 소관 전략목표 서민이 행복한 지역경제 활성화입니다.
  충북경제자유구역 지정은 금년 중 지정을 목표로 개발계획 수정보완, 현지 평가준비 등 최선을 다하겠으며 경제기관‧단체와의 간담회, 포럼, 워크숍 개최 등 거버넌스도 더욱 활성화하여 민선 5기 전략과 비전 공유 및 살맛나는 서민경제 활성화에 주력하겠습니다.
  소상공인의 자활기반을 위한 자금지원을 확대하고 아울러 ‘햇살론’ 보증재원 출연, 중소유통 공동도매 물류센터 건립 등 소상공인 자생력 강화를 도모하는 한편 생동감 넘치는 전국 최고의 전통시장 육성을 위하여 시설 현대화 사업을 확대하고 청결한 클린점포 및 녹색 친화적 그린마켓 지원, 문화관광형 시장 조성을 추진하겠습니다.
  도시가스는 기존 7개 지역 외에 신규로 영동 등 3개 군에 공급을 확대하고 보은, 옥천 지역은 2012년 공급을 목표로 배관설치 공사를 차질 없이 추진하겠습니다.
  또한 합리적인 도시가스 공급비용과 적정 도시가스 시설분담금 산정 용역을 실시하여 소비자로부터 신뢰받는 도시가스 행정에 만전을 기하는 한편 기초생활보장수급 1,814세대를 대상으로 가스시설 무료 개‧보수를 실시하여 취약계층의 가스안전관리를 강화해 나가겠습니다.
  12페이지부터 16페이지까지는 기업유치지원과 소관 전략목표 투자확대를 통한 지역 경제성장 촉진입니다.
  경쟁력 있는 산업입지 조성을 위하여 현재 조성 중인 38개의 산업·농공단지는 조기 조성하고 기업의 투자시기에 맞는 맞춤형 산업단지를 적기 공급하겠습니다.
  태생국가산업단지는 조기 지정되도록 지역 국회의원, 용역 수행기관 등 다양한 채널을 통해 적극 대응해 오고 있으며 금년 중에 국가산업단지 지정계획 수립을 목표로 최선의 노력을 기울이겠습니다.
  항공정비복합단지 조성은 금년 중에 개발계획을 수립하고 또한 MRO산업 육성을 위한 전략마련 및 아젠다 개발, 자문단 운영, 해외석학 초청 토론회 개최, 항공정비산업발전지원센터 운영 등 추진기반을 구축하면서 MRO산업 선점을 위한 노력도 기울이겠습니다.
  금년도 투자유치 목표 5조원을 달성하기 위하여 수도권 투자유치 설명회, 해외 투자유치 활동 등 기업유치 활동을 강화해 나가겠으며 특히, 낙후지역 투자촉진을 위하여 오·폐수처리비용, 물류비용 등 기업유치 인센티브를 강화하고 투자유치 취약지역 공무원을 대상으로 워크숍도 개최하겠습니다.
  중소기업 경쟁력 강화를 위하여 창업 및 경영안정자금 등 4개 분야에 1,710억원을 지원하는 한편 고용창출 기업에 대한 창업자금 50억원과 청년창업자에 대한 창업자금 20억원을 신규로 지원하겠습니다.
  또한 기업애로 해소를 위하여 현장지원반 운영, 순회상담회 등 현장중심의 찾아가는 기업애로지원센터를 운영하겠으며 특히 금년에는 신규 사업으로 기업SOS넷 시스템을 도입하여 온라인 기업애로 서비스를 제공하고 여성 및 장애인기업 마케팅 지원 등 약소기업에 대한 지원도 확대해 나갈 계획입니다.
  17페이지부터 21페이지까지 일자리창출과 소관 전략목표인 서민 일자리 창출 및 협력적 노사관계 구축입니다.
  취업 취약계층 및 서민을 위한 정부재정 일자리사업으로 공공근로사업과 지역공동체 일자리사업을 지속 추진하고 주민 자립지원을 위한 마을기업 육성사업을 시·군별 1개소씩 12개소를 육성·지원하여 취약계층에게 안정적인 일자리를 제공하겠으며, 지역일자리대책 마련을 위한 ‘지역일자리 공시제’를 본격 시행하고 월 1회 일자리창출전략회의를 개최하여 체계적인 일자리지원 사업을 추진해 나가겠습니다.
  양질의 사회적일자리 창출을 위하여 사회적기업 20개를 육성·지원하고 청년 창업 100개사 지원과 중소기업 취업지원 및 IT·BT 글로벌 인재양성 및 해외취업을 통해 청년 일자리 570명을 창출해 나가는 한편 취업박람회 개최, 기업맞춤형인턴제 운영을 통하여 청년실업 해소에 매진하겠습니다.
  도내 대학생 국내 우량기업 취업지원을 위하여 30개 우량기업과 취업지원 업무 협약을 체결하고 산·학·노·사·민·관이 참여하는 취업지원협의회를 연 4회 운영하겠으며 일자리지원센터 13개소와 찾아가는 일자리 발굴단을 운영하는 한편 고용 우수기업 10개 업체를 선정·지원하여 유휴 은퇴인력 지원·활용 사업을 추진하겠습니다.
  범도민 ‘충북일자리네트워크’를 구축·운영하고 제46회 전국기능경기대회를 성공적으로 개최하여 우수 기능인 양성과 충북의 위상을 제고하겠습니다.
  노·사·민·정이 함께하는 생산적 노사문화 정착을 위하여 노사민정협의회 4회, 포럼운영위원회 및 실무협의회를 8회 개최하고 친화적 노사관계 정립을 위해 근로자 및 노조 간부 교육 500명을 실시하여 근로자 국내외 산업현장 연수, 근로자의 날 행사를 내실 있게 개최하겠습니다.
  다음은 22페이지부터 26페이지까지 미래산업과 소관 전략목표 녹색성장과 연계한 미래 신산업 육성입니다.
  아시아 최고의 솔라밸리 충북 조성을 위해 태양광 산업특구 지정 및 태양전지 종합기술지원센터 건립을 차질 없이 추진하고 저탄소 녹색산업 육성, 한방·바이오제품 개발사업에 철저를 기하겠습니다.
  국제과학비즈니스벨트 충청권 조성을 위해 3개 시도 간 협력 체제를 공고히 하고 만성질환자를 대상으로 스마트케어서비스 시범사업을 추진하겠으며 충북지역산업 인력양성사업 추진 등 맞춤형 지역 인력양성사업 추진을 위해 노력하겠습니다.
  지역전략산업 및 특화산업 육성을 위한 지역산업진흥종합계획을 수립·추진하고 지역거점연구단 육성 및 우수대학 연구지원센터 사업 등을 차질 없이 추진하겠습니다.
  충북테크노파크, 지식산업진흥원을 지역 기술혁신과 SW산업 거점기관으로 육성하고 기업체의 인증시험 지원을 강화토록 하겠습니다.
  충북대와 충청대를 산학협력 중심 대학으로 육성하고 산학공동기술개발 등 산학 지원서비스를 확대하겠습니다.
  지식재산권 창출, 기술거래촉진 네트워크사업, 중소기업 기술지도 사업 등을 추진하고 중소벤처기업 지원을 위해 벤처기업 지원펀드 운영, 몽고메리카운티 창업보육센터 입주기업 지원, 충청권 벤처프라자 개최, 바이오제품 안전성 시험비용 지원으로 도내 벤처기업 지원을 강화해 나가겠습니다.
  또한 지역연고산업 육성사업과 지역혁신센터운영, 고추분자마커 연구사업 지원으로 지역 혁신역량 강화를 통한 산업인프라 확충에 노력하겠습니다.
  사회적 취약계층 42가구에 태양광 시설을 보급하고 그린빌리지 3개 마을을 조성하는 등 신재생 에너지 확대 보급에 노력하겠습니다.
  보은 구병산 관광지개발 사업을 금년에 마무리하고 광산, 전기, 전력시설물 설계·감리업체 등에 대한 지속적인 점검으로 안전사고 발생을 미연에 방지하겠으며 국제규격 인증 획득 지원, 품질경영우수기업 지정, 품질경영대회 개최 등을 통하여 기업품질 경쟁력을 향상시켜 나가겠습니다.
  다음은 27페이지부터 30페이지까지 국제통상과 소관 전략목표 수출 200억불 달성 기반 강화입니다.
  민선 5기 충북수출 200억불 달성을 위하여 금년에도 해외무역 사절단 파견, 국제무역박람회 참가 등 수요자 중심 해외 마케팅사업을 적극 추진하고 내수기업 수출기업화 촉진을 위해 중소기업 수출보험 사업, 유망기업 글로벌 촉진 사업, 내수기업 수출기업 전환을 적극 지원해 나가는 한편 수출기업의 무역역량 강화를 위해 온라인 타깃마케팅, 국제 특송 해외물류비, 외국어 통·번역 지원 및 대표 수출기업 해외홍보, 수출상품 해외직판전 등을 통해 도내 수출유망 상품에 대한 해외 홍보를 강화하는 등 수출목표 120억불 달성을 위해 총력을 기울여 나가겠습니다.
  또한 자매·우호지역 박람회 참가, 태양광 등 신성장 동력산업 육성을 위한 교류협력 추진 등 선택과 집중을 통한 실리외교를 적극 추진해 나가는 한편 주한 외국대사 부부 초청 도정 설명회, 관광·투자유치 전문가 초청 간담회 등을 통해 우리 도의 핵심사업 해외 홍보를 강화하고 농특산품의 국제 경쟁력 강화를 위해 농업분야 등에서 민간 차원의 해외 협력사업도 적극 추진하겠습니다.
  특히 해외 인프라 확충을 통한 수출역량 강화를 위해 국제자문관 확대, 친 충북 해외인사 네트워크를 구축하고, 도 소속 공무원의 재외공관 및 해외 자매·우호지역 파견을 통해 수출역량 제고를 위한 국제 인적자원 확충과 네트워크를 강화해 나가는 한편, 도내 대학생과 고등학생의 자매·우호지역 교환연수를 통하여 미래 글로벌 인재를 육성하는 기반도 착실히 다져 나가겠습니다.
  31페이지부터 36페이지 주요 현안사업을 보고드리겠습니다.
  충북 경제자유구역 지정 추진은 현재 지경부의 법 개정안이 국회 계류 중이나 오는 2월 임시회 때 심의될 것으로 예상됨에 따라 지역 국회의원님들과 공조하여 기이 제출한 우리 도의 의견이 반드시 반영될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
  아울러 오송바이오밸리 세부계획 등 변동사항과 지경부 활성화 전략 지정 해제지역의 지적사항 등을 종합적으로 고려하여 반영할 수 있도록 개발계획을 수정 보완하여 상반기로 예정되어 있는 신규지정 평가에 적극 대비토록 하겠습니다.
  태생국가산업단지 조기 지정 및 조성은 그동안 도에서 태생국가단지 개발 타당성 용역을 완료하여 국토해양부에 국가 산단 지정을 건의하고 수차례에 걸쳐 청와대, 국토해양부, 국회 등에 건의한 바 있습니다.
  정부에서는 전국에서 신청된 19개 산업단지에 대한 타당성 용역결과에 따라 추가 지정할 계획이므로 국가산업단지로 조기 지정 될 수 있도록 정부의 지정 동향에 적극 대응해 나갈 계획입니다.
  MRO산업 육성 및 항공정비복합단지 조성은 지식경제부에서 지난해 11월 26일 청주국제공항을 MRO 유망거점지역으로 선정 발표함에 따라 후속대책으로 기본계획을 수립하고 유관기관과의 워크숍 개최 등을 통해 보완·발전시키는 한편, 중앙부처와 협의하면서 사업을 정상적으로 추진하고 있습니다.
  앞으로 중앙부처와의 협력네트워크 강화, 국내외 MRO 타깃기업 선정 투자유치 활동을 적극 전개하여 MRO 산업 육성과 항공정비복합단지가 차질 없이 조성되도록 최선의 노력을 다하겠습니다.
  다음은 2011년 전국기능경기대회 성공적 개최입니다.
  금년 8월 30일부터 9월 5일까지 7일간 청주기계공고 등 도내 5개 경기장에서 48개 직종, 2,000여 명이 참여하는 제46회 전국기능경기대회를 개최합니다.
  2008년도 10월에 개최지 승인을 받았으며 국·도비 및 교육청 예산 총 134억원을 확보하여 개최토록 하겠습니다.
  앞으로 전국대회에서 상위권으로 입상하기 위해 도, 교육청, 산업인력공단 등 3개 기관으로 구성된 TF팀을 구성·운영하고 오는 2월에 기능경기위원회와 4월에 준비·실무위원회를 발족하여 전국기능경기대회의 성공적 개최로 당당한 충북의 위상을 제고하겠습니다.
  성공적인 대회 개최를 위하여 의회 차원의 많은 지원과 협조를 부탁드리겠습니다.
  아시아 솔라밸리 충북 조성은 국가의 저탄소 녹색성장 정책에 발맞춰 ‘충북 태양광산업 특구’ 지정을 통해 태양광 산업을 새로운 전략산업으로 육성하고 관련 산업의 집적화·전문화로 글로벌 태양광 부품·산업 집적지를 조성하는 것으로 우리 도 중부권의 7개 시·군에 6개 산업단지를 포함한 12개 사업을 특구로 지정받아 육성하는 대단위 사업입니다.
  지난해 11월 태양광산업특구 연구용역 최종보고회 개최 및 특구계획 공고를 실시한 바 있으며 도의회 의견 청취와 2회에 걸친 공청회를 통해 주민의견을 수렴하였으며 각계 전문가가 참석한 가운데 태양광산업 발전을 위한 대토론회 실시, 의견을 수렴하여 지난해 12월 지식경제부에 특구지정을 신청하였습니다.
  앞으로 이의 구체화를 위한 전문기관의 솔라밸리 마스터플랜 수립을 위한 연구용역을 실시하고 태양광산업 발전을 위한 대토론회도 2월 중 개최할 예정입니다.
  국제과학비즈니스벨트는 충청권 조성을 위해 지난 17일 우리 도에서 충청권조성추진협의회 발대식을 개최하였고 충청권 입지 선정을 위한 공동연구를 추진 중에 있습니다.
  앞으로 충청권 조성 공동포럼 개최, 충청권 입지 당위성 홍보 등 충청권 3개 시도가 긴밀한 협조체제를 구축하여 공동으로 대응해 나가겠습니다.
  37페이지부터 41페이지까지의 2011년도 달라지는 제도·시책과 도정질문 후속 조치사항은 양해하여 주신다면 유인물로 대신하겠습니다.
  이상으로 2011년도 경제통상국 소관 주요업무계획 보고를 마치겠습니다.
  감사합니다.
○부의장 손문규   김경용 경제통상국장님 수고하셨습니다.
  다음은 바뀐 순서대로 이장근 문화여성환경국장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○문화여성환경국장 이장근   문화여성환경국장 이장근입니다.
  존경하는 손문규 부의장님 그리고 의원님 여러분!
  희망찬 신묘년 새해에 더욱 건강하시고 가정에 행복이 가득하시길 기원드립니다.
  늘 저희 문화여성환경국에 대하여 각별하신 배려와 아낌없는 성원을 해 주신 데 대해 깊은 감사를 드리면서 앞으로도 변함없는 지도와 애정을 주시기를 부탁 올리면서 준비된 유인물에 의하여 2011년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다.
  보고는 일반현황과 2011년도 이상과 추진전략, 전략목표별 추진계획 그리고 주요 현안사업 순으로 보고드리겠습니다.
  1쪽과 2쪽은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.
  3쪽입니다.
  금년도 문화여성환경국의 총예산은 지난해 최종 예산 대비 9.2%가 증가한 3,306억9,600만원으로 도 일반회계 예산의 12.7%를 점하고 있습니다.
  다음 주요시설 현안과 4쪽의 지난해 성과 및 시사점은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.
  5쪽의 2011년도 이상과 추진전략입니다.
  민선 5기의 도정목표인 창의적인 문화예술 실현을 위해서 ‘함께하는 문화관광, 체감하는 청정충북’의 이상 아래 함께 누리는 행복문화 등 6대 전략과 27개 이행과제를 설정해서 추진할 계획입니다.
  다음은 6쪽의 전략목표별 추진계획입니다.
  먼저 전략목표 첫 번째로 문화예술과 소관 함께 누리는 행복문화 실현을 위해서 도민의 창의적인 다양한 문화 욕구에 부응하고 모두가 체감하는 도민 중심의 문화정책을 펼치겠습니다.
  7쪽에 이의 첫 번째 이행과제로 특색 있는 전통문화와 건전문화 육성입니다.
  먼저 충북문화예술 포럼의 내실 있는 운영과 지역대학과 함께하는 문화사업을 연구하는 등 창의적인 문화성장 동력을 활성화하는 한편 유교대학 운영, 전국 선비문화 포럼을 신규로 추진하여 충북의 문화 정체성을 확립해 나가겠습니다.
  또한 시·군문화원 육성 지원과 각종 민속예술 경연을 통해서 격조 높은 향토문화예술 발굴 및 전승에 만전을 기하겠습니다.
  다음 8쪽입니다.
  두 번째 과제로 도민 생활 속에 예술참여 기회 확대입니다.
  도립예술단을 다각적으로 운영하면서 금년부터 도지정예술단을 운영하는 한편 좋은공연관람권 지원 확대, 저소득층 예술공연 무료관람 지원 등 수요자 중심의 도민친화적인 예술활동을 적극 지원하겠습니다.
  세 번째 과제로 고품격 예술 창조역량 강화입니다.
  문예진흥기금은 현재 169억원을 조성했습니다.
  2014년까지 253억원 조성을 목표로 지원사업에 대해서 객관적이고 엄정한 심사로 운영의 내실을 기하도록 하겠습니다.
  아울러서 찾아가는 문화활동 지원과 공연예술단체를 집중 육성하여 경쟁력을 강화시키는 등 안정적인 예술창작활동 기반을 조성하겠습니다.
  또한 문화예술의 국제교류 및 교육사업도 차질 없이 추진하겠습니다.
  다음은 네 번째 과제로 부가가치를 창출하는 문화콘텐츠 육성입니다.
  지난해 제빵왕 김탁구 드라마를 유치하여 최고의 시청률을 기록하는 등 우리 도의 브랜드 가치를 높인 경험을 발판으로 해서 금년에는 좋은 드라마와 영화제작 유치를 위해서 영상위원회를 구성하고 체계적으로 기반을 조성하는 등 영상산업 육성을 통한 고부가가치 창출에 힘쓰겠습니다.
  또한 아기와 함께 하는 책사랑 운동을 신규로 전개하고 도서관, 박물관, 전시관, 문화예술의 거리 조성 등 다양한 문화를 즐기고 참여할 수 있는 생활 속의 열린문화 공간을 확충해 나가겠습니다.
  다섯 번째로 문화유산 원형보존 및 가치 활성화입니다.
  지난해 4개 시도가 경합해서 유치한 2012 충북민속문화의 해 사업은 국가기관과 공동으로 연중 충북문화를 집중 조명함으로써 우리 도의 브랜드 가치를 높이는 매우 중요한 사업으로 추진 준비에 만전을 기하겠습니다.
  또한 지정문화재 115개소에 대한 보수·정비를 통해서 원형보존에 만전을 기하는 한편 문화유산 활용사업과 문화재 지킴이 전국대회를 차질 없이 추진하겠습니다.
  다음은 두 번째 전략목표인 여성정책과 소관 꿈이 있는 여성, 행복을 주는 가족을 위해 여성의 권익신장과 양성평등을 위한 정책을 펼치겠습니다.
  첫 번째 과제로 참여와 자율의 여성정책 추진입니다.
  각종 위원회의 여성위원 참여확대, 성별영향분석평가센터 설치 등 성인지 정책 추진 기반을 강화하는 한편 여성포럼 내실화와 여성주간행사, 양성평등토론회 등을 통하여 여성단체의 도정참여 기회를 확대하겠습니다.
  14쪽입니다.
  두 번째 과제로 여성 인력과 일·가정 양립 지원입니다.
  금년도에 북부권역에 여성새로일하기센터를 추가 설치 운영하는 등 여성종합취업지원시스템을 확충하고 경력단절 여성인턴제 운영, 지역특화 직업훈련 개발 운영 등 여성 취업지원을 강화해 나가겠습니다.
  또한 여성이 일하기 좋은 여성친화 일촌기업 협약 체결과 남성 요리교실, 가사체험의 날 운영 등 여성친화 환경 조성에 만전을 기하겠습니다.
  세 번째 과제로 취약가족에 대한 자립서비스 확대입니다.
  금년부터 가정폭력 피해자에게 생계비를 지원하는 등 취학여성 인권보호를 강화하는 한편 저소득 한부모가족 자립지원, 다문화가족 사회적응, 저소득 맞벌이가족 아이돌봄서비스 등 취약가족의 자립을 위한 지원사업을 확대 추진하겠습니다.
  16쪽입니다.
  네 번째 과제로 건강하고 행복한 청소년 육성입니다.
  청소년 문화존 및 동호회 활동지원 등 청소년의 자기주도적 역량 강화를 위한 여건조성에 만전을 기하고 청소년단체 우수프로그램 지원과 다양한 문화체험을 통해 청소년들의 잠재능력 개발과 활동 역량을 강화해 나가는 한편, 취약청소년 지원과 청소년시설 운영에 만전을 기하겠습니다.
  다섯 번째 과제로 여성·가족정책 연구 및 인적자원 개발입니다.
  성별 영향평가 심층연구 등 각종 연구사업을 차질 없이 추진하고 인적자원 개발, 전문역량 강화 교육과정 등 32개 과정의 전문화된 사회교육 프로그램을 운영할 계획입니다.
  또한 현장 중심의 ‘여성긴급전화 1366’ 운영과 교육시설의 보수를 통한 기능 강화에도 만전을 기하겠습니다.
  18쪽입니다.
  다음은 세 번째 전략목표인 관광항공과 소관 새롭게 도약하는 충북관광입니다.
  도민의 역량을 결집하여 충북 관광의 경쟁력을 강화해 나가겠습니다.
  첫 번째 과제로 충북관광 친절운동 및 발전토대 마련입니다.
  금년은 지난해 대충청방문의 해의 성공적 추진과 공항 활성화 등에 힘입어 오천만 관광객 시대를 맞는 원년으로서 친절운동을 적극 전개하면서 변화하는 관광여건에 부응하고 향후 5년간의 관광자원을 효율적으로 이용 및 관리하기 위한 제5차 충북권 관광개발계획을 완료하겠습니다.
  20쪽입니다.
  두 번째 과제인 역사·체험·휴양중심의 관광개발입니다.
  온달관광지 테마공원 조성, 남한강 목계나루 문화마을 조성 등 5개소의 역사·문화를 바탕으로 한 관광지를 개발·확충하고 중부내륙산악권 숲 관광메가시티 개발 등 체험·휴양중심의 관광자원을 개발하는 한편 차이나 문화·테마파크, 종교유적지 또 충주호와 온천을 연계한 관광자원을 효율적으로 개발하기 위한 계획 수립에 만전을 기하겠습니다.
  세 번째 과제인 다양한 관광마케팅 및 선진형 안내입니다.
  대도시의 다중이용시설 광고매체를 활용하고 TV여행 ‘아름다운 충북’ 제작 방영하는 등 또한 제1회 중국인 유학생 페스티벌 개최 등 다양한 관광마케팅 활동과 IT기술을 활용한 선진형 정보서비스를 구축하여 신속한 관광 정보를 제공하는 등 생동감 있는 관광 홍보에 만전을 기하겠습니다.
  다음 22쪽입니다.
  다음은 네 번째 과제인 경쟁력 있는 관광상품 개발 및 대표축제 지원입니다.
  중북내륙중심권 관광상품 개발 등 공모를 통해서 특색 있는 관광상품을 개발하는 한편 공정한 평가를 통한 우수 축제를 선정해서 지역 대표 축제로 육성함으로써 지역 관광 브랜드를 강화하겠습니다.
  다섯 번째 과제인 청주 국제공항 활성화입니다.
  이 부분은 그간 의원님들의 적극적인 지원과 지사님을 비롯한 모든 관계 공무원들의 노력으로 지난해 국가계획인 제4차 공항개발중장기종합계획에 북측 진입로 개설과 활주로 연장 부분이 반영되었습니다.
  금년도에도 국제노선 개설과 수도권 지하철 역사 내 조명광고 등을 이용한 홍보 또 충청권 공조 및 민·관협력체제 구축, 국가계획에 제4차 공항개발중장기종합계획 추진 등 청주 국제공항이 명실상부한 중부권 거점 공항으로써 활성화될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다.
  24쪽입니다.
  전략목표 네 번째인 환경정책과 소관 자연이 살아 숨쉬는 청정충북 실현입니다.
  미래 성장 동력인 저탄소 녹색성장을 통한 환경과 경제 양축의 시너지효과를 극대화해 나가겠습니다.
  첫 번째 과제인 도민과 호흡하는 환경네트워크 구축입니다.
  환경교육 활성화를 위한 조례를 제정하고 교육·홍보관 설치 등 기후 변화 적응 도민 환경교육 활성화에 힘쓰고 시민·환경단체와 연계한 환경네트워크 기능을 강화하는 한편 환경보전기금을 145억원까지 조성하겠습니다.
  26쪽입니다.
  두 번째 과제인 맑고 생명력 있는 청정 자연환경 보전입니다.
  양서류 생태관 건립 등 인간과 자연이 어우러지는 청정 환경을 조성하고 야생동물로 인한 농가피해 예방시설 설치와 수확기 양생동물 피해방지단을 운영하겠으며 국토사랑 청결운동 등 자연보호 실천운동을 적극 전개하겠습니다.
  다음 세 번째 과제인 기후변화 적응기반 구축 및 온실가스 감축입니다.
  저탄소 녹색사회 구현을 위한 기후변화 적응 실천계획과 환경 기초시설에 대한 탄소중립기본계획을 수립하고 석면으로 인한 피해 구제사업, 농촌 슬레이트 지붕 철거 지원 등 환경 위해요인에 대한 관리를 강화하여 도민의 건강 보호에 힘쓰겠습니다.
  28쪽입니다.
  네 번째 과제인 기업과 함께하는 녹색환경 조성입니다.
  자율점검 배출업소 확대, 민간자율 환경감시단 활동과 위반업소 공개 등을 통해 투명하고 도민이 공감하는 환경오염 관리대책을 추진하겠으며 소규모 영세업소 등 환경관리 취약사업장에 대하여는 교육 등을 통해 환경기술을 적극 지원하겠습니다.
  다섯 번째 과제인 공공폐기물 처리시설 확충 및 자원화 체계 구축입니다.
  폐기물 처리시설인 매립시설 2개소와 소각시설 2개소를 설치하고 음식물쓰레기 감량을 위한 종량제를 청주시 지역에 시범사업으로 추진하겠습니다.
  30쪽입니다.
  다음은 전략목표 다섯 번째인 수질관리과 소관 맑은 물이 넘치는 행복한 충북입니다.
  물, 자연 그리고 도민이 함께 하는 깨끗한 물환경 조성사업을 추진하겠습니다.
  첫 번째 과제로 지속 가능한 지하수 관리체계 확립입니다.
  지하수 보조관측망 설치 확대, 지하수 개발 이용실태를 조사하여 효율적인 이용을 도모하는 한편 먹는 물 공동시설에 대한 미생물살균기 설치 등 먹는 샘물의 안정적인 수질관리에 만전을 기하겠습니다.
  32쪽입니다.
  두 번째 과제인 효율적인 수계관리로 깨끗한 수자원 확보입니다.
  금강수계 수질오염총량제 관리를 위하여 6개 시·군의 시행계획 이행을 평가하고 환경기초시설 설치·운영, 비점오염원 저감사업 등 수질 개선사업과 주민지원사업을 적극 추진하겠습니다.
  세 번째 과제인 도민 모두가 만족하는 안전한 물 공급입니다.
  면지역 16개 지구 지방상수도 확충과 구제역 매몰지역에 상수도를 공급하는 한편 노후관 교체 등 유수율 제고에 만전을 기하겠습니다.
  또한 수돗물의 품질 향상과 안전성 확보를 위해 철저한 수질검사를 실시하겠습니다.
  34쪽입니다.
  다음은 네 번째 과제인 하수도시설 확충으로 쾌적한 생활환경 조성입니다.
  하수종말처리장, 하수관거 정비, 마을 하수도 등 환경기초시설을 지속적으로 확충해 나가겠습니다.
  35쪽에 다음은 전략목표 여섯 번째로 문화관광의 중심 녹색 청남대입니다.
  관람 편의시설 보강 및 개선, 입장방법 등 운영 개선을 적극 추진하겠습니다.
  36쪽입니다.
  첫 번째 과제로 오감을 만족하는 청남대 문화관광입니다.
  대통령역사문화관 확장, 청남대 대통령길 운영 등 청남대 명소화사업을 지속적으로 추진하고 상설 문화예술 공연과 야생초화류 전시회 등을 내실 있게 추진하겠습니다.
  두 번째 과제인 다시 찾는 청남대를 위한 홍보마케팅입니다.
  명절이나 축제기간 중에 특별 개장하고 승용차 입장, 야간개장을 추진하고 청남대 프레지던트캠프 운영 등 관광상품을 적극 개발하는 한편 여행사, 언론사, 연수원 등과 관광협약 체결 등 홍보마케팅 활동을 적극 전개하겠습니다.
  세 번째 과제로 편안하고 쾌적한 관람체계 구축입니다.
  청남대 전 종사자에 대한 교육을 강화하여 친절한 안내서비스 제공과 승용차 입장 인프라 구축, 입장권·버스표 통합발권 및 온라인 결제 시스템 구축 등 관람객이 편안하게 즐길 수 있도록 시설 보강 및 운영 개선에 만전을 기하겠습니다.
  39쪽부터 43쪽까지 주요 현안사업 4건과 또 44쪽부터 47쪽까지 4개 신규사업은 의원님들께서 양해해 주신다면 설명이 중복되기 때문에 유인물로 갈음하겠습니다.
  존경하는 손문규 부의장님 그리고 의원님 여러분!
  저희 문화여성환경국은 앞으로 더욱 분발하여 민선 5기의 내면을 살찌우는 일과 조직으로 거듭날 것을 다짐드리며 이상으로 문화여성환경국 소관 2011년도 주요업무계획 보고를 마치겠습니다.
  감사합니다.
○부의장 손문규   이장근 문화여성환경국장님 수고하셨습니다.
  다음은 민경범 농업기술원 원장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○농업기술원장 민경범   농업기술원장 민경범입니다.
  신묘년 새해를 맞아 존경하는 손문규 부의장님과 의원님들께 농업기술원 소관 2011년 주요업무계획을 보고드리게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각합니다.
  지난해 연말부터 이어지는 구제역 및 AI 확산 등으로 시름이 깊어가지만 우리 농촌진흥 공무원들은 부단한 노력으로 이 어려운 난관을 극복해 나갈 것이며 의원님들의 깊은 관심과 애정을 부탁드립니다.
  2011년도 농업기술원 주요업무계획을 보고드리겠습니다.
  보고드릴 순서는 일반현황, 2011년도 비전과 추진전략, 주요 현안사업 순입니다.
  1페이지입니다.
  먼저 일반현황입니다.
  농업기술원은 시험연구부, 기술지원부의 2부와 7과 4연구소 1시험장으로 정원은 124명입니다.
  예산규모는 253억8,200만원입니다.
  2페이지입니다.
  연혁과 주요기능은 유인물로 대체하도록 하겠습니다.
  3페이지입니다.
  2010년도 성가평가 및 시사점을 보고드리겠습니다.
  먼저 주요성과로는 고소득 창출이 가능한 신품종을 개발하고 대추연구소를 설치하여 연구기반을 확충하였습니다.
  블루베리 식물체 배양방법과 견고한 비닐하우스 등 5건의 특허를 출원하고, 특허출원한 블루베리 배양방법은 민간부문에 1년간 통상 실시를 하였습니다.
  또한 114종의 시범사업을 추진하고 최고 품질의 농산물 생산을 유도하는 등 현장중심의 기술보급 활동을 전개하여 전국단위 평가에서 다양한 수상을 하였으며 약 26억원의 인센티브를 받은 바 있습니다.
  4페이지입니다.
  2011년도 비전과 추진전략을 보고드리겠습니다.
  저희 농업기술원에서는 앞서 보고드린 성과와 반성을 토대로 ‘전국 제일의 첨단 바이오농업 육성’을 비전으로 설정하였으며 이를 달성하기 위해 녹색성장 지향의 미래농업 기술개발 등 6개 전략목표와 21개 하위 목표를 설정하여 농업기술 개발과 확산에 혼신을 다해 나가겠습니다.
  5페이지입니다.
  다음은 전략목표별 추진계획에 대해 보고드리겠습니다.
  시험연구부 소관 연구분야입니다.
  첫 번째 전략목표는 녹색성장 지향 미래농업 기술개발입니다.
  FTA체결 확대 등 무한경쟁시대 도래에 따른 식량의 안정적 생산기술 개발이 요구되고 IT기술 등 정보기술을 활용한 농업경영 및 정보화 역량 강화의 필요성이 대두됨에 따라 벼 신품종 육성 및 수급안정 기반 기술 개발 등 네 가지 이행과제를 설정하여 살맛나는 충북농업 실현을 위해 최선을 다하겠습니다.
  6페이지입니다.
  첫 번째 이행과제인 벼 신품종 육성 및 수급안정 기반 기술 개발을 위하여 특수미 등 복합저항성 신품종 개발과 벼를 대체할 수 있는 식용 피를 육성하고 미광벼 등 친환경 유기재배에 적합한 품종선발과 장기간 미질 유지를 위한 저장방법을 개발할 계획입니다.
  두 번째, 전작물 실용 신기술 개발을 위해 콩 등 8작목에 대한 우량계통 지역적응성 시험과 소면적 잡곡 우량품종 선발, 건강기능성 특수 콩을 육성하겠으며 유색 고구마 활착률 증진을 위한 육묘방법 등 밭작물 내재해 안전생산기술 개발에 역점을 두고 추진하겠습니다.
  7페이지입니다.
  세 번째, 특용작물 품종육성 및 조기접목 신기술 개발을 위해 참깨, 들깨, 땅콩 등 유료작물의 내재해 신품종을 선발하겠으며, 유효성분 증진 감초 생산기술 등 약용작물 신기술 조기접목을 위한 재배법을 개발하겠으며, 하계 바이오디젤 작부유형 설정과 오일 함량이 높은 유채품종을 선발하여 경관자원의 생산체계 확립 등을 위해 최선을 다하겠습니다.  네 번째, 기술·경영·마케팅이 결합된 농업 경영모델 구축입니다.
  농가의 전략적 경영·마케팅 개선을 위해 맛의 시각화를 통한 소득창출 방안 등을 도출하겠으며 온라인을 통한 e-비즈니스 지역핵심리더 양성 등으로 IT기술을 활용한 현장 실용화 촉진에도 최선의 노력을 경주하겠습니다.
  8페이지입니다.
  두 번째 전략목표는 수요자 맞춤형 원예기술 개발입니다.
  지적재산권 강화에 따른 로열티 부담 증가 및 FTA 확대에 따른 원예산업의 무한경쟁체제 돌입 등으로 국제 경쟁력을 갖춘 고품질 기능성 원예작물 품종 개발이 요구됨에 따라 채소 소비자 트렌드 및 기후변화 대응 기술개발 등 네 가지 이행과제를 설정하여 추진하겠습니다.
  9페이지입니다.
  첫 번째 이행과제인 채소 소비자 트렌드 및 기후변화 대응기술 개발을 위해 상추와 고추의 고품질 내병성 품종 육성 및 농촌 인구의 노령화에 따른 노동력 절감을 위해 애호박과 상추의 생력화 재배 기술을 개발하고 수축열식 히트펌프 기술개발 등 저탄소 녹색성장 및 친환경 농자재 개발에도 매진하겠습니다.
  두 번째, 과수산업리더로 도약을 위한 기술 경쟁력 확보를 위해 사과 고당도 신품종 육성 및 녹색기술 실현에 알맞은 내동성 대목 양산기술 개발 등 최고의 사과 브랜드 창출기술을 확립하고 복숭아의 신품종 육성 및 양분관리, 배 생산을 위한 영양진단 기술 등 일등 브랜드를 위한 기술 개발에 주력하겠습니다.
  10페이지입니다.
  세 번째, 화훼 경쟁력 강화를 위한 신기술 개발을 위해 장미, 국화 등 화훼 신품종 육성으로 로열티를 절감하고 고품질 안정생산의 현장 실용화 연구를 수행하겠으며 쾌적한 환경을 위한 실내 녹색공간 조성연구로 화훼산업 부가가치 향상을 위해 노력하겠습니다.
  네 번째, 첨단 BT기술 활용 신품종 육성 및 대량번식기술 개발을 위해 둥근마, 잔대 등 기능성 작물의 배수체 신품종을 육성하고 경관용 겹도라지 품종을 육성하겠습니다.
  또한 신시장 창출을 위한 유망 자생난의 기내 번식기술 개발과 블루베리 조직배양묘 및 복주머니난의 대량 생산기술을 개발하여 고부가 창출 및 실용화 기술 확립에 최선을 다하겠습니다.
  11페이지입니다.
  세 번째 전략목표는 친환경·고부가가치 기술개발입니다.
  안전한 농산물 및 환경보전을 위한 재배 기술, 돌발병해충 방제를 위한 친환경 방제법 개발 등이 시급함에 따라 친환경 토양 및 시비관리 기술개발 등 네 가지 이행과제를 설정하여 추진하겠습니다.
  12페이지입니다.
  첫 번째 이행과제인 친환경 토양 및 시비관리 기술개발을 위해 토양, 농업용수, 토양미생물 등 321지점에 대한 농업환경 모니터링과 1만1,000필지에 대한 토양을 정밀 검정하여  토양정보시스템을 구축하겠습니다.
  두 번째, 병해충 종합방제체계 기술 개발을 위해 곤충병원성 곰팡이를 이용한 해충방제 생물농약 개발과 미국 선녀벌레 등 기후변화 대응 돌발병해충에 대한 종합관리 체계를 확립해 나가겠습니다.
  13페이지입니다.
  세 번째, 농산물 고부가가치 향상 가공식품 개발을 위해 쌀 가공제품의 품질향상 기술을 개발하고 특화작목인 잡곡을 이용한 기능성 가공식품을 개발하겠으며 전통식품 산업화 기술개발로 농가소득 증진에 주력하겠습니다.
  네 번째, 버섯 신품종 육성 및 생산기술 개발을 위해 느타리, 팽이 및 목이버섯 등 재배적응 및 식미가 우수하고 수입 대체를 할 수 있는 신품종을 육성토록 하겠으며 고기능성 칼라느타리버섯 다수확 재배법 개발 등 버섯 저비용 생산성 향상을 위한 버섯 배지개발에 최선을 다하겠습니다.
  14페이지입니다.
  기술지원부 소관 지도분야입니다.
  네 번째 전략목표는 현장중심의 실용화 기술 확대 보급입니다.
  기능성과 안정성을 고려한 고품질 우수 농산물 수요 증대 및 적정재배를 통한 쌀값 안정 등 가공, 유통, 마케팅 등이 결합된 돈 되는 패키지 기술요구가 증대됨에 따라 소비자가 신뢰하는 고품질 식량작물 생산기술 보급 등 세 가지 이행과제를 설정하였습니다.
  15페이지입니다.
  첫 번째 이행과제인 소비자가 신뢰하는 고품질 식량작물 생산기술 보급을 위해 벼 무논점파재배 등 종합생력단지를 육성하고 특수미재배 가공 상품화 및 부가가치 기술 확산과 연중 햅쌀맛 나는 시스템을 정착시키겠습니다.
  또한 토양 및 병해충 정밀분석시스템을 구축하고 친환경 농산물 생산·가공·유통 기술을 지원토록 하겠으며 잡곡, 맥류의 경쟁력 향상을 위한 프로젝트 사업 추진, 웰빙 작물인 고구마, 감자의 소득화 사업 추진으로 안정적 농가소득 증대에 최선을 다하겠습니다.
  16페이지입니다.
  두 번째, 원예작물 프라이드 작목 육성 경쟁력 제고를 위해 사과, 배 등 전국 최고의 탑프로젝트 단지를 육성하고 노력절감형 신기술 보급 및 신재생 에너지 LED 이용 전조재배 기술 등 에너지 절감형 실용화 새 기술 시범사업을 확대 운영하겠으며, 수출단지의 규격품 안정생산 기술 지원과 기후변화 대응 새 소득 틈새·대체작목을 발굴 보급하겠습니다.
  또한, 채소 및 화훼류의 국내육성 신품종을 조속히 보급하여 로열티 경감대책에도 적극 대응하고 원예작물의 환경개선 및 생활원예 활동 지원에도 최선을 다하겠습니다.
  17페이지입니다.
  세 번째, 신성장 친환경 축산 및 농기계 서비스 강화를 위해 고품질 안전축산물 생산을 위한 HACCP 신기술 보급과 미생물·봉독 이용 항생제 대체 천연물질 활용기술을 보급하고 사료비 절감을 위한 완전발효(TMF) 사료 제조기술 보급 등 축산 비용절감에 역점을 두고 추진하겠으며, 농업인에게 인기가 있는 농기계 수리 서비스와 임대사업 확대로 영농현장에서 고객을 감동시키는 농촌진흥사업을 전개토록 하겠습니다.
  18페이지입니다.
  다섯 번째 전략목표는 활력 있는 농촌생활 구현입니다.
  농촌의 여성화, 고령화에 따른 농작업 환경개선이 시급하고 여가생활 증가로 도시민 농촌체험 관광 수요 증가 및 농산가공분야의 새로운 소득 확충이 필요함에 따라, 농산식품 고부가가치 창출로 자립기반 구축 등 세 가지 이행과제를 설정하여 자긍심과 보람을 느끼는 행복한 농촌생활 실현에 혼신의 노력을 다하겠습니다.
  19페이지입니다.
  첫 번째, 농산식품 고부가가치 창출로 자립기반 구축을 위해 지역특성화 향토음식 농가맛집 육성과 지역특산 농산물을 이용한 향토손맛 상품화를 지원하고 소규모 농식품 가공사업 및 상품성 향상을 위해 농외 소득화 사업에 10개소의 시범사업을 보급하고 우리 농산물 소비촉진 교육과 생산현장을 찾아가는 도시 소비자 그린투어를 전개하여 생산자와 소비자가 상생하는 도농교류 활성화에 역점을 두고 추진하겠습니다.
  20페이지입니다.
  두 번째, 농촌어메니티 자원개발과 농작업 안전관리 실천을 위해 농촌 테마체험 프로그램을 운영하는 등 농촌 자원을 이용한 어메니티 관광 활성화에 19개소를 운영할 계획이며 안전하고 능률적인 농작업 환경개선을 위해 농작업 안전모델 시범 등 3종 7개소의 시범사업을 설치 운영하고 고령화, 여성화에 따른 인간공학에 기초한 농작업 편이장비 보급 등 다양한 프로그램을 개발 운영토록 하겠습니다.
  21페이지입니다.
  세 번째, 농촌여성 및 노인의 역량 개발과 정예인력 육성을 위해 10개소의 농촌건강 장수마을 육성과 3개소의 농촌노인의 교육활동 프로그램 보급으로 농촌노인의 활력화에 힘쓰고 기능별 우수연구회의 정예화 육성과 뉴리더 특기별 전문연구회 육성으로 분야별 전문가 양성에 주력하겠습니다.
  농촌여성의 권익신장과 경쟁력 강화를 위한 여성농업인 육성에도 다양한 프로그램을 개발 운영하여 농촌사회 활력을 주도하는 여성 농업인이 되도록 역점을 두고 추진하겠습니다.
  22페이지입니다.
  여섯 번째 전략목표는 전문농업인 육성과 현장지원 강화입니다.
  농업현장 애로기술 해결을 위한 지도인력의 역량 강화와 귀농 및 다문화가정 등 신규 유입대상의 정보 요구가 증가됨에 따라 충북농업을 선도할 전문 농업인력 양성 등 세 가지 이행과제를 설정하여 농업인의 행복한 삶 향상을 위한 살맛나는 농촌 실현에 총력을 다 하겠습니다.
  23페이지입니다.
  첫 번째 이행과제인 충북농업을 선도할 전문농업인력 양성을 위해 농업인·소비자 만족 녹색기술 교육, 다문화가정 및 충북 농산물 우수성 제고 실용교육 등 3종에 1만9,600명의 농업인을 교육하고 전문농업경영인 육성과 농업대학 운영으로 농업 CEO 양성에 힘쓰겠습니다.
  또한 품목별 농업인연구회 육성으로 경쟁력을 강화하고 미래 후계 농업인 양성 및 선진 학습단체 육성으로 충북농업을 리더할 전문농업인 양성에 최선을 다하겠습니다.
  24페이지입니다.
  두 번째, 홍보매체 활용 녹색농업기술 정보확산을 위해 각종 언론 보도의 적극 활용으로 고객 중심의 맞춤형 홍보활동 전개 및 다양한 정보를 제공하겠으며, 멀티미디어를 활용한 영상교재와 청정충북농업지를 발간 배부하고 농업의 산교육장으로 각광을 받고 있는 농업과학관의 전시물 보완 및 민속마당 녹색공원화사업 확장 등으로 누구나 즐겨 찾는 농업기술원 체험공원이 되도록 하겠습니다.
  25페이지입니다.
  세 번째, 농업인이 만족하는 기술지원 기반강화를 위해 현장 지도공무원의 전문역량 강화를 위한 자격증 취득 확대는 물론 전문지도연구회 활동 및 해외연수 등 다양한 프로그램을 지원토록 하겠으며 선택과 집중·경쟁에 의한 지역농업 특성화 사업 확대 및 영농현장 애로기술 신속해결 서비스 기능 확충으로 시·군 농업기술센터를 지역농업 중심의 메카로 육성하고 농촌지도 사업의 활력화와 정부합동평가 대응에도 최선의 노력을 다하겠습니다.
  26페이지입니다.
  다음은 지역특화작목 신품종 육성 및 경쟁력 제고입니다.
  포도 품종육성 및 부가가치 향상 기술을 개발하기 위해 소비자 기호에 부응하는 신품종을 육성하고 수출용 포도 품질향상을 위한 전용봉지 개발과 시설포도 에너지 절감 기술을 개발하겠으며 친환경 포도원 토양관리 기술개발, 돌발해충 방제법 구명 그리고 고기능성 포도주 개발을 추진하겠습니다.
  또한 마늘 우량품종 육성 및 친환경 재배법 확립을 위해 온난화 기후변화 대응 교배육종 시험과 단산 등 육성 신품종에 대한 재배법을 개발하겠으며, 마늘 재배 시 문제되는 친환경 종구 소독제를 선발하고 마늘잎 채소 등 가치창조 식품을 개발하는 등 마늘 부가가치 제고에 최선을 다하겠습니다.
  27페이지입니다.
  수박 부가가치 향상 및 고품질 친환경 재배기술 개발을 위해 소비자 기호에 부응하는 중과형 수박 생산기술 및 2기작 수박 숙기 맞춤형 재배기술을 개발하고 시들음병 발생원인 구명 및 방제법 개발과 효율적인 흰가루병 방제기술을 개발하겠습니다.
  고품질 양잠산업 육성 및 기반 조성을 위해 상촌조생 등 8품종에 대한 지역적응시험과 충북 누에클러스터 사업을 성공적으로 추진하겠으며 대풍잠 900상자, 뽕나무 2만주 등 우량잠종 및 묘목을 생산 확대·공급하겠습니다.
  28페이지입니다.
  다음은 주요 현안사업에 대하여 보고드리겠습니다.
  첫 번째 현안사업은 신소득작목 육성을 위한 대추연구소 설립입니다.
  보은 지역 대추 재배면적의 급증과 대추농가의 재배기술 개발에 대한 요구가 증가함에 따라 보은군 산외면 원평리 일원에 대추연구소를 설립하고 있습니다.
  연구소 건물 신축을 위해 지난해 11월에 연구소 건물 신축을 시작으로 공사 중에 있으며 향후 연구소 건물 신축은 7월에 완공하고 창고 신축 및 포장조성 등을 차질 없이 추진하여 연구소 설립이 조기에 마무리될 수 있도록 최선의 노력을 경주하겠습니다.
  29페이지입니다.
  두 번째 현안사업은 식용 ‘피’ 지역특화 잡곡화 연구입니다.
  식용 피를 지역특화 잡곡으로 육성하기 위하여 시범재배단지 3개소를 조성하여 종자, 재배기술 등을 집중 지원하겠으며 돌연변이 기술을 이용한 찰지고 맛있는 식용 피 품종을 육성하고 도정률 향상을 위한 도정법을 개발하여 지역농업인의 소득증대에 기여하고자 합니다.
  30페이지입니다.
  세 번째 현안사업은 사이버농업인 육성 및 활동 지원입니다.
  지역농업을 선도할 사이버농업인 리더그룹 육성 및 농산물 전자상거래 활성화를 위한 지속적인 지원이 요구됨에 따라 도내 사이버농업인을 대상으로 온라인 고객유치 및 판촉활동, 정보화경진, 홍보물 제작지원 등을 적극 추진하여 충북 농산물의 우수성을 알리고 농가 고소득 창출에 기여하고자 합니다.
  31페이지입니다.
  네 번째 현안사업은 원예작물 에너지절감형 실용화 기술보급 확대입니다
  지속적인 유가상승에 따른 시설원예 난방비 부담이 점점 가중됨에 따라 난방비 절감을 위한 보온 및 가온시설 패키지화 기술 등을 17개소에 3억7,000만원 지원·추진하겠으며 향후 농가경영 안정화 및 객관적 사업 분석을 통한 신재생에너지 농업분야를 확대 추진해 나가겠습니다.
  32페이지입니다.
  다섯 번째 현안사업은 농촌문화 체험농장 육성사업입니다.
  웰빙시대를 맞아 농촌체험학습 수요가 증가함에 따라 4개소에 1억2,000만원을 지원하여 농촌체험 활동이 가능할 수 있는 교육장, 환경 및 시설장비, 문화상품 발굴 보급 등으로 농촌문화체험 기반을 구축하고 금후 농촌 문화체험 활동의 공급능력 확대를 위한 시설 활용과 농촌관광 활동의 조직화 및 기존 관광마을과의 연계성 확보로 괄목할 성과를 거둘 수 있도록 추진해 나가겠습니다.
  우리 농업기술원 직원 일동은 보고드린 업무계획을 토대로 가시적인 성과를 거둘 수 있도록 연초부터 분야별 세부 실천 계획에 따라 열과 성을 다해 전국 제일의 살기좋은 농업·농촌을 실현해 나갈 것을 약속드리며 이상 보고를 마치겠습니다.
  감사합니다.
○부의장 손문규   예, 민경범 농업기술원장님 수고하셨습니다.
  휴식을 위해 잠시 10분간 정회를 한 후에 다시 회의를 속개하도록 하겠습니다.
  정회를 선포합니다.

      (14시40분 회의중지)

      (14시51분 계속개의)

○부의장 손문규   의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  회의를 속개하겠습니다.
  계속해서 건설소방위원회 소관 업무보고를 듣겠습니다.
  강호동 균형건설국장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○균형건설국장 강호동   균형건설국장 강호동입니다.
  존경하는 김형근 의장님 그리고 의원님 여러분!
  희망찬 신묘년 새해에 의장님과 의원님들을 모시고 균형건설국 주요업무계획을 보고드리게 되어 매우 뜻깊게 생각합니다.
  저를 비롯한 균형건설국 소속 직원 모두는 농촌·도시 균형발전의 도정목표를 실현하기 위해서 최선의 노력을 다하겠다는 각오를 다짐하면서 금년도 균형건설국 주요업무계획을 유인물에 의거 보고드리겠습니다.
  순서는 일반현황에서부터 주요 현안사업 순으로 보고드리겠습니다.
  먼저 일반현황입니다.
  균형건설국은 6과 1사업소로 구성되어 있으며 정원은 207명이고 1월 17일자 인사 발령에 의해서 현원은 216명입니다.
  4쪽, 과별 주요사무는 유인물을 참고해 주시시기 바라며, 금년 예산은 총 4,895억5,600만원으로 이 중 일반회계가 4,665억5,200만원이며 특별회계는 230억400만원입니다.
  다음은 2010년도 주요성과입니다.
  먼저 충청내륙고속화도로 천안∼청주공항 간 복선 전철화사업 등 현안사업이 해결 실마리를 마련하였고 세종시 원안 확정과 세종시 설치법이 통과되었습니다.
  뿐만 아니라 중원문화권 특정지역 개발, 신발전지역 종합발전구역 지정, 혁신도시와 기업도시 건설 등 지역 성장거점을 마련하는데 주력하였습니다.
  또한 경부고속철 오송역 개통으로 명실상부한 오송시대를 열었습니다.
  그러나 정부의 지역발전정책 추진일정 지연으로 내륙벨트 지정 등 일부 균형발전사업이 가시적인 성과를 내지 못한 아쉬움도 있었습니다.
  금년에는 정부 정책과 연계한 기반시설 설치 및 지원논리를 개발하여 도내 균형발전정책을 지속적으로 추진하는 한편 지역주민 의견을 반영한 주민체감형 균형발전정책을 적극 추진해 나가겠습니다.
  이어서 2011년도 비전과 전략목표입니다.
  금년도 균형발전국의 비전은 농촌과 도시가 함께 잘사는 균형건설 기반구축으로 정하고 6대 전략목표와 18개의 이행과제를 선정하였습니다.
  8쪽, 첫 번째 전략목표는 도민이 체감하는 농촌·도시 균형발전입니다.
  도내 남부권과 북부권 주민들의 균형발전에 대한 기대감이 증폭됨에 따라서 다양한 사업을 전개하여 도민의 기대에 부응하기 위해 지역발전 성장거점 육성 등 세 가지 이행과제를 선정하였습니다.
  첫째 이행과제인 지역발전 성장거점 육성입니다.
  먼저 정부의 3차원적인 지역발전정책과 연계한 우리 도 발전전략 추진을 위해서 초광역개발권인 내륙벨트 발전종합계획을 수립하여 오는 11월까지 국토부에 승인 요청하겠으며 충청광역경제권, 기초생활권 연계 협력사업을 지속 발굴하여 국비 지원을 받을 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
  아울러 진천·음성 혁신도시와 충주 기업도시를 조기에 건설하고 중원문화권 특정지역 개발과 신발전지역 개발계획 수립 등 권역별 균형발전 거점을 마련해 나가겠습니다.
  다음 10쪽, 도민이 체감하는 균형발전 촉진을 위하여 도내 낙후지역에 지원한 1단계 사업을 마무리하고 성과분석과 낙후도 조사를 다시 실시해서 2단계 사업계획 수립과 새로운 특화사업을 선정하겠습니다.
  도계마을과 개발제한구역, 소도읍 육성사업 등 규제·낙후지역에 대한 지원사업도 차질 없이 추진하겠습니다.
  다음은 쾌적한 도시환경 조성입니다.
  도시 성장거점 확보와 쾌적한 도시환경을 조성하기 위해 도시계획을 재정비하는 한편 효율적인 도시계획 수립을 위하여 현장 위주의 도시계획 심의를 강화하겠습니다.
  그 밖에도 택지 및 도시개발 등을 통해 도시를 체계적으로 개발하겠으며 생활형 자전저 도로 개설과 증평군을 자전거 거점도시로 육성하는 등 자전거 이용 활성화를 위한 인프라 확충에도 주력해 나가겠습니다.
  다음은 12쪽, 두 번째 전략목표인 도로망 조기구축 및 친환경도로 건설입니다.
  지역발전의 핵심기반인 간선도로망 조기 구축과 북부·남부권을 하나의 생활권으로 묶어 균형발전을 도모할 수 있는 충청내륙고속화도로 건설이 절실히 요구되는 상황으로 지역발전을 견인하는 도로망 조기구축 등 세 가지 이행과제를 선정하였습니다.
  먼저 지역발전을 견인하는 도로망 구축입니다.
  안중∼삼척 간 고속도로의 음성∼제천 구간을 비롯해서 경부고속도로 옥천∼증약에서 영동 구간 등 4개를 고속도로 건설을 추진하겠으며 우리 도의 대동맥인 충청내륙고속화도로 기본설계 등 총 48개소의 국도 및 지방도 확·포장 사업에 3,787억원을 투입하여 보다 편리한 도로망을 구축해 나가겠습니다.
  다음, 또한 안전한 도로환경 조성을 위해서 도내 54개소에 250억원을 투입하여 회전교차로 설치 등 교통환경 개선과 63개소의 어린이 보호구역에 교통안전시설을 설치하겠으며 제설·결빙대책 마련과 재난사고 예방을 한층 강화하고 지방도 도로대장 전산화사업도 금년 말까지 완료하겠습니다.
  이어서 안전하고 신속한 도로 유지·관리입니다.
  효율적인 도로 유지·관리 강화를 위해서 49개소의 지방도 유지보수·관리와 교통관리 개선사업, 안전시설 보강사업을 추진하겠으며 도로의 선행적 예방관리를 위해서 취약지역에 대한 순찰을 강화하고 2개 반의 과적차량 계도·단속반을 운영해 나가는 한편 신속 공정한 건설공사 품질시험을 통해서 견실 시공과 세외수입을 증대시켜 나가겠습니다.
  다음 16쪽입니다.
  세 번째 전략목표인 환경친화적인 교통물류기반 구축입니다.
  경부고속철도 오송역 개통으로 전국 어디서 나 90분대 생활권이 도래되고 수요자 중심의 대중교통정책 개발 등 선진 교통환경이 요구됨에 따라서 국토중심지로를 교통물류 접근성 제고 등 세 가지 이행과제를 추진하겠습니다.
  첫째 이행과제인 국토 중심지로의 교통·물류 접근성 제고입니다.
  고속철도 호남선의 2014년 개통과 태백선, 중앙선 복선 전철화사업 등 국가 철도사업의 목표 연도 내 건설을 위해 차질 없이 추진될 수 있도록 해 나가겠으며 지난해에 개통된 경부고속철도 오송역의 열차 증회와 이용객 증대를 위한 대중교통체계를 개선하겠습니다.
  또한 천안∼청주공항 간, 천안∼괴산∼문경 간 복선 전철화사업이 국가 철도망 수정계획에 반영되도록 최선을 다하겠으며 제천 물류단지, 영동 황간 물류단지를 2012년까지 완공토록 노력하겠습니다.
  다음 장애인, 노인 등 교통약자의 편의를 위해서 저상버스 확대와 버스노선 정비 등 대중교통 이용 활성화를 위해 힘쓰겠으며 시내·시외버스 경영개선을 위해서 재정지원을 도모하는 한편 브랜드택시 도입, 열악한 여객터미널 환경개선 등 대중교통 이용환경을 개선해 나가겠습니다.
  다음 안전제일의 교통문화 조성을 위해서 전국 호환 교통카드 정착과 특별교통대책을 추진하는 한편 운수업체 안전관리 강화와 계절별 교통안전대책을 마련하는 등 도민의 교통사고 예방과 법규위반 차량에 대한 일제단속도 강화하겠습니다.
  20쪽, 네 번째 전략목표인 함께하는 재난예방, 친숙한 하천환경 조성입니다.
  기후변화에 따른 이상기온으로 돌발적인 자연재해가 증가하고 산업화, 도시화 등으로 재해위험 공간이 확대되고 있는 상황에서 재난 예방과 친환경 하천환경 조성에 대한 필요성이 강조됨에 따라서 재난상황 관리 및 안전문화 정착 등 세 가지 이행과제를 추진하겠습니다.
  첫 번째, 재난상황 관리 및 안전문화 정착입니다.
  체계적인 재난상황 관리를 위해서 연중무휴 24시간 재난상황을 관리하고 재난상황 정보를 실시간으로 제공하는 한편 재난 예·경보 시스템에 대한 운영실태를 점검하고 안전문화운동 확산으로 사고 예방을 강화해 나가겠습니다.
  22쪽입니다.
  기후변화 대응 재난예방 역량 강화입니다.
  재해위험지구 정비와 자연재난 취약시설 관리를 강화하는 한편 연중 방재시스템을 운영하여 실시간으로 정보를 제공하고 풍수해 보험제도 정착 등 재해 지원 선진화 사업도 추진하겠으며 지난해 발생한 수해복구사업도 연내에 마무리될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
  아울러 자연친화적 하천환경을 조성하기 위해서 4개소에 12억원을 투입하여 지방하천 기본계획을 수립하고 수해상습지 개선사업 등 5개 사업에 총 1,369억원을 투입하여 계획대로 추진할 예정입니다.
  4대강 하천정비사업은 뒷부분의 현안사업에서 보고드리겠습니다.
  다음은 24쪽, 고객 감동의 토지행정서비스 실현입니다.
  부동산경기의 침체국면이 지속됨에 따라서 규제완화 기대감이 증가하고 부동산 경기의 급변성에 대비하는 대응방안이 요구되고 국가 공간정보 체계와 연계한 지역단위 공간정보 인프라 구축 등이 필요함에 따라서 부동산시장의 투명성 확립 등 세 가지 이행과제를 추진하겠습니다.
  첫 번째 이행과제인 부동산시장의 투명성 확립입니다.
  적정한 개별 공시지가 결정·공시를 위해서 주민참여제와 토지특성 알림제 등을 추진하고 재산개발업 관련 인터넷서비스를 확대하는 한편 양질의 부동산 중개서비스 환경 조성을 위해서 모범 부동산 중개업소를 지정하고 사랑나눔 부동산 중개사무소를 확대 지정하겠습니다.
  아울러 지적행정서비스 선진화를 위해서 지적민원 행복전화 상담실과 지적확정측량 사전 검토제 등을 운영할 계획입니다.
  다음 쪽, 부동산 정보관리 데이터베이스 구축을 위해서 한국토지정보시스템 고도화사업과 지적측량결과도 구축사업을 추진하겠습니다.
  그 밖에도 토지정보 인터넷서비스와 조상땅 찾기 순회방문서비스 등 수요자 중심의 다양한 토지정보를 제공토록 하겠습니다.
  28쪽, 마지막 전략목표인 도민만족 주거복지 실천입니다.
  서민이 행복한 주거생활 제공과 안정적인 주택공급을 통해서 주거복지 개선에 대한 도민의 기대에 부응하고 도시와 농촌, 서민 모두가 만족하는 주거환경 개선을 위하여 아름다운 주거공간 창조 등 세 가지 이행과제를 선정하였습니다.
  먼저 아름다운 주거공간 조성을 위해서 간판이 아름다운 시범거리 조성을 위해 16억원의 사업비를 투입하여 난립 간판을 정비하는 한편 불법 옥외광고물 정비를 위해서 13개 반의 합동단속반을 운영하고 옥외 광고업자에 대한 법규 교육과 불법 광고물을 지속적으로 정비해 나가겠습니다.
  도시 주거환경을 개선하기 위해 저소득 주민 밀집지역 2개소에 29억원을 투입하여 도로 상하수도 기반시설을 정비하고 330동에 165억원을 투입하여 농촌 주택개량사업을 추진하겠습니다.
  아울러 대형건축물 안전점검, 기업인예우 상담실 등을 운영하겠습니다.
  그 밖에도 양질의 중소형 주택을 공급하는 한편 3개 단지 2,300호의 무주택자 임대주택 보급과 아파트 품질검수단 운영, 사회취약계층 주택 개·보수 지원을 통해서 서민의 주거 안정을 도모하겠습니다.
  다음은 32쪽부터 주요 현안사업에 대해서
보고드리겠습니다.
  먼저 초광역개발권 내륙벨트발전 종합계획 수립입니다.
  정부의 공동개발구상안 보완 요구에 따라서 내륙첨단산업벨트는 지난해 8월에, 백두대간벨트는 10월에 공동개발구상 수정안을 각각 국토부에 제출하였습니다.
  정부 계획에 의하면 지역발전위원회 심의를 거쳐서 금년 2월 중에 지정 고시될 예정이었으나 내륙벨트와 신발전지역 간 권역 중첩으로 가칭 지역개발통합법 등을 검토하고 있습니다.
  앞으로 정부 동향을 신속히 파악해서 대응해 나가도록 하겠습니다.
  다음은 신발전지역 종합발전구역 지정 추진입니다.
  2009년 4월부터 구역 지정을 위한 계획수립 용역을 실시하여 지난 7월 국토해양부에 종합발전구역 지정 신청을 하였습니다.
  지난해 11월 행정안전부 등 13개 중앙부처와 협의를 마쳤고 국토해양부에 제출된 계획안은 금년 2월까지 신발전지역위원회 심의를 거쳐 구역이 지정 고시될 예정입니다.
  신발전지역이 지정 고시되면 투자·발전촉진지구에 대한 개발계획을 수립해서 추진하겠습니다.
  이어서 34쪽, 중원문화권 특정지역 개발 추진입니다.
  본 사업은 2019년까지 도로·교통 기반시설 등 4개 분야 29개 사업에 1조7,274억원을 투자하는 사업입니다.
  금년도에는 우선 충주 살미 세성리에서 재오개까지 24억원을 투입하여 도로개설 공사를 추진하겠습니다.
  앞으로 기반시설 사업을 지속적으로 추진해서 도내 북부권의 문화·관광산업이 활성화되도록 노력하겠습니다.
  다음은 혁신도시 건설 추진입니다.
  진천·음성 혁신도시는 이전대상 11개 공공기관 중에서 10개 기관이 이전 승인이 되었습니다. 한 개 남은 중앙공무원교육원은 금년 상반기에 승인이 확정될 예정입니다. 부지매입은 지난해 한국가스안전공사 등 4개 기관이 계약을 체결하였고 금년 상반기 중에는 모두 완료할 예정입니다.
  앞으로 혁신도시가 조기에 조성될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
  36쪽, 충주 기업도시 건설 추진입니다.
  충주 기업도시는 충주 주덕읍 일원에 2012년까지 2만여 명이 정주하는 도시로 조성하고 있습니다.
  부지 조성공사는 70%의 공정을 보이고 있고 지난해까지 전체 분양 대상의 44.6%가 분양돼서 전국에서 가장 높은 분양실적을 보이고 있습니다.
  금년 말까지 부지조성과 북측 진입로 공사를 완료토록 하겠습니다.
  다음은 충청내륙고속화도로 건설사업입니다.
  본 사업은 도내 남부·북부권을 반나절 생활권화하여 도민의 화합과 동질성 회복을 위해 절실히 요구되는 사업입니다. 청주∼증평∼음성∼충주∼제천∼단양 구간은 기본 실시설계비로 국비 50억원을 확보하여 지난해 12월 29일 기본설계를 대전지방국토관리청에서 발주하였습니다.
  2014년까지 공사가 착공될 수 있도록 노력하겠습니다.
  무주∼영동∼보은∼미원∼내수까지의 구간은 지난해 11월 제3차 국토건설5개년계획 수정계획에 반영이 되어 금년 11월까지 타당성 및 논리개발을 위한 용역을 진행 중에 있습니다.
  앞으로 낙후된 남부권 개발 촉진을 위해서 영동∼보은 간 국도 19호선에 대하여는 타당성 및 논리개발 용역결과를 토대로 정부에 지속적으로 건의해 나갈 예정입니다.
  이어서 천안에서 청주국제공항 간 복선전철화 사업에 대해서 보고드리겠습니다.
  그간 다양한 노력의 결실로 국가철도망구축계획안에 반영이 되어 사업 추진이 구체화되고 있습니다.
  금년 상반기에 예비타당성 조사대상 사업으로 선정 중에 있습니다.
  예비타당성 조사와 기본계획 수립 시에 한국개발연구원, 국토해양부 등 관련기관을 방문해서 최적의 노선 결정과 내년 정부예산에 기본계획 용역비가 반영될 수 있도록 노력해 나가겠습니다.
  40쪽 청풍명월 700리 물길 살리기입니다.
  본 사업은 2012년까지 도내 7개 시·군 15건에 4,718억원이 투입되는 사업입니다.
  도 시행사업은 본류하천 정비사업 5건에 1,823억원을 투입할 계획입니다.
  철저한 공정관리로 기간 내 완료될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
  이어서 단양 수중보 건설 추진입니다.
  단양 수중보 건설은 2014년까지 단양군 단성면 외중방리와 적성면 하진리의 길이 328m 높이 25m 규모로 건립하는 사업으로 2009년에 수자원공사에서 실시설계 용역을 하였고 지난해 9월 공사에 착공했습니다.
  금년 3월말까지는 토지보상을 완료토록 노력하겠습니다.
  마지막으로 도로명 일제 고지·고시 및 법적주소 전환입니다.
  지난해 11월까지 도로명 주소 시설물 사업 및 통합센터 구축을 완료하였고 예비안내도 마쳤습니다.
  금년 말까지 주민등록 등 각종 공적장부의 주소 전환을 마치고 2012년 1월 1일부터 도로명주소 전면 사용에 차질이 없도록 최선을 다하겠습니다.
  존경하는 김형근 의장님 그리고 의원님 여러분!
  금년도 균형건설국 직원 모두는 계획된 모든 업무가 목표를 초과 달성할 수 있도록 혼신의 노력을 다하겠습니다.
  의원님 여러분의 아낌없는 성원과 지도편달을 부탁드리면서 보고를 마치겠습니다.
  감사합니다.
○부의장 손문규   강호동 균형건설국장님 수고하셨습니다.
  다음은 김광중 바이오밸리추진단장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○바이오밸리추진단장 김광중   바이오밸리추진단장 김광중입니다.
  먼저 지난 한 해 동안 첨단의료복합단지기획단이 오송시대를 선도해 나갈 수 있도록 아낌없는 관심과 성원을 보내주신 존경하는 김형근 의장님을 비롯한 의원님 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
  금년부터는 바이오밸리추진단으로 조직정비를 통해 충북을 글로벌 경쟁력을 갖춘 세계적인 바이오메디컬 허브로 육성해서 충북이 세계의 중심으로 도약하는 기폭제가 되도록 최선을 다하겠다는 말씀을 드리면서 지금부터 바이오밸리추진단 소관 주요업무계획을 보고드리겠습니다.
  1쪽, 일반현황입니다.
  바이오밸리추진단은 2개과 6개팀으로 구성되어 있고 정원은 25명이며 현원은 1월 17일자 인사에서 28명이 되었습니다.
  금년도 예산액은 총 107억9,600만원이며 전체 99%인 107억1,500만원이 정책 사업비로서 오송단지 진입도로 건설, 첨복단지 관련 사업비가 가장 큰 비중을 차지하고 있습니다.
  2쪽, 주요사무입니다.
  첨복단지기획과는 첨단의료복합단지 조성, 바이오밸리 마스터플랜 수립, 우수연구개발 기관과 인력의 유치, 바이오코리아, 바이오페스티벌 개최 등의 업무를 추진하고 조성지원과는 커뮤니케이션센터와 벤처연구센터 건립, 오송 제2생명과학단지 조성, KTX 오송 역세권 개발 등의 업무를 추진하고 있습니다.
  소관 출연법인으로는 2002년 바이오엑스포 결산 잉여금과 도 출연금으로 설립된 오송바이오진흥재단과 첨복단지 핵심 연구지원 시설 건립 운영을 위해 지난해 12월 설립된 오송첨단의료산업진흥재단이 있습니다.
  3쪽, 2010년도 성과와 시사점입니다.
  먼저 주요성과입니다.
  오송 신도시의 새 이름을 오송바이오밸리로 확정하고 마스터플랜 구상안을 통해서 오송 바이오밸리 건설 기반을 마련하였으며 식약청 등 6대 국책기관이 이전을 완료함에 따라 보건의료행정타운 오송시대를 활짝 열었습니다.
  첨단의료산업진흥재단 설립, 핵심·연구지원시설 설계 등 첨복단지 조성을 본격화하고 바이오코리아, 제천 한방바이오엑스포 등을 성공적으로 개최해서 바이오허브 충북 브랜드를 강화시켰습니다.
  반성 및 시사점으로는 오송지역 전역을 아우르는 중장기 종합개발계획의 부재로 인해서 효율적이고 체계적인 개발이 어렵기 때문에 오송지역 각 단지별 개발계획을 연계 통합한 오송바이오밸리 마스터플랜을 마련해서 오송을 세계적인 바이오메디컬 허브로 육성해야 한다는 것이 매우 중요한 시사점이라 하겠습니다.
  4쪽, 비전 및 전략목표입니다.
  우리 바이오밸리추진단은 세계적 바이오메디컬 허브 구축을 비전으로 설정하고 이를 실현하기 위해서 신성장거점 오송바이오밸리 건설과 세계적 바이오 신도시 조성이라는 2대 전략목표에 6개 이행과제를 설정하고 추진해 나갈 계획입니다.
  5쪽, 전략목표별 추진계획입니다.
  첫 번째 전략목표는 신성장거점 오송바이오밸리 건설입니다.
  지난해 KTX 오송역 개통, 세종시 건설 본격 추진, 보건의료행정타운 오송시대의 개막 등 충북의 발전기반이 착실히 구축되고 있으며 민선 5기 역점사업으로 바이오와 태양광을 선정하고 모든 도정 역량을 집중하고 있습니다.
  따라서 바이오밸리를 성공적으로 조성해서 생명과 태양의 땅 충북 건설에 앞장서고자 세계적인 명품도시 건설기반 마련 등 4개 이행과제를 적극 추진해 나가겠습니다.
  먼저 첫 번째 이행과제 세계적 명품도시 건설기반 마련입니다.
  도시개념과 개발 방향에 대한 국제 공모를 실시해서 오송을 전 세계에 널리 알리고 참신하고 다양한 아이디어를 수렴하여 바이오밸리 건설방향을 설정할 예정입니다.
  연구용역을 통해서는 오송지역 단지별 구체적 개발방향, 민자유치를 위한 수익모델 개발, 제천한방바이오·옥천의료기기와의 연계 발전방안 등 바이오밸리 마스터플랜을 마련할 계획입니다.
  아울러 심포지엄과 토론회도 개최토록 하겠습니다.
  샌프란시스코 베이, 일본 고베 등의 세계적 바이오클러스터의 석학을 초청해서 심포지엄을 개최하고 전문가, 연구원, 오송주민 등이 참여하는 대토론회를 개최해서 도민들과 함께 바이오밸리를 만들어가겠습니다.
  그리고 도시계획, 건축, 바이오, 관광 등 전문가 20명 내외로 바이오밸리자문단을 구성 운영해서 국제공모, 연구용역 등 바이오정책 전반에 걸쳐서 자문을 구하도록 하겠습니다.
  7쪽, 두 번째 이행과제 글로벌 수준의 바이오 인프라 확충입니다.
  바이오메디컬 시설은 의과학지식센터와 고위험병원체 특수센터가 설계 중에 있으며 의과학지식센터는 금년 말 착공할 예정입니다.
  줄기세포 재생연구센터는 2012년 정부예산에 설계비가 반영되도록 적극 노력하겠습니다.
  첨단임상시험센터는 코어 인프라 구역에 민자로 건립할 계획입니다. 국가 연구중심병원, 수도권 소재 대형의료기관 유치에 중점을 두고 있습니다.
  국내외 우수 연구개발기관 유치는 의료연구개발기관 120개를 목표로 제약기업, 바이오기업 등을 중심으로 전략적 유치활동을 하고 있습니다.
  국내외 투자유치설명회 개최, 각종 협회와 협력체제 강화, 세일즈단 운영 등 금년에 연구개발 유치에 역점을 둘 계획에 있습니다.
  오송단지 입주예정 연구시설 지원은 금년 상반기 착공 예정인 고려대 의생명공학연구원 건립을 적극 지원하고 오송·오창단지 기업의 부설연구소가 첨복단지 내에 건립되도록 유도토록 하겠습니다.
  8쪽, 세 번째 이행과제 연구개발 활성화 기반 구축입니다.
  먼저 지난 12월 설립한 오송 첨단의료산업진흥재단이 조기에 정착되도록 적극 지원하겠습니다.
  글로벌 경쟁력 확보를 위해서 우수한 센터장과 전문 인력을 연차적으로 채용하고 운영시스템 구축, 센터별 업무설계 등 법인 운영에 차질이 없도록 철저히 준비토록 하겠습니다.
  맞춤형 인력 양성·공급체계 구축을 위해서 산학융합지구 거점대학과 BT대학원 건립을 추진하고 있으며 금년에는 부지 확보, 컨소시엄 구성 등에 역점을 두겠습니다.
  아울러 국책기관과 바이오업체 현장학습 프로그램을 운영해서 지역 대학생의 일자리 창출에도 노력하겠습니다.
  첨단의료 연구개발자금도 조성하겠습니다.
  첨복단지 연구개발 성과에 사업화 지원을 위한 자금을 연차적으로 조성해서 기술력과 성장 가능성이 높은 벤처연구기업을 중심으로 지원토록 하겠습니다.
  오송 바이오밸리 중심의 네트워크 구축을 위해서 오송·오창에 국책기관장을 아우르는 바이오밸리발전협의체를 구성 운영하고 유관기관과의 협력 강화를 위해 정기적으로 간담회도 개최토록 하겠습니다.
  9쪽, 네 번째 이행과제 바이오 메디컬 허브 브랜드 강화입니다.
  2014년 오송 국제바이오엑스포 개최를 위해서 올해는 기본계획 수립을 완료하고 타당성 조사 연구용역도 발주토록 하겠습니다.
  바이오코리아 2011은 9월 28일부터 3일간 서울 코엑스에서 우리 도 주관으로 개최할 계획이며 충청북도 홍보관을 운영하고 도내 우수업체 참가를 지원하겠습니다.
  바이오허브 충북 이미지 확산과 우수기업 유치의 좋은 기회로 적극 활용토록 하겠습니다.
  바이오페스티벌은 오송 국제바이오심포지엄, 바이오 실험경연대회, 바이오 산문공모전 등 바이오 관련 네 개 행사로서 7월에서 10월 사이에 개최토록 하겠습니다.
  오송 바이오포럼은 전국적 지명도가 높은 바이오 분야 최고의 전문가로 구성·운영하고 있습니다.
  분과포럼은 도내에서 4회 개최하고 전체포럼은 서울에서 개최함으로써 충북의 바이오메디컬허브 브랜드를 확고히 해 나가겠습니다.
  10쪽입니다.
  두 번째 전략목표는 세계적 바이오 신도시 조성입니다.
  오송 바이오밸리 마스터플랜 기본구상이 마련되고 첨단의료복합단지 조성이 본격화되고 있습니다.
  또한 오송 제2생명과학단지가 지구 지정되고 「역세권의 개발 및 이용에 관한 법률」이 제정·시행되는 등 세계적 바이오 신도시 건설기반이 성숙되어 감에 따라 첨단의료복합단지 성공기반 구축, 충북의 랜드마크 중부권 거점도시 건설 등 두 개의 이행과제를 적극 추진해 나가겠습니다.
  먼저 첫 번째 이행과제 첨단의료복합단지  성공기반 구축입니다.
  신약개발지원센터 등 네 개의 핵심·연구지원시설은 금년 5월 기본 및 실시설계를 완료하고 7월에 건축공사를 착공해서 2013년 6월까지 완공할 계획입니다.
  지역설계자문단을 운영하여 첨단의료복합단지 핵심·연구지원시설 기본 및 실시설계, 연구실 규모 배치 등 설계 전반에 대해서 바이오로 특성화되는 우리 도의 특성이 반영되도록 노력하겠습니다.
  커뮤니케이션센터와 벤처연구센터는 민자유치방안 타당성조사 용역을 7월까지 완료하고 12월까지 민간사업자를 공모해서 2013년까지 건립토록 하겠습니다.
  민간 입주시설 부지 지원은 245억원을 연차적으로 확보해서 조성원가의 25%를 지원하고 원형지는 금년 말까지 사토처리를 완료하고 도로, 상하수도 등 기반시설을 설치하겠습니다.
  12쪽, 두 번째 이행과제 충북의 랜드마크 중부권 거점도시 건설입니다.
  오송 제2생명과학단지는 금년 말까지 실시계획 승인을 완료하고 내년 5월 공사를 착공하여 2015년 12월까지 완공할 계획입니다.
  세종시 관문 KTX 오송 역세권 개발은 바이오밸리 계획의 핵심지역으로서 국제공모 용역 진행과 병행해서 4월까지 민자 유치가 가능한 수익형 개발계획을 마련하고 9월까지는 민간 사업자를 공모할 수 있도록 추진하여 충북의 랜드마크가 되도록 바이오 관광도시로 건설해 나가겠습니다.
  오송을 생명이 살아 숨쉬는 살고 싶은 지역으로 조성하기 위해서 전원마을 90세대, 원룸 1,400세대를 건립해서 부족한 주거시설을 확충하고 오송고등학교는 2012년, 자율형 사립고는 2014년 개교토록 하는 등 우수한 교육환경을 조성하겠습니다.
  보건지소는 금년에 종합사회복지관과 도서관은 2012년까지 건립하는 등 오송의 복지시설도 확충해 나가겠습니다.
  오송단지 북측 진입도로는 2012년 상반기에 준공하는 것으로 계획되어 있으나 제1회 추경에 잔여사업비 8억원을 확보해서 금년 말 조기 준공되도록 하겠습니다.
  다음은 13쪽, 주요 현안사업 오송 제2생명과학단지 실시계획 수립 및 토지 보상입니다.
  오송 2단지는 강외면 봉산리, 정중리 일원 333만㎡에 7,696억원을 투자하여 조성하고 있으며 계획인구는 2만4,000명입니다.
  단지 내 바이오 연구시설, 센트럴파크, BT융합대학원, 자율형 사립고, 의약품·의료기기업체 등을 유치할 계획입니다.
  지난해 10월에 지구 지정을 하였으며 현재 실시계획 수립과 보상물건 조사를 추진하고 있습니다.
  주민대책위원회에서 집단 이주에 대한 포괄적 추가지원을 요구하고 있으나 지역 주민들과 지속적으로 협의하여 해결해 나가도록 하겠습니다.
  앞으로 주민 간담회를 수시로 개최해서 각종 민원을 신속히 해결하는 등 금년 9월 협의 보상 착수, 10월 실시계획 승인에 차질이 없도록 만전을 기하겠습니다.
  14쪽, 도정질문 후속조치 사항은 보고를 생략하도록 하겠습니다.
  새해에도 바이오밸리의 성공적 조성으로 도민에게 희망을 주고 충북 발전을 견인할 수 있도록 의원님 여러분의 적극적인 지원을 부탁드리면서 이상으로 바이오밸리추진단 주요업무계획 보고를 마치겠습니다.
  감사합니다.
○부의장 손문규   김광중 바이오밸리추진단장님 수고하셨습니다.
  다음은 이동성 소방본부장님께서 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○소방본부장 이동성   소방본부장 이동성입니다.
  소방본부 소관 2011년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다.
  보고순서는 일반현황부터 2011년도 달라지는 제도·시책 순이 되겠습니다.
  1페이지, 일반현황입니다.
  기구는 1본부 8소방서 36안전센터 13구조대 74구급대로 구성돼 있으며 정원은 1,381명입니다.
  또한 의무소방원, 사회복무요원 등 104명의 군전환 복무 인력이 소방관서에 배치되어 소방업무를 보조하고 있습니다.
  2페이지, 예산은 총 932억2,900만원으로 도 일반회계의 3.59%를 차지하고 있으며 이 중 인건비가 약 71.5%가 됩니다.
  3페이지, 소방본부의 주요 기능은 화재진압, 인명구조, 응급환자 이송 등 재난 대응 업무와 맞춤형 소방안전 종합대책 및 안전문화 확산 등 안전관리 업무, 구제역, 급수지원, 유해동물 퇴치 등 민생지원 업무의 수행입니다.
  기본현황으로는 소방장비 386대, 소방용수시설 3,364개소가 있으며 의용소방대, 기업 자체소방대 등 민간소방대 총 7,739개 대 약 16만 명을 시·군 및 사업장별로 조직·운영하고 있습니다.
  4페이지, 소방활동 실적입니다.
  2010년 12월 말 기준 화재는 2009년 1,350건으로 87명의 인명과 174억원의 재산 피해가 발생하였습니다.
  인명구조는 교통, 수난, 산악사고 등에 1만5,092회 출동, 3,491명을 구조하였고 구급활동은 7만940여 회 출동에 5만3,026명을 응급조치하여 병원으로 이송하였으며, 위치정보 제공, 급·배수 지원 등 1만4,477건의 각종 민생지원활동을 전개하였습니다.
  특히 전국으로 확산된 구제역 방역을 위해 9,062회 3만2,362톤의 방역 급수 지원활동을 펼친바 있습니다.
  다음은 5페이지, 2010년도 성과평가 및 시사점입니다.
  지난해 우리 소방본부는 행복한 삶의 기본은 안전이며 안전을 함께하는 도정목표 달성의 기초라는 신념으로 ‘믿음직한 119 안전한 충북’ 실현을 위해 최선의 노력을 다하여 4,632억원의 재산피해를 경감하였고 응급 중증환자 소생률을 크게 향상시켰습니다.
  아울러 ‘대한민국의 중심 당당한 충북’ 도정 실현을 위해 전 소방공무원이 한마음 한뜻으로 소방행정을 추진한 결과 전국 합동평가 5년 연속 ‘가’등급을 실현하였고 국민권익위원회 청렴도 평가에서도 충북 소방이 최상위 평가를 받은바 있습니다.
  6페이지, 또한 화재 피해 주민지원단 운영 및 천사119안전기금 7,000만원을 조성·지원함으로써 안전 나눔문화를 확산시켰고 외근근무자 3교대 인력충원 등을 통해 소방공무원의 근무여건을 크게 개선하였으나 아직까지 일반 주택에 대한 화재가 줄어들지 않고 외근 전문부서의 유자격자 확보가 미흡하여 앞으로 주택에 대한 특별 소방안전대책을 강화하고 응급구조사의 지속적인 확보와 현장밀착형 소방활동의 필요성이 큰 것으로 나타나고 있습니다.
  7페이지, 2011년도 비전 및 전략목표입니다.
  금년 우리 충북 소방의 비전은 전국 최고의 안전한 충북 건설을 위하여 ‘함께하는 안전 따뜻한 119’로 하였습니다.
  이를 실현하고자 고객감동 안전복지 실현과 생활현장 밀착형 예방 안전기능 강화 등 4대 전략목표 12개 이행과제를 중점 추진하겠습니다.
  다음은 8페이지, 첫 번째 전략목표인 고객감동 안전복지 실현입니다.
  최근 화재 등 안전사고가 경제적 약자층에 주로 발생하고 있어 차별 없는 고품격 소방안전서비스 제공을 위한 3개 이행과제를 중점 추진함으로써 모두가 행복한 사회를 실현하고자 합니다.
  9페이지, 첫 번째 이행과제 생활안전과 나눔의 소방서비스 확대입니다.
  우리 사회 저변의 소외되고 그늘진 경제적 약자층에 꿈과 희망의 메시지를 전달하고자 천사119안전기금을 활용한 화재피해주민지원센터와 사랑의 보금자리 주택사업, 서민 생활안전 119지원단을 운영하고 전체 화재 28%, 인명피해 46%를 차지하는 주택 화재를 줄이기 위하여 주택에 대한 단독경보형 감지기 보급 추진 및 1사1촌 화재 없는 안전마을을 만들고 시범사업으로 농촌 마을단위 자위소방대를 설치하겠습니다.
  10페이지, 두 번째 이행과제 도민 감동 구조·구급서비스 고도화입니다.
  도민의 안전한 여가생활을 위하여 등산로 13개소에 등산목 안전지킴이 활동과, 계곡 등 34개소에 119시민수상구조대를 운영하고 농촌 119구급지원센터 구축, Heli-EMS 운영 등으로 응급의료 사각지대를 해소하겠습니다.
  11페이지, 세 번째 이행과제인 수요자 중심의 민원환경 조성입니다.
  안전을 전제로 한 생명과 태양의 땅 충북 건설에 밑받침이 되도록 도내 대상기업에 대한 안전컨설팅을 활성화하고 C-119 민원도움 터의 기능을 향상시켜 민원인의 편익을 도모하겠으며 기업에서 희망하는 일정에 맞춰 소방검사와 훈련을 실시하겠습니다.
  다음은 12페이지, 두 번째 전략목표인 현장밀착형 예방안전 강화입니다.
  신종 다중이용업소, 고층건축물 증가 및 기상이변, 신종플루 등 위험요인의 증가가 도민의 생활 안전에 크게 위협이 되고 있어 범도민적인 자율예방안전의식이 함양될 수 있도록 과학적이고 체계적인 예방 중심의 소방 안전대책을 추진하겠습니다.
  13페이지, 첫 번째 이행과제로 안전사회의 구현을 위한 예방체제의 강화입니다.
  재난 발생 시 다수의 인명피해가 예상되는 시장, 대형화재 취약대상, 다중이용업소에 대한 화재 예방활동을 강화하고 시기별, 지역별 다양한 취약요인을 체계적으로 분석하여 재난을 미연에 방지하겠습니다.
  다음은 14페이지, 두 번째 이행과제 재난환경 변화에 따른 생활안전대책입니다.
  최근 전국적으로 확산되고 있는 구제역 및 기상 이변으로 인한 자연재해 등 국가 위기상황 시 민생 안전대책을 추진하고 이동전화 위치정보 제공을 통한 조난·실종자 수색과 멧돼지, 벌 등 위해동물 출현에 따른 대응체제를 구축하겠습니다.
  15페이지, 세 번째 이행과제인 함께하는 소방안전문화 확산입니다.
  자라나는 꿈나무 세대를 위한 눈높이 소방안전체험 교육을 위해 가족안전 119체험 행사를 비롯하여 소방동요경연대회, 119소년단 여름 소방안전캠프 등을 내실 있게 운영하겠으며 도민안전체험관과 이동안전체험차량을 이용하여 도민이 보고, 듣고, 느낄 수 있는 안전체험교육을 적극적으로 추진하겠습니다.
  16페이지, 세 번째 전략목표인 능동적인 현장 대응체제 구축입니다.
  최근 재난규모의 대형화와 불특정 테러에 대비한 소방력 재설계의 필요에 따라 재난 대응 네트워크 구축을 위한 3개의 이행과제를 추진하겠습니다.
  17페이지, 첫 번째 이행과제로 재난현장 유기적 대응시스템 구축입니다.
  재난현장 통합지휘체계 확립을 위하여 인근 3개 시도와 초강력 긴급구조훈련 실시와 긴급구조 표준 대응계획을 공동 수립하겠으며 화재와의 전쟁 2단계 프로젝트 실행으로 화재로 인한 인명피해를 줄이는데 전 소방력을 집중하겠습니다.
  18페이지, 두 번째 이행과제, 현장활동 역량 강화를 위한 소방력 선진화입니다.
  어떤 악조건 속에서도 도민의 생명을 구할 수 있도록 현장에 강한 소방관 육성을 위해 지휘관 화재 현장 브리핑제를 도입하고 권역별 특성화 기초전술훈련장 설치를 추진하겠습니다.
  또한 소방기술 경연대회 및 전국 소방왕 선발대회로 선진기술을 습득하고 화재조사 전문요원 양성과 소방용수시설 보강, 소방장비 운용의 효율화로 내외부적 역량을 강화해 나가겠습니다.
  19페이지, 세 번째 이행과제인 재난대응 참여기관 자율안전체제 구축입니다.
  재난대응 유관기관 자원 관리를 위해 민·관·군의 인력장비 등을 재정비하고 실제 훈련과 평가로 통합 공조체제를 구축하며 초기대응 정예 의용소방대원 육성을 위해 지역별 재난 특성에 맞는 훈련과 교육으로 대원들의 전문성을 강화하겠습니다.
  다음은 20페이지, 네 번째 전략목표인 도민의 행복을 위한 소방행정 기반 강화입니다.
  행정과 시대적 변화에 능동적으로 대응하여 도민의 행복을 실현하기 위한 소방조직 내부관점 3개 이행과제를 추진하겠습니다.
  21페이지, 첫 번째 이행과제는 효율적 조직운영을 통한 역량 강화입니다.
  차질 없는 현장대응과 근무여건 개선을 위해 부족인력을 확보하고 소방본부 이전에 따라 지휘통제 강화를 위한 119 종합상황 체제를 보강하겠으며 인사기준의 사전예고, 소방본부 전입 시 사전공모, 심사 등 합리적인 인사제도를 운영하겠습니다.
  22페이지, 창의와 열정이 있는 소방공무원 양성을 위해 계급별, 직무분야별 맞춤형 전문교육과 자체 전문교육의 내실화 방안을 강구하겠습니다.
  또한 공·사상자 발생률을 전국 평균 이하로 줄이기 위한 소방공무원의 체력 및 안전관리를 강화하고 여성공무원 육아 보호지원, 소통을 위한 소방관서 담당제 운영을 통하여 화합과 생동감 넘치는 명품 직장문화를 만들겠습니다.
  23페이지, 두 번째 이행과제인 지속 성장을 위한 청렴문화 정착입니다.
  전국 제일의 맑고 투명한 소방행정 실현을 위해 3S-1C 민원 서비스를 제공하고 자체 청렴도 진단으로 부패발생 요인을 근원적으로 차단하며 도민불편 해소를 위한 현장중심형 감사를 추진하겠습니다.
  또한 음주운전, 무사안일, 공직기강 훼손 행위에 대하여는 엄중히 책임을 묻고 비위유발요인 분석 및 대상자 관리를 통하여 품격 있는 소방행정을 추진해 나가겠습니다.
  24페이지, 마지막 이행과제는 친환경 녹색소방 실천입니다.
  에너지 효율화를 높인 소방청사 신·증축 사업으로 서부소방서 남부 119안전센터를 설립하고 옥천소방서 신설을 위해 올해에는 부지매입과 설계를 추진하겠습니다.
  또한 국비보조 및 도비 총 32억2,000만원으로 16대의 노후 소방차량을 교체하고 24종의 첨단 구조·구급장비 및 개인안전장비를 보강하여 현장 병력을 강화해 나가겠습니다.
  다음은 25페이지 주요 현안사업에 대하여 보고드리겠습니다.
  첫 번째 옥천소방서 신축과, 두 번째 청주 남부119안전센터 이전 신축은 앞서 보고드린 바와 같이 일정에 맞추어 정상 추진하겠습니다.
  다음은 26페이지, 세 번째 현안사업인 농촌119구급지원센터 구축입니다.
  이 사업은 응급의료 혜택이 어려운 농촌지역주민에게 응급의료 및 이송서비스를 제공하기 위한 것으로 금년에는 남부권에 1개소를 선정 운영하겠으며 현 119지역대에 사무기기,  통신, 구급장비 등을 중점 보강하고 의용소방대원과 보건지소의 공중보건의를 활용하여 서민복지 향상에 기여토록 하겠습니다.
  27페이지 네 번째, 119구급대의 감염관리실 설치입니다.
  이 사업은 구급차 등을 이용하는 도민과 구급대원이 차량 및 기자재에 노출된 세균에 감염되지 않도록 하기 위한 것으로 제천·진천·음성소방서에 각각 1개소를 설치하겠습니다.
  다음은 생화학 인명구조차 도입입니다.
  최근 오송의 보건의료 국책기관 입주 및 화학물질을 다루는 업체가 증가하고 있으며 핵, 방사능, 화학관련 테러 및 위기상황을 대비해 추진하는 사업으로 오염물질의 분석과 제독작업, 오염지역 인명구조 작전을 수행하게 됩니다.
  28페이지, 2011년도 달라지는 제도와 시책은 의원님들께서 양해해 주신다면 유인물로 갈음하도록 하겠습니다.
  그럼 이상으로 2011년도 소방본부 소관 주요업무계획 보고를 마치겠습니다.
  감사합니다.
○부의장 손문규   이동성 소방본부장님 수고하셨습니다.
  잠시 휴식을 위해서 4시까지 정회토록 하겠습니다.
      (「50분에 합시다」하는 의원 있음)
  50분에 회의를 속개하도록 하겠습니다.
  정회를 선언합니다.

      (15시40분 회의중지)

      (15시51분 계속개의)

○부의장 손문규   의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다.
  이어서 교육시책 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 먼저 감사담당관실부터 보고를 듣도록 하겠습니다.
  홍준기 감사담당관님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○감사담당관 홍준기   사랑합니다.
  감사담당관 홍준기입니다.
  업무보고에 앞서 2011년도 저희 교육청의 일반현황을 말씀드리겠습니다.
  보고서 1쪽입니다.
  저희 교육청의 행정조직은 2국 1담당관 10과 체제 아래 8개의 직속기관과 11개 지역교육청에서 공무원 정원 1만5,073명, 학교회계직원 5,953명을 포함하여 공·사립 총 2만3,425명의 교육가족이 근무하고 있습니다.
  학교현황은 유치원 327개원을 비롯하여 초·중·고, 특수학교 486개교 등 813개교에 24만5,000여 명의 학생이 재학하고 있습니다.
  2011년도 교육재정 예산은 1조7,051억원입니다.
  다음 3쪽, 충북교육의 기본방향에 대해 말씀드리겠습니다.
  능력과 품성을 겸비한 세계인 육성을 교육지표로 하여 조화로운 학력 신장, 미래 대비 창조교육, 진취적인 품성 함양, 신뢰받는 참여 행정, 균형 있는 복지 구현 등 5대 교육시책을 중점 추진하겠습니다.
  2011년도에 구현하고자 하는 충북교육의 추진 방향은 다양성을 존중하는 행복한 충북 교육으로 학생들의 다양한 능력을 마음껏 발휘하며 즐겁게 생활하는 행복한 충북교육이 될 수 있도록 교육시책을 적극 추진해 나가겠습니다.
  이어서 감사담당관 소관 2011년도 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다.
  보고서 9쪽입니다.
  먼저 클린 충북교육 실현으로 청렴·봉사행정의 구현을 역점사업으로 추진하겠습니다.
  Clean-충북교육추진기획단과 청렴도 향상 실무 TF팀의 연중 운영으로 부패방지 추진체계를 구축하고 청렴문화 조성 및 확산을 위해 반부패 청렴관련 직장교육과 함께 특별교육을 수시로 실시하겠으며 청렴서약제 실시, 청렴실천다짐대회 개최, 기관장의 청렴서한문 발송 등을 통해 공직 주변의 청렴한 세상 확산에 주력하겠습니다.
  또한 각종 법규의 제정과 개정 시 사전에 부패를 유발할 수 있는 요인들을 제거하기 위해서 부패영향평가 의무추진제를 지속적으로 실시하겠으며 공익신고 활성화를 도모하고 신고자에 대한 보호를 위해 공익신고 보상금 지급 및 신고자 보호제도를 운영하겠습니다.
  계약분야의 청렴도 제고를 위하여 정기적으로 모니터를 하는 민원사후관리제 및 모니터링을 실시하겠으며 공무원 행동강령 이행 강화를 위한 업무편람을 발간하여 배부하도록 하겠습니다.
  다음은 열린 감사행정의 구현 및 공직기강 확립입니다.
  연간 감사계획을 공고하고 감사실시 1개월 전에 해당기관에 통보하겠으며 종합 감사대상 30개교에 지난해 위촉한 열두 분의 명예감사관을 참여시키는 등 신뢰받는 감사행정을 추진하겠습니다.
  감사 관련 법령 및 각종 자료 종합감사결과를 우리 교육청 홈페이지 열린 감사방에 공개하고 감사 사례집을 발간하여 각급 기관과 학교에 배부하며 자체감사 운영 실태를 심사 분석함으로써 현장지원 중심의 감사가 되도록 하겠습니다.
  보고서 10쪽입니다.
  현재 실시하고 있는 5억원 이상의 시설공사 및 5,000만원 이상의 물품 제조·구매 외의 주요 정책의 집행, 예산관리 등으로 일상감사의 대상 범위를 확대하고 이에 대한 기준 및 절차 등의 세부 규정을 마련하겠으며 공사현장 불시 기동감사를 실시하여 문제점의 조기 발견 및 시정을 통해서 문제발생 요인을 사전에 차단하겠습니다.
  또한 나이스, 에듀파인 시스템 등을 활용한 사이버 감사의 활성화를 통하여 지도예방 중심의 감사를 적극 추진토록 하겠습니다.
  상시 공직기강 감찰활동을 전개하여 지속적으로 주요 국정과제 및 충북교육 시책 추진상황을 점검하겠으며 특정한 업무, 사업, 자금 등에 대한 특정감사 대상 업무의 발굴 확대로 회계사고를 사전에 방지하도록 노력하겠습니다.
  또한 직장교육을 실시하는 등 공직윤리의식 제고에도 노력하여 공직기강을 확립하고 깨끗한 교육 풍토를 조성해 나가도록 하겠습니다.
  이상으로 감사담당관 소관 주요업무계획 보고를 마치겠습니다.
  감사합니다.
○부의장 손문규   홍준기 감사담당관님 나오셔서 많은 수고를 해 주셨습니다.
  다음은 정가흥 교육국장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○교육국장 정가흥   교육국장 정가흥입니다.
  교육국 소관 주요업무계획을 보고드리겠습니다.
  먼저 학교정책과 소관 업무를 말씀드리겠습니다. 보고서 13쪽입니다.
  자율적이고 창의적인 교육과정 편성을 위해 교육과정 지원을 연계 운영하고 교육과정 특성을 살린 교과교실제 운영 및 학생 맞춤형 수준별 수업의 내실화를 기하겠습니다.
  14쪽입니다.
  교육수요자 중심의 만족도 제고를 위해 방과후교육으로서 교육격차 해소를 위한 농·산촌학교 및 소외계층 자녀지원 사업과 수요자 중심의 맞춤형 프로그램 운영을 통해서 지역방과후학교 지원센터를 지자체와 연계하여서 운영하겠습니다.
  창의·인성교육의 기반조성 및 내실 있는 운영을 위해서 다양한 체험활동을 전개하고 20개 창의·인성교육 교과연구회를 통한 창의적인 기법을 교실수업에 적용토록 하겠습니다.
  16쪽입니다.
  글로벌 인재 육성을 위한 외국어교육을 위해서 영어교실 시설기반 확충 사업과 원어민 영어보조교사 증원 배치, 제5회 반기문 영어경시대회 개최 및 국제교류 사업을 전개해서 외국어 교육의 수준을 높이겠습니다.
  영재교육 기반의 조성과 운영의 내실화를 위해서 관찰·추천방식에 의한 영재 선발 체제를 구축하고 영재 담당교원의 단계별 연수를 통해서 지도력을 강화하겠습니다.
  18쪽입니다.
  탐구·체험 중심의 과학교육을 위해 과학실험실 및 과학테마교육장을 현대화하고 탐구·체험활동 프로그램 운영과 학교 안팎 과학교육을 통해서 활발한 전개를 하겠습니다.
  실천 중심의 환경·녹색교육과 경제교육을 위해 환경 체험마당과 에코스쿨을 운영하고 합리적인 실천중심의 학교 경제교육을 실시하겠습니다.
  20쪽입니다.
  다문화가정 및 탈북학생 지원 사업으로 다문화가정 학생의 교육격차 해소를 위한 멘토링과 다문화가정 학부모를 위한 지원 사업을 전개하고 탈북 학생의 학교·사회 조기 적응을 돕는 학습·상담 멘토링과 역사·문화 체험 등을 추진하겠습니다.
  통일·안보 교육의 역사적 문화 체험 활동으로서 체험 중심의 학교 통일·안보교육 지원과 교원의 통일교육 전문성 신장을 위한 연수를 전개하고 중원 및 단양 역사문화체험 벨트화 사업을 추진하겠습니다.
  22쪽입니다.
  학교자율화 현장 착근을 위한 관리자 연수 및 모니터링을 실시하고 가치 있는 생활공감정책을 추진하고 제안방 운영 및 제안 공모로 우수사례를 일반화하겠습니다.
  원칙과 신뢰·상생의 교원단체 지원을 위해 법과 원칙을 준수하면서 발전적인 노사문화가 정착되도록 노력하겠습니다.
  다음은 초등교육과 소관 업무를 말씀드리겠습니다.
  보고서 23쪽입니다.
  초등교육과정의 특성화, 수업공개 활성화를 위해 장학지원단을 구성하여 교육과정 운영의 전문성을 확보하고 자녀 학교 방문의 날 운영을 통한 수업공개 분위기를 정착시키겠습니다.
  현장을 지원하는 장학활동과 기초학력 제고 및 지원을 위해 지역 실정에 맞는 컨설팅 장학활동과 사랑 가득한 마을 공부방 및 기초학력 부진학생 지원 프로그램과 개별 학생 맞춤형 학력 향상 중점학교를 운영하겠습니다.
  26쪽입니다.
  수업의 만족도 제고를 위해서 25개의 초등교육연구회와 10개의 영역별 초등수업개선연구회를 조직하여 도움자료를 개발·보급하겠습니다.
  합리적이고 실천 중심의 아가모운동을 통해서 교과와 연계 교육하고 알뜰시장 개최 및 체험행사로 아가모운동을 전개하겠습니다.
  자녀와 함께하는 아버지학교 운영은 청소년 아버지학교 4개교, 열린 아버지학교 9개교를 실시하며 열린 어머니학교를 처음으로 실시 시범 운영하겠습니다.
  초등학생 안전생활교육 강화를 위해 어린이 안심알리미 서비스와 배움터지킴이 배치로 학생들이 안전한 학교생활을 하도록 하겠습니다.
  28쪽입니다.
  바른 인성과 교육사랑 함양을 위해 인성교육 실천사례 발표대회와 교육사랑 공모를 통해 우수 사례를 일반화하겠습니다.
  자율성과 책무성 강화와 인사행정 실현을 위해 초빙교사제, 교장공모제 운영 등 교원 임용방식의 다양화와 인사 사전예고제 및 교육행정서비스 시스템을 활용한 교사 전보를 실시하겠습니다.
  미래지향적인 유치원 교육과정 운영을 위해 기본과정의 내실을 기하고 충청북도 유아교육진흥원 개원과 사립학교 경쟁력 확대 및 다양한 맞춤형 돌봄 지원을 추진하겠습니다.
  30쪽입니다.
  특수학교를 위해 생애주기와 장애의 특성에 맞춘 맞춤형 교육과정 운영, 통합교육에 따른 환경개선과 보조원 확대 배치, 잔존능력 계발을 위한 방과후학교 운영, 찾아가는 순회교육, 자활능력을 기르는 진로·직업·전환교육을 통해서 장애극복 의지교육으로서의 감동과 행복을 주도록 노력하겠습니다.
  다음은 중등교육과 소관 업무를 말씀드리겠습니다.
  보고서 33쪽입니다.
  수업 우수교사 발굴 및 전 교사 수업공개를 위해서 수업연구 발표대회로 수업★스타 발굴과 우수 수업을 일반화하고 수업공개의 의무화를 통한 교과 전문성 신장에 활성화를 기하겠습니다.
  학교 교육의 질 제고를 위한 지원하는 장학활동을 통해서 내실 있는 교실수업 지원을 위한 맞춤형 자율장학과 수업, 경영, 교육과정, 생활지도, 교육정책 등 장학주제를 다양화하겠습니다.
  34쪽입니다.
  학력관리 지원체제 구축을 위해 학력신장 책임제의 강화와 기출문제의 공개로 신뢰성을 제고하며 전국단위 학력평가를 통한 학력신장을 기하겠습니다.
  독서·논술교육 및 학교 도서관 활성화를 위해 책 읽는 습관을 함양하고 다양한 독서운동과 논술교육 지원사업, 열린도서관 운영 등 교육과정 안팎으로 독서의 장이 되도록 노력하겠습니다.
  36쪽입니다.
  수업 만족도와 교육경쟁력을 제고하기 위해 교과교육연구회 24개, 수업개선연구회 16개를 운영하고 특목고, 자율형 공립고, 기숙형 고교, 자율학교 등 특색 있는 교육과정 프로그램을 운영하도록 지원하겠습니다.
  맞춤형 진학컨실팅 지원체제의 강화를 위해 중학교를 방문 진학설명회를 통한 고교전형을 추진하고 대입전형 설명회 개최 및 대입상담 콜센터를 개설하여 맞춤식 진학상담을 활성화하고 예절교육의 중심인 인성교육으로 연 5대 덕목 중 지도, 실천, 모범학생의 시상으로 1학교 1인성교육 브랜드를 갖기 위해 교육활동을 전개하겠습니다.
  38쪽입니다.
  효 실천교육과 바른 품성 함양을 위한 봉사활동으로 사랑의 효도전화 365, 청소년 효 한마음 축제 등 효 실천 내면화 교육으로 배려와 섬김의 품성을 함양하고 불우시설과 소외지역에 찾아가는 예술문화 공연 활동 등 자매결연사업 등으로써 나눔과 사랑의 봉사활동을 전개하겠습니다.
  이해와 공존의 세계, 민주화 육성을 위해 국제 이해교육 및 인권 존중의 민주시민 교육을 전개하겠습니다.
  안전한 학교문화 조성을 위해서 단위학교 중심의 학교폭력 예방시스템 구축, 학교폭력 신고 및 대처시스템 운영, 학교폭력에 대한 지도 및 보호체제와 지역사회와 연계한 학교 안전망 구축, 금연 청정학교 가꾸기와 생활지도 매뉴얼 개발 등 감성 생활을 지도하도록 실천하겠습니다.
  학교안전통합시스템 구축은 따뜻하고 행복한 학교 조성과 진단-상담-치유의 원스톱 지원으로 부적응 학생의 학교 적응력을 돕겠습니다.
  건전문화 조성을 위해서 테마별 청풍명월 축제 및 합창단을 운영하고 교사 문화예술 동아리 축제를 추진하겠습니다.
  42쪽입니다.
  진취적인 학생상 정립을 위해 체험중심의 학생 수련회 활동을 전개하고 13개 청소년 단체별 특색 있는 프로그램을 운영하겠습니다.
  꿈과 희망을 키우는 학생상담·진로교육을 위해 학생상담 지원체제 구축과 학생상담 자원봉사제를 활성화하며 지역 유관기관과 연계한 진로교육을 실시하겠습니다.
  학부모의 공교육 만족도와 학교 경영의 책무성 제고를 위해 학부모의 학교교육 및 교육정책 참여와 학부모교육 지원 및 서비스를 확대하고 책무성을 제고하기 위한 학교 경영을 실시하겠습니다.
  44쪽입니다.
  원칙과 신뢰의 공정한 인사행정을 구현하기 위해 능력 중심의 교원 인사제도를 운영하고 교원 임용 방식을 다양화하며 전보순위 공개와 공정성과 투명성을 제고하고 사립학교 교원 인력을 효과적으로 관리하겠습니다.
  다음은 산업정보평생과 소관 업무를 말씀드리겠습니다.
  보고서 45쪽입니다.
  교육정보시스템의 교육적 활용을 위해 정보시스템의 무중단서비스체제 운영과 차세대 나이스 시스템을 안정적으로 개통하고 학교 생활기록부를 비롯한 38종의 학생정보를 부모님께 제공하겠습니다.
  교직원 업무 경감을 위한 행정정보화로 통계전담팀 운영으로서 나이스 시스템의 활용과 통계적 업무경감과 교육정보 인프라를 구축하겠습니다.
  정보보안 및 개인정보 보호활동 강화를 위해 도내 40개 기관을 대상으로 정보시스템 운영 관리취약점 개선 지원과 인터넷망, 업무망을 분리하여 해킹 및 자료유출 방지에 최선을 다하겠습니다.
  정보활용능력 제고를 위한 장학 지원으로 컴퓨터 경진대회, 교육정보 활용능력인증제 등 학생과 교사들의 정보활용능력을 향상시키고 충청북도 교육정보원 설립 추진과 개발도상국에 정보지원 사업을 전개하겠습니다.
  48쪽입니다.
  사이버교수·학습지원센터를 운영하여 충북사이버가정학습 학급 운영 확대에 수업결손 학생을 위한 클리닉 사이버가정교사, 원격 화상수업, 인터넷·TV활용 지원 등 사교육 경감 및 도·농 간의 교육격차 해소에 노력하겠습니다.
  직업교육 여건개선 및 운영의 특성화·다양화를 위해서 실험·실습기자재 확충 및 시설을 개선하고 취업률 제고를 위한 첨단학과 개편과 진천 생명과학고가 마이스터고로 지정되도록 노력하겠습니다.
  50쪽입니다.
  현장 적응성을 제고하기 위한 직업교육으로 제46회 전국기능경기대회와 제40회 전국영농학생전진대회를 주최하고 특성화고 교과연구회 운영과 연수 지원을, 전문성 신장에 최선을 다하겠습니다.
  산학맞춤형 프로그램 운영으로 특성화고 취업률을 높이겠습니다.
  적성과 능력에 맞는 진로·직업교육을 위해 중학교 학생, 학부모, 교사들에게 특성화 학교에 대한 인식 개선과 고교생 창업동아리, 창업쇼핑몰 구축으로 창업마인드 함양을 통한 미래 직업교육을 전개하겠습니다.
  53쪽입니다.
  평생교육 활성화와 학원 수강료 안정화를 위해 단위학교 시설을 적극 활용하여 평생학습사회 구현에 노력하고 사교육 경감과 학교운영의 투명성을 위한 지도·감독을 실시하겠습니다.
  끝으로 체육보건급식과 소관 업무를 말씀드리겠습니다.
  보고서 54쪽입니다.
  학교 교육의 내실화를 위해 학교 체육 운영에 충실하고 학교 스포츠클럽의 활성화와 학교 체육을 통한 즐거운 학교 만들기와 학생 기초학력, 체력증진을 위해 노력하겠습니다.
  스포츠 영재교육의 활성화를 위해 선진형 학교 운동부를 운영하고 각종 체육대회를 통한 경기력 향상과 지역사회와 함께하는 체육문화공간 조성 및 장애학생 전용 체육관 건립을 추진하겠습니다.
  학교 보건 강화를 위해 보건 자율중심학교 운영과 학교 보건실 현대화, 성교육 및 자살 예방교육 강화를 위해 노력하겠습니다.
  56쪽입니다.
  학생 건강검사 및 학생 건강검진을 위해 초·중·고·특수학교 해당 학생들의 건강검사와 학생 비만 및 전염병 예방, 구강위생 등 건강관리에 최선을 다하겠습니다.
  학교 환경위생 적정 관리를 위해서 학교 교사 내 환경위생 관리 강화와 학교 석면시설 안전대책, 위생적인 음용수 공급, 학교 환경위생 정화구역 관리 등을 철저히 하겠습니다.
  아토피의 완화를 위해서 의료기관 전문가와 MOU를 체결하고 아토피의 치료를 위한 특색 있는 교육과정을 운영하겠습니다.
  58쪽입니다.
  학교급식 운영의 내실화 및 안전성 확보를 위해서 노후 급식시설 개선사업과 학교 급식 점검 및 각종 검사, 식재료통합시스템 운영 등으로 급식 만족도를 제고하겠습니다.
  학교급식 지원 확대를 위해 도내 의무교육 대상 학생 전면 무상급식 실시에 따른 지원과 저소득층 자녀를 위한 학교 급식비의 지원, 읍·면지역의 벽지학교에 대한 학교 급식비를 지원함으로써 급식비 부담을 경감토록 하겠습니다.
  이상으로 교육국 소관 주요업무 추진계획 보고를 마치겠습니다.
  경청해 주셔서 감사합니다.
○부의장 손문규   정가흥 교육국장님 수고하셨습니다.
  다음은 구명회 기획관리국장님께서 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○기획관리국장 구명회   사랑합니다.
  기획관리국장 구명회입니다.
  기획관리국 소관 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다.
  먼저 총무과 소관 업무를 말씀드리겠습니다.
  보고서 63쪽입니다.
  공무원노동조합과의 단체교섭은 노사 간 상호 신뢰를 바탕으로 법과 원칙의 범위 안에서 원활히 추진하여 합리적인 교섭문화를 정착하겠습니다.
  교육수요자와 소통하는 민원행정서비스를 제공하기 위하여 인터넷 홈에듀      (Home-Edu)서비스 등 민원서비스를 선진화하고 업무관리 시스템 도입으로 문서를 체계적·효율적으로 관리하여 사용자의 업무능률을 향상시키도록 지원하겠습니다.
  64쪽입니다.
  국민의 알권리 보장과 교육행정의 투명성을 높이기 위해 초·중등학교의 47개 정보공시 항목을 연 5회에 걸쳐 학교알리미를 통하여 공시하겠으며 기록물 관련 현황평가 실시로 내실 있는 기록물 관리기반을 구축하겠습니다.
  교육공감대 확산과 적극적 홍보를 위해 파워 홍보인제와 사이버 홍보교실을 운영하겠습니다.
  공정하고 투명한 지방공무원 인사행정을 위하여 정기인사 사전예고제와 공모제를 지속적으로 운영하고 2011년 4월 도내 모든 교육기관이 참여하는 가운데 실전적 재난대응 안전한국훈련을 실시할 예정입니다.
  66쪽입니다.
  교직원의 사기진작 및 복지향상을 위하여 맞춤형복지제도 운영, 영유아 보육료 지원, 공무원 복지대여 이자차액 보전사업을 추진해 나가겠습니다.
  지역사랑의 날을 매월 운영하고 소외계층 결연 및 봉사활동을 펼치는 등 지역사회와 함께 하는 충북교육이 되도록 노력하겠습니다.
  다음으로 보고서 67쪽, 기획관리과 소관 업무를 말씀드리겠습니다.
  충북교육이 전 영역에서 7대 덕목을 중심으로 희망, 사랑, 행복을 더욱 높여 나가는 사랑의 반올림 운동을 추진하겠습니다.
  교육정책 연구과제 발굴·추진 등 충북교육의 특성을 살린 교육정책을 개발하여 효율적으로 추진해 나가겠습니다.
  68쪽입니다.
  교육시책에 대한 도민의 이해와 참여를 높이기 위한 교육정책 청문관제와 공무원 제안제도를 지속적으로 운영하고 에듀파인 통합시스템의 효율적 운영을 위해 에듀파인 운영 추진단과 자체 콜센터를 운영하겠습니다.
  교직원의 교육력 제고를 위해 학습동아리를 운영하고 지식 3단계 CK운동 등 전 교직원 지식운동도 지속적으로 추진하겠습니다.
  생동감 있는 영상매체와 e-충북교육★뉴스 레터 등 다양한 정보매체를 활용한 홍보활동을 추진하여 교육 수요자의 이해와 신뢰증진에 힘쓰겠습니다.
  70쪽입니다.
  창의와 성과 중심의 공직문화 정착을 위해 4급 상당 이상 공무원의 성과 평가와 균형성과관리 BSC를 운영하겠습니다.
  2011년 시도교육청 평가 수검과 교육행정기관 평가 실시로 공교육의 내실을 다지고 책무성을 제고하겠으며 조직·정원 운영의 자율성과 책무성 강화를 위해 교과부 지침이 확정되는 대로 총액인건비제를 시행하겠습니다.
  다음으로 72쪽, 행정예산과 소관 업무를 말씀드리겠습니다.
  학교운영위원회 운영의 내실화를 위해 실무편람 및 우수사례를 발간·보급하고 학교운영위원 연수를 실시하겠습니다.
  교육재정의 효율적 운영을 위해 경상경비 등 예산 절감을 추진하고 안정적 재정 운영을 위한 외부재원 유치를 확대하겠습니다.
  학교재정 운영의 자율성 및 책무성 강화를 위해 학교회계전출금 중 학교운영비를 확대하고 학교회계 예·결산 분석 및 재정운영 현황을 공개하겠습니다.
  찾아가는 에듀파인 학교회계 컨설팅을 실시하는 에듀파인 학교회계시스템의 안정적 정착을 위해 노력하겠습니다.
  사학의 균형발전 및 내실화 지원을 위해 사립 중·고등학교에 재정결함보조금을 지원하고 맞춤형 복지비와 영유아 보육수당을 지급하며 사학의 재정자립도 제고를 위해 자체수입 증대와 외부 재정지원 유치를 적극 유도하겠습니다.
  아울러 법인의 법정부담금 증대 노력 등으로 사학법인 재정자립도 제고에 힘쓰겠습니다.
  74쪽입니다.
  모두가 만족하는 행복한 학교 육성입니다.
  교육환경 선진화를 위한 학생수용 여건 개선을 위해 2012년까지 양청중 외 3개 교 신설과 오송 유치원 외 3개 원이 단설유치원 전환을 추진하며 소규모학교 통폐합 등 적정규모 학교 육성을 통한 교육 경쟁력 강화에 노력하겠습니다.
  아울러 보은 속리산 기숙형중학교를 계기로 하여 미래 우수 인재를 양성할 수 있는 기반을 조성하고 향후 운영 성과에 따라 기숙형중학교를 확대 추진하겠습니다.
  21세기 명품학교 실현을 위해 음성지역의 인문계 고등학교 신설, 보은 여중·고와 광혜원중·고 분리 이전, 충북체육고 이전신축, 자율형 사립고 설립을 추진하겠습니다.
  다음으로 재무과 소관 업무를 말씀드리겠습니다.
  76쪽입니다.
  세입재원 발굴 및 효율적인 관리를 위해 다양한 세입재원 발굴과 외부재원 유치 확대로 세입재원을 안정적으로 확보하고 철저한 자금관리로 예금이자 수입을 증대시키며 충북교육사랑카드 이용 활성화로 교직원과 학생을 위한 복지사업을 내실 있게 추진하겠습니다.
  공유재산 활용 극대화를 위해 계획적인 취득·처분, 집단화를 통한 효율적인 재산관리를 추진하겠으며 폐교재산의 다양한 활용방안을 강구하고 늘어나는 행정수요에 적절히 대처하기 위하여 충주교육지원청사 이전 신축을 추진하겠습니다.
  수요자가 만족하는 교육복지사업으로 연중돌봄학교 45개교를 내실 있게 운영하여 교육복지서비스를 제공하고 교육복지 우선지원사업을 도내 모든 지역으로 확대하고 총 53개 교의 사업학교를 운영하는 등 계층 간 교육격차 해소를 위해 적극 노력하겠습니다.
  78쪽입니다.
  맞춤형 교육복지를 통한 ‘교육 희망 사다리’ 구축 사업으로 유아학비는 영유아 가구 소득하위 70% 이하의 만 3·4세아 유아학비 전액 지원으로 확대하고 초·중·고 저소득층 자녀 교육비는 최저생계비 130% 이하 가정의 자녀 학비를 지원하며 정보화 격차 해소를 위해 컴퓨터 및 인터넷 통신비를 지원하고 특히 금년도부터는 법정저소득층 자녀의 수학여행비와 수련활동비를 지원하겠습니다.
  면지역 소재 초·중학교 7개교를 농산촌 전원학교로 지정하여 맞춤형 교육 프로그램으로 학교 교육력을 제고하겠습니다.
  다음으로 보고서 79쪽, 시설과 소관 업무를 말씀드리겠습니다.
  쾌적한 교육시설의 확충 및 개선을 위해 학교시설의 증·개축, 다목적교실을 확충하고 초·중학교 10개 교에 녹색학교를 조성하겠습니다.
  또한 태양광 발전장치를 이용한 청정에너지를 생산하고 다목적교실 52개 교 등 BTL 운영 학교의 성과를 점검하고 유지에 철저를 기하겠습니다.
  80쪽입니다.
  교육시설의 최적화를 위한 노력으로 20억원 이상 교육시설 공사에 대해서는 설계심의제를, 5억원 이상 공사에 대해서는 명예감독관제를 운영하며 20억원 이상 교육시설 공사는 외부감리단을 운영하겠습니다.
  또한 CAD, 학교시설공사 관리감독 연수 등을 실시하여 기술직 공무원의 전문성을 향상시키겠습니다.
  이어서 2011년도 우리 교육청 특색사업에 대해 말씀드리겠습니다.
  보고서 83쪽입니다.
  첫째, ‘모두 함께 행복한 인사 나누기’ 운동을 전개하겠습니다.
  세부 추진계획으로는 정다운 인삿말로 내가 먼저 ‘인사 잘하고 인사 잘받기’ 운동을 전개하고 사랑합니다! 반갑습니다! 고맙습니다! 라는 슬로건을 통한 범도민 행복한 인사 나누기 운동으로 확산시켜 가정과 지역사회가 연계한 인사 나누기 운동을 전개해 나가겠습니다.
  그 효과로 생활 속에 인사 잘하기 운동을 통하여 기본이 바로 선 일류 충북 학생을 육성하고 선생님을 존경하는 행복하고 아름다운 학교 분위기 조성에 전 도민이 함께 참여함으로써 성숙한 사회 분위기를 조성할 수 있게 되기를 기대합니다.
  둘째로 교사의 수업 전문성 신장을 지원하겠습니다.
  교사의 전문성을 진단하고 그 결과에 근거하여 전문성 향상을 지원하겠으며 좋은 수업을 위한 수업★스타제를 운영하여 수업기술을 공유하겠습니다.
  이를 통하여 다양한 수업전략을 교실 현장에 적용할 수 있으며 다양한 프로그램 도움 체제를 구축하여 좋은 수업으로 공교육 신뢰도를 제고하는 효과를 기대합니다.
  셋째, 학교장 마인드 제고 및 경영능력 향상 지원입니다.
  학교장 마인드 제고를 위한 다양한 프로그램을 운영함으로써 학생, 학부모, 교사가 만족하는 학교를 만들기 위한 학교장의 경영능력을 신장할 수 있도록 하겠습니다.
  이상으로 기획관리국 소관 주요업무 추진계획과 특색사업에 대한 보고를 마치겠습니다.
  경청해 주셔서 고맙습니다.
  감사합니다.
○부의장 손문규   구명회 기획관리국장님 수고하셨습니다.
  보고가 모두 끝났습니까?
  의원 여러분!
  오늘 소관 실·국별 업무보고를 개괄적으로 보고 받았습니다. 짧은 시간에 많은 분량을 소화하는 데는 다소 무리가 따르긴 하였지만 무엇보다도 우리 도의회가 공부하고 연찬하는 의회상을 열어가는 첫출발이라는 점을 이해하시기 바라며 금년 한 해 의정활동에 더욱 도움이 되기를 기대합니다.
  정말 수고 많으셨습니다.
  또한 보고를 위해 수고하신 관계 공무원 여러분께도 감사의 말씀을 드립니다.
  이것으로 2011년도 도정 및 교육시책에 관한 주요업무 보고를 모두 마치겠습니다.

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2. 본회의 휴회의 건(의장 제의)

      (16시24분)

○부의장 손문규   다음은 의사일정 제2항 본회의 휴회의 건을 상정합니다.
  각 상임위원회 활동과 전체의원 연찬회를 위하여 1월 20일부터 1월 26일까지 7일간 본회의를 휴회하고자 하는데 이의가 없으십니까?
      (「없습니다」하는 의원 있음)
  이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다.
  이상으로 제297회 충청북도의회 임시회 제2차 본회의를 모두 마치겠습니다.
  제3차 본회의는 1월 27일 오후 2시에 개의하도록 하겠습니다.
  산회를 선포합니다.
  

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○출석의원(34인)
  김형근  최진섭  손문규  김광수
  장선배  이광희  김영주  임헌경
  박종성  최미애  김동환  윤성옥
  심기보  권기수  박문희  김도경
  유완백  김재종  황규철    임현
  김봉회  김종필  이수완    정헌
  최병윤  이광진  김희수  하재성
  박상필  전응천  장병학  김양희
  정지숙  노광기
○출석공무원
  정 책 관 리 실 장고규창
  행    정    국    장윤영현
  보 건 복 지 국 장김화진
  경 제 통 상 국 장김경용
  농    정    국    장강길중
  문화여성환경국장이장근
  균 형 건 설 국 장강호동
  소  방  본  부  장이동성
  바이오밸리추진단장김광중
  충북도립대학총장연영석
  자 치 연 수 원 장박종섭
  농 업 기 술 원 장민경범
  보건환경연구원장홍한표
  정  책  기  획  관이정렬
·교     육     청
  교    육    국    장정가흥
  기 획 관 리 국 장구명회
  감  사  담  당  관홍준기